經(jīng)濟調(diào)查報告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，報告與我們的生活緊密相連，要注意報告在寫作時具有一定的格式。寫起報告來就毫無頭緒？以下是小編精心整理的經(jīng)濟調(diào)查報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
經(jīng)濟調(diào)查報告1
美國引發(fā)的全球性金融危機對中國經(jīng)濟運行產(chǎn)生了一些影響，中國經(jīng)濟發(fā)展面臨著新的困難，而應(yīng)對全球性的金融危機，關(guān)鍵在于合理利用、充分發(fā)揮本國的各個方面有利條件。中國應(yīng)對全球性金融危機具有六大有利條件。
第一，受金融危機的直接影響相對較小。主要體現(xiàn)在：一是對中國金融業(yè)影響相對較小。由于中國金融業(yè)對外有所開放但尚不充分，與國際金融市場聯(lián)動性較少，這就決定了金融危機對中國金融業(yè)影響相對有限。目前，中國金融機構(gòu)不但不存在流動性短缺的問題，反而具有很強的資金調(diào)配和運用能力。二是對中國實體經(jīng)濟影響相對較小。這次全球性金融危機在美國等西方經(jīng)濟國家正在演變?yōu)橐粓鼋?jīng)濟危機，一些國家和地區(qū)正在出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟衰退。中國還不是一個完全的出口導(dǎo)向型國家，國際經(jīng)濟衰退對中國出口所形成的較大負面影響還不足以動搖中國經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟增長的根基。
第二，應(yīng)對金融危機的經(jīng)濟基礎(chǔ)較好。一是中國財政狀況較好。財政收入連續(xù)多年高于同期gdp增長率并且出現(xiàn)了較大盈余。中國目前國家負債率在20%左右，而美國xx年國家負債率高達70%以上，已超過國家負債率的警戒線。因此，中國具有較強的財政調(diào)劑能力，具有實行積極財政政策的財政基礎(chǔ)；二是中國外匯儲備充足。中國現(xiàn)有外匯儲備1.9萬億美元，而外債余額只有4000多億美元，這在應(yīng)對外資可能流出、保持本幣穩(wěn)定方面將發(fā)揮重要作用。三是企業(yè)資金鏈、居民投資資金鏈基本順暢。盡管遇到了一些困難，但是，截至xx年10月，中國企業(yè)存款余額累計超過20萬億元，居民儲蓄累計高達19萬億元。如此巨額存款，既為中國金融機構(gòu)提供了強大的資金運用空間，又為企業(yè)經(jīng)營或居民消費創(chuàng)造了有利的資金條件。
第三，具有投資拉動經(jīng)濟的巨大空間。西方發(fā)達國家目前幾乎所有的基礎(chǔ)建設(shè)都已完成，因此，目前其投資主要是升級型、技術(shù)改造型、功能恢復(fù)型投資，投資規(guī)模較小，投資對經(jīng)濟的拉動作用不大。而中國現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施還不能滿足中國經(jīng)濟發(fā)展和居民生活水平提高的需要，存在著巨大的投資空間。具體表現(xiàn)在：交通建設(shè)（鐵路、公路、機場、港口、橋梁建設(shè)）、能源建設(shè)（石油、煤炭、電站、電網(wǎng)建設(shè)）、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)等方面。因此，中國通過投資擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長仍有廣闊的空間。
第四，以消費拉動經(jīng)濟的潛力巨大。西方發(fā)達國家消費與經(jīng)濟增長有兩個重要特征：一是在投資需求空間有限的前提下，國家經(jīng)濟是一種消費主導(dǎo)型經(jīng)濟，消費能力下降對經(jīng)濟衰退的影響極為明顯；二是其居民的消費已經(jīng)達到一個較高水平，即使消費能力不下降，新增消費需求的空間不大。這就是西方發(fā)達國家經(jīng)濟增長長期保持在較低水平的根本原因。中國則不同，消費市場發(fā)展及其拉動經(jīng)濟增長的前景巨大。中國這些年每年新增勞動力大約800萬人左右。這些新增人口的消費、就業(yè)將促進經(jīng)濟增長。同時，中國目前處于人口快速城市化的過程中，每年城市化人口大約在1000萬人左右，其拉動經(jīng)濟的作用十分明顯。而隨著中國經(jīng)濟發(fā)展和居民收入水平的提高，中國居民在住房、汽車、服裝、旅游、娛樂、休閑等升級性消費已成為越來越多家庭的重要消費內(nèi)容，升級性消費也有巨大的市場空間。
第五，具有較強的調(diào)控能力。與西方發(fā)達國家相比。中國具有較強的宏觀或區(qū)域性經(jīng)濟調(diào)控能力。一是中國國有經(jīng)濟成分相對較高，可以調(diào)控國有企業(yè)在一定時期內(nèi)承擔(dān)更多的穩(wěn)定國民經(jīng)濟發(fā)展的社會責(zé)任；二是中國在集中和分配全國性財力、協(xié)調(diào)區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、引導(dǎo)社會投資方向等方面具有很強的調(diào)控能力和優(yōu)勢；三是中國巨大的投資需求有賴發(fā)揮規(guī)劃、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)的作用。因此，一旦中國經(jīng)濟受國際金融危機影響較深而出現(xiàn)gdp增速下降較多時，中國可能會進一步加大投資的力度，采取西方發(fā)達國家與更加積極的財政政策和寬松的金融政策，以確保經(jīng)濟的平穩(wěn)增長。
第六，具有經(jīng)濟地位變化的相應(yīng)有利條件。這些年來，中國的國際經(jīng)濟地位穩(wěn)步提升，這對中國應(yīng)對這次全球性金融危機是有利的。一方面，中國經(jīng)濟發(fā)展對世界經(jīng)濟發(fā)展的'影響越來越大，使得一些國家或地區(qū)在協(xié)調(diào)世界重大發(fā)展事務(wù)時，會越來越多地考慮“中國因素”，顧及中國的正當(dāng)要求和利益；另一方面中國不僅是一個出口大國，也是一個進口大國，是一個前景巨大的市場。對于一些國家或國際經(jīng)濟巨頭來說，開拓、擴大、延伸中國市場具有特別重要的意義，而考慮中國的正當(dāng)利益則是他們參與中國市場競爭的必要前提。
作者認為，全球性金融危機對中國經(jīng)濟運行產(chǎn)生了一些影響，中國經(jīng)濟發(fā)展也面臨著新的困難。但是“受金融危機的直接影響相對較��；應(yīng)對金融危機的經(jīng)濟基礎(chǔ)較好；具有投資拉動經(jīng)濟的巨大空間；消費拉動經(jīng)濟的潛力巨大；具有較強的調(diào)控能力和國際經(jīng)濟地位穩(wěn)步提升”這六大優(yōu)勢將使得中國平安渡過此輪全球百年一遇的危機。
經(jīng)濟調(diào)查報告2
20xx年，縣認真貫徹落實中央、省、市縣域經(jīng)濟發(fā)展決策部署，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊盯率先全面建成小康社會總目標(biāo)，竭力實施生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、科教興縣戰(zhàn)略，加快建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)培育示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動示范區(qū)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等各項工作，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)增長。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值77.75億元、增長8.7%；完成全部工業(yè)增加值18.80億元、增長10.1%；全社會固定資產(chǎn)投資208.76億元、增長13.01%，其中規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資156.17億元、增長11.14%；一般公共財政預(yù)算收入4.05億元、增長25.5%；實現(xiàn)社會消費品零售總額25.93億元、增長10.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20340元、增長9%；農(nóng)村居民人均可支配收入11250.2元、增長7%。
一、縣域經(jīng)濟發(fā)展做法和成效
�。ㄒ唬﹫猿謩�(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動示范區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。堅定不移地推進“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式，全面提升管理水平和綜合效益，新增出口農(nóng)產(chǎn)品備案基地5.47萬畝、累計達到23.72萬畝。紅棗、枸杞通過國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護認定。積極創(chuàng)建省級“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管進一步強化。堅持“抓創(chuàng)新、引項目、建園區(qū)、上規(guī)模、創(chuàng)品牌、增效益”，培育壯大精細化工、液體經(jīng)濟、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、清潔能源開發(fā)及裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)。全面推進紅砂崗加氫暨電石精細化工智慧產(chǎn)業(yè)園和工業(yè)園區(qū)東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成投資5.06億元。潔源風(fēng)電項目并網(wǎng)發(fā)電，杰達20xx噸氯甲基吡啶項目投入試運行，東順化工30000噸硫化堿、鑫達6000噸二甲基二硫等重點項目建成投產(chǎn)。認真落實固定資產(chǎn)投資貼息貸款等四項工業(yè)發(fā)展扶持政策，深入推進重點項目互保共建和工業(yè)企業(yè)互為市場工作，年內(nèi)新增規(guī)上企業(yè)12戶。加快構(gòu)筑現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，深入推進電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建工作，新增網(wǎng)店200家，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達到2.75億元、同比增長150%。完善農(nóng)村物流配送體系，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所8個，建成村級“三農(nóng)”服務(wù)站248個。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，新增外貿(mào)出口企業(yè)4家，實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額2863萬元。第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的占比達到34.55%。
�。ǘ﹫猿謪f(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。深入推進“3341”項目建設(shè)工程，全年謀劃項目120個，儲備重大項目80個，爭取到位國家及省市各類項目資金25億元。累計實施500萬元及以上項目256項，完成全社會固定資產(chǎn)投資208.76億元、增長13.01%。民紅高速公路建成通車，紅崖山水庫加高擴建、中醫(yī)院整體搬遷及婦幼保健院業(yè)務(wù)用房等項目完成主體工程，千里沙漠大林帶治沙道路、北仙高速公路段、大灘至公路等項目快速推進。大力實施城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略，編制完成《縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃（20xx-20xx）》，縣城市政道路和居民巷道實現(xiàn)路燈全覆蓋，新增城區(qū)綠地面積1.6萬平方米，改造綠地面積7.2萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達到32.35%。污水處理廠改擴建、供熱二期管網(wǎng)敷設(shè)、清泉湖公園、新城區(qū)地下綜合管廊及道路建設(shè)、東湖景觀大道等項目快速推進。加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，新建、續(xù)建新型農(nóng)村社區(qū)23個，完成主體工程8368戶。積極推行行政區(qū)劃調(diào)整，全面完成撤鄉(xiāng)改鎮(zhèn)工作，城鎮(zhèn)化率達到33.38%。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治百日攻堅行動，積極爭創(chuàng)“全域無垃圾示范縣”，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善。著力鞏固提升脫貧成果，經(jīng)省市縣驗收和省第三方評估，各項指標(biāo)均達到了貧困退出的要求標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄈ﹫猿志G色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。完成石羊河流域重點治理規(guī)劃省級評估，蔡旗斷面過站總徑流達3.37億方，盆地地下水開采量8536萬方，占全年控制目標(biāo)的99.26%。紅崖山水庫向青土湖下泄水量3358萬方，形成水面25.2平方公里，地下水埋深升至2.99米。以千里沙漠大林帶、萬畝胡楊林試驗培育基地、梭梭井國家沙化土地封禁保護區(qū)等為重點，完成治沙造林11.53萬畝，營造胡楊林0.3萬畝，實施封沙育林（草）10.5萬畝，工程壓沙4萬畝。縣黃案灘國家沙漠公園通過國家林業(yè)局評審并開展試點。全面實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實行環(huán)境保護常態(tài)化巡查。認真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“五禁”決定，突出加強千里沙漠大林帶禁牧工作和石羊河國家濕地公園、青土湖、黃案灘等濕地保護建設(shè)，全力鞏固擴大生態(tài)治理成果。
