經(jīng)貿(mào)局發(fā)展縣域投資調(diào)研報告
發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須因地制宜,培育新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和物色產(chǎn)品,下面是YJBYS小編精心整理的經(jīng)貿(mào)局發(fā)展縣域投資調(diào)研報告,希望能給大家?guī)韼椭?
經(jīng)貿(mào)局發(fā)展縣域投資調(diào)研報告范文一
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是一個地區(qū)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。省委xx在xx考察工作時指出:山區(qū)經(jīng)濟(jì)的落后,主要體現(xiàn)在縣域經(jīng)濟(jì)的落后上;必須千方百計(jì)發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展步伐。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)xx縣,如何貫徹落實(shí)省委xx記的重要指示精神,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧奔康目標(biāo)?本文結(jié)合xx實(shí)際,試作膚淺的探索和思考。
一、堅(jiān)持觀念創(chuàng)新,營造良好的發(fā)展氛圍。
加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,首先要堅(jiān)持觀念創(chuàng)新。面臨新形勢、新任務(wù)、新要求,各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)五種意識:一是發(fā)展意識。引導(dǎo)全縣廣大干部群眾堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,堅(jiān)定信心,迎難而上,加快推動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時,大力引導(dǎo),鼓勵企業(yè)經(jīng)營管理者樹立“辦大企業(yè)、樹高品牌、抓大市嘗創(chuàng)新技術(shù)”的新理念,不斷做大做強(qiáng)企業(yè),提高市場競爭力,提升我縣工業(yè)的整體水平。二是機(jī)遇意識。充分認(rèn)識和正確把握和新挑戰(zhàn),審時度勢,抓住新機(jī)遇,開拓新思路,推動新發(fā)展,增創(chuàng)新優(yōu)勢。三是大局意識。各級各部門尤其是職能部門,要牢固樹立“全縣一盤棋”思想,正確處理局部與整體、部門與地方的關(guān)系,做到部門利益服從全縣利益,加快推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是服務(wù)意識。切實(shí)轉(zhuǎn)變過去“重管理、輕服務(wù)”的思想,把工作的重心轉(zhuǎn)移到為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)上來,為民營經(jīng)濟(jì)大開綠燈,切實(shí)幫助企業(yè)和群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。五是責(zé)任意識。各級各部門都要堅(jiān)持以發(fā)展為第一要務(wù),以扶持促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展為己任,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
二、發(fā)揮資源優(yōu)勢,致力發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。
發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須因地制宜,培育新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和物色產(chǎn)品。我縣有山地面積XXX萬畝,竹木資源豐富;可開發(fā)利用的水力資源達(dá)XX萬千瓦。因此,必須充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢,大力發(fā)展具有xx特色的“山水”經(jīng)濟(jì)。一是加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。要改變過去依靠政府投入發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)的做法,把工作的重心轉(zhuǎn)移到抓政策激勵、抓發(fā)展規(guī)劃,抓龍頭帶動和抓技術(shù)扶持上來,發(fā)展壯大“東茶西果南瓷北煙中菜”區(qū)劃經(jīng)濟(jì)。要突出扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。二是大力發(fā)展小水電。各級各部門尤其是水電部門,要進(jìn)一步解放思想,放手放腳,積極鼓勵支持社會能人和企業(yè)老板投資興辦小水電,增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)收入來源。
三、盤活企業(yè)資產(chǎn),加快國有企業(yè)轉(zhuǎn)制步伐。
