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農(nóng)村精神文明建設工作調(diào)研報告
注重強化對農(nóng)村精神文明建設，為群眾改善生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量、解決實際問題緊密結合，下面是YJBYS小編為大家搜集了關于農(nóng)村精神文明建設工作調(diào)研報告，希望可以幫助到大家。
近期，XX縣委宣傳部派出工作組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，就全縣農(nóng)村精神文明建設工作開展調(diào)研。
一、基本情況
XX縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，與老撾山水相連，與緬甸隔江相望，有740.8公里的國境線，國土面積7084平方公里，耕地面積 40.5萬畝，轄7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1個工委，52個村委會531個村民小組，總人口23.46萬人，有傣、哈尼、彝、瑤等13種世居少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占總人口的72%，全縣農(nóng)民人均純收入達1882元。經(jīng)過多年堅持不懈的開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，全縣現(xiàn)有省級文明村4個，州級文明村6個，縣級文明村47 個，“十星級文明戶”5057戶;20xx年來，參與創(chuàng)建文明村寨的共有131個，占全縣的24.7%，參與創(chuàng)建“十星級文明戶”的有6057戶 32338人，占全縣農(nóng)村農(nóng)戶的23.9%，農(nóng)村農(nóng)業(yè)人口的26.9%。放眼全縣廣大農(nóng)村，文明村寨與“十星級文明戶”群星燦爛，交相輝映，精神文明建設就猶如撲面春風，成為XX縣邁步小康社會的一道靚麗風景。
二、 基本做法
多年來，XX縣各級黨委、政府注重強化對農(nóng)村精神文明建設的領導，各有關部門齊抓共管，把創(chuàng)建活動同農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展，同為群眾改善生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量、解決實際問題緊密結合，采取有效措施，不斷創(chuàng)新工作方法，使創(chuàng)建活動得到了持續(xù)、健康發(fā)展，在抓農(nóng)村精神文明建設工作上主要采取了以下一些基本做法。
(一)建立健全組織機構和各項規(guī)章制度�？h委政府成立了XX縣精神文明建設指導委員會及辦公室和農(nóng)村精神文明建設創(chuàng)建工作領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了精神文明建設工作領導小組及辦公室，并根據(jù)不同時期的具體實際，調(diào)整充實人員。各村委會、村民小組也相應建立了創(chuàng)建工作機構。縣委政府把農(nóng)村精神文明建設擺上重要議事日程，進行了具體謀劃和部署，確保創(chuàng)建工作事事有人抓，件件有人管�？h文明辦就全縣農(nóng)村精神文明建設工作制定了實施細則和量化考核辦法，出臺了《XX縣文明村(寨)創(chuàng)建管理細則》和《XX縣開展農(nóng)村“十星級文明戶”管理辦法》等相關文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結合自身實際，完善和細化了創(chuàng)建考評量化指標，認真指導各村委會、村民小組將精神文明建設納入村規(guī)民約中，目前，農(nóng)村精神文明建設都作為一項主要內(nèi)容列入了各村的村規(guī)民約中，為促進農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作的開展打下了很好的基礎。
