創(chuàng)先爭優(yōu)調(diào)研報告的范文及基本概念
導(dǎo)語：調(diào)研報告不同于調(diào)查，是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查，然后寫出報告。調(diào)研報告的寫作者必須自覺以研究為目的，根據(jù)社會或工作的需要，制定出切實可行的調(diào)研計劃，即將被動的適應(yīng)變?yōu)橛杏媱澋�、積極主動的寫作實踐，從明確的追求出發(fā)，經(jīng)常深入到社會第一線，不斷了解新情況、新問題，有意識地探索和研究，寫出有價值的調(diào)研報告。
調(diào)研報告基本概念
調(diào)研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。調(diào)研報告主要包括兩個部分：一是調(diào)查，二是研究。調(diào)查，應(yīng)該深入實際，準(zhǔn)確地反映客觀事實，不憑主觀想象，按事物的本來面目了解事物，詳細(xì)地專研材料。研究，即在掌握客觀事實的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析，透徹地揭示事物的本質(zhì)。至于對策，調(diào)研報告中可以提出一些看法，但不是主要的。因為，對策的制定是一個深入的、復(fù)雜的、綜合的研究過程，調(diào)研報告提出的對策是否被采納，能否上升到政策，應(yīng)該經(jīng)過政策預(yù)評估。[1]
調(diào)查報告是整個調(diào)查工作，包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結(jié)，是調(diào)查研究人員勞動與智慧的結(jié)晶，也是客戶需要的最重要的書面結(jié)果之一。它是一種溝通、交流形式，其目的是將調(diào)查結(jié)果、戰(zhàn)略性的建議以及其他結(jié)果傳遞給管理人員或其他擔(dān)任專門職務(wù)的人員。 因此，認(rèn)真撰寫調(diào)查報告，準(zhǔn)確分析調(diào)查結(jié)果，明確給出調(diào)查結(jié)論，是報告撰寫者的責(zé)任。
以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體 強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量
---臨沂市工商局羅莊分局“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動調(diào)研報告
按照區(qū)委、區(qū)政府和市局關(guān)于做好創(chuàng)先爭優(yōu)調(diào)研工作的通知精神，結(jié)合我局的工作特點和實際，認(rèn)真組織開展了此項工作，采取多種形式廣泛收集了近年來我局以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量的一些做法，形成了我局的調(diào)研報告。
一、以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量取得的初步成效
近年來，我局以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和市局的有關(guān)要求，我們按照區(qū)委、區(qū)政府和市工商局“工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升年”、“企業(yè)服務(wù)年”、“基層建設(shè)年”活動的安排，緊緊圍繞年初確定的“一二三四五”的'思路開展工作，取得了扎實成效。
(一)規(guī)范基層建設(shè)，工商所整體呈現(xiàn)出新面貌
我們始終把基礎(chǔ)建設(shè)作為工作的基石，加大資金投入力度，在全市范圍內(nèi)率先全部完成一類工商所達(dá)標(biāo)，實現(xiàn)了“全市一流”的階段性目標(biāo)，展示了“精局強(qiáng)所”的良好形象。
一是基層設(shè)施規(guī)范化水平整體提升。從2008年開始，我們按照“三年三步走”的思路，早動手、早行動、早發(fā)展、早收獲，投入510萬元，對局機(jī)關(guān)和6個工商所進(jìn)行了提升改造，尤其是以迎接總局領(lǐng)導(dǎo)視察和基層考核為契機(jī)，按照總局《工商行政管理系統(tǒng)標(biāo)識規(guī)范方案》的要求，對工商所服務(wù)大廳、12315、五小工程等進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范，統(tǒng)一了形象標(biāo)識，規(guī)范了內(nèi)部管理，明確了崗位職責(zé)，工商所的面貌發(fā)生了巨大變化。高質(zhì)量的規(guī)范化建設(shè)得到了總局、省、市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評，省內(nèi)外同仁也紛紛前來觀摩，對我們的工作給予稱贊。二是基層裝備現(xiàn)代化水平全面提高�；窘ㄔO(shè)是硬指標(biāo)，裝備到位才能展示軟實力。我們以執(zhí)法裝備現(xiàn)代化為目標(biāo)，不斷加大投入力度，基層執(zhí)法裝備水平邁上新臺階。通過分批配備數(shù)碼相機(jī)，更新電腦、打印機(jī)等，基層工商所的辦公條件較以往有了翻天覆地的變化。目前，工商所執(zhí)法車輛已達(dá)到26輛，電動車52輛，電腦人均1.3臺，6輛移動工商服務(wù)車及配套筆記本電腦、無線上網(wǎng)卡、打印機(jī)、食品快速檢測箱等執(zhí)法設(shè)備已全部到位，基層快速反應(yīng)能力和服務(wù)效率顯著提高，監(jiān)管水平明顯增強(qiáng)。