在市場經(jīng)濟(jì)體制下,國有企業(yè)的發(fā)展由于受到體制、管理和技術(shù)等因素的制約,難以適應(yīng)形勢的發(fā)展要求,造成許多國有企業(yè)資產(chǎn)閑置、資源浪費(fèi)。為此,要進(jìn)一步拓寬國企改革思路,加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,出臺有關(guān)優(yōu)惠政策,認(rèn)真制定改革和發(fā)展規(guī)劃,通過采取產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組、嫁接改造等形式拓寬加快國有企業(yè)退出通道,優(yōu)化資源配置,盤活存量資產(chǎn),促使企業(yè)重?zé)ㄉ鷻C(jī)、重現(xiàn)活力。具體地說,要重點(diǎn)建立“三條退出通道”:一是“以股份促退出”。對生產(chǎn)正常,債務(wù)較輕,產(chǎn)品有市場,發(fā)展前景好的企業(yè),如水輪機(jī)廠、汽修廠等可實(shí)行股份制改造的形式退出。二是“以出售促退出”。對生產(chǎn)正常、效益和發(fā)展前景較好,負(fù)擔(dān)任務(wù)重的企業(yè),如特陶廠、大通電子廠、電機(jī)廠、水泥廠等可實(shí)行公開拍賣,出售國有產(chǎn)權(quán)或控股權(quán)。三是“以破產(chǎn)促退出”。對資不抵債,處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè),要大膽實(shí)行破產(chǎn)重組,以存量換增量,以資產(chǎn)換資金。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好對陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響較大的企業(yè)縣陶瓷原料廠、陶研所的改革脫困工作。通過拍賣、兼并、破產(chǎn)、租賃等方式,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革,整合資源,激活企業(yè),為我縣的陶瓷業(yè)發(fā)展提供原料生產(chǎn)和科技支持。此外,要切實(shí)解決好下崗職工的安置工作。對資產(chǎn)價值較低、負(fù)債較重,退出困難的企業(yè),建議政府拿出一定的資金安置職工,確保順利完成國企退出任務(wù)。
四、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境是推動一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好“四大工程”建設(shè):一是交通公路工程建設(shè)。重點(diǎn)要抓好瓷區(qū)公路和三大出口公路建設(shè),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的交通運(yùn)輸條件;要充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)淖饔,?chuàng)造條件建立鐵路運(yùn)輸基地。同時,要大力爭取上級的支持,實(shí)現(xiàn)xx境內(nèi)通高速公路。二是市政工程建設(shè)。加快縣城和次中心城市、中心鎮(zhèn)發(fā)展步伐,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,為投資置業(yè)者創(chuàng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境。三是水利電力工程建設(shè)。著力抓好縣城防洪堤建設(shè)和水庫、堤圍的除險加固以及供電線路改造工作。四是信息化工程建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)通信設(shè)施和經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域信息化建設(shè),提高我縣的網(wǎng)絡(luò)化、信息化水平。
五、加大招商引資力度,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。
一是加大宣傳力度,營造招商引資的濃厚氛圍。要以資源為導(dǎo)向,以工業(yè)園區(qū)載體,充分利用各種貿(mào)洽會、懇親會、僑賢回鄉(xiāng)探親的有利時機(jī),主動“走出去、請進(jìn)來”,向他們宣傳縣委、縣政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新思路,大力推介優(yōu)質(zhì)高效的引資服務(wù)臺,吸引更多的僑胞、商客前來投資置業(yè)。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好高陂陶瓷工業(yè)園區(qū)、三河綜合工業(yè)園區(qū)和茶陽商貿(mào)工業(yè)園區(qū)的建設(shè),為招商引資筑好良好的`發(fā)展平臺。二是創(chuàng)新工作方法,全面提升招商引資效果。要適時調(diào)整思路和對策,重在加快招商引資和招才引智步伐。在引進(jìn)項(xiàng)目上,堅(jiān)持以大項(xiàng)目為重點(diǎn),大、中、小項(xiàng)目一齊抓,擴(kuò)大引資范圍,拓寬引資領(lǐng)域,在抓好傳統(tǒng)項(xiàng)目引進(jìn)的同時,抓緊大型項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目的引進(jìn)力度;在引進(jìn)資金上,要堅(jiān)持對外開放和對內(nèi)開放相結(jié)合,既要重視引進(jìn)縣外的資金,又要盤活利用好縣內(nèi)的資金如金融資金等,把資金最大限度地投入到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。三是充分利用xx對口幫扶的契機(jī),主動出擊尋求與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作,借助他們的資金、技術(shù)、管理、人才和市場等優(yōu)勢,促進(jìn)我縣資源的開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的優(yōu)化升級。