(二)扎實搞好宣傳發(fā)動。按照黨的十四屆六中全會上做出的《關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》的精神要求，圍繞開展《公民道德實施綱要》和“三個代表”重要思想的貫徹學習，利用廣播、電視、報刊、黑板報、宣傳欄、宣傳標語等多種形式加大對農(nóng)村精神文明建設的宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用三級干部會、工作匯報會、黨小組會、群眾會等方式，對農(nóng)村干部和農(nóng)村群眾進行農(nóng)村精神文明建設的專題輔導，確保農(nóng)村精神文明建設在群眾中入腦、入心、見行動，讓開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作成為大家的共識和自覺行動。全縣各中、小學校普遍開設了道德規(guī)范教育、法制教育、交通安全教育等課程。通過開展掃除文盲，“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動和“十星級文明戶”創(chuàng)建活動，不斷提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì)，規(guī)范農(nóng)民的道德和行為。
(三)不斷完善基礎設施建設。在開展“文明村寨”、“十星級文明戶”創(chuàng)建工作中，投入資金為群眾解決通路、通水、通電、通廣播電視等難題，有意識地提高群眾改變村容寨貌，完善基礎設施的自覺性，積極支持群眾進行改廁、改圈等革除農(nóng)村舊習的工作。多年來，僅勐滿鎮(zhèn)在加大村容村貌建設力度上就投資520.152萬元，建成村寨水泥路78條，總長達100756.46米，投資31萬元建成公廁26個，投資42.98萬元，修建球場8 個，投資84.2萬元，建蓋村小組辦公樓(文化室)7棟�，F(xiàn)在，全縣許多村寨“柴草亂堆、畜禽亂放、垃圾亂倒”的現(xiàn)象有了根本性改觀，一些文明村寨通過精心規(guī)劃和建設，成為了風景秀麗、環(huán)境清潔、文明衛(wèi)生的花園式村寨。走近省級文明村勐捧鎮(zhèn)曼秀村，一條條清潔的水泥路將一戶戶農(nóng)家小院連在一起，農(nóng)家小院里，蘭草桂花溢香;文化室里，歌聲陣陣、美聲不斷，一派富裕、安樂的景象。
(四)深入開展群眾性文化活動。在深化農(nóng)村精神文明建設活動中，XX縣把豐富群眾文體活動，為群眾提供高效優(yōu)質(zhì)服務等作為開展工作的重要途徑。首先，利用潑水節(jié)、嘎湯帕節(jié)、“二月八百詩佳”節(jié)、盤王節(jié)等眾多民族節(jié)日組織開展豐富多彩的文體活動，活躍農(nóng)村的文化氛圍;其次，積極組織開展“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動。每年一次的三下鄉(xiāng)活動得到了群眾的認可與稱贊;第三，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務中心和文學、攝影、美術、章哈協(xié)會的作用，不斷收集整理山歌、民族體育、民族服飾等，積極組織群眾開展各項文體活動;第四，建立“青年、民兵、婦女之家”、宣傳文化站、外宣點等各種文化陣地，積極組織實施“廣播電視村村通”工程，大幅度提高了廣播電視在農(nóng)村的覆蓋率，極大地豐富了廣大農(nóng)民群眾的文化生活。全縣現(xiàn)有51個村委會398個村民小組通廣播電視，廣播電視覆蓋率達到 93.51%。
(五)深化創(chuàng)建共建活動。XX縣把創(chuàng)建“文明村寨”和“十星級文明戶”作為抓農(nóng)村精神文明建設的切入點，不斷量化、細化創(chuàng)建措施和創(chuàng)建指標，積極支持引導有條件的村寨開展創(chuàng)建文明村和“十星級文明戶”活動。通過以點帶面，以先進促后進的方法，促使人人規(guī)范行為，戶戶參與爭創(chuàng)，村村評比先進，在全縣掀起精神文明創(chuàng)建的熱潮。文明村寨的創(chuàng)建嚴把創(chuàng)建關、考核關，注重村民整體素質(zhì)的提高;“十星級文明戶”創(chuàng)建以培養(yǎng)“四有”公民為目標，注重提高群眾的科技法律意識，提高群眾的致富本領。同時，針對XX縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡，群眾生活水平還不高，單靠自身的努力，很難有效開展精神文明創(chuàng)建工作的實際，縣文明辦圍繞城鎮(zhèn)化發(fā)展目標，積極開展軍民共建、場群共建、文明單位與文明村寨結對共建活動，擴大創(chuàng)建工作的參與面。勐臘海關與尚勇鎮(zhèn)磨歇村結成共建對子后，勐臘海關深入村干部、村民中走訪了解情況，在了解到磨歇村村內(nèi)道路較差，村民沒有活動場所時，積極捐贈了20噸水泥幫助該村修建了村內(nèi)道路及活動場所，并為該村捐贈了一臺29寸的彩色電視機，不僅解決了該村的實際困難，而且有效地豐富了群眾的文化生活�，F(xiàn)全縣文明單位與文明村寨結對共建有27對。