(二)提升服務(wù)效能，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有新突破
一是促進(jìn)市場主體健康發(fā)展。一年來，新增各類市場主體2430家，全區(qū)總量達(dá)到1.53萬家，注冊資本總額為22.65億元，同比增長15.8%、16.5%，登記合格率、重點企業(yè)回訪率、企業(yè)認(rèn)領(lǐng)率均達(dá)100%。重點推進(jìn)“318”工程，吸引外資8000萬元，組建企業(yè)集團(tuán)8家，招商引資、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)工作取得實效。積極完善“工商驗資E線通”，扎實推行網(wǎng)上年檢，今年共年檢各類企業(yè)1024家，個體戶驗照9590戶,年檢率和驗照率分別為90%、98%。為公檢法司和社會各界提供工商登記信息查詢3160余次。
二是三押一推工作蓬勃開展。通過全區(qū)個體私營經(jīng)濟(jì)會議和二三產(chǎn)業(yè)分離工作座談會，進(jìn)一步加大宣傳力度，提高企業(yè)認(rèn)知度，積極為金融機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)、個體戶和合作社搭建融資平臺。今年，為企業(yè)、個體戶辦理動產(chǎn)抵押登記133件，抵押物總價值46.49億元，融資21億元，辦理股權(quán)質(zhì)押登記73件，融資10.01億元;二三產(chǎn)業(yè)分離和個體戶公司制改造達(dá)12家，分離出三產(chǎn)公司12家。結(jié)合守重企業(yè)年審，推進(jìn)信用體系建設(shè)。今年共推薦申報省級守重企業(yè)2家、市級守重企業(yè)3家。3月份全省合同監(jiān)管服務(wù)工作現(xiàn)場會到我局參觀，肯定了我們的做法。
三是大力實施商標(biāo)戰(zhàn)略。深入開展“商標(biāo)富農(nóng)”、“商標(biāo)興企”，推行聯(lián)系幫扶制度，組織開展商標(biāo)宣傳活動2次，培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者29人。隨著“銀鳳”被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)，全區(qū)現(xiàn)有馳名商標(biāo)6件(羅欣、艷陽天、銀鳳、華盛泰山、長紅陽光、施可豐)，山東省著名商標(biāo)10件，羅莊區(qū)知名商標(biāo)26件。深入開展“商標(biāo)助農(nóng)”活動，培育農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌。指導(dǎo)冊山“沙溝芋頭”、高都“塘崖大米”申報農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。現(xiàn)申報材料已上報，有望在一季度進(jìn)行公示。
四是服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。全面落實“兩帳兩票一卡一合同”，強(qiáng)化農(nóng)資信息錄入，增強(qiáng)準(zhǔn)確性和有效性。制定“紅盾護(hù)農(nóng)”實施方案，開展了春秋兩季農(nóng)資打假行動，共抽檢化肥36個品種，立案5起，檢查農(nóng)資經(jīng)營戶72戶，查處違法案件17件。開展“合同幫農(nóng)”，建立聯(lián)系點13處，推廣水果、蔬菜等特色農(nóng)業(yè)合同示范文本，切實維護(hù)農(nóng)戶的合法權(quán)益。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社，培育經(jīng)紀(jì)人。今年共發(fā)展經(jīng)紀(jì)人249人，其中農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人68人,組織培訓(xùn)3次。
五是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真實施招商引資十項優(yōu)惠政策，結(jié)合“企業(yè)服務(wù)年”、“工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升年”活動，開辟登記注冊綠色通道，參與重點項目建設(shè)，大力發(fā)展企業(yè)集團(tuán)，實行預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、跟蹤服務(wù)，建立走訪、回訪幫扶制度，及時向黨委、政府提出合理化建議，落實“一企一策”，幫扶企業(yè)61戶，個體戶597戶。積極參與2010中國(臨沂)市場貿(mào)易博覽會，引導(dǎo)企業(yè)積極參加各類經(jīng)貿(mào)洽談會。
