農(nóng)村幼兒教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
一、農(nóng)村幼兒教育現(xiàn)狀調(diào)查
XX鄉(xiāng)位于縣城長江北岸，東、南、西三面臨江，與榕山、合江、佛蔭隔江相望，北與望龍鎮(zhèn)接壤，幅員面積74平方公里，轄12個(gè)村、1個(gè)社區(qū)，人口41000人，其中，3至6歲適齡幼兒2787人。 全鄉(xiāng)有公辦幼兒園7所、民辦幼兒園11所。鄉(xiāng)內(nèi)在園幼兒1075人，其中公辦854人、民辦721人。外地入園幼兒約500名。3至6歲適齡幼兒在園合計(jì)1575人，毛入園率僅有58%，還有約1200名3至6歲適齡幼兒沒有入園。
二、農(nóng)村幼兒教育問題分析
(一)布局不合理。
我鄉(xiāng)有12個(gè)村(社區(qū))、幅員面積74平方公里，全鄉(xiāng)有18所幼兒園，平均每個(gè)村(社區(qū))有個(gè)1.5個(gè)幼兒園，平均每4平方公里有1個(gè)幼兒園。但是，由于幼兒2 園布點(diǎn)不合理，鄉(xiāng)政府所在地白米場附近就集中了5所幼兒園，加之農(nóng)村人口分散居住，導(dǎo)致多數(shù)適齡幼兒上學(xué)路途遙遠(yuǎn)，必須由家長早晚接送，有的只好選擇不來入學(xué)。
(二)條件簡陋。
除中心校幼兒園外稍好一些外，全鄉(xiāng)幼兒園，無論是場地、房屋、設(shè)備、設(shè)施都很落后，多數(shù)民辦幼兒班都是將不同年齡段的幼兒混編在一起。沒有教具、玩具，更沒有開啟孩子智力的游戲場所和設(shè)備。離家長的愿望和要求差距很大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)幼兒教育發(fā)展的需要。
(三)師資薄弱。
全鄉(xiāng)有幼兒教師29名。其中，�？茖W(xué)歷3人(1人為幼師專業(yè))、高中學(xué)歷19人、初中及初中以下7人，30歲以下10人、30——40歲16人、40歲以上6人。幼兒教師來源和身份構(gòu)成復(fù)雜，有在編小學(xué)教師或職工、退休教師、辭退民辦教師、臨時(shí)代課課教師、村婦女主任、社會(huì)自主就業(yè)人員等，師資素質(zhì)、能力參差不齊。
(四)管理松懈。
一方面，全鄉(xiāng)統(tǒng)一管理沒有得到有效落實(shí)。全鄉(xiāng)有幼兒園18所，有13所獲辦園許可，其余正在辦理。其中，直屬中心校、完小的幼兒園4所，由中心校、完小代管的村小學(xué)幼兒班3個(gè)，民辦幼兒園11所，鄉(xiāng)中心校對民辦幼兒園進(jìn)行安全監(jiān)管，業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)很難開展。另一方面，幼兒園特別是民辦幼兒園在教育、保育、安全、后勤等方面的管理較差，有的甚至只能算得上一個(gè)把幼兒集中起來玩耍的場所。
(五)觀念落后。
一是幼兒教育觀念淡泊。幼兒教育的重要性還沒有引起普遍、足夠的重視。多數(shù)幼兒都是隔代監(jiān)護(hù)，家長讓幼兒入園接受教育的`認(rèn)識(shí)不到位。二是“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重。直接向幼兒教授小學(xué)才應(yīng)接受的知識(shí)，嚴(yán)重違背了幼兒生理發(fā)展和心理特征，對孩子未來的學(xué)習(xí)信心、興趣產(chǎn)生深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。導(dǎo)致有的孩子從小就對學(xué)校不感興趣，因?yàn)閷W(xué)校沒有幼兒應(yīng)有的快樂可言。這一方面是由于幼兒教師沒有掌握幼兒教育的特殊任務(wù)、方法技能造成的，更重要的一個(gè)方面是由于家長不懂教育規(guī)律、望子成龍心切，甚至給幼兒教師施加壓力造成的。三是“托管化”現(xiàn)象突出。較多的幼兒園沒有注重幼兒行為習(xí)慣培養(yǎng)、智力潛能開發(fā)�；镜韧谝话阈缘挠變和泄芩Ｋ氖潜Ｓぷ鞅∪酢Ｈl(xiāng)在園幼兒多數(shù)在園內(nèi)午餐，部分民辦幼兒園收取午餐費(fèi)，但總體來說飯菜質(zhì)量較差。鄉(xiāng)內(nèi)在園幼兒1575人，僅有床位200多張。幼兒身體發(fā)育所必須的營養(yǎng)、休息得不到應(yīng)有保證。
三、農(nóng)村幼兒教育對策思考
(一)合理規(guī)劃布點(diǎn)。
按照加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，從產(chǎn)業(yè)布局、公共基礎(chǔ)、政策扶持、社會(huì)保障等各個(gè)方面入手，積極有為地引導(dǎo)人口向城鎮(zhèn)、中心村集聚，把標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的中心幼兒園和村級(jí)幼兒園建設(shè)納入城鎮(zhèn)、中心村規(guī)劃，優(yōu)質(zhì)、高效地提供包括幼兒教育在內(nèi)的各種公共服務(wù)，提高農(nóng)村現(xiàn)代化水平。