�。ㄋ模﹫猿止蚕戆l(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動示范區(qū)，民生福祉顯著改善。全年共完成各類民生性投入23.2億元，占財政總支出的80%。省、市、縣列為民實事全部辦結(jié)。20xx年“全面改薄”項目全面完成，縣長教育基金救助貧困師生1373人，發(fā)放貧困大學(xué)生生源地助學(xué)貸款1446萬元。學(xué)前教育保教費補助、農(nóng)村教師生活補助等優(yōu)惠政策全部落實。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3880人，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力6.01萬人、創(chuàng)勞務(wù)收入11.02億元，城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高10%，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)與扶貧脫貧線“兩線合一”。完成精準(zhǔn)脫貧惡性腫瘤防控及婦女病普查16027人。46個社區(qū)和農(nóng)村綜合性文化服務(wù)中心、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身中心及30個村級體育場建成投用，就業(yè)和社會保障服務(wù)進一步加強。健全社會治安立體防控網(wǎng)格管理體系，全力防范治安、金融、生態(tài)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域的`各類風(fēng)險，社會大局和諧穩(wěn)定，人民群眾安全感和滿意度持續(xù)提升。
二、存在困難和問題
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱，擴大經(jīng)濟總量，提高人均水平，補短板、穩(wěn)增長的任務(wù)還很艱巨。
（二）生態(tài)治理形勢依然嚴(yán)峻，加大治沙造林，構(gòu)筑生態(tài)屏障，建設(shè)生態(tài)文明，實現(xiàn)生態(tài)恢復(fù)、綠色發(fā)展的目標(biāo)尚有差距。
（三）驅(qū)動發(fā)展動力依然不足，有效投資增長乏力，加快開放外向，擴大消費總量，擴投資、保增長的工作還需加強。
（四）產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益仍需提升，增加農(nóng)業(yè)效益，提升工業(yè)水平，擴大三產(chǎn)規(guī)模，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的措施還需強化。
�。ㄎ澹┟裆Ｕ先蝿�(wù)依然繁重，提高城鄉(xiāng)收入，保障社會民生，鞏固脫貧成果，財政收入質(zhì)量不高、收入結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。
三、意見建議
�。ㄒ唬┙ㄗh加大對縣防沙治沙支持力度。近年來，縣全力實施“生態(tài)屏障行動”，探索鞏固“國家有投入、企業(yè)給贊助、科技作支撐、農(nóng)民有收益”生態(tài)建設(shè)長效機制，大規(guī)模開展治沙造林行動，全縣人工造林保存面積達到229.86萬畝，工程壓沙51.3萬畝，封育天然沙生植被325萬畝，在408公里的風(fēng)沙線上建成長達300多公里的防護林帶，森林覆蓋率由20xx年的11.52%提高到17.7%。20xx年，縣被確定為國家生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)。為構(gòu)建綠洲生態(tài)安全屏障，加快全國防沙治沙綜合示范區(qū)和國家生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)建設(shè)，縣計劃圍繞荒漠、濕地、林地和森林等生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)與重建，以甘蒙省界段千里沙漠大林帶建設(shè)為重點，實施工程治沙造林100萬畝，封沙育林草50萬畝。建議省上加大對縣防沙治沙項目和資金支持力度。
�。ǘ┙ㄗh盡早啟動實施引黃濟石沙漠治理暨精準(zhǔn)扶貧生態(tài)移民供水工程。近年來，在省市黨委、政府及相關(guān)部門的大力支持下，縣在生態(tài)保護和治理方面取得了顯著成效，石羊流域重點治理任務(wù)全面完成，紅崖山水庫加高擴建工程批復(fù)實施，但水資源短缺仍是制約全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的瓶頸。為此，市規(guī)劃在“十三五”時期爭取實施引黃濟石沙漠治理暨精準(zhǔn)扶貧生態(tài)移民供水工程，這對于鞏固提升石羊河流域重點治理成果、確保綠洲永續(xù)生存和可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。建議省上盡早啟動實施引黃濟石沙漠治理暨精準(zhǔn)扶貧生態(tài)移民供水工程，保障生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展。
（三）建議對縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予政策和項目傾斜支持。縣經(jīng)濟增長屬典型的投資拉動型，由于歷史欠賬較多，經(jīng)濟欠發(fā)達，發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，經(jīng)濟增長仍依賴投資拉動，PPP模式建設(shè)項目處于起步階段，國家微刺激政策拉動投資效應(yīng)短期內(nèi)難以顯現(xiàn)，無法實現(xiàn)拉動投資較快增長。特別是新農(nóng)村社區(qū)垃圾污水處理等項目因資金短缺，進展相對緩慢。建議對縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施改善給予更多的項目和資金支持。
�。ㄋ模┙ㄗh繼續(xù)加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持力度。近年來，縣積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)推進“特色林果業(yè)+設(shè)施農(nóng)牧業(yè)”主體生產(chǎn)模式，全面推廣農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平和科技含量，全縣農(nóng)業(yè)節(jié)水措施配套面積65萬畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積50萬畝，其中，管灌面積9.16萬畝、大田滴灌面積38.03萬畝、日光溫室滴灌面積2.81萬畝。建議省上繼續(xù)安排專項資金，對推廣膜下滴灌技術(shù)、壟膜溝灌技術(shù)、壟作溝灌、地膜再利用免耕等農(nóng)田高效節(jié)水技術(shù)推廣給予資金扶持，保證資金投入的持續(xù)性。
�。ㄎ澹┙ㄗh對縣風(fēng)光資源開發(fā)和輸出電網(wǎng)建設(shè)給予支持�？h屬風(fēng)資源豐富區(qū)和太陽能資源二類地區(qū)，規(guī)劃風(fēng)電裝機容量895萬千瓦，太陽能光伏發(fā)電裝機容量可達1460萬千瓦。目前，截止目前，全縣建成、在建、擬建風(fēng)光電項目裝機容量2340.5兆瓦，其中風(fēng)電項目裝機容量1297.5兆瓦，光電項目裝機容量1043兆瓦。已建成并網(wǎng)風(fēng)電項目1148.5兆瓦；已建成光電項目640.5兆瓦，并網(wǎng)472兆瓦，尚有168.5兆瓦無備案規(guī)模指標(biāo)，為使已建成光伏發(fā)電項目發(fā)揮應(yīng)有效益，避免資源閑置浪費，懇請省上新增我縣光伏發(fā)電項目備案規(guī)模指標(biāo)，爭取實施金武張千萬千瓦級風(fēng)光互補發(fā)電基地建設(shè)，在紅砂崗布局建設(shè)新的330千伏變電站和特高壓直流電力外送通道工程，增加外送通道和輸出能力。
經(jīng)濟調(diào)查報告3
我單位中鐵二局電務(wù)公司項目經(jīng)理部成立后，迅速組織人員，跑步進場，用最快的速度完成了項目駐地建設(shè)，組織了圖紙會審，同時組織項目技術(shù)人員對施工現(xiàn)場進行了詳細的施工調(diào)查，形成報告如下：
一、工程概況
1、工程概述
大興至思南高速公路是《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》中杭州至瑞麗高速公路(橫線十二，編號M56)在貴州省內(nèi)的重要組成部分。杭瑞高速在貴州省路線全長約615公里。本項目起點接杭瑞高速鳳凰至大興段的終點，經(jīng)川硐、銅仁、壩黃、江口、止于梵凈山，起訖里程K0+000～K84+600。本標(biāo)段負責(zé)道路監(jiān)控系統(tǒng)，通信系統(tǒng)和收費系統(tǒng)的系統(tǒng)組建和設(shè)備安裝調(diào)試，標(biāo)段工程量包括六個互通，六個收費站，兩個服務(wù)區(qū)，兩個停車區(qū)、一個監(jiān)控分中心，一個通信分中心，一個收費分中心。本標(biāo)合同工期為151天，計劃開工日期為2012年9月16日，竣工日期為2013年2月15日。
2、系統(tǒng)構(gòu)成與工程量統(tǒng)計
我單位承建本合同段道路通信系統(tǒng)，監(jiān)控系統(tǒng)，收費系統(tǒng)。監(jiān)控系統(tǒng)由貴州省監(jiān)控中心——銅仁監(jiān)控分中心——監(jiān)控外場設(shè)備構(gòu)成（貴州省監(jiān)控中心不在本次設(shè)計范圍），外場設(shè)備主要包括微波車輛檢測器6套，外場攝像機11套，懸臂式可變信息標(biāo)志13套，門架式可變信息標(biāo)志3套，氣象檢測器1套，LED電子顯示屏4套等。通信系統(tǒng)由貴州省收費中心——銅仁收費分中心——無人收費站等設(shè)備構(gòu)成（貴州省監(jiān)控中心不在本次設(shè)計范圍）。通信站包括銅仁東通信站，省界無人通信站，大興無人通信站，壩盤無人通信站，江口無人通信站和梵凈山無人通信站，全線配置一臺程控交換機，一套分差復(fù)用器（ADM）,一套光線路終端（OLT）等設(shè)備。收費系統(tǒng)收費管理體制采用三級管理：省收費中心(不屬本設(shè)計范圍)、收費分中心和收費站。本合同段設(shè)有省界收費站、大興收費站、銅仁東收費站、壩盤收費站、江口收費站、梵凈山收費站6處收費站，配置機電設(shè)備的車道共計45條，土建建設(shè)車道共計46條。收費系統(tǒng)主要由收費計算機系統(tǒng)、閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)、內(nèi)部對講、緊急報警系統(tǒng)和計重收費
3、系統(tǒng)等構(gòu)成。
二、地形地貌及水文氣象
1、地形地貌
本工程處于云貴高原向湘西丘陵過度的斜坡地帶，西北高，東南低，平均海拔在500 1000米之間。全境以山地為主，占全區(qū)總面積的67.8%，其次是丘陵占28.3%，壩子及其它地貌面積僅占3.9%。該地區(qū)老路（省道305）穿越山區(qū)和丘林地帶，公路地形起伏較大，路線基本位于山腰而且前期土建、隧道等施工單位施工載重車輛的通行，部分路面條件較差。
2、水文氣象
本工程位于銅仁市境內(nèi)。銅仁市屬中亞熱帶濕潤氣候區(qū)，氣候受季風(fēng)影響明顯；其基本氣候特征是：春溫多變，綿雨較多；夏季炎熱，日照充足；秋溫速降，多陰多雨；冬少嚴(yán)寒，無霜期長；年平均氣溫在18攝氏度左右，最冷月為一月，平均氣溫在2～6攝氏度，最熱月為7月，平均氣溫在24～28攝氏度；境內(nèi)在相同高度比較下，西部氣溫高于東部；境內(nèi)降雨充沛，年平均降雨在1100～1400毫米，集中于4～8月，占全年降雨量的60%～65%，全年日照數(shù)為1250小時。
三、施工及生活條件
1、我單位承建標(biāo)段主要位于山區(qū)，施工便道較少，施工時主要利用305省道。該公路穿越山區(qū)，沿山腳因地建設(shè)，路線基本與在建的大思高速公路一致。
2、施工現(xiàn)場山間分布著河流，取水較為便利。施工人員要增強環(huán)保意識，防止污染環(huán)境。部分土建，房建和隧道單位臨電未撤離，取電方便。此外為方便施工和不時之需，我單位還將配備2～3臺發(fā)電機。
3、工程所在地位于黔東北山區(qū)，經(jīng)濟相對比較落后，物價比較便宜，雇傭勞動人力較為容易。項目沿線均勻分布著城鎮(zhèn)，自購料的采購和運輸較為容易。
4、生活條件：結(jié)合工程實際分布情況，為保方便協(xié)調(diào)，指揮和施工，項目經(jīng)理部設(shè)在銅仁市郊謝橋鎮(zhèn)沈家村。施工駐地距市區(qū)中心約2公里，日常生活及辦公采購極為方便。市區(qū)內(nèi)分布著銅仁市地區(qū)醫(yī)院，銅仁市第二人民醫(yī)院，銅仁市中醫(yī)院等大型醫(yī)院，其醫(yī)療設(shè)施先進，配套齊全。駐地使用自來水，用電采用居民用電，負載能滿足項目部辦公需求。