(三)推行精細(xì)化管理，監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)格化有新成效
一是著力推行“監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)格化、政務(wù)監(jiān)察電子化、績效考核數(shù)字化”工作模式。近年來，我們深入推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管，通過分解細(xì)化巡查內(nèi)容、程序、頻次等措施，實施精細(xì)監(jiān)管，保障運行質(zhì)量。為確保廉潔行政、工作到位，我們?nèi)孢\用電子監(jiān)察系統(tǒng)，逐項逐條梳理辦事依據(jù)、辦事程序和辦理時限，深入查找崗位廉政風(fēng)險點。為嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲，開展了最佳、最差網(wǎng)格責(zé)任人評選活動，同時為確�？己硕讲斓墓焦�，在市局的大力支持下，我們組織了績效考核系統(tǒng)的數(shù)字開發(fā)應(yīng)用，目前軟件已進(jìn)入實際測試階段。
二是穩(wěn)步推進(jìn)，工作效能進(jìn)一步提升，監(jiān)管水平實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。全年共辦理一般程序案件614件(其中工商所自辦案件434件)，簡易程序案件989件，執(zhí)法工作連續(xù)三年零投訴、零復(fù)議、零訴訟。對轄區(qū)35家加油站140批次的成品油進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)測，立案查處30件。流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管成效顯著。開展食品專項整治18次，檢查經(jīng)營戶687戶，取締無照經(jīng)營54戶，查獲假冒偽劣食品26件，白酒80余箱，過期變質(zhì)液態(tài)奶190袋。推廣食品安全追溯系統(tǒng)，已錄入信息688條。推行食品流通許可制度，發(fā)放許可證690份。培訓(xùn)食品經(jīng)營戶214戶，評選食品安全示范店34家、示范街6條、放心社區(qū)48個。打傳工作深入開展。集中開展打傳和打傳“回頭看”宣傳教育。組織參加“蘇魯豫皖”四省市打傳工作會議，健全打傳工作機(jī)制，繼續(xù)鞏固“無傳銷社區(qū)”安全防線，完善網(wǎng)上巡查監(jiān)管制度，構(gòu)建“打、防、控、管”長效體系，全年未發(fā)現(xiàn)一起傳銷案件。廣告監(jiān)管規(guī)范有序。嚴(yán)把廣告登記關(guān)，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、創(chuàng)衛(wèi)、公共文明
是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真實施招商引資十項優(yōu)惠政策，結(jié)合“企業(yè)服務(wù)年”、“工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升年”活動，開辟登記注冊綠色通道，參與重點項目建設(shè)，大力發(fā)展企業(yè)集團(tuán)，實行預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、跟蹤服務(wù)，建立走訪、回訪幫扶制度，及時向黨委、政府提出合理化建議，落實“一企一策”，幫扶企業(yè)61戶，個體戶597戶。積極參與2010中國(臨沂)市場貿(mào)易博覽會，引導(dǎo)企業(yè)積極參加各類經(jīng)貿(mào)洽談會。
指數(shù)測評，清理戶外廣告，加大對電視、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)廣告的監(jiān)測力度。今年審核登記戶外廣告169件，立案查處發(fā)布違法廣告2件，監(jiān)測和檢查廣告3065條次，責(zé)令停止發(fā)布違法廣告15條。法制工作基礎(chǔ)穩(wěn)固。去年是“五五”普法的收官之年，我們積極圍繞法律五進(jìn)工程開展普法宣傳活動。從創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、推行行政指導(dǎo)、完善監(jiān)督制度入手，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。12315維權(quán)工作扎實有效。今年共受理各類信息1172件，其中咨詢420件，申訴530件，舉報222件。咨詢和舉報辦結(jié)率為100%，申訴辦結(jié)率為98%，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失50余萬元。推進(jìn)“五進(jìn)”工程，完善6個12315申訴舉報站和178個聯(lián)絡(luò)站點建設(shè)，發(fā)展維權(quán)志愿者356人。建立消費和解“綠色通道”，強(qiáng)化12315聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)、指導(dǎo)，提高維權(quán)能力和調(diào)解水平。
