單親特困母親生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
近期，連云港市東�？h黃川鎮(zhèn)婦聯(lián)對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)單親特困母親家庭生活的現(xiàn)狀進(jìn)行了一次摸底調(diào)查，努力為單親特困母親和家庭開展有針對(duì)、有重點(diǎn)的幫扶活動(dòng)，切實(shí)有效地幫助單親特困母親改變生活狀況，提高生活質(zhì)量，讓她們的孩子能健康快樂地成長(zhǎng)。
一、單親特困母親的定義
單親母親，主要是指離婚、喪偶之后與未成年子女一起生活的女性。單親特困母親是因離異或喪偶而造成家庭結(jié)構(gòu)殘缺、由女性獨(dú)自承擔(dān)贍養(yǎng)老人撫育子女責(zé)任、缺少改善現(xiàn)狀的機(jī)遇并且家庭經(jīng)濟(jì)收入處于或低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ纤降呐浴?/p>
二、單親特困母親的生活現(xiàn)狀
黃川鎮(zhèn)婦聯(lián)對(duì)符合以下條件的單親特困母親進(jìn)行了調(diào)查，一是黃川鎮(zhèn)戶籍，因離異或喪偶造成家庭結(jié)構(gòu)殘缺;二是單親母親年齡在50周歲以下，子女年齡在18周歲以下以及有在校就讀的大學(xué)生家庭;三是家庭年收入低于我市最低生活保障線的家庭。
1、經(jīng)濟(jì)收入
在被調(diào)查的單親特困母親中，家庭人均月收入在200元以下的占到40%，甚至有的單親家庭人均月收入還不足200元。她們都沒有固定工作，也沒有固定收入，主要靠種地、親戚朋友資助、打點(diǎn)兒零工和低保來維持生活，非常貧困，生活消費(fèi)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于當(dāng)?shù)仄骄M(fèi)水平。
2、文化程度
在被調(diào)查的人群中，小學(xué)以下文化程度的占30%，其中有1位單親特困母親是文盲，初中文化程度的占50%，高中文化程度的占20%，80%左右的單親特困母親受教育程度偏低，文化素質(zhì)和能力水平非常低。
3、健康水平
由于大多數(shù)單親特困母親為中年女性，長(zhǎng)期的艱苦勞作和生活壓力，使她們均患有各類不同的疾病。較為集中的是關(guān)節(jié)炎、腰間盤突出、腰腿風(fēng)濕疼痛、婦科病和貧血等病癥。由于不能定期體檢，甚至農(nóng)村有的人怕檢查出毛病從未檢查過身體，因此很多時(shí)候一般都是疾病發(fā)作了才檢查出毛病來。有病不醫(yī)，亂抓藥亂吃藥的現(xiàn)象普遍存在，健康狀況令人擔(dān)憂。
4、社會(huì)關(guān)注
在走訪中，我們發(fā)現(xiàn)，有30%的單親家庭曾經(jīng)得到過相關(guān)單位的救助，但這種救助方式只是單一的一般救助，沒有作為單親特困母親的特殊身份得到額外的救助，民政部門也沒有專門對(duì)這一弱勢(shì)群體進(jìn)行專門的扶持。大部分的單親特困母親希望社會(huì)上對(duì)她們進(jìn)行關(guān)愛和援助。但從目前的情況看，這一特殊弱勢(shì)群體沒有引起社會(huì)上的高度重視。
三、單親特困母親面臨的主要困難
(一)收入來源匱乏
單親母親貧困的主要原因是沒有穩(wěn)定的收入來源渠道。家庭拖累，外出務(wù)工難。在我鎮(zhèn)，年齡偏大喪偶的女性大部分都選擇在婆家生活，存在照顧孩子和老人，同時(shí)還要顧及家務(wù)和農(nóng)活等問題，所調(diào)查的單親特困母親家庭子女都在上學(xué)，由于家庭的拖累，許多單親母親無法外出打工，缺少創(chuàng)收的渠道。文化水平低，缺少技能，就業(yè)難。單親特困母親普遍存在文化程度低，多數(shù)沒有一技之長(zhǎng)，又由于有些年齡偏大，造成多數(shù)用人單位不愿招用她們。因此多數(shù)人難以找到固定的工作。除此之外，由于缺少資金，沒有創(chuàng)業(yè)致富渠道，大多數(shù)想從事生產(chǎn)發(fā)展和開發(fā)創(chuàng)業(yè)的單親母親，也由于自身?xiàng)l件受約束，得不到資金和技術(shù)的扶持和幫助，無法起步，望“業(yè)”興嘆。
(二)缺乏生活保障
1、怕生病，有病不敢醫(yī)。雖然大部分單親特困母親參加了醫(yī)保，但報(bào)銷比例較低。如果生病住院既擔(dān)心家務(wù)活沒人干，又擔(dān)心孩子無人照看，不到萬不得已，很多人都忍耐不去看病。
2、怕出現(xiàn)意外，有事錢難借。在調(diào)研中，所有的單親家庭孩子還在上學(xué)，學(xué)費(fèi)支出比例很大。雖然九年制義務(wù)教育免除了學(xué)雜費(fèi)，但書本費(fèi)、校服費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)和食宿費(fèi)等必須的費(fèi)用支出占家庭支出的一半以上，讓許多單親家庭犯難。她們最擔(dān)心的是怕家人遭到不幸，農(nóng)村單親母親又害怕天災(zāi)使莊稼歉收。
(三)缺少感情交流，文化娛樂活動(dòng)單調(diào)