5、銅仁是多民族聚居地區(qū)，這里是土家、苗、侗、仡佬、滿等少數(shù)民族聚居地。土家族春節(jié)，花燈、茶燈、龍燈以及打金錢桿、踩高蹺等民間舞蹈表演多姿多彩。銅仁地區(qū)過年時不點燈，不用刀具，不亂潑水，不高聲說話，全家團聚吃隔夜做好的現(xiàn)菜現(xiàn)飯。苗族卻有著上刀山下火海的習(xí)俗等。在施工過程中和平時生活中充分尊重少數(shù)民族服飾、飲食、居注婚姻、禮儀、喪葬等風(fēng)俗習(xí)慣，是和諧地與本地居民和少數(shù)民族相處的關(guān)鍵。
四、工程界面（土建、房建）情況
大興互通，江口互通和梵凈山第一層路面剛成型，硅芯管預(yù)埋，鋼管預(yù)埋和人手井均未動工；壩盤互通正在鋪第二層水泥路面，互通上的橋面正進行護欄鋼筋的綁扎，硅芯管預(yù)埋，鋼管預(yù)埋和人手井均未動工；銅仁西互通路面已初步形成，但硅芯管預(yù)埋，鋼管預(yù)埋和人井均未動工，銅仁東互通正在做路基，仍是土路面。向陽服務(wù)區(qū)，銅仁服務(wù)區(qū)，壩黃停車區(qū)，苗匡停車區(qū)，正在填地做路面，硅芯管預(yù)埋，鋼管預(yù)埋和人井均未做；省界收費站基礎(chǔ)路面已成型，正在做收費站房基礎(chǔ)，此處過路鋼塑復(fù)合壓力管已預(yù)埋好，但硅芯管，鋼管未預(yù)埋，人手井為動工。梵凈山收費站，江口收費站，壩盤收費站，銅仁東收費站和大興收費站的戰(zhàn)區(qū)，房建等相關(guān)界面均未形成，人手井，管道預(yù)埋等配套設(shè)施尚未呈現(xiàn)。
五、重難點工程施工建議
項目經(jīng)理部承擔(dān)的全部工程項目按計劃進行有序的施工組織，對工程中的`各施工環(huán)節(jié)進行有效控制，充分保證質(zhì)量目標(biāo)和進度指標(biāo)順利完成。
1、光纜安裝工程施工要點
a、先編制敷設(shè)計劃，列出光纜清單，準(zhǔn)備好必要的機具、材料，如懸架、起重機具、掛牌等。垂直橋架敷設(shè)電纜時，還將搭好腳手架，并配備好通訊工具。
b、根據(jù)光纜重量、長度、走向確定施工人員和機具，敷設(shè)時要統(tǒng)一指揮，確保施工安全。同一橋架支架內(nèi)敷設(shè)光纜時將遵循先下層后上層、先里面后外面的次序，有序進行，以免光纜扭轉(zhuǎn)和錯孔。
c、光纜敷設(shè)時將會及時編掛標(biāo)號牌，光纜排列應(yīng)做到橫成行、豎成列，引出方向和余量一致，相互間距一致，力求光纜排列整齊美觀，便于維護。
d、光纜敷設(shè)時將會留有一定的余量，余量長度按規(guī)范規(guī)定，并做好盤條標(biāo)記。
5光纜的最小彎曲半徑符合規(guī)范規(guī)定，控纜將盡量避免有中間接頭。
2、通信電源系統(tǒng)施工要點
施工內(nèi)容和順序如下：
a、安裝前先進行進貨驗收，要求包裝完整，外觀無破損，漆面無損傷，設(shè)備框架、面板無變形、撞痕。
b、電池電壓應(yīng)在12.3V左右，各單體間偏差應(yīng)在0.5V以內(nèi)。
c、安裝前應(yīng)將設(shè)備安放處打掃干凈。距墻壁不能少于20cm或不影響維護。需維護操作的設(shè)備應(yīng)留有足夠的操作空間，設(shè)備門應(yīng)能完全開合。
d、無防靜電設(shè)施的機房應(yīng)采取防靜電措施，保證安全接地。并在地面開挖電纜溝或電纜槽。
e、成排設(shè)備安裝時應(yīng)保證面板在一條線上。保證最深的設(shè)備有足夠的操作空間。 f、電池應(yīng)安裝在通風(fēng)良好的專用電池柜或電池架上，并保證電池組的平穩(wěn)，單個設(shè)備和成組設(shè)備均應(yīng)保證良好接地。
3、可變信息標(biāo)志安裝工程施工要領(lǐng)
a、了解道路和交通實況，確定施工的具體方案（貨物運輸行走路線、施工時段安排等）
b、檢查供電、通訊及基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)等外部條件到位情況。
c、龍門架和可變信息標(biāo)志立柱及板面吊裝事先要做好各種充分準(zhǔn)備，包括電氧焊設(shè)備、各種緊固件安裝尺寸公差配合檢測等，確保一次吊裝成功。
d、可變情報板吊裝通常須占兩個車道，將視具體情況對路面實行全封或半封。必要時也在夜間實施。
e、電氣調(diào)試包括可變信息標(biāo)志內(nèi)部電氣線路連線、電力線路和通訊線路的布線、連線、直至自檢顯示成功。
f、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)。先通過手提電腦在現(xiàn)場進行聯(lián)調(diào)。在此基礎(chǔ)上進行遠程監(jiān)控中心計算機控制聯(lián)調(diào)。
4、監(jiān)控設(shè)備基礎(chǔ)制作施工要領(lǐng)
a、對基礎(chǔ)法蘭盤的尺寸、固定方式以及所要達到的技術(shù)要求進行詳細討論，制作出詳細的基礎(chǔ)施工圖，報監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。b、對道路沿線的基礎(chǔ)安裝位置進行實
6際考察，并對施工中可能存在的問題和是否能達到設(shè)計要求進行考證，遇到問題及時與監(jiān)理工程師和系統(tǒng)工程師協(xié)商，然后決定解決的方案。c、先對其中的一個攝像機基礎(chǔ)進行制作，完成后由質(zhì)量工程師和監(jiān)理工程師進行檢驗，重點對安裝尺寸和抗外界風(fēng)力進行檢驗，合格后方能進行以下各基礎(chǔ)的施工。d、施工時嚴(yán)格按照國家混凝土施工標(biāo)準(zhǔn)和驗收規(guī)范進行，重點重視配筋的埋設(shè)制作方法和混凝土澆注方法。
5、收費廣場設(shè)備和土建工程的協(xié)調(diào)
在收費廣場設(shè)備和土建工程的協(xié)調(diào)上，我方采購設(shè)備前盡量獲取關(guān)于設(shè)備基礎(chǔ)和法蘭的詳盡資料，確保設(shè)備進場后能夠順利安裝。對于土建界面相對滯后的，我方設(shè)備先于土建施工訂貨，我方現(xiàn)場項目經(jīng)理加強和土建施工方的協(xié)調(diào)，確保設(shè)備進場后能夠順利安裝。在設(shè)備安裝以前我方將會派駐一名現(xiàn)場項目經(jīng)理與業(yè)主以及相關(guān)施工單位協(xié)調(diào)，確保和其他工程界面處銜接無誤。
6、收費系統(tǒng)設(shè)備調(diào)試
對于有些工程由于工期的緊迫，我方無法在公司內(nèi)對所有設(shè)備進行逐類調(diào)試和系統(tǒng)聯(lián)調(diào)，這就會造成一些設(shè)備安裝時出現(xiàn)問題。針對這個問題，我方首先在源頭上采取措施，設(shè)備選型采用技術(shù)成熟、技術(shù)支持能力強的設(shè)備供應(yīng)商。另外我方派往現(xiàn)場的安裝工程師對所負責(zé)設(shè)備非常熟悉，技術(shù)過硬，確保設(shè)備能夠順利安裝。
7、收費系統(tǒng)軟件聯(lián)調(diào)
高速公路軟件部分是個復(fù)雜的系統(tǒng)，和多個外圍設(shè)備打交道，多數(shù)情況下，還要和其他路段，乃至全省進行聯(lián)網(wǎng)收費。這些都增加軟件測試的難度。首先我方在公司內(nèi)部進行模擬環(huán)境的測試，發(fā)現(xiàn)大部分問題。再次，在通車之前，盡可能安排多時間進行系統(tǒng)聯(lián)調(diào)，把通車以后可能出現(xiàn)的問題降至最低�？傊曳綄扇「鞣N措施確保軟件功能的實現(xiàn)。
8、光纜的配盤
光纜配盤準(zhǔn)確與否將直接影響光纜施工的順利與否以及施工成本，因此，提高光纜配盤的準(zhǔn)確度，將會加快工程施工進度，降低工程施工成本。要合理配盤光纖，相應(yīng)的解決措施如下：
a、仔細核對通信管道工程竣工資料的準(zhǔn)確度；b、有疑問的通信管道工程資料需要實地勘測；
7 c、配盤應(yīng)考慮合理的誤差并預(yù)留合適的盤長。
9、主干光纜的接續(xù)質(zhì)量
光纜接續(xù)質(zhì)量直接影響信號的傳輸質(zhì)量，給SDH設(shè)備帶來誤碼、時鐘精度等一系列的問題，因此必須確保主干光纜的接續(xù)質(zhì)量，相應(yīng)的解決措施如下：
a、在光纜進場前進行測試；
b、在熔接時，控制熔點最大損耗，超過標(biāo)準(zhǔn)值，返工重新熔接；c、光纜接頭盒內(nèi)的纖芯排列整齊，固定可靠，彎曲半徑符合標(biāo)準(zhǔn)值；d、纜熔接完成后，用OTDR進行測試，有熔接質(zhì)量問題盡快返工。
六、技術(shù)方面和圖紙問題
1、監(jiān)控系統(tǒng)圖紙第900 1章中(S7 2 2)視頻分配器及清單中的數(shù)量為1臺（1入3出），由于道路全方位攝像機為11臺，根據(jù)系統(tǒng)需求,是否增加相應(yīng)視頻分配器數(shù)量。
2、服務(wù)器操作系統(tǒng)軟件在工程量清單數(shù)量為1套，監(jiān)控系統(tǒng)圖紙第900 1章（S7 2 6）中數(shù)量為3套。
3、客戶機操作系統(tǒng)軟件在工程量清單數(shù)量為7套，監(jiān)控系統(tǒng)圖紙第900 1章（S7 2 10）中數(shù)量為9套，是否增加清單工程量。
4、火災(zāi)報警工作站在工程量清單數(shù)量為0臺，監(jiān)控系統(tǒng)圖紙第900 1章（S7 2 6，S7 2 17）中數(shù)量為1臺，工程量清單中是否增加此項目。
5、緊急電話機廣播工作站在工程量清單數(shù)量為0臺，監(jiān)控系統(tǒng)圖紙第900 1章（S7 2 2）中數(shù)量為1臺，工程量清單中是否增加此項目。
6、視頻傳輸管理服務(wù)器在工程量清單數(shù)量為0臺，監(jiān)控系統(tǒng)圖紙第900 1章（S7 2 2）中數(shù)量為1臺，工程量清單中是否增加此項目。
7、視頻存儲服務(wù)器IP SAN在工程量清單數(shù)量為0臺，監(jiān)控系統(tǒng)圖紙第900 1章（S7 2 2）中數(shù)量為1臺，工程量清單中是否增加此項目。
8、收費系統(tǒng)圖紙第900 3章（S7 4 4第5頁）中顯示亭內(nèi)照明燈具（40W節(jié)能燈）為40套，清單中無此項，工程量清單中是否增加此項目。
9、收費系統(tǒng)圖紙第900 3章（S7 4 4 第1頁）中顯示應(yīng)有收費車道數(shù)據(jù)庫軟件40套，清單中無此項，工程量清單中是否增加此項目。
七、目前存在問題及解決辦法
1、本標(biāo)段穿越山區(qū)和丘林地帶，地形復(fù)雜而且雨水較多，再加部分匝道位于山腰而且前期土建、隧道等施工單位施工載重車輛的通行，路面條件較差。這給實際施工增加了困難，尤其是大型設(shè)備的運輸和設(shè)備基礎(chǔ)的制作。施工時應(yīng)提前做好設(shè)備運輸和安裝策劃，選擇合適天氣，減少地形不利給實際施工帶來的困難。
2、我單位承建的通信系統(tǒng)，監(jiān)控系統(tǒng)，收費系統(tǒng)的工點分布在標(biāo)段全線，戰(zhàn)線長并且施工用道崎嶇，這不利于施工人員和施工設(shè)備的調(diào)動，建議施工時候應(yīng)因地制宜，綜合考慮，選擇兩到三個點駐扎施工隊伍，以分段同時施工的方式提高施工效率。
3、我單位承建的系統(tǒng)界面均未形成，現(xiàn)還不具備施工條件。在后面的施工過程中，我方應(yīng)積極主動的和業(yè)主監(jiān)理保持溝通，并密切關(guān)注土建房建單位的施工進度和動態(tài)，確保我單位施工界面正確形成。
4、位于本標(biāo)段內(nèi)的洞老坡隧道（左洞L=1813m右洞L=1836m）、白巖坡隧道（左洞L=1305m右洞L=1230m）、艾門坳隧道（左洞L=1163m右洞L=1172m）、太平河1號隧道（左洞L=1027m右洞L=1058m）、平南隧道（左洞L=1168m右洞L=1188m）屬于長隧道（左洞L=1168m右洞L=1188m），建議每個隧道增加兩套高清攝像機（行車方向入口添加），加強隧道監(jiān)控。小江河特大橋（左線843米右線843m）屬于特長大橋，建議在兩個橋頭各增加一套高清攝像機，加強對橋梁上車輛的監(jiān)控。
5、工程量清單及監(jiān)控系統(tǒng)圖紙第900 1章中外場設(shè)備供電電纜過橋涵時設(shè)計用Φ50鍍鋅鋼管保護通過。由于全線外場監(jiān)控電纜設(shè)計線徑含VV22 4x35(銅仁西互通門架式可變信息標(biāo)志用纜1700m),VV22 4x25(銅仁西互通門架式可變信息標(biāo)志用纜1100m)等型號電纜，Φ50鍍鋅鋼管直徑太小無法滿足穿纜需要，建議VV22 4x35和VV22 4x25的保護鋼管更換為Φ80鋼管。
6、據(jù)了解，道路中央隔離帶的硅芯管由路面（路基）專業(yè)施工，我標(biāo)段施工里程樁號為K0+000～K84+600(大興主線至梵凈山收費站)，涉及幾個標(biāo)段硅芯管敷設(shè)，能否提供一個關(guān)于硅芯管預(yù)埋和鋼塑復(fù)合壓力管預(yù)埋時間表。
經(jīng)濟調(diào)查報告4
本著我鎮(zhèn)將新發(fā)展經(jīng)濟果林特色的精神，我們在副鎮(zhèn)長的帶領(lǐng)下，于8月27日、8月29日分別對錦繡黃桃特色鎮(zhèn)xx莊，葡萄特色鎮(zhèn)馬陸進行了專門考察，現(xiàn)將情況報告如下：
一、xx莊、馬陸經(jīng)濟果林發(fā)展有幾個共同特點
1、起步較早。他們發(fā)展黃桃、葡萄，從80年代中期就已經(jīng)開始，規(guī)模并不大，進入90年初期時，即向規(guī)�；l(fā)展。這二個鎮(zhèn)的總耕地面積都在二萬畝左右，目前，xx莊錦繡黃桃實種規(guī)模是4700畝，馬陸葡萄實種規(guī)模6000畝。
2、規(guī)劃布局合理。實施建設(shè)規(guī)�；�(jīng)濟果林基地，先期都統(tǒng)一作出了規(guī)劃布局方案，隨后制定方案，成片發(fā)展，安排和引導(dǎo)種植戶加盟到基地來發(fā)展，按統(tǒng)一布局，安排落實到田塊。
3、注重投入。多年來，他們政府將經(jīng)濟果林發(fā)展作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重頭戲，舍得投資農(nóng)業(yè)。主要解決：
�。�1）農(nóng)戶種苗款；