三是借勢提效，創(chuàng)城、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作成效顯著。去年是全市創(chuàng)城工作的關(guān)鍵年、攻堅年。我們結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，迅速行動，組織開展了全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊環(huán)境等專項整治行動。在工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒，沖鋒在前，全體干部職工發(fā)揚了“5+2”、“白+黑”的敬業(yè)精神，連續(xù)放棄休息時間，頂高溫、冒酷暑，督促市場提升改造、規(guī)范業(yè)戶有序經(jīng)營、大力整治校園環(huán)境。通過倒排工期確定進(jìn)度，督導(dǎo)檢查落實責(zé)任，死盯死守確保實效。清理違章戶外廣告151處、店外經(jīng)營339戶，全區(qū)主要路段持照亮照率達(dá)95%以上，圓滿完成了工作任務(wù)。
(四)突出能力建設(shè)，“廉潔、高效、和諧”的班子、隊伍建設(shè)有新成果 從嚴(yán)要求抓班子。好班子帶出好隊伍，好隊伍形成好作風(fēng)。我們始終堅持“抓隊伍建設(shè)首先從中層干部抓起;抓中層干部首先從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起”，班子嚴(yán)格自律，以身作則，堅持民主集中制，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和決策能力。成員之間協(xié)作配合，定期開展談心、交心，強(qiáng)化了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮了良好的示范帶頭作用。以廉為要帶隊伍。始終把廉政教育作為全年培訓(xùn)第一課，組織干部職工接受現(xiàn)場警示教育。學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神，落實了每周五學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政懲防體系建設(shè)，全面推進(jìn)廉政風(fēng)險點的防范管理，通過雙向述職述廉、廉政和效能督察、政風(fēng)行風(fēng)評議，全面提高隊伍素質(zhì)。分局連續(xù)6年獲得行風(fēng)評議第一名，今年更是獲得免評，在全系統(tǒng)叫響了“不做違法違紀(jì)第一人”的口號。公平競爭選干部。建立了科學(xué)的干部選用機(jī)制，本著“公平、公正、公開、用人所長”的原則，通過競爭上崗、交流輪崗、雙向選擇等形式，選拔政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好、文化層次高、有本事、肯干事的優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。靈活多變的用人機(jī)制增強(qiáng)了系統(tǒng)上下的活力，提高了干部職工的緊迫感和責(zé)任感,全局呈現(xiàn)出了一種能干事、想干事、干成事的良好氛圍。創(chuàng)先爭優(yōu)固基礎(chǔ)。制定了文明創(chuàng)建工作目標(biāo)，指導(dǎo)工商所爭創(chuàng)文明單位。大力推進(jìn)工商文化建設(shè)，積極參與愛崗敬業(yè)巡回報告團(tuán)，向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)。深入開展八個十佳創(chuàng)建活動，扎實推進(jìn)青年文明號、巾幗建功模范評選，采取多種形式“雙評雙創(chuàng)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”。今年，分局通過了省級文明機(jī)關(guān)、市級文明單位復(fù)核，企業(yè)注冊局榮獲“省級創(chuàng)先爭優(yōu)先鋒崗”，羅莊所獲得“市級青年文明號”，高都工商所獲得“區(qū)級文明單位”榮譽(yù)稱號。
二、以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量過程中存在的突出問題
近年來，我局工作雖然取得了一定的成績，但也還存在許多不足，為此，我們對照區(qū)委、區(qū)政府和市局的要求，對比省內(nèi)外工商系統(tǒng)的發(fā)展態(tài)勢，對應(yīng)建設(shè)。
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