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貫徹實施婦女權(quán)益保障法調(diào)查報告
根據(jù)市中院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省法協(xié)〈關(guān)于在全省法院開展保護婦女權(quán)益和女法官、女工作人員基本情況工作調(diào)查通知〉的通知》精神,XXXX法院黨組高度重視,精心組織,特對貫徹實施《婦女權(quán)益保障法》情況以及女法官、女工作人員基本情況進行了調(diào)查,情況如下:
一、貫徹實施《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》工作情況
保護婦女權(quán)益,促進男女平等,是法院義不容辭的責(zé)任。因此,XXXX法院在認真貫徹實施《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》的工作中,院黨組高度重視,始終把維護婦女權(quán)益工作作為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的一項重要工作抓緊、抓實、抓好,并切實加大工作力度,使維護婦女權(quán)益工作取得了一定的成效。
。ㄒ唬┌l(fā)揮審判職能,依法保障婦女合法權(quán)益。
XXX法院在保障婦女合法權(quán)益工作中,充分發(fā)揮其審判職能,對起訴來院的婦女、侵害婦女合法權(quán)益等案件,突出打擊重點,加大打擊力度,做到快審快結(jié)。近年來,共審結(jié)涉及婦女案件××X余件,取得了良好的法律效果與社會效果,在維護婦女合法權(quán)益工作中發(fā)揮了重要作用,為婦女維權(quán)構(gòu)筑了堅固的司法防線。
我院在懲治侵害婦女合法權(quán)益的違法犯罪行為的工作中,從修正婦女身心健康的目的出發(fā),在保證案件公正裁決的前提下,更傾重于維護婦女的合法權(quán)益。自2006年以來,我院共立案受理涉嫌性侵犯案件XX件XXX人,犯罪分子得到應(yīng)有的懲罰,有力震懾和教育了犯罪分子的囂張氣焰。
近年來,婚姻家庭糾紛案件日漸增多,侵害婦女權(quán)益的行為如家庭暴力等案件也不斷增加。在這類案件中,家庭不但不是避風(fēng)港反而成為了受害場所。我院在審理婚姻家庭糾紛案件中,認真調(diào)查分析原因,一方面,加大調(diào)解力度,對于因一時沖動而鬧離婚的,盡可能維持家庭的和睦,對于確實無法換回的,也要最大化地保護婦女的合法權(quán)益。自2006年以來,我院共受理離婚糾紛案件XXXX件,結(jié)案XXXXX件。在這類案件中,都充分發(fā)揮了保護婦女權(quán)益的作用,維護了社會家庭的安定團結(jié),維持生產(chǎn)、生活的正常秩序。
。ǘ├酶鞣N形式,開展保障婦女合法權(quán)益的宣傳教育。
為加大維權(quán)工作力度,我們還建立了維權(quán)示范崗,使涉及婦女的案件均得到快速高效公正處理,為婦女維權(quán)提供了有力的司法保障。一是立案接待人員熱情接待,耐心細致,針對來訪婦女缺乏法律知識,文化水平不一的特點,工作人員對來訪群眾耐心認真,用通俗易懂的語言進行解答,達到群眾滿意。二是審判人員依法審判,在遵守“以事實為依據(jù),以法律為準繩”的準則前提下,維護弱勢主體權(quán)益,保護婦女的合法權(quán)益。依據(jù)法律法規(guī)對當事人做耐心細致的解答,悉心勸導(dǎo),幫助來訪婦女樹立正確的法律觀。三是審判人員公平調(diào)處,維護穩(wěn)定。充分發(fā)揮調(diào)解職能,努力化解婚姻家庭糾紛,把矛盾消滅在萌芽,從而維護社會的穩(wěn)定。四是審判人員釋疑解難,切實幫困。在審理案件時充分考慮,為婦女排憂解難,做到合情、合理、合法。
為提高廣大婦女法律意識和運用法律維權(quán)的能力,在每年“三·八”婦女節(jié)期間,我院組織干警走進社區(qū)、走向街頭義務(wù)宣傳《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》,開展以送法進校園、送法進社區(qū)、法律宣講、邀請觀摩庭審現(xiàn)場等多種形式進行有效的普法宣傳,開展“迎三·八”法官法律咨詢活動。通過開展這些活動,我院在普法宣傳方面收到了良好的社會效果,同時也大大增強了婦女和其它群體的法治意識,為轄區(qū)建立和諧的法治環(huán)境做出了應(yīng)有的貢獻,深受各界群眾好評。
。ㄈ┙⑼晟坪献h庭制度,為保障婦女合法權(quán)益打下堅實基礎(chǔ)。
一是建立“三快”機制。對贍養(yǎng)、家庭暴力等婦女身處困境急需解決的案件,在審理過程中,我們依法做到立案快、審理快、執(zhí)行快。立案快即對涉及婦女合法權(quán)益的案件,我們都在最短時間內(nèi)立案,并交辦相關(guān)法庭及時審理;審理快即在調(diào)查、取證、審理、裁決等環(huán)節(jié)中,做到依法、準確、及時審理;執(zhí)行快即對合議庭做出判決的案件,在執(zhí)行過程中,我們排除干擾、克服困難,優(yōu)先及時執(zhí)行到位。二是堅持婦女優(yōu)先原則。在案件審理時,我們優(yōu)先站在婦女生存的角度來依法保護婦女的合法權(quán)益。如在離婚案件中,雙方因孩子撫養(yǎng)問題發(fā)生爭執(zhí)的。在同等條件下,優(yōu)先考慮女方的意愿。在財產(chǎn)分割中,女方做為無過錯方的,在住房、撫養(yǎng)費、財產(chǎn)等方面給予傾斜。三是建立綠色訴訟通道。對一些暫時家庭困難的婦女實行緩交。四是實行調(diào)解制度。在案件審理過程中,我們積極與縣婦聯(lián)聯(lián)合,注重做好調(diào)解工作,一般實