�。�2）田間路、溝、渠、線設(shè)施；
�。�3）扶持技術(shù)研究所、產(chǎn)銷合作社、交易市場；
�。�4）收獲期，政府按標(biāo)準(zhǔn)托底收購優(yōu)質(zhì)貨源，單xx莊今年收購量達50—60萬斤；
（5）整合全鎮(zhèn)社會力量，組織舉辦各種宣傳活動，作開辟農(nóng)業(yè)旅游資源。
4、抓特色，創(chuàng)品牌，多功能。他們每年由黨委政府牽頭組織各類有益于農(nóng)產(chǎn)品品牌特色的專項活動。以此吸引客戶，增加人氣，促進旅游業(yè)，打響各自特色牌子，如：xx莊桃花節(jié)、黃桃節(jié)，馬陸有企業(yè)認領(lǐng)葡萄棚、車友游園會、情人節(jié)、攝影節(jié)、文化周等等，尤其是馬陸鎮(zhèn)，年內(nèi)在基地場舉辦了13次活動。
5、技術(shù)支持力度強。他們都成立了技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)和種苗繁育基地，xx莊的黃桃和馬陸的葡萄，之所以成為熱銷產(chǎn)品，除了規(guī)模已經(jīng)形成外，多年來離不開科技改造、改進和更新。他們按照市場需要，不斷地引進、消化吸收新技術(shù)、新品種和新材料，如xx莊的嫁接苗基地、套袋、果選機，馬陸的大棚溫室栽培葡萄等等。
6、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走高端價格，政府托底。年內(nèi)，馬陸葡萄特級品每斤28元，xx莊錦繡黃桃半斤以上每斤8元。他們通過收購、篩選后，政府包收特級品，走高端價格銷售。銷售期間的包袋品統(tǒng)一由政府控制，故也稱托底包收。
二、未來經(jīng)濟果林發(fā)展趨勢和值得注意的幾個方面
從xx莊和馬陸的考察中，我們認識到
1、錦繡黃桃產(chǎn)出期短。一般錦繡黃桃在8月15日至8月底，10天至15天采收期，畝產(chǎn)量可達5000斤以上，但優(yōu)質(zhì)栽培，通過疏果套袋的產(chǎn)品，也在3000斤左右，我們大規(guī)模種植后，勢必在行銷上峰期突出。
2、必須成片規(guī)劃。多年來，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實踐證明，一村一品的優(yōu)勢不大，各村各自調(diào)整時利少弊多，缺乏資源整合力。
3、社會性參與的力度。從xx莊、馬陸看，生產(chǎn)基地與旅游開發(fā)并舉，鎮(zhèn)文化、宣傳系統(tǒng)鳴鑼開道，有聲有色，一舉多得，深入人心，遠近聞名，牌子自然而然形成。近年來，我鎮(zhèn)各村雖然發(fā)展了桑、苗木、果林面積不少，但集合性不夠，即影響了整體的.社會經(jīng)濟效果。
三、借鑒xx莊馬陸經(jīng)驗，對今后我鎮(zhèn)如何發(fā)展經(jīng)濟果林提出幾個方面的意見：
1、建立錦繡黃桃生產(chǎn)基地的規(guī)模定位問題
據(jù)我們考察期間了解到，xx莊黃桃基地，對外號稱二萬畝，實際種植面積4700畝，目前，黃桃生產(chǎn)，確實市場缺口還較大，正處于發(fā)展階段，優(yōu)勢明顯，但達到一萬畝左右時，預(yù)計將會飽和，發(fā)展空間不大。因此，我鎮(zhèn)發(fā)展面積一般以5000畝為宜。
2、統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。建設(shè)開發(fā)我鎮(zhèn)錦繡黃桃生產(chǎn)基地，是為了又好又快地適應(yīng)日后的“多功能”農(nóng)業(yè)，“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”型農(nóng)業(yè)的形勢，因此，象馬陸那樣規(guī)劃性較強，較易形成。
經(jīng)濟調(diào)查報告5
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是由從事同類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶自愿組織起來，在資金、技術(shù)、信息、購銷、加工、儲運等環(huán)節(jié)實行自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展，以提高產(chǎn)品競爭力、增加成員收入為目的的專業(yè)合作經(jīng)濟組織。它的發(fā)展是建立在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)之上，不改變現(xiàn)有的生產(chǎn)關(guān)系，適應(yīng)了農(nóng)村的改革與發(fā)展。因此，建立和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高了農(nóng)業(yè)集約化水平和農(nóng)民專業(yè)組織化程度，是適應(yīng)我國入世后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村新形勢的迫切需要，他對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起著積極的作用。按照市經(jīng)管站《關(guān)于開展農(nóng)民專業(yè)合作組織全面調(diào)查的通知》（重農(nóng)合經(jīng)發(fā)〔20xx〕7號）文件要求，我縣認真開展了農(nóng)民專業(yè)合作組織的調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)、認真落實
由于這次調(diào)查時間緊、任務(wù)重，為了把這次調(diào)查工作開展好，我中心統(tǒng)一了職工的認識，精心組織，落實了兩名工作人員具體負責(zé)此項工作，選擇了長壩鎮(zhèn)蠶桑專業(yè)合作社和木根鄉(xiāng)蔬菜協(xié)會進行了深入細致的調(diào)查。調(diào)查方式采取聽匯報，走訪會員的形式。
二、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展概況
我縣是國家級山區(qū)貧困縣，自然環(huán)境惡劣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件薄弱，農(nóng)民市場經(jīng)濟意識不強，農(nóng)業(yè)的科技化和組織化程度不高，導(dǎo)致農(nóng)村專業(yè)合作組織起步晚，發(fā)展較慢，規(guī)模小，隊伍還不夠強大，發(fā)揮的作用不大。目前，全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織涉及獼猴桃、蠶桑、蔬菜、苧麻、生豬、豆腐干、黃豆、花椒等產(chǎn)業(yè)。全縣共有17個農(nóng)村專業(yè)合作組織。其中：專業(yè)合作社15個，專業(yè)協(xié)會2個。涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、121個村，741個農(nóng)業(yè)社，共有會員31722人，占全縣農(nóng)戶的31%。帶動農(nóng)戶65000戶，占全縣農(nóng)戶的64%。其組織形式主要是會員型、入股型、協(xié)會型。從農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的產(chǎn)業(yè)劃分，種植業(yè)有15個、畜牧業(yè)1個、加工業(yè)1個；從社員所在區(qū)域劃分，村內(nèi)2個、鄉(xiāng)內(nèi)15個；從興辦方式劃分，農(nóng)民牽頭興辦的10個、企業(yè)牽頭興辦的3個、農(nóng)技部門牽頭興辦的4個。從登記情況看，在工商管理部門登記的有13個，在民政部門登記的有4個。全縣農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會1個，即XX縣獼猴桃生產(chǎn)發(fā)展技術(shù)協(xié)會，該協(xié)會是由縣農(nóng)業(yè)局牽頭興辦和管理的一個行業(yè)協(xié)會，主要負責(zé)全縣獼猴桃的生產(chǎn)管理和產(chǎn)品的銷售，共有會員56人，會費5000元，縣財政撥款5萬元。
三、我縣農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展存在的問題
由于農(nóng)村專業(yè)合作組織是近幾年才發(fā)展起來的，還處于初始階段，從總的情況看，還存在規(guī)模小，發(fā)揮作用不大，發(fā)展不平衡，管理體制不健全，政策扶持力度不夠，農(nóng)民認識不足等問題。
1、發(fā)揮作用不明顯。我縣18個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展只局限于生產(chǎn)，多為自產(chǎn)自銷，沒有形成共同體，多為初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，本身不從事加工，產(chǎn)品在此未實現(xiàn)增值。未將產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售納入社會統(tǒng)一的大市場中。比如發(fā)展較好的豆腐干協(xié)會，基本上是一家一戶生產(chǎn)銷售，協(xié)會根本沒有在生產(chǎn)銷售上統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)。有的專業(yè)合作組織的行業(yè)加工未跟上，使得這些行業(yè)的產(chǎn)品銷售困難，農(nóng)民收入較低，效益不高，在很大程度上制約了自身的發(fā)展。
2、組織內(nèi)部機構(gòu)不規(guī)范，組織化程度不高。一是全縣大部分專業(yè)合作經(jīng)濟組織的內(nèi)部機構(gòu)不規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政領(lǐng)導(dǎo)任職較多，以至行政干預(yù)較大，在生產(chǎn)計劃、銷售計劃等方面并未召開各股東大會，而只是幾個組織負責(zé)人說了算，內(nèi)部機構(gòu)的監(jiān)督制度、民主制度不健全。二是組織化程度不高，表面上是合作組織，而實際上是農(nóng)戶分散經(jīng)營為主，難以在技術(shù)上、服務(wù)上、利益上形成真正的聯(lián)合。
3、認識不足，政府扶持力度不夠。由于農(nóng)民的市場意識不強，一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營已成習(xí)俗，對農(nóng)村專業(yè)合作組織缺乏認識，加之各級各部門對農(nóng)村專業(yè)合作組織的扶持力度不夠，因此發(fā)展緩慢。
四、對我縣農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的意見。
農(nóng)村專業(yè)合作組織的產(chǎn)生和發(fā)展，在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的進程中擔(dān)當(dāng)著極為重要的角色，能有效滿足了農(nóng)民致富的需要，增強了農(nóng)民市場競爭能力。它是聯(lián)系農(nóng)民走向市場的紐帶，是連接農(nóng)民與科研、教學(xué)、農(nóng)技推廣單位的橋梁，是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的一支新生力量，已經(jīng)成為“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”農(nóng)業(yè)的一種新的組織載體。但從我縣的情況看，發(fā)展還處于初始階段，還存在不少困難和問題，要大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，順應(yīng)市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。在此除了農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)指導(dǎo)、信息提供，和專業(yè)合作經(jīng)濟組織的自我建設(shè)、自我強大以外，急需各級政府和有關(guān)部門加強指導(dǎo)和扶持。1、用現(xiàn)代企業(yè)觀念建設(shè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織，將組織公司化、機構(gòu)規(guī)范化、運作合理、合法化。現(xiàn)代企業(yè)觀念要求政企分開，把專業(yè)合作經(jīng)濟組織納入社會市場經(jīng)濟的大范疇，以需求為導(dǎo)向，并不斷完善自身的機構(gòu)設(shè)置和組織規(guī)范。
專業(yè)合作經(jīng)濟組織一定要在自身運作上嚴(yán)格監(jiān)督制度，組織的重要決定要集思廣益，注重民主。
2、鼓勵有條件的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織興辦經(jīng)濟實體。在業(yè)已形成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，圍繞加工、銷售等環(huán)節(jié)興辦經(jīng)濟實體，是增強農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織服務(wù)實力的有效途徑。興辦小型銷售或加工實體可充分利用會員的分散資金設(shè)備和剩余勞動力，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值；減輕組織原材料供應(yīng)不穩(wěn)定、成本高的困難；又增加了積累，改善了條件，提高了服務(wù)能力和服務(wù)水平，使服務(wù)由生產(chǎn)經(jīng)營中的某個環(huán)節(jié)，逐步向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)延伸，實現(xiàn)全方位、系列化服務(wù)。