六、采取有力措施,加快鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)和次中心城市發(fā)展。
一是加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度?h級財(cái)政要逐年增加農(nóng)業(yè)基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財(cái)政支農(nóng)事業(yè)費(fèi)支出,穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)支出在財(cái)政支出中的比重,大力扶持弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二是加大金融對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的支持力度。要適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,加快金融體制改革步伐,著力改善金融服務(wù)。要不斷創(chuàng)新信貸方式,努力拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資渠道。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,直接改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入。重點(diǎn)支持農(nóng)村節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村水電、小城鎮(zhèn)等工程建設(shè),完善鄉(xiāng)村功能,促其快速發(fā)展。四是加強(qiáng)部門服務(wù)。同時,要積極協(xié)助和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)向上爭取政策、項(xiàng)目和資金,全力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是加快中心鎮(zhèn)和次中心城市的發(fā)展步伐。把發(fā)展工業(yè)和服務(wù)業(yè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起業(yè),消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙,促進(jìn)各種生產(chǎn)要素和農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)聚集,充分發(fā)揮縣城和次中心城市、中心鎮(zhèn)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)化整合和集聚輻射功能,為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展構(gòu)建更高更大的平臺。
七、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不斷優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)的比重。
一是鞏固發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)。要以市場為導(dǎo)向,立足調(diào)特、調(diào)優(yōu)、調(diào)高,調(diào)減糧食種植面積,擴(kuò)種優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物,提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和專業(yè)化、集約化、規(guī);剑鰪(qiáng)特色農(nóng)業(yè)。二是壯大提升第二產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持思路、結(jié)構(gòu)、科技、體制、管理、環(huán)境六大創(chuàng)新,實(shí)行政策扶持,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,扶優(yōu)扶強(qiáng)扶大工業(yè)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。三是加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要運(yùn)用現(xiàn)代化經(jīng)營方式和信息技術(shù),改造商貿(mào)、交通、市政服務(wù)等服務(wù)業(yè),積極發(fā)展旅游業(yè)、信息業(yè)、不斷提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。