三、 呈現(xiàn)的特點
(一)文明村的模范作用明顯。XX縣57個文明村無論是在人均純收入、集體經(jīng)濟上，還是在推廣、使用農(nóng)業(yè)科技上，無論是在村寨建設、人居環(huán)境上，還是在村民的精神面貌上都是當?shù)氐馁�，起著模范帶頭作用。先后被評為縣級文明村、州級文明村和省級文明村的尚勇鎮(zhèn)尚崗村小組，一直是尚勇鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設的領頭羊。該村通過開展農(nóng)村精神文明建設，加強對村民的愛國主義、集體主義、社會主義教育和社會公德、家庭美德、職業(yè)道德教育;舉辦科技培訓班，讓村民掌握了3—4門農(nóng)業(yè)科技知識;組建文藝隊，利用業(yè)余時間為村民表演文藝節(jié)目，豐富了村民的文化生活;投入資金進行改水、改路、改廁，下大力氣整治“臟、亂、差”，著力改善村民的生產(chǎn)生活條件。如今，走進尚崗村，村內(nèi)傣樓排列整齊，村道干凈整潔，河水悠悠從村寨流過，綠樹成蔭，人均純收入達3000元以上。不僅在經(jīng)濟上是周圍村寨追趕的對象，而且在精神文明建設上亦然成為了大家學習的榜樣。
(二)“十星級文明戶”星光燦爛。“十星級文明戶”創(chuàng)建活動，為農(nóng)村群眾能廣泛地參與農(nóng)村精神文明建設提供了有效的平臺。通過爭創(chuàng)“十星級文明戶”，促使人人規(guī)范行為，戶戶參與爭創(chuàng)，村村評比先進。創(chuàng)建活動中，你家有八星，我家爭創(chuàng)九星，全縣農(nóng)村在三個文明建設中形成了“趕、學、比、超”的良好氛圍，開展創(chuàng)建的文明戶都成為當?shù)赝茝V科技、普法教育、發(fā)展經(jīng)濟的領頭羊。勐捧鎮(zhèn)曼秀村村民波旺為了爭創(chuàng)“科技星”，積極參與農(nóng)業(yè)科技培訓班，還買了一大堆養(yǎng)殖方面的書籍，運用所學的科技知識大力發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)種植，使家里終于掛上了科技星。象明鄉(xiāng)通過開展創(chuàng)建活動，群眾的思想意識有了極大提高，有的農(nóng)戶通過努力，達到評星標準，積極要求評比組為其加星，有的農(nóng)戶則在找到自己的不足后，主動要求評比組為其減星。全縣共有 81個村民小組5057戶開展了“十星級文明戶”創(chuàng)建活動，他們猶如一顆顆璀璨的星星，在農(nóng)村精神文明建設中散發(fā)著耀眼的光芒。
(三)農(nóng)村黨組織是創(chuàng)建的核心。在開展農(nóng)村精神文明建設工作中，農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮了核心作用。在全縣的文明村中，村黨支部都是非常健全，且作用發(fā)揮非常明顯。農(nóng)村黨組織認真領會和把握黨和國家的路線、方針、政策，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，在抓好經(jīng)濟建設的同時，積極在村民中深入開展黨的基本路線和農(nóng)村政策教育，引導廣大群眾樹立起“自強不息奔小康”的意識，轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀、不思進取以及“等靠要”落后觀念，扎實開展“三講一樹”活動，倡導健康向上的文明新風。勐滿鎮(zhèn)曼洪村小組黨支部始終堅持精神文明創(chuàng)建工作，黨支部一班人帶領群眾從基礎做起，積極開展各類培訓，提高村民的整體素質(zhì);為村民發(fā)展經(jīng)濟找思路、跑項目，鼓勵群眾種植橡膠、香蕉、開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)，組織群眾創(chuàng)辦集體經(jīng)濟，修建文化活動室、修筑村寨道路、進行村寨建設等，在村黨支部的帶領下，該村已經(jīng)被評為省級文明村，成為全鎮(zhèn)精神文明建設的排頭兵，村黨支部也多次受到表彰。