3、建立健全利益機制，激發(fā)組織活力。利益驅(qū)動是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)濟組織的建設(shè)是農(nóng)業(yè)市場化的主要內(nèi)容，多元化組織的參與主體都是以追求自身利益最大化的經(jīng)濟目的而來的。所以必須處理好諸多參與主體的利益分配關(guān)系，形成一種相輔相成、互相有利的利益機制。這種利益機制還要擴展到組織內(nèi)部，比如把組織的產(chǎn)品銷售量與各成員的利益聯(lián)系起來，按銷售額提成，多銷多得，調(diào)動廣大成員的`積極性。
4、要強調(diào)“堅持一個基礎(chǔ)，保障‘三民’原則”
政府在引導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展過程中，始終要把它作為廣大農(nóng)民在自愿、互利基礎(chǔ)上建立起來的經(jīng)濟合作組織，農(nóng)戶入會自愿、退會自由、管理民主。按“民辦、民管、民受益”的“三民”原則，制定符合廣大農(nóng)民實際特點和需要的一些管理制度，使專業(yè)合作經(jīng)濟組織成為一個利益共同體，既有凝聚力和活力，又增強其參與市場競爭的能力。
6、制定其他優(yōu)惠扶持政策
一是在土地承包方面。鼓勵農(nóng)戶間進行合理的土地流轉(zhuǎn)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化，集約化，鼓勵農(nóng)戶用土地入股成為農(nóng)村專業(yè)合作組織的一員;二是人力支持。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，任何產(chǎn)業(yè)、組織都必須加大自身的科技含量，要有現(xiàn)代營銷的觀念。政府鼓勵廣大專業(yè)人士置身于農(nóng)村合作組織組織的建設(shè)中。專業(yè)人士不僅要有農(nóng)業(yè)科技人員，還應(yīng)有高級管理人員、營銷策劃人員、有超前意識的人才。建立工作補償制度，并把對這種專業(yè)人員的補償或獎勵與其業(yè)績相掛鉤;三是稅收支持。1994年我國財政部、國家稅務(wù)總局已對農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作化等作出了規(guī)定：“對其提供的技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所得的收入……，暫免征收所得稅�！保膭钜徊糠钟袟l件的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織興辦了一批小型經(jīng)濟實體。我縣農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織正在起步，就更需要縣財政在稅收這一方面的支持、優(yōu)惠;四是資金支持。各級政府要充分利用國家扶貧資金、項目資金、貼息貸款等優(yōu)先安排給農(nóng)村專業(yè)合作組織的農(nóng)戶使用。各金融部門也要積極支持農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展，在貸款上給予優(yōu)惠和照顧。
7、正確處理好農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織與各級政府的關(guān)系。
專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展離不開政府的扶持與引導(dǎo)，這和民辦原則并不矛盾，這種扶持與引導(dǎo)需要把握住幾點：①政府要制訂必要的扶持政策，予以正確引導(dǎo)；②政府部門切不可包辦代替，把農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟組織搞成官辦組織；③當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)不要在專業(yè)合作經(jīng)濟組織中擔(dān)任實職；④農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織可以自主聘請專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織中兼職或任職；⑤充分尊重農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的經(jīng)營自主權(quán)和財產(chǎn)所有權(quán)，不能搞“平調(diào)”，不能加重其負擔(dān)。
XX縣農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心
20xx年7月21
經(jīng)濟調(diào)查報告6
根據(jù)贛審辦辦發(fā)〔20xx〕4號文精神，現(xiàn)將對我縣開展村干部經(jīng)濟責(zé)任審計情況進行調(diào)查的情況報告如下：
一、對村干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作，我縣審計部門沒有開展過此項審計工作。但從20xx年開始，縣農(nóng)業(yè)局的下屬經(jīng)管站開展過此項審計工作，審計面達60%左右。
二、對村干部進行經(jīng)濟責(zé)任審計，我縣沒有制定具體辦法，主要是按20xx年我縣農(nóng)業(yè)局、民政局、財政局、審計局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)上級《關(guān)于推動農(nóng)村集體財務(wù)管理和監(jiān)督經(jīng)�；�(guī)范化制度化的意見》(吉農(nóng)字〔20xx〕21號)執(zhí)行，該文第五條規(guī)定：認真做好農(nóng)村集體財務(wù)的審計監(jiān)督工作，要求對村組集體經(jīng)濟的審計面要達到80%以上。要求嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟組織干部的任期和離任審計。以該文為依據(jù)由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)經(jīng)管站組織實施。
三、我縣農(nóng)業(yè)局的下屬經(jīng)管站開展村干部經(jīng)濟責(zé)任審計的主要內(nèi)容為：以贛農(nóng)字〔20xx〕76號文精神為主要內(nèi)容，嚴(yán)格按該文中的《村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任專項審計工作方案》要求進行。具體內(nèi)容有三點：1、農(nóng)村經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)完成情況;2、財經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況;3、農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點問題。
四、我縣的村干部經(jīng)濟責(zé)任審計報告提交當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及縣農(nóng)業(yè)局。供參考使用。
五、我縣村干部經(jīng)濟責(zé)任審計查出的主要問題有：1、部分村工程建設(shè)支出(如修橋、路等)，沒有開具有效正式稅務(wù)發(fā)票入帳，白條列支現(xiàn)象普遍;2、稅改之前年度墊付稅費現(xiàn)象比較普遍;3、收入被挪用或私自占用現(xiàn)象比較普遍。通過審計，對村干部履責(zé)情況和加管財務(wù)管理等方面起到了一定的.促進作用。
六、村干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作存在主要困難和問題：
一是我縣目前農(nóng)業(yè)部門的審計人員中專業(yè)人員少，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。
二是審計部門人員編少，力量不足，難以安排對村干部的經(jīng)責(zé)審計。
三是專項審計經(jīng)費沒有保障，影響審計效果和整改效果。
意見和建議：一是加強對農(nóng)業(yè)等部門內(nèi)審業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)或進修。二是由財政部門安排一定的村干部經(jīng)責(zé)審計專項經(jīng)費。三是縣、鄉(xiāng)兩級政府及相關(guān)部門應(yīng)加強對村級財務(wù)管理。
經(jīng)濟調(diào)查報告7
正值七月火紅日，又逢實踐出征時。廈門大學(xué)管理學(xué)院暑期實踐隊"奇石部落"一行12名隊員親赴安徽省靈璧縣，開展了題為"發(fā)掘靈璧石產(chǎn)業(yè)潛能，推動靈璧縣經(jīng)濟發(fā)展"的實踐調(diào)研活動。
中國四大奇石之首"靈璧石"因其瘦、皺、透、漏的特點，深受奇石收藏家的喜愛，但是卻少為大眾所熟知。為此，管理學(xué)院和海洋環(huán)境學(xué)院14名同學(xué)組建了暑期實踐小隊--奇石部落，親臨靈璧石主要產(chǎn)區(qū)，以當(dāng)?shù)仂`璧石產(chǎn)業(yè)為調(diào)查對象的，通過訪談、發(fā)放問卷、實地考察等多種形式，探尋靈璧石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素，為更好的開發(fā)靈璧石的潛力，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，宣揚靈璧石文化，提出建設(shè)性意見。
28日，奇石部落實踐團隊受到了拂曉報社新聞中心的付子峰主任的熱情接待，奇石部落的活動安排得到了付主任的大力支持和認可。
29日，實踐隊員們約見了宿州市奇石協(xié)會秘書長鞏杰先生。鞏先生詳細深刻地為隊員們解讀靈璧石，讓隊員們受益匪淺。當(dāng)天下午，實踐團隊的成員們又赴港口社區(qū)進行交通安全法制公益宣傳活動，為當(dāng)?shù)氐姆ㄖ菩麄髫暙I自己的一份力量。
廈門大學(xué) "奇石部落"暑期實踐隊全體合影
30日，奇石部落前往靈璧縣奇石小鎮(zhèn)和大交易市場，與石商進行交談。此外，團隊成員們還向附近的居民發(fā)放問卷，旨在了解當(dāng)?shù)鼐用駥`璧奇石的態(tài)度及奇石情結(jié)。當(dāng)日，隊員們還有幸與靈璧石協(xié)會會長李森進行交談。最后，隊員們還在當(dāng)?shù)氐拇笮统羞M行公益宣傳活動，倡導(dǎo)大家共同保護靈璧石資源。值得一提的是，當(dāng)天的活動，由靈璧縣電視臺全程的跟蹤報道，擴大了奇石部落實踐團隊在當(dāng)?shù)氐挠绊懥Α?/p>
31日，靈璧縣國土資源局的任樹文主任接見了奇石部落的部分成員，任主任以靈璧石資源管理與保護為中心為隊員們進行講解，引起前往的隊員們的深刻思考。而其余的成員前往漁溝鎮(zhèn)，參觀當(dāng)?shù)氐娜异`璧石大型交易中心，分別是靈璧石國際交易中心、天一園博物館和靈璧化軍集團靈璧石匯展中心。
8月3日，奇石部落全體隊員與拂曉報社記者張陽同行，前往北楊寨敬老院看望無保老人。此次活動，得到敬老院無保老人們的高度評價。至此，奇石部落的.實踐活動完美落下帷幕。
實踐活動結(jié)束了，隊員們紛紛表示自己對靈璧石文化有了更為深刻的體會，對靈璧石產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的模式及存在的問題也有了新的認識。此外，隊員們還呼吁，要保護靈璧石這種不可再生的可貴資源，讓更多人加入到知靈璧，愛靈璧這一行列中來，使靈璧資源得到充分利用的同時得到應(yīng)有的保護。
經(jīng)濟調(diào)查報告8
加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的一個重要環(huán)節(jié)，是農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新的一種有效形式，也是發(fā)展農(nóng)村合作制，提高農(nóng)民組織化程度，應(yīng)對WTO的一種有效措施。然而目前，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織在運作上仍然存在一些問題，值得引起有關(guān)部門的重視。
一、我縣農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的現(xiàn)狀
我縣農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，在經(jīng)濟體制改革、經(jīng)營制度創(chuàng)新的大背景下應(yīng)運而生，在市場經(jīng)濟的大環(huán)境中加快了發(fā)展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前我縣農(nóng)村已有各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織xx個，其中專業(yè)合作社xx個，專業(yè)協(xié)會xx個，擁有社員(會員)xx人。在xx個農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織中，創(chuàng)辦于1995年前的xx個，創(chuàng)辦于1996-1999年之間的xx個，創(chuàng)辦于20xx年之后的xx個。全縣農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織20xx年末擁有固定資產(chǎn)10918萬元，當(dāng)年實現(xiàn)銷售收入xx萬元，純收益xx萬元，其中向社員返利xx萬元。
二、當(dāng)前農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展中要研究解決的幾個問題