八、落實(shí)激勵機(jī)制,調(diào)動鎮(zhèn)級的積極性。
我縣鎮(zhèn)級財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量較差,財(cái)政收入少,財(cái)力薄弱,困難重重。因此,要制訂激勵機(jī)制,理順分配關(guān)系,充分調(diào)動鎮(zhèn)級的積極性,不斷增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。我想可采取兩條激勵措施:一是對超額完成縣下達(dá)稅收任務(wù)的,可將中央、省返還地方的稅收部分按一定比例獎勵給鎮(zhèn)政府;二是對新辦企業(yè)創(chuàng)新稅收的,在一定時期內(nèi)可將中央、省返還地方的稅收部分全部返還給鎮(zhèn)政府。通過發(fā)展壯大鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加快鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加快鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。此外,要進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”,不斷增加各鎮(zhèn)財(cái)政的收入來源。
九、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。
我縣地處山區(qū),在硬環(huán)境不如人的情況下,必須在“政策比別人活、措施比別人新、辦法比別人多、服務(wù)比別人好”等軟環(huán)境上下功夫。一要營造開明開放的思想環(huán)境。以“三個有利于”為最大的政策,以“xxxx”為最高的要求,以思想的大解放促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。二要營造有令必行的政務(wù)環(huán)境。把全縣上下的思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的各項(xiàng)工作部署和決策上來,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新辦事方式,創(chuàng)新服務(wù)方法,簡化辦事程序,切實(shí)為外商和企業(yè)解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,提供保姆式、個性化、全方位服務(wù),用真情感動外商、留住外商。三要營造公平公正的政策環(huán)境。大力推進(jìn)依法治縣,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,依法打擊各種違法犯罪活動,降低投資風(fēng)險,增強(qiáng)安全感。
經(jīng)貿(mào)局發(fā)展縣域投資調(diào)研報告范文二
縣域投資環(huán)境同經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展相連,是平衡木的支點(diǎn),投資環(huán)境的好壞直接影響到外商的投資、生存、發(fā)展,一定程度上可以說,縣域投資環(huán)境就是本縣經(jīng)濟(jì)增長的"晴雨表"。近年來,我縣在改善投資環(huán)境、鞏固招商成果方面做了大量的工作,取得了成績,但也還存在問題,結(jié)合對投資環(huán)境的認(rèn)識,下面談?wù)勛约捍譁\的看法。
一、我縣投資環(huán)境存在的問題
投資環(huán)境一是包括礦產(chǎn)、原材料、地理位置、勞動力等自然資源,稱為投資的硬環(huán)境;二是包括思想觀念、優(yōu)惠政策、服務(wù)質(zhì)量等意識形態(tài),稱為投資的軟環(huán)境。軟硬投資環(huán)境的好壞對投資者將產(chǎn)生最直接的影響。
(一)關(guān)于資源硬環(huán)境
**縣整體屬山區(qū)小縣,地理位置偏僻,在梧州的最北,交通不便,資源匱乏。工業(yè)化處于初級階段,經(jīng)濟(jì)總量小,支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展重大規(guī)模以上的工業(yè)項(xiàng)目很少,綜合實(shí)力弱,整體水平低。從總體看,能吸引外商進(jìn)來投資的亮點(diǎn)還是比較少,發(fā)展環(huán)境還是屬于滯后的類型。
1、資源匱乏,吸引外資相對困難
幾年來,藥材、蠶絲、木薯、石灰石、勞動力等原有優(yōu)勢已形成了制藥、繅絲、淀粉、水泥,針織等**縣內(nèi)的規(guī)模企業(yè)。隨著投資的增加,生產(chǎn)的發(fā)展,企業(yè)做大做強(qiáng)已因資源的嚴(yán)重不足而突現(xiàn)。華虹蠶絲產(chǎn)業(yè)因價格相對穩(wěn)定而占有優(yōu)勢外,西普水泥因縣內(nèi)石灰石儲量少,開采難度大而轉(zhuǎn)向鄰縣的荔浦運(yùn)輸,增加了企業(yè)生產(chǎn)成本。百事達(dá)淀粉因環(huán)保問題影響了農(nóng)民種植木薯的積極性,加上我縣水田面積本來就少,山地超過XX°坡的面積較多,木薯種植受限。lOCALHosT針織所需的勞動力外流比較嚴(yán)重,有時招工都有難度。除此之外,我縣森林、水源、包括陳塘鉛鋅礦等都沒有形成特別的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
2、交通不便,投資者望而止步