(四)創(chuàng)建工作具有廣泛性。XX縣自開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作以來，在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展了創(chuàng)建工作。歷年來，參與創(chuàng)建文明村的村寨有146個，占全縣村小組總數(shù)的27.5%，參與創(chuàng)建“十星級文明戶”的有6057戶32338人，占全縣農(nóng)村人口的26.9 %。通過開展創(chuàng)建文明村、“十星級文明戶”、“五好家庭”、開展“三下鄉(xiāng)”活動、軍警民共建活動等等，全縣廣大農(nóng)村都直接或間接參與了精神文明創(chuàng)建活動，為農(nóng)村精神文明建設的深入開展打下了堅實的基礎。
(五)山壩區(qū)區(qū)別明顯。勐臘是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，由于受民族風俗、歷史條件、經(jīng)濟發(fā)展等多因素的制約，全縣山區(qū)與壩區(qū)開展精神文明創(chuàng)建存在明顯的區(qū)別：全縣57個文明村中，象明、易武、瑤區(qū)、關累等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)占全縣土地面積的近一半，但僅有9個文明村，且都是縣級文明村。勐侖、勐滿、勐捧三個壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有29個文明村，占全縣51%。全縣4個省級文明村中，勐捧、勐滿2個鎮(zhèn)就占有3個。山區(qū)與壩區(qū)的區(qū)別不僅在數(shù)量上，在文明村的村容寨貌、人均收入、村民素質(zhì)等多方面都存在明顯區(qū)別。
四、取得的經(jīng)驗
(一)各級領導的重視與關心，各項規(guī)章制度的建立健全是開展農(nóng)村精神文明建設的前提。XX縣成立了宣傳部、文明辦、工、青、婦、政法等20多家單位參與的精神文明建設指導委員會，設立了精神文明辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼成立了領導小組，層層抓實了創(chuàng)建活動網(wǎng)絡，制定完善了文明村管理辦法、“十星級文明戶”管理辦法等規(guī)章制度，實踐也證明，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視了，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精神文明建設工作就上去了。象明鄉(xiāng)作為山區(qū)貧困鄉(xiāng)，在鄉(xiāng)黨委的重視下，農(nóng)村精神文明建設開展得紅紅火火。該鄉(xiāng)以創(chuàng)建“十星級文明戶”為突破點，在全鄉(xiāng)16個村民小組777戶農(nóng)戶中開展“十星級文明戶”創(chuàng)建活動，創(chuàng)建面達到45.17%，不僅轉(zhuǎn)變了群眾落后的思想觀念，提高了群眾的科技、法律意識，而且有效地推動了全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民人均純收入逐年提高，20xx年人均純收入達888元，比上一年增100多元。
(二)不斷加大資金投入力度是開展好農(nóng)村精神文明建設的保證。歷年來，縣委政府都不斷加大對農(nóng)村精神文明建設的投入，縣級各單位、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府也紛紛行動起來，提供資金和水泥、鋼管等物資幫助群眾進行改水、改廁、修建村寨道路等村容村貌建設。為群眾找項目、提供經(jīng)濟發(fā)展思路，幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟，提高群眾生活水平;為群眾送文化、送科技、送衛(wèi)生，開展各類科技、法律培訓，幫助群眾提高自身整體素質(zhì)，豐富群眾業(yè)余文化生活。僅縣委宣傳部近3年來，就為農(nóng)村精神文明建設協(xié)調(diào)水泥130噸，爭取宣傳文化建設資金40.5萬余元。