1、對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的認識還不足。主要表現(xiàn)為：一是對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的重要性認識不足。對農(nóng)民自發(fā)組建的專業(yè)合作經(jīng)濟組織過問不多，甚至任其自生自滅；對政府或部門自己牽頭舉辦的，也只求形式，不求效果，或只管建立，不管發(fā)展和發(fā)揮作用，做表面文章。二是對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的性質(zhì)認識不足。沒有正確把握專業(yè)合作經(jīng)濟組織“民辦、民管、民受益”的基本原則，造成有的地方在引導(dǎo)、發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織時，包辦過多，管了不該管的事，特別依托政府或部門興辦的大部分專業(yè)合作組織，基本上由政府或部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任社長或會長，以致介入過深，行政干預(yù)色彩過濃。而政府該管的諸如引導(dǎo)、規(guī)范管理、加強扶持等則管得較少，農(nóng)民真正得到的實惠也不多。
2、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的服務(wù)層次較低，與農(nóng)民的合作領(lǐng)域有待于進一步拓寬。目前我縣的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織特別是專業(yè)協(xié)會，大多以技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、生產(chǎn)資料的采購服務(wù)等初級合作內(nèi)容為主，而如加工、銷售等農(nóng)民企盼的，對提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟效益作用更大的合作內(nèi)容，由于受經(jīng)濟實力的限制，或受市場風(fēng)險的影響，開展得比較少。
3、農(nóng)村專業(yè)合作社內(nèi)部運作還很不規(guī)范。一是大部分專業(yè)合作組織的《章程》制訂不規(guī)范，。二是組織機構(gòu)不健全。三是內(nèi)部控制制度不健全，運作和管理隨意性較大。四是與會員的利益關(guān)系還不夠緊密。從調(diào)查情況看，雖然服務(wù)受益不同程度上得到體現(xiàn)，但盈余受益在總體上仍顯得不足，大部分專業(yè)合作經(jīng)濟組織對會員的二次分配的比例較小，有的甚至沒有二次分配。
4、支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的氛圍還沒有形成。主要表現(xiàn)為：一是登記難。二是資金扶持少。三是稅收難優(yōu)惠。四是運銷成本高。特別是往外運銷鮮活農(nóng)產(chǎn)品時，過路、過橋費很多，專業(yè)合作組織負擔(dān)加重。五是多頭管理。
三、加快我縣農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的對策與建議。
1、要充分認識加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的重要性。必須認識到，加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，
一是應(yīng)對入世，接軌國際的需要。我國加入WTO以后，農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易必然進一步增加，農(nóng)業(yè)的國際交流與交往必然進一步增多。只有通過建立農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，才能發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)技術(shù)交流、農(nóng)產(chǎn)品市場信息分析、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制以至解決農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易糾紛等政府無法替代的作用。
二是提高農(nóng)民組織化程度，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的有效措施。農(nóng)民組織化程度的高低，決定著農(nóng)民抗擊市場風(fēng)險的能力。小規(guī)模、分散經(jīng)營、組織化程度低，是目前提高我縣農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的最大制約因素。因此只有通過建立農(nóng)民自我服務(wù)、自我管理的專業(yè)合作組織，把分散的家庭經(jīng)營有效地組織起來，才能應(yīng)對來自國際國內(nèi)兩個市場的競爭，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
三是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的重要環(huán)節(jié)。提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的重點是實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)村專業(yè)合作組織既可以把分散的農(nóng)民組織起來與龍頭企業(yè)對接，與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)形成穩(wěn)定的合作關(guān)系，又可以自辦農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)，進而大大加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，推進杭州的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。四是增加農(nóng)民收入的主要途徑。建立農(nóng)村專業(yè)合作組織后，通過科技服務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量；通過銷售服務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率；通過加工服務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；通過聯(lián)合，降低農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營和交易成本，因而促進農(nóng)民收入的增加。
2、要明確發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的基本原則。
堅持以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的原則。以同類產(chǎn)品為紐帶，以合作服務(wù)為載體，以增收增效為目標(biāo)。
堅持以民辦、民管、民受益的原則。尊重農(nóng)民意愿，堅持入社自愿，退社自由；要實行民主管理，民主監(jiān)督。
堅持因地制宜的原則。圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)品，根據(jù)農(nóng)民的合作要求，因地制宜興辦，加強積極引導(dǎo)。
(4)堅持市場運作與政府推動相結(jié)合的原則。在初始階段各地必須做好引導(dǎo)、推動、協(xié)調(diào)和扶持等工作。
3、要加大發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的工作力度。
(1)鼓勵多主體創(chuàng)辦。一是引導(dǎo)農(nóng)民合伙舉辦。特別要發(fā)揮社會能人的作用，鼓勵有一定銷售渠道、有一定生產(chǎn)加工技術(shù)、一定資金實力和一定拓展能力的能人牽頭聯(lián)合農(nóng)民創(chuàng)辦；二是依托企業(yè)興辦。特別要依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建立起“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織模式；三是指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織領(lǐng)辦。特別要發(fā)揮村級集體組織的“雙帶”作用和縣域優(yōu)勢，根據(jù)縣場需求和種植傳統(tǒng)，建立具有本地特色的專業(yè)合作組織。
(2)多形式發(fā)展。根據(jù)農(nóng)民需求和自身實力，既可以有松散型的專業(yè)合作組織，更要鼓勵和發(fā)展經(jīng)濟利益緊密的專業(yè)合作社，并逐步把利益松散的協(xié)會等改造為利益緊密的專業(yè)合作社；既可以發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)型的'專業(yè)合作組織，為農(nóng)民提供低償或無償服務(wù)；更要鼓勵和發(fā)展產(chǎn)銷結(jié)合型和產(chǎn)加銷一體型的專業(yè)合作組織，不僅為其成員提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，還能幫助其成員加工和銷售產(chǎn)品，提高附加值，并按交售量實行二次收益分配。
(3)立足主導(dǎo)產(chǎn)品跨縣域發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織要以產(chǎn)品為紐帶，體現(xiàn)地方特色。從農(nóng)民合作要求和消費需求出發(fā)。目前要重點發(fā)展蔬菜、水產(chǎn)、畜牧、竹筍、花卉苗木、果品、茶葉、蠶繭等八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作組織。要打破行政縣域界限，根據(jù)產(chǎn)品布局，鼓勵跨縣域發(fā)展。
(4)在發(fā)展的基礎(chǔ)上規(guī)范管理。各地建立的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，要接受各級農(nóng)村工作部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，縣級及縣以下行政縣域內(nèi)的專業(yè)合作組織，由縣級農(nóng)村工作部門負責(zé)指導(dǎo)，跨縣、縣(縣)的，由組織機構(gòu)所在縣及縣共同指導(dǎo)，縣級示范性專業(yè)合作經(jīng)濟組織以縣指導(dǎo)為主，縣、縣(縣)配合。要建立農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的確認制度�？h級及縣以下行政縣域內(nèi)的農(nóng)村專業(yè)合作組織，由縣、縣(縣)農(nóng)村工作部門確認，跨縣、縣(縣)的，由縣級農(nóng)村工作部門確認。工商行政管理部門根據(jù)確認文件辦理工商登記，稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記。要以縣、縣(縣)為單位抓緊制訂示范章程，規(guī)范和明確農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟的興辦條件、組織機構(gòu)、運行機制、利益分配等基本要求，使農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展、運作有章可依。
4、要加大對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的政策扶持
(1)要落實對專業(yè)合作經(jīng)濟組織的資金扶持。各級政府每年要在財政支農(nóng)資金中安排一定比例，用于支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展�？h級每年要從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金中切出一塊，支持專業(yè)合作組織發(fā)展。銀行、信用社等金融部門要積極給予信貸支持，提供各種低息貸款，幫助解決專業(yè)合作組織啟動資金和農(nóng)產(chǎn)品收購環(huán)節(jié)流動資金的不足。
(2)要對專業(yè)合作經(jīng)濟組織實行稅收優(yōu)惠。經(jīng)登記成立的專業(yè)合作經(jīng)濟組織通過向農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)和勞務(wù)所得的收入免征所得稅；銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品及其經(jīng)分等分級、整理包裝、加貼品牌商標(biāo)等簡單加工的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，可免征增值稅，或適當(dāng)降低稅率。
(3)要給予專業(yè)合作經(jīng)濟組織用地和運輸政策的優(yōu)惠。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的臨時用地比照農(nóng)業(yè)設(shè)施用地辦理，建設(shè)用地要給予優(yōu)先安排指標(biāo)。對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織運輸?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品應(yīng)享受杭州縣綠色通道政策。
經(jīng)濟調(diào)查報告9
隨著國際金融風(fēng)暴逐漸影響到我國的實體經(jīng)濟，我國東部沿海地區(qū)部分外向型企業(yè)產(chǎn)品訂單減少、生產(chǎn)下滑甚至停產(chǎn)，量工人失業(yè)，一部分農(nóng)民工紛紛踏上返鄉(xiāng)歸程。最近，我們對全市農(nóng)民工回流問題進行了專題調(diào)查，情況不容樂觀。
一、目前全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本情況