我縣是梧州的"市尾",向南山路崎嶇,載重車輛難以通達(dá),向北路雖平坦,但屬桂林轄區(qū),與廣東隔路相望,與桂林望川興嘆,正可謂俗語云:"前不著村,后不著店也"。水路運(yùn)輸方面,湄江長期枯渴,無法實(shí)現(xiàn),陸路不規(guī)則的二級公路,特別是藤縣太平至梧州的三級路段成了交通運(yùn)輸?shù)钠款i。高等級的公路沒有從**地界經(jīng)過,從事大型車輛運(yùn)輸困難重重,鐵路經(jīng)過更是無從談起。
3、山區(qū)小縣,做大發(fā)展受限
山區(qū)小縣,顧名思義,山多田少,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)總量以及可用財(cái)力都十分有限,一定程度上基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)水平就相對落后于周邊鄰縣。因受縣域所限,我縣人口僅僅XX萬,土地面積不多,整體上屬山區(qū)小縣,礦產(chǎn)、物產(chǎn)等資源沒有形成規(guī)模,也沒有特別可以吸引投資者的亮點(diǎn)。
(二)關(guān)于投資軟環(huán)境
整治投資的軟環(huán)境,盡管我們動了腦筋,花了不少力氣,干部群眾對投資者進(jìn)來的意義也有了進(jìn)一步認(rèn)識,但整體水平與現(xiàn)實(shí)的要求還有不少的差距,當(dāng)前仍然存在一些突出的問題,阻滯我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、對招商工作的重視以及招商的力度尚不夠
對于招商引資工作,一是思想不實(shí),說得多,做得少,只做表面文章;二是目標(biāo)不明,盲目碰撞,靠運(yùn)氣取勝;三是對招商引資團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)和支持不夠,經(jīng)費(fèi)上不舍得投入;四是輿論環(huán)境沒有形成全民招商的共識,營造一個和諧發(fā)展社會的氛圍。
2、優(yōu)惠政策不形成活力
政策優(yōu)惠是能夠吸納外商投資的重要環(huán)節(jié)。我縣制定的政策是幾年前定下的,至今沒有任何改動,目前只能沿襲過去的做法。一些執(zhí)法部門在執(zhí)行政策法規(guī)時,往往只強(qiáng)調(diào)原則性,受條條框框的束縛,辦事效率不高。個別部門搞"秋后算帳",查處過嚴(yán),在一定程度上影響執(zhí)法當(dāng)事人的靈活執(zhí)法,大膽工作。政策不夠靈活,外商就得不到寬松、平和的投資環(huán)境。此外,招商引資,在政策和享受待遇方面,存在內(nèi)外有別,內(nèi)商內(nèi)資不享受政策,有失公平。
3、個別部門辦事拖沓,吃、拿、卡、要依然存在
盡管開展了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動,但長效機(jī)制沒有形成或效果不明顯,機(jī)關(guān)人浮于事,工作效率低下還比較嚴(yán)重。玉夢沖礦泉水的開發(fā),從兩年前申報立項(xiàng)開始,外商多次投訴,直到兩年后在縣主要領(lǐng)導(dǎo)的直接過問和干預(yù)下,才完成了征地、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)。此舉不同程度上降低了政府公信,冷了投資者的心。一些窗口的職能部門沒有為民服務(wù)的意識,個別部門不依法行政,以單位利益為重,弄權(quán)耍威,變相管卡壓罰,促使外商不能投訴,也不敢投訴。例如,西普、百事達(dá)等運(yùn)輸車輛,在外縣一路綠燈,暢通無阻,而一旦進(jìn)入**便屢屢受罰,動不動就扣證扣車,網(wǎng)上抨擊"**交警是土匪",影響極壞。
4、社會治安有待加強(qiáng)
居家祥和、百姓安居樂業(yè),和諧社會是投資者最理想的環(huán)境。我縣社會治安有好轉(zhuǎn)但不樂觀,由于多方面的原因,當(dāng)前吸毒、盜搶等問題仍然存在,甚至個別外商人身安全也得不到充分保障。西普、百事達(dá)公司被盜電腦等辦公設(shè)施;百聯(lián)超市辦公室被撬,現(xiàn)金被盜;飛達(dá)針織公司經(jīng)常受到來自新聯(lián)村"爛仔"的沖擊。此外,在陳塘投資辦廠的黃老板,XXXX年春在縣供銷社門口被搶用于發(fā)工人工資的X萬元現(xiàn)金,至今案件懸而未果。此事時至今日,對于外來投資者來說,已成了留存心里揮之不去的陰影。
二、改善投資環(huán)境的看法
思想決定思路,思路決定出路。理清發(fā)展思路,確定發(fā)展定位,事關(guān)全局,利及長遠(yuǎn),改善和構(gòu)建健康的投資環(huán)境,對于加快一個地方的發(fā)展具有重要的意義。改善軟硬投資環(huán)境要從實(shí)際出發(fā),要把"筑巢引鳳"的優(yōu)勢充分展現(xiàn)出來,打造新的平臺,實(shí)現(xiàn)新的突破。
(一)發(fā)揮優(yōu)勢,整合資源,盡可能展示現(xiàn)有的招商亮點(diǎn)
我縣雖然目前在招商引資方面還存在諸多困難,但也不是一無是處。要解放思想,正視現(xiàn)實(shí),在困難面前殺出一條生路來。把我縣的地理位置、人口、土地面積、氣候、自然資源等人文地理環(huán)境方面的優(yōu)勢做一次全方位的整體評估,把握和找準(zhǔn)自己的優(yōu)勢,通過不同的形式、不同的場合向外商推薦,以期達(dá)到融洽的交流與溝通。利用西部大開發(fā)的政策,發(fā)揮首先接納東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)域優(yōu)勢。既要確,F(xiàn)有制藥、繅絲、淀粉、水泥、針織規(guī)模企業(yè)做大做強(qiáng),又要在既有企業(yè)方面拉長產(chǎn)業(yè)鏈,培育產(chǎn)業(yè)群,努力實(shí)現(xiàn)"政府招商打問好,以商招商劃句號"的構(gòu)想。整合現(xiàn)有的資源,盡可能地向外展示自己現(xiàn)有可以投資、可以招商的亮點(diǎn)。