(三)與促進當?shù)亟?jīng)濟建設緊密結合是開展農(nóng)村精神文明建設的強大動力。縣委政府在開展農(nóng)村精神文明建設中，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”，將精神文明建設與促進農(nóng)村經(jīng)濟建設緊密結合起來，以精神文明建設促進經(jīng)濟發(fā)展。勐滿鎮(zhèn)上景龍村是州級文明村，該村通過開展文明村創(chuàng)建，規(guī)范了群眾的行為，提高了村民的整體素質(zhì)，在村民中牢固樹立了“發(fā)展才是硬道理”的觀念，群眾自覺更新觀念、轉(zhuǎn)變思想，紛紛尋找發(fā)展經(jīng)濟的路子。有的利用臨街房屋出租門面，有的自己開小賣部做生意，有的購買汽車跑運輸，有的發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)，村小組也通過種植橡膠，開設賓館不斷壯大集體經(jīng)濟。目前，該村人均純收入達到2540元，集體經(jīng)濟有90萬元，群眾生活水平有了顯著提高，摩托車、電視機、冰箱、功放機等都進了尋常百姓的家門。
(四)注重方式方法的創(chuàng)新是開展農(nóng)村精神文明建設的不竭源泉。XX縣在抓好文明村創(chuàng)建和“十星級文明戶” 評比活動的基礎上，積極探索新時期開展農(nóng)村精神文明建設的新方法新思路，不斷創(chuàng)新工作機制。在實踐工作中，摸索了一套行之有效的方法，那就是以開展場群共建、軍(警)民共建、文明單位與文明村寨結對共建等為載體，取長補短，以先進帶后進，深入開展精神文明創(chuàng)建活動。勐捧鎮(zhèn)賀羅村小組，是一個哈尼族村，群眾思想觀念落后、文化素質(zhì)較低，村寨建設雜亂無章，有些年輕人游手好閑，酗酒鬧事，一度是勐捧鎮(zhèn)的“問題村”。自勐捧農(nóng)場三分場與該村結對共建后，三分場派出技術骨干對群眾進行橡膠栽培技術培訓，投入資金幫助該村修建吊橋、架設自來水、修建娛樂場所，并派出1名優(yōu)秀教師到該村小學長期執(zhí)教。如今，賀羅一組年人均收入達到2200多元，提前一年實現(xiàn)年人均收入翻一番的目標，村民的思想素質(zhì)、文化素質(zhì)得到較大提高，村容村貌煥然一新，成為遠近聞名的富裕村。
(五)充分發(fā)揮群團組織作用是開展農(nóng)村精神文明建設的有效保證。在工作中，XX縣注重發(fā)揮群團組織的作用，充分調(diào)動其積極性。工、青、婦等群團組織充分發(fā)揮自身的職能作用，開展青年志愿者活動、創(chuàng)建“五好家庭”、成立“青年、婦女民兵之家”等活動，團縣委通過組織機關團支部深入農(nóng)村開展科技培訓、法律培訓等提高群眾的科技意識，縣婦聯(lián)通過開展婦女維權活動等，提高農(nóng)村婦女的法律意識……為精神文明建設提供了有效保證。
五、存在的問題
(一)投入不足。XX縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，貧困面大，特別是山區(qū)，縣級財政困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力不足，很難有足夠的資金投入，部分農(nóng)村村容村貌改善不大，“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。
(二)重創(chuàng)建，輕管理。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展創(chuàng)建活動時，積極性很高，一旦被評上“文明村”后，就開始松散，不注重加強對“文明村”的管理，導致一些“文明村”發(fā)揮不了模范帶頭作用，甚至退出了“文明村”行列。
(三)農(nóng)村教育水平滯后，工作缺乏深度和廣度。創(chuàng)建工作偏重于形式，針對性不強，層面不夠豐富，整體文化生活水平不高，缺少必要的文化氛圍，尤其村級文化基礎薄弱，現(xiàn)有文化資源利用不善，群眾性文化活動疏于開展，農(nóng)民參與面有限，一些農(nóng)村，還有封建迷信和一些不健康的活動。
(四)群眾性創(chuàng)建共建活動發(fā)展不平衡。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導干部對精神文明創(chuàng)建工作認識不到位，重視不夠，整體以及局部工作不到位，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的創(chuàng)建活動載體作用不能充分發(fā)揮，還未形成一套行之有效的激勵機制，工作創(chuàng)新不足，創(chuàng)建活動成果不明顯，工作無法進入良性循環(huán)軌道。