1、返鄉(xiāng)回流人數(shù)近一成。20xx年全市外出務(wù)工的農(nóng)民工人數(shù)約110萬人
，其中在省外務(wù)工的約95萬。據(jù)調(diào)查，截至11月底，全市返鄉(xiāng)回流約9萬人，約占全市外出務(wù)工農(nóng)民工總?cè)藬?shù)的8%。
2、返鄉(xiāng)回流時間提前2個月。農(nóng)民工返鄉(xiāng)時間過去一般在春節(jié)前后10天以內(nèi)，今年返鄉(xiāng)的啟動時間至少提前了2個月。
3、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中年齡偏者居多。據(jù)調(diào)查，返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中，16-25歲占11%，26歲-40歲占32%，40歲以上占57%。由此可以看出，外出務(wù)工人員回流的以40-50歲的齡農(nóng)民工為主，這部分農(nóng)民工部分因文化水平較低，從事的是高體力、低技能工作，失業(yè)后很難在當(dāng)?shù)卦僬业叫碌墓ぷ鳎缣以纯h在福建打工的煤礦工人、加工廠工人等。
4、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工主要來自沿海地區(qū)和勞動密集性行業(yè)。返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工集中在沿海及珠三角、長三角和我國北方，其中以沿海一帶為主，約占70%以上；返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中，85%以上來自出口性企業(yè)和中小型企業(yè)，從行業(yè)來看，以從事制衣業(yè)、玩具業(yè)、機電業(yè)所占比例最高，總數(shù)達到66%，其次為建筑房地產(chǎn)業(yè)，占19%。
5、部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工對打工期間的工資待遇較為滿意。調(diào)查表明，65％的農(nóng)民工工資能夠按時足額發(fā)放，25％的工資不按時但可以足額發(fā)放，由此可見，在各級政府及相關(guān)部門的努力下，拖欠農(nóng)民工工資問題得到了較好的解決。但在調(diào)查中，部分農(nóng)民工對現(xiàn)有的按年度或項目結(jié)算工資的方式頗有怨言，希望按月發(fā)放工資。農(nóng)民工收入狀況有所改觀。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工平均月收入在1500元以上的占45.7%，收入在1000元至1500元的占44%，兩者合計，近九成農(nóng)民工月均收入超過1000元。65%的農(nóng)民工對收入狀況表示基本滿意。究其原因，關(guān)鍵是其對進城務(wù)工的期望值較低，雖在城市務(wù)工，但他們?nèi)砸栽谵r(nóng)村務(wù)農(nóng)收入為參照，所以比較容易滿足。
二、目前農(nóng)民工回流的原因
企業(yè)經(jīng)營不景氣是農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)的主要原因。據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工映，農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)主要是其所在企業(yè)受金融危機影響，多出現(xiàn)破產(chǎn)、停工、歇業(yè)等情況所致.如臨澧縣安福鎮(zhèn)望城村的農(nóng)民工周尚松說“十幾年過來，都是下半年這個時候最忙，唯今年10月份就已經(jīng)接不到活干了�！逼渌诠S由于受金融危機影響，國外訂單明顯減少，工廠開工不足或停工，對工人或是放假，或是采取自然裁員。特別是十月份以來，開工時間不足一半，所拿的工資已不能維持正常生活，二是返鄉(xiāng)回流工的收入相對較低。據(jù)調(diào)查，目前外出務(wù)工人員工資收入一般在1000元左右，據(jù)臨澧縣太浮鎮(zhèn)王化村的農(nóng)民工楊振國說，他在深圳三和興玩具廠務(wù)工，月收入一般在1200元左右，但每天必須工作10個半小時，而且每月只能休息2天時間才能拿到這么多，如果按正常工作時間，月工作22日，每日8小時，那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費等。由于城市生活費用較高，又一時難以找到工作，被解雇的農(nóng)民工只能選擇返鄉(xiāng)。三豎家最近陸續(xù)出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，如國家1000億投資計劃的出臺以及新的土地政策，對農(nóng)民返鄉(xiāng)具有一定的吸引力，讓他們感覺在家鄉(xiāng)也可能存在更好的發(fā)展機會。
三、采取有效措施，從容應(yīng)對農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮
當(dāng)前農(nóng)民工量返鄉(xiāng)，帶回來的不僅是消費和收入的增長，更多的而是再就業(yè)的.困難和基層工作穩(wěn)定的壓力。近年來，進城務(wù)工收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入的重要來源，農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)，意味著全市部分農(nóng)民家庭收入銳減。為助返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難，有效緩解他們的失業(yè)之痛，我市各區(qū)、縣（市）制定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工扶計劃，擬定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施方案，切實搞好為農(nóng)民工“五送”活動，即：送崗位、送信息、送培訓(xùn)、送政策、送溫暖，收到了一定效果。做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的安置和扶工作，關(guān)系發(fā)展和穩(wěn)定的局，為了引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主擇業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，建議采取以下七項措施，助返鄉(xiāng)農(nóng)民解決實際困難。
一是全力為返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展職業(yè)介紹服務(wù)。采取走出去請進來的方式，多方聯(lián)系用工單位收集崗位，針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實際，進行個別推薦和進場求職相結(jié)合，千方百計為他們找到適合的崗位。
二是開展職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定工作，使返鄉(xiāng)農(nóng)民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農(nóng)民工暫時回家，利用春節(jié)前的空隙時間，參加各種就業(yè)培訓(xùn)。如桃源縣勞動局近一個月就對100多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費進行計算機、電工電焊、車工等技能培訓(xùn)，唯美學(xué)校培訓(xùn)工業(yè)設(shè)計、電腦軟件高級技能人員10多名，這些必將對他們以后的再次就業(yè)增強競爭力。這種做法值得推廣。
三是積極協(xié)調(diào)配合工商部門，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”，辦理工商營業(yè)執(zhí)照等。
四是積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)落實相關(guān)稅費減免政策，切實助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
五是舉辦創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)驗交流座談會，以點帶面進一步促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。
六是積極助吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工的企業(yè)落實優(yōu)惠政策�？梢韵笈R澧縣那樣對吸納、安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的企業(yè)，按安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)，助提供小額貸款，通過“綠色通道”提供社會保險補貼，從而促使更多企業(yè)招用返鄉(xiāng)農(nóng)民工，降低用人成本。
七是對生活確實存在困難的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，積極協(xié)調(diào)民政部門，對符合最低生活保障的提供最低生活保障，對不符合最低生活保障條件的給予一次性救助，妥善解決其生活困難問題，盡早助返鄉(xiāng)農(nóng)民工渡過難關(guān)，盡快重新就業(yè)。
經(jīng)濟調(diào)查報告10
改革開放以來，我區(qū)的民營經(jīng)濟從無到有、從小到大、從無序的自我發(fā)展逐步走上了良性的規(guī)范發(fā)展軌道，已初步完成了資本的原始積累，特別是自1998年開展招商引資、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革以及興建自己的工業(yè)園區(qū)以來，銀州區(qū)的民營經(jīng)濟取得了具有歷史意義的進步，已經(jīng)從盲目發(fā)展階段過渡到自主發(fā)展階段，并開始注重擴大再生產(chǎn)。應(yīng)該說：我區(qū)的民營經(jīng)濟正在經(jīng)歷由量的積累向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變的過渡階段。
一、我區(qū)民營經(jīng)濟的現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┟駹I經(jīng)濟的經(jīng)濟總量大幅增長
到20xx年末，全區(qū)民營企業(yè)已發(fā)展到300戶，注冊資本3。5億元，戶均注冊資本超過100萬元，從業(yè)人員11000人。年上繳（含個體戶）稅收達到6500萬元，占區(qū)級財政一般預(yù)算收入的74。6%。全區(qū)民營企業(yè)的從業(yè)人員占全區(qū)勞動力約70%以上，民營企業(yè)的增加值超過全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的60%。
�。ǘ┟駹I經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)門類逐步齊全
民營企業(yè)已經(jīng)從過去單一的第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向了一、二產(chǎn)業(yè)，由勞動密集型逐步轉(zhuǎn)向資金密集型、個別企業(yè)已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型，即使傳統(tǒng)的第三產(chǎn)業(yè)也開始向新興第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。初步形成了以橡膠、包裝、屠宰加工、食品加工、服裝加工、食糧深加工、新型建筑材料、機械制造等門類齊全、產(chǎn)品豐富、模式多樣的民營經(jīng)濟集群。
�。ㄈ┟駹I經(jīng)濟的產(chǎn)品檔次有所進步
目前看，我區(qū)民營企業(yè)的產(chǎn)品不但種類繁多，而且產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品檔次都達到了一定水平，尤其是北亞藥用油的注射用深海魚油和中碳鏈藥用油、福香居的'系列調(diào)料、大禾肉禽公司的肉雞系列產(chǎn)品、精英園的干燥設(shè)備、博名系列萬能膠、明鷺實業(yè)的PPC和PPR管材以及無框門窗等都達到和超過了國內(nèi)甚至國際先進水平，有的已經(jīng)取得了國家專利。
總體上看，我區(qū)的民營經(jīng)濟無論從數(shù)量到質(zhì)量、從規(guī)模到產(chǎn)品都比以往有較大程度提高。
二、民營經(jīng)濟對全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展所起到的作用
幾年來，作為我區(qū)國民經(jīng)濟的重要組成部分，民營經(jīng)濟是銀州區(qū)現(xiàn)實而又長遠的經(jīng)濟增長點，對我區(qū)國民經(jīng)濟及社會事業(yè)的發(fā)展起著不可替代的促進作用。
一是對財政的貢獻份額逐年提高。從1998年開始，民營企業(yè)的稅收就已經(jīng)成為我區(qū)的稅源主體，占全區(qū)財政一般預(yù)算收入就超過了50%。1998年全區(qū)民營經(jīng)濟（含個體，下同）的稅收為1782萬元，20xx年民營企業(yè)稅收為4664萬元，20xx年民營企業(yè)稅收為4664萬元，到20xx年末，全區(qū)民營經(jīng)濟稅收達到6500萬元。