(二)建立有特色的工業(yè)園區(qū)
工業(yè)園區(qū)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速產(chǎn)業(yè)聚集、培育產(chǎn)業(yè)集群的重要載體。目前,**的工業(yè)園區(qū)包括古家坪、桐油坪在內(nèi)的建設(shè)剛剛起步,要從實(shí)際出發(fā),加大力度,規(guī)劃好建設(shè)好。經(jīng)自治區(qū)專家評審,**的工業(yè)園區(qū)已獲得了b類的園區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升園區(qū)配套功能,發(fā)揮園區(qū)開發(fā)、孵化、特色的優(yōu)勢,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,同時創(chuàng)新園區(qū)的管理體制,以高質(zhì)量建成一個具有**特色的工業(yè)園區(qū)。這種先筑巢后引鳳的方法,為外商投資提供了十分有利的環(huán)境,可以收到顯著的招商效果。
(三)制定好招商引資優(yōu)惠政策
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)質(zhì)是要素轉(zhuǎn)移、資本轉(zhuǎn)移,而資本總是向成本低、有利潤的地方轉(zhuǎn)移的。因此,要吸引投資者,主要是靠全面改善投資環(huán)境,關(guān)鍵是要降低投資成本。我們現(xiàn)有的優(yōu)惠政策已過時,要適時增加新的內(nèi)容,尤其是在用地、用電、用工、用水以及融資、項(xiàng)目審批等方面要制定優(yōu)惠政策,不追求一時高稅收,高回報,要善于讓利,放水養(yǎng)魚。制定和認(rèn)真貫徹落實(shí)好優(yōu)惠政策,使外商吃上定心丸,增強(qiáng)投資的信心和決心。
(四)把交通道路建設(shè)好
交通是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的"先行官",是對外的紐帶。因?yàn)閰^(qū)位劃分及歷史上的原因,**的交通道路連接廣東成了瓶頸,發(fā)展嚴(yán)重滯后。加快交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),一是千方百計(jì)向上爭取道路立項(xiàng)和建設(shè)資金;二是拓寬融資渠道,形成多元化投資的主體格局;三是政府高度重視,充分盤活和整合現(xiàn)有的建設(shè)資源。我們要向上力爭有一條高速公路經(jīng)過**,舉全縣之力,掀起交通建設(shè)新高潮,著力構(gòu)建與周邊地區(qū)連接的交通網(wǎng)絡(luò),圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、村村通公路的目標(biāo),提高運(yùn)輸?shù)却危鰪?qiáng)通達(dá)能力。
(五)加強(qiáng)社會治安環(huán)境的整治
社會治安對外商是否決定投資、是否做大做強(qiáng)有直接的影響。我們要堅(jiān)持以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo),把提高城鎮(zhèn)、農(nóng)村、廠區(qū)治安管理水平同人民群眾的根本利益相結(jié)合,把整治與重拳出擊相結(jié)合,將整治工作由集鎮(zhèn)區(qū)域延伸到城郊結(jié)合部,將重拳出擊作為"兩搶"治頑的重要手段。為了確保生產(chǎn)廠區(qū)的安全及投資者的利益,公安機(jī)關(guān)有必要在規(guī)模以上的工業(yè)廠區(qū)設(shè)置警務(wù)室或者聯(lián)系點(diǎn),實(shí)行單線管理,對外掛牌辦公。人員可以招聘,經(jīng)費(fèi)可以廠家適量負(fù)擔(dān)。除此之外,還有組織攻堅(jiān)力量,突破要案積案。
(六)轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)服務(wù)
在轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)對外商服務(wù)過程中,我們要建立健全監(jiān)察體系,消除人浮于事以及門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象,必須杜絕吃、拿、卡、要。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,把**建成投資者創(chuàng)業(yè)的理想之地。我們要放下架子,同周邊的荔浦、金秀、昭平、藤縣等建立好融洽的關(guān)系,確保資源的相互利用,達(dá)到雙贏。外商進(jìn)入**,就要使他們留得住、有發(fā)展。招商是目標(biāo),發(fā)展是目的。在服務(wù)方面,我們要盡可能地為外商做好服務(wù),特別是招商部門要為外商投資提供"一條龍"、"一站式"服務(wù)。通過廣播電視的大力宣傳,在全縣范圍內(nèi)營造一個招商、愛商、親商、敬商、助商的氛圍,實(shí)現(xiàn)以人為本、以誠招商、以情招商的特色。
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