(五)貧富差別明顯。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于受民族文化、歷史條件，特別是經(jīng)濟發(fā)展的制約，農(nóng)村精神文明建設參差不齊，壩區(qū)比山區(qū)好，經(jīng)濟條件好的農(nóng)村比經(jīng)濟條件差的農(nóng)村開展得好。
六、主要對策
(一)建立健全工作運行機制。在建立完善各類規(guī)章制度的基礎上，切實加強對農(nóng)村精神文明建設工作的領導，定期不定期地加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范和完善對文明村和“十星級文明戶”的管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動與縣文明辦聯(lián)系溝通，研究協(xié)商，形成創(chuàng)建工作的合力，要加強宣傳，擴大活動的參與面。要精心培育各類示范“精品”，重點發(fā)展一批有潛力、有示范作用的文明村，做到可學可比可看，切實發(fā)揮示范帶動作用。
(二)抓好農(nóng)村道德建設的基礎性工作。要按照十六屆五中全會的精神，堅持不懈地抓好《公民道德建設實施綱要》和“三個代表” 重要思想的宣傳貫徹工作，加強理想信念教育和思想政治工作，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，加強社會主義思想道德建設，注重加強和改進未成年人思想道德建設，在全社會倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范，使基本道德規(guī)范進村入戶、家喻戶曉，進一步增強中華民族的凝聚力和創(chuàng)造力，使全體人民始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，為全面建設小康社會提供強大的思想保證和精神動力。要根據(jù)當?shù)貙嶋H，結合民族風俗和經(jīng)濟發(fā)展水平，借助切實有效的活動載體，深入開展“三講一樹”活動。
(三)加強農(nóng)村文化建設。借國家實施“百縣千鄉(xiāng)文化走廊”的有利機遇，充分發(fā)揮我縣豐富的民族文化優(yōu)勢，不斷挖掘整理具有地方特色、民族風情的文化，豐富農(nóng)村群眾的文化生活。要加大投入，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務中心、農(nóng)村圖書室、農(nóng)村娛樂場所的建設，爭取逐年建設2—3件文化活動的硬件設施，要建立一支文化宣傳演出隊伍，舉辦常年性的文化演出。要充分利用眾多的民族節(jié)日、重大節(jié)慶日開展豐富多彩的文化活動。
(四)不斷加大投入。堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，要加大對農(nóng)村教育的投入，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì);要加大對農(nóng)村基礎設施建設的投入，通過農(nóng)民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌;要擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，強化政府對農(nóng)村的公共服務，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，搞好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設。要用以獎代補的方式加強精神文明建設。
(五)積極開展群眾性創(chuàng)建活動。要繼續(xù)深化文明村和“十星級文明戶”創(chuàng)評活動;要保持創(chuàng)建活動的延續(xù)性，發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與，不斷改進方法，在發(fā)展創(chuàng)新上下功夫，使創(chuàng)建活動開展得有聲有色，在農(nóng)民群眾中有影響力，有示范作用，農(nóng)民能得到實惠;要進一步規(guī)范場群共建、軍(警)民共建等創(chuàng)建活動。
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