二是有效地促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。民營企業(yè)由傳統(tǒng)的第三產(chǎn)業(yè)進入一、二產(chǎn)業(yè)，使全區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)布局逐步趨向合理。民營企業(yè)進入一產(chǎn)業(yè)，興辦牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)，建立種植基地等，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了一定的調(diào)整。又由于民營企業(yè)的興起，開始參與區(qū)直工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，通過租賃區(qū)直工業(yè)企業(yè)的廠房、場地，有效地盤活了公有制企業(yè)的存量資產(chǎn)。
三是帶來了顯著的社會效益。民營企業(yè)的發(fā)展不單有效地集中了社會閑散資金，增加了全區(qū)的經(jīng)濟總量，而且還大大提高了社會就業(yè)率，到目前為止，民營企業(yè)共安置國有和集體企業(yè)下崗職工、社會剩余勞動力1萬多人，已經(jīng)成為吸納和安置勞動力的主要渠道，對保持社會穩(wěn)定起到積極的促進作用。同時，民營企業(yè)家富了不忘人民群眾、不忘國家和社會，并開始反哺社會，支持社會公益事業(yè)，在歷年我區(qū)組織的各項捐助性公益活動中，民營企業(yè)都是捐助工作的主要角色。
三、我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題
一是貸款難，融資渠道不暢。由于國家緊縮銀根，資金短缺是困擾民營經(jīng)濟發(fā)展的主要問題。多數(shù)企業(yè)在貸款方面很難得到金融部門的支持，一些企業(yè)負責(zé)人反映，企業(yè)發(fā)展的最主要因素是“人”，最困難的問題是“錢”。當(dāng)前我區(qū)大部分私營企業(yè)為了獲得資金，主要靠民間拆借和自身積累。
二是企業(yè)規(guī)模需要擴大，經(jīng)營者素質(zhì)有待提高。我區(qū)大部分私營企業(yè)實力不強，規(guī)模較小。其中，銷售收入超過500萬元的企業(yè)為25家，僅占全區(qū)民營企業(yè)總數(shù)的8。3%；高科技型企業(yè)很少，絕大多數(shù)企業(yè)特色不突出，競爭能力和擴張實力明顯不足。同時，部分經(jīng)營者經(jīng)營觀念落后，法制觀念不強，信譽程度不高，管理能力不夠。有些經(jīng)營者缺少科技知識和創(chuàng)新意識，發(fā)展思路較窄，把握市場和科學(xué)決策的能力較低，技改投入資金較少，投資行為短期化，不善于開發(fā)外地空間。多數(shù)企業(yè)還是家族式管理，與現(xiàn)代企業(yè)制度的要求相距甚遠。個別企業(yè)在處理全局利益與企業(yè)利益、消費者利益與企業(yè)利益、企業(yè)內(nèi)勞動者利益與經(jīng)營者利益關(guān)系上，不能完全做到誠信經(jīng)營、依法納稅、勞資兩利。
三是民營企業(yè)的管理質(zhì)量相對偏低。管理方式落后和保守始終是阻礙我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展的重點問題。目前，多數(shù)企業(yè)在扶持創(chuàng)業(yè)、促進創(chuàng)新、培育名牌、培養(yǎng)人才、擴大整體規(guī)模和提高經(jīng)濟效益等方面還缺乏足夠的認識，造成企業(yè)的產(chǎn)品水平、設(shè)備水平及人員素質(zhì)等都相對落后，難以對抗激烈的市場競爭。
四是民營企業(yè)的內(nèi)部和外部發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。從民營企業(yè)自身來說，各企業(yè)間只存在競爭，不存在合作，甚至相互拆臺，沒有形成共同發(fā)展、共闖市場、共享資源的觀念，形不成群體集團優(yōu)勢。從民營企業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境來說，個別執(zhí)法、職能部門仍存在著“三亂”現(xiàn)象；同時，又由于我區(qū)目前財政的緊張形勢尚未得到緩解，還不能做到對民營企業(yè)實行“放水養(yǎng)魚”、“休生養(yǎng)息”的政策，也不利于民營經(jīng)濟的長遠發(fā)展。
四、發(fā)展我區(qū)民營經(jīng)濟的重大意義和總體工作思路
首先，大力發(fā)展民營經(jīng)濟是區(qū)情所迫、是形勢所迫。一是《憲法》已經(jīng)賦予了民營企業(yè)合法地位，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分；二是我區(qū)的民營經(jīng)濟發(fā)展雖然還不十分規(guī)范，但已成為全區(qū)的稅源主體；三是我區(qū)的公有制企業(yè)已經(jīng)逐步退出了市場競爭，而且隨著形勢的發(fā)展，國有資本的投入也必將淡化。因此發(fā)展民營經(jīng)濟是必要的。
其次，發(fā)展民營經(jīng)濟是強區(qū)富民的重要舉措。一是民營經(jīng)濟具有極大的發(fā)展?jié)摿�，對提高我區(qū)的國民經(jīng)濟總量具有較強的拉動作用；二是發(fā)展民營經(jīng)濟可以致富一方百姓，提高人民的生活水平，使一部分人通過自謀職業(yè)先富起來，靠自我發(fā)展，不靠政府救濟，可以減輕政府的壓力。三是發(fā)展民營經(jīng)濟可以緩解就業(yè)壓力和維護社會穩(wěn)定。民營經(jīng)濟發(fā)展了，不但可以安置吸納下崗職工和社會剩余勞動力，而且民營經(jīng)濟形成發(fā)展的氛圍后，人人做生意、人人想賺錢，人人都能賺到錢，就沒有人找政府了。因此，發(fā)展民營經(jīng)濟是必須的也是可行的。
20xx年，我區(qū)民營經(jīng)濟的發(fā)展目標(biāo)是：使30家民營企業(yè)的產(chǎn)值超過500萬元。全區(qū)稅收要達到1億元，其中民營企業(yè)要達到70%。我區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟的總體思路是“一個中心、兩個堅持、三個突出、四個轉(zhuǎn)變”。一個中心即堅定不移地以提高效益為中心。把提高民營企業(yè)的經(jīng)濟效益放在工作的首位，樹立提高民營企業(yè)的效益就是增加全區(qū)的財政收入的觀念。兩個堅持：一是堅持大發(fā)展。民營經(jīng)濟是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要增長點，只有保持民營經(jīng)濟的大發(fā)展，才能實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟的大發(fā)展。二是堅持大提高。努力提高民營企業(yè)的整體素質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平和經(jīng)濟運行質(zhì)量，促進其向大規(guī)模、高效益發(fā)展。三個突出：突出發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟。實施集聚效應(yīng)，擴大企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品數(shù)量，提高產(chǎn)品市場覆蓋率，擴大企業(yè)規(guī)模，優(yōu)化組合企業(yè)群體，大力發(fā)展集團型企業(yè)；突出發(fā)展外向型經(jīng)濟。全面實施外向牽動戰(zhàn)略，加大引進區(qū)外資金、先進設(shè)備和管理經(jīng)驗的工作力度，發(fā)展一批規(guī)模較大的外資民營企業(yè)；突出發(fā)展名牌產(chǎn)品。實施名牌戰(zhàn)略，開展創(chuàng)名牌活動，加速新產(chǎn)品開發(fā)、優(yōu)化民營企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。四個轉(zhuǎn)變：由小型企業(yè)向大型企業(yè)轉(zhuǎn)變。打破地域、行業(yè)和所有制界限，以骨干行業(yè)和骨干企業(yè)為龍頭，以資產(chǎn)為紐帶，以產(chǎn)品為依托，組建規(guī)模企業(yè)或企業(yè)集團。由內(nèi)向型向外向型轉(zhuǎn)變。以外向型經(jīng)濟為主攻方向，加大招商引資工作力度。由分散發(fā)展向集聚發(fā)展轉(zhuǎn)變。加強政府宏觀調(diào)控和引導(dǎo)職能，以工業(yè)園區(qū)為載體，集中發(fā)展民營經(jīng)濟。
經(jīng)濟調(diào)查報告11
產(chǎn)業(yè)集群是指從事同一產(chǎn)業(yè)的十?dāng)?shù)家乃至上千家企業(yè)及為其服務(wù)的相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)，在同一地區(qū)集中投資所形成的企業(yè)群落，是提升區(qū)域經(jīng)濟特別是中小企業(yè)市場競爭力的重要產(chǎn)業(yè)組織形式，也是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然趨勢。近年來，任丘市采取政府推動、龍頭帶動、產(chǎn)業(yè)互動等多重手段，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，著力發(fā)展各類特色產(chǎn)業(yè)集群，樹立非均衡發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟市場化競爭理念，構(gòu)建特色支柱產(chǎn)業(yè)板塊，以“一區(qū)、一帶、一基地”為承載的一批特色明顯、帶動能力強的產(chǎn)業(yè)集群已初具雛形，有力推動了全市經(jīng)濟的快速增長。
一、發(fā)展觀狀
為徹底改變“小規(guī)模、大群體”的初級工業(yè)化布局，構(gòu)建以骨干企業(yè)為依托的立市大產(chǎn)業(yè)，對現(xiàn)有十大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)進行深入調(diào)查研究，從自身產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展前景出發(fā)，確定突出抓好三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（石油化工、摩托車及配件制造、鋁型材制造），努力構(gòu)筑“一區(qū)、一帶、一基地”。
“一區(qū)”即以華北石化分公司為龍頭，由開發(fā)區(qū)周邊多家石油化工企業(yè)以及遍布全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的石油化工相關(guān)企業(yè)組成的大石化區(qū)。近年來，該市緊緊抓住華油新一輪投資熱潮的機遇，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和優(yōu)良的外部環(huán)境，大力支持油田企業(yè)發(fā)展擴張，以中國石油華北石化公司、華油久久工貿(mào)有限公司、京開化工廠等為代表的多家石化企業(yè)相繼建成投產(chǎn)，全市石化企業(yè)已達***家，從業(yè)人員達****人。去年，又相繼啟動了投資*.*億元的聚丙烯技術(shù)改造項目和投產(chǎn)**億元的中國石油華北石化公司擴建項目（其中聚炳烯項目已竣工投產(chǎn)），兩個項目建成投產(chǎn)后，將進一步延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈條，有效提升石化產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。20xx年，全市石油化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值**.**億元，營業(yè)收入**.*億元，利稅*.**億元。
“一帶”，即以新豐摩托車有限公司、白洋淀摩托車有限公司、力帆三輪摩托車基地和石門橋摩托車鏈輪工業(yè)基地為龍頭，分布在津保路和***國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的摩托車及配件制造產(chǎn)業(yè)帶。20xx年以來，該市針對摩托車產(chǎn)業(yè)有牌無品（白洋淀注冊商標(biāo)多年不生產(chǎn)）、有品無牌（一些產(chǎn)品貼牌生產(chǎn)）、行業(yè)發(fā)展陷入整體衰落的狀況，果斷地把加強與大企業(yè)、大公司的合作，實現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化重組作為了“救治”該產(chǎn)業(yè)的良劑，與重慶力帆、大江、隆鑫等集團合作的力帆三輪摩托車基地、新豐摩托車有限公司等龍頭企業(yè)相繼建成投產(chǎn)。截止目前,全市共有摩托車及配件生產(chǎn)企業(yè)****多家，從業(yè)人員達*.*萬多人，其中年產(chǎn)值****萬元以上的達**家，產(chǎn)值***—****萬元的**家。總投資*.*億元的石門橋摩托車鏈輪基地一期工程已經(jīng)竣工，入駐企業(yè)**家，龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地的聚集效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，摩托車及配件制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到進一步擴大。20xx年，全市摩托車及配件制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值**.*億元，營業(yè)收入**.*億元，其中，三輪摩托車生產(chǎn)量占全國市場的**%，占全省市場的**%以上，摩托車鏈輪產(chǎn)業(yè)占全國市場的**%以上。該市已經(jīng)成為了北方重要的摩托車生產(chǎn)基地和全國最大的摩托車鏈輪生產(chǎn)的基地。
“一基地”，即辛中驛鎮(zhèn)鋁型材制品工業(yè)基地。鋁型材制