行庭前、庭中、庭后調(diào)解制度,以降低訴訟成本,減化訴訟程序,盡力把矛盾解決在庭前。在審理過程中,針對雙方當事人,進行教育,及時化解矛盾糾紛。
。ㄋ模⿵娀(zé)任意識,做好本院婦聯(lián)工作。
作為法院婦聯(lián)組織首要工作是做好婦女工作,為女干警解決后顧之憂,使女同志真正能夠頂起半邊天。針對女同志的思想和家庭的特殊情況,為了減輕女同志的生活壓力,更好的做好本職工作,我院婦聯(lián)組織在每年的婦女節(jié)期間都會組織各種活動。比如組織全院女同志打撲克,舉行乒乓球比賽。
在今后的工作中,XXXX縣人民法院將繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育,加強保障婦女合法權(quán)益工作,實現(xiàn)法院嚴肅的審判工作和婦聯(lián)群眾團體維權(quán)優(yōu)勢互補,使司法公正與思想教育有效結(jié)合,形成強大的合力,使婦女的合法權(quán)益切實得到保障。
。ǘ┘訌娕ü訇犖榻ㄔO(shè)的意見和建議
為了進一步加強女法官隊伍建設(shè),充分發(fā)揮廣大女法官的“半邊天”作用,挖掘她們的潛在才能,最大限度地利用人才資源,結(jié)合我院工作實際,提出以下幾點建議
1、提高認識,形成良好的氛圍和環(huán)境
一要進一步提高思想認識,將女法官隊伍建設(shè)納入法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍建設(shè)的整體布局之中,通盤規(guī)劃,重點加強,徹底摒棄重男輕女思想,努力形成尊重婦女、使女法官脫穎而出的良好的社會氛圍。二要深刻認識當前女法官使用中存在的現(xiàn)狀問題,采取有效措施認真加以解決。在努力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的今天,應(yīng)高度重視女法官這支重要力量,充分挖掘女法官的潛力,進一步調(diào)動她們的工作積極性。三要重視女法官自身思想觀念的解放。在做好女法官的思想工作的同時,不斷提升她們的職業(yè)信仰,強化她們的榮譽感、責(zé)任感和使命感。四要大力培養(yǎng)、挖掘女法官先進典型。對涌現(xiàn)出的典型女法官、典型事跡要大力宣傳,大力表彰,并號召全體法官掀起學(xué)習(xí)先進、學(xué)習(xí)榜樣的高潮,使先進典型發(fā)揮模范帶頭作用。
2、加強女法官職業(yè)化建設(shè),努力提高女法官隊伍整體素質(zhì)
。1)切實加強和改進思想政治工作。通過教育女法官自覺做到堅持“公正與效率”,樹立“公正、高效、文明、廉潔”的司法觀念,真正把“公正司法、一心為民”落到實處,努力建設(shè)一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的女法官隊伍,樹立人民女法官良好形象。從而不斷提高女法官的思想政治素質(zhì)和審判業(yè)務(wù)水平,真正為老百姓服務(wù)。XXXX法院要切實抓好女法官的思想工作,鼓勵女法官愛崗敬業(yè),爭先創(chuàng)優(yōu),為縣場共建構(gòu)建和諧社會作出更大貢獻。
。2)要積極推進法院女法官人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)的女法官隊伍。通過建立一支高水平的黨和人民信賴的女法官隊伍,加快構(gòu)建和諧社會的建設(shè)步伐。一要努力加強女法官的司法為民宗旨教育和職業(yè)道德教育;二要把廉政建設(shè)放在突出地位,進一步抓好女法官隊伍作風(fēng)建設(shè);三要加強組織建設(shè),嚴把“進口”,疏通“出口”,從優(yōu)錄取高素質(zhì)的女法官人才。
3、加強女法官的職業(yè)培訓(xùn)
根據(jù)不同層次、不同類別的需要,有計劃、有步驟地對本院女法官開展培訓(xùn)。培訓(xùn)要以知識培訓(xùn)向技能型培訓(xùn)轉(zhuǎn)化,并設(shè)立女法官類別的專項教育培訓(xùn)。同時建議上一級法院在今后的培訓(xùn)工作中,一是改變培訓(xùn)的方式,擴大培訓(xùn)面。二是降低培訓(xùn)費用,爭取專項培訓(xùn)資金。三是保證培訓(xùn)效果。采取就地培訓(xùn),減收或免收培訓(xùn)費用等方式,增加培訓(xùn)的次數(shù)和擴大培訓(xùn)的范圍,不斷提高本院女法官的素質(zhì)。
4、實行人情化管理,激發(fā)女法官主動性和創(chuàng)造性
法院應(yīng)樹立以人為本的理念,在部署工作、編排分工時,要盡量考慮女法官的特點,對女法官實行人情化管理,為女法官創(chuàng)造寬松有利的工作環(huán)境,激發(fā)女法官愛崗敬業(yè)、拼搏實干的工作熱情。一是要把握女性法官的生理特點,關(guān)心女法官的日常生活。例如在安排全體干警體檢的基礎(chǔ)上,另行安排女法官進行婦科專項檢查,保證女法官的身心健康;二是要對女法官進行人情化關(guān)懷;三是要積極開展豐富多彩的業(yè)余文化活動,陶冶情操,展示女法官英姿。
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