(二)建設(shè)師資隊(duì)伍。
一是將農(nóng)村幼兒教師培養(yǎng)納入中職、高職和師范院校招生計(jì)劃，享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策，加大幼兒師資隊(duì)伍的建設(shè)，以滿足農(nóng)村幼兒教育的需要。二是公開招考、錄用一批農(nóng)村幼兒教師，充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、中心村幼兒園。三是將農(nóng)村幼兒教師的培訓(xùn)納入繼續(xù)教育規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟、有考核地加強(qiáng)幼兒教師培訓(xùn)，對具備從事幼教工作基本條件的農(nóng)村幼兒教師進(jìn)行崗位培訓(xùn)、頒發(fā)證書，要加強(qiáng)對幼兒心理、幼兒教育方式方法、幼兒教學(xué)內(nèi)容等的培訓(xùn)，防止幼兒教育“小學(xué)化”。四是要從社會(huì)保障、工資水平等各方面切實(shí)提高農(nóng)村幼兒教師待遇。
(三)加大資金投入。
一是政府要加大對幼兒教育經(jīng)費(fèi)的投入，至少每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建設(shè)一所標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的中心幼兒園，提高公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。二是要制定行之有效的政策、措施，積極鼓勵(lì)民間資金興辦幼兒園。
(四)建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
要從場地布局、設(shè)施設(shè)備、師資配備、教育保育、管理模式、質(zhì)量評定等各個(gè)方面制定適應(yīng)農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并嚴(yán)格執(zhí)行，遏止非法辦園、辦班的現(xiàn)象。
(五)實(shí)行歸口管理。
為了充分利用現(xiàn)有教育資源，應(yīng)該進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任機(jī)制、調(diào)整利益分配，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、完小管理為責(zé)任主體，管理、指導(dǎo)、示范輻射區(qū)域內(nèi)的幼兒園幼兒教育工作，但必然注重幼兒教育的特殊性，實(shí)行小學(xué)教育與幼兒教育的差別化管理，盡量避免幼兒教育“小學(xué)化”的傾向。條件具備后，再成立具有獨(dú)立法人資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、村級(jí)幼兒園，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園進(jìn)行統(tǒng)一管理、指導(dǎo)、示范，有效杜絕幼兒教育“小學(xué)化”傾向。 讓每一個(gè)幼兒都受到良好的早期教育，是國家發(fā)展幼兒教育的基本宗旨和目標(biāo)，農(nóng)村幼兒教育是我國幼兒教育的重要組成部分，沒有農(nóng)村幼兒教育的發(fā)展，就談不上全面提高我國幼兒教育的整體水平。農(nóng)村幼兒教育的質(zhì)量將直接關(guān)系著九年義務(wù)教育的質(zhì)量，關(guān)系著我國人口素質(zhì)的整體提高，甚至關(guān)系著中華民族的興衰。因此，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出：要明確政府職責(zé)，加大政府投入，努力普及學(xué)前教育，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。到2020年，普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。
要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，任重而道遠(yuǎn)，需要地方政府、社會(huì)各屆共同努力。
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