由于單親特困家庭支出有限，基本沒有文化娛樂活動(dòng)空間，在黃川鎮(zhèn)，單親特困母親基本上是務(wù)農(nóng)、干家務(wù)活，與鄰居串門兒的時(shí)間都很少，更談不上什么豐富文化生活了。另外，單親母親心理孤獨(dú)，性格獨(dú)特，再婚非常難。她們喪偶后都希望再婚，可是礙于農(nóng)村傳統(tǒng)習(xí)俗或害怕孩子以后受到委屈、家庭負(fù)擔(dān)重及找不到合適的愿意共同養(yǎng)家的人等原因，許多人難以再婚。
(四)缺少家庭教育
單親家庭對(duì)孩子的性格影響很大。在調(diào)查中，有的孩子因?yàn)槿狈Ω笎�，形成孤僻、懦弱的性格。另外，�?duì)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)影響較大。由于單親母親普遍對(duì)孩子期望值過高，給孩子造成一定的負(fù)荷壓力。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80%左右的單親家庭的孩子學(xué)習(xí)成績(jī)并不理想。單親家庭對(duì)孩子心理健康也有一定的影響。由于單親母親對(duì)孩子感情溝通少，或是用溺愛來代替父愛，在孩子的成長(zhǎng)空間里，大多數(shù)形成了孤僻、冷漠、自私、怯懦或獨(dú)立的性格，因?yàn)樾愿裆系钠珗?zhí)可能會(huì)影響孩子一生的幸福。這一特殊弱勢(shì)群體沒有引起社會(huì)上的高度重視。
四、改善單親特困母親生活狀況的建議
(一)完善最低生活保障制度
目前的最低生活保障制度，應(yīng)考慮到單親家庭的特殊困難。單親家庭由于成員少，維持其基本生活所需的人均費(fèi)用也相對(duì)較多，因此，對(duì)其應(yīng)享受的救助標(biāo)準(zhǔn)最初相應(yīng)調(diào)整，體現(xiàn)最低生活保障制度的公平性。
(二)整合各種針對(duì)單親特困母親的救助資源，建立單親特困母親救助的專項(xiàng)資金
由于目前針對(duì)單親特困母親的救助資源具有一定的部門性和分散性，建議將各種救助資源整合起來，建立單親特困母親救助的專項(xiàng)資金。以婦聯(lián)或民政為主要牽頭機(jī)構(gòu)，發(fā)動(dòng)媒體和社會(huì)各界的力量，募集并統(tǒng)籌援助基金，建立并健全監(jiān)督機(jī)制，完善政府撥款、社會(huì)捐助的多樣化資源籌措機(jī)制，豐富社會(huì)救助的形式，使對(duì)單親特困母親的社會(huì)救助更有效。
(三)針對(duì)單親特困母親制定特殊的`就業(yè)與再就業(yè)政策
對(duì)單親家庭有特殊的經(jīng)濟(jì)援助和就業(yè)促進(jìn)政策，制定相關(guān)法律法規(guī)保障以母子福利資金的貸款為主，包括修業(yè)、就業(yè)準(zhǔn)備、技能學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、營(yíng)業(yè)等眾多項(xiàng)目的資金都可申請(qǐng)貸款(子女未滿18歲均可享受)。每年根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)整與改善資金新設(shè)、額度的提高、償還期限的延長(zhǎng)等�；蚴峭鲊�(guó)小額、低息或免息的貸款，幫助單親特困母親進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。
(四)針對(duì)單親特困母親開展專業(yè)的社會(huì)工作服務(wù)
專業(yè)社會(huì)工作不以盈利為目的，強(qiáng)調(diào)“助人自助”。在改善單親特困母親生活狀況方面，專業(yè)社會(huì)工作者可以從以下方面嘗試進(jìn)行介入：
1、為單親特困母親提供就業(yè)、再婚、技能培訓(xùn)信息，增強(qiáng)自身的技能和資本;通過各種小組、村居等活動(dòng)，協(xié)助單親特困母親建立和擴(kuò)展社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，增加獲取各種資源的機(jī)會(huì);增強(qiáng)單親特困母親正面的情緒和自我認(rèn)知，樹立生活的信心和理想。
2、開展村居活動(dòng)，鼓勵(lì)單親特困母親參與村居生活，建立健全村居支持網(wǎng)絡(luò)，豐富單親特困母親文化娛樂生活。
3、利用各種渠道，及時(shí)向政府或有關(guān)政策部門提出政策建議，為單親特困母親爭(zhēng)取更有利的生存環(huán)境及福利資源。
4、推動(dòng)專業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍的培育和建設(shè)，在整個(gè)社會(huì)推動(dòng)專業(yè)社會(huì)工作的專業(yè)認(rèn)同。
單親特困母親的生活狀況不僅是因?yàn)榧彝ソY(jié)構(gòu)的殘缺造成的，更是因?yàn)樵谔囟ǖ纳鐣?huì)文化背景下，由于其女性身份，在社會(huì)結(jié)構(gòu)中難以獲取機(jī)會(huì)與資源造成的。因此解決這一群體的現(xiàn)實(shí)問題與需求，不僅要靠單親特困母親這一群體自身的努力，還需要從社會(huì)文化與社會(huì)政策上營(yíng)造一種更有利于單親特困母親生存與發(fā)展的氛圍。
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