關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)日益受到政府和民間的重視，近年來也開展了不少非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與宣傳工作，但其保護(hù)的實(shí)際效果究竟如何，還應(yīng)當(dāng)通過公眾對于此的了解以及關(guān)注、支持程度來看待。我國現(xiàn)有的地方立法與中央立法草案都強(qiáng)調(diào)責(zé)任與義務(wù)，卻沒有有效解決公眾在參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)時(shí)所應(yīng)獲得的對遺產(chǎn)的實(shí)際認(rèn)識與認(rèn)同，并進(jìn)而阻礙了有效地保護(hù)與傳承。本文正是在調(diào)查問卷的基礎(chǔ)上研究民眾對于非遺情況的認(rèn)知以窺探保護(hù)的效果與現(xiàn)狀，并就一些問題提出相關(guān)的建議。
近年來，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)日益受到政府和民間的重視，也開展了不少非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與宣傳工作，但其保護(hù)的實(shí)際效果究竟如何，還應(yīng)當(dāng)通過公眾對于此的了解以及關(guān)注、支持程度來看待，為此本課題組特組織了在寧波與溫州兩地向市民發(fā)放并收集調(diào)查問卷進(jìn)行調(diào)研。
在其他國家，早已開展了相關(guān)的保護(hù)工作，據(jù)我們采訪過的專家介紹，我國在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)方面則起步較晚。日本在1950年就頒布了《文化財(cái)保護(hù)法》，韓國也于1962年頒布了《文化財(cái)保護(hù)法》，二十世紀(jì)六十年代末至七十年代初，一些國家如突尼斯、玻利維亞、阿爾及利亞、塞內(nèi)加爾、肯尼亞開始在國內(nèi)層面采取了版權(quán)法或者準(zhǔn)版權(quán)法的模式(quasi-copyright framework)為其本國的民間文學(xué)藝術(shù)提供法律保護(hù)。 民眾對于其文化遺產(chǎn)的認(rèn)知、認(rèn)可程度也較高。
在立法上，我國也已經(jīng)開啟非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的相關(guān)立法，《民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)法(草案)》(現(xiàn)已更名為《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法(草案)》)有望在今年進(jìn)入人大常委會議事議程并很有可能獲得通過。《草案》將法律的保護(hù)范圍界定為各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及與之相關(guān)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，第2條規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)，下列具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)、社會價(jià)值的民族民間傳統(tǒng)文化受國家保護(hù)：(1)瀕危的古語言文字;(2)口述文學(xué)和傳統(tǒng)戲劇、曲藝、音樂、舞蹈、繪畫、雕塑、雜技、木偶、皮影、剪紙等;(3)傳統(tǒng)工藝美術(shù)制作技藝;(4)傳統(tǒng)禮儀、節(jié)日、慶典和游藝活動(dòng)等;(5)與上述各項(xiàng)相關(guān)的代表性原始資料、實(shí)物、建筑和場所。(6)其他需要保護(hù)的特殊對象。” 而對于此，許多市民其實(shí)并不清楚，他們或則沒有聽過“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”一詞，或則不明其義，或則不知其所指。當(dāng)然對于“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”概念的寡聞并不是我們擔(dān)心的關(guān)鍵，最為關(guān)鍵的是民眾，尤其是青年人對于一些傳統(tǒng)文化的漸行漸遠(yuǎn)。
浙江省在XX年年通過了《浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》，并且各地政府部門也積極開展了一些保護(hù)、搶救工作，但是由于保護(hù)才剛剛開始，工作中還存在著不少問題。就如我們此次采訪的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、專家而言，不少地方政府的'“建設(shè)性破壞”正是對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的另一種破壞，政府在保護(hù)中有一種“重名錄申報(bào)、輕實(shí)際保護(hù)”的傾向，許多保護(hù)資金難以落到實(shí)處，青年人對于傳統(tǒng)文化的接受度不高，許多地方的宣傳工作停留于運(yùn)動(dòng)式、政績式、任務(wù)式的宣傳，但是收效卻甚微等等。并且，現(xiàn)在許多省份也有相關(guān)保護(hù)條例出臺，但是千篇一律在強(qiáng)調(diào)責(zé)任與義務(wù)的時(shí)候卻鮮有立法者關(guān)注保護(hù)工作的實(shí)際效果，對于公眾強(qiáng)調(diào)的是“任何單位和個(gè)人都有保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的義務(wù)” ，卻很少在優(yōu)秀文化遺產(chǎn)對于公眾的受益方面(如獲得相應(yīng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識的切實(shí)宣傳與教育等)進(jìn)行有效地建樹，公眾如果只有保護(hù)之義務(wù)，而無保護(hù)之受益權(quán)利，何談非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)?在我國政府主導(dǎo)的保護(hù)模式之下，對于公眾實(shí)際情況的了解以及在此基礎(chǔ)之上的對于公眾在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的作用的探討顯得非常有必要。
有鑒于此，我們組織了本次調(diào)查，希望對于保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行客觀的了解。調(diào)查顯示，寧波、溫州兩市市民對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已經(jīng)有了一定的了解，尤其是對于本地的優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)更是比較熟悉，但不同非物質(zhì)文化遺產(chǎn)因其保護(hù)和宣傳狀況之差異有著不同的際遇，梁祝傳說和溫州鼓詞最受市民關(guān)注�？上驳氖牵m然絕大多數(shù)市民并不了解非遺保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，但是對于非遺走上法治軌道表達(dá)了相當(dāng)高程度的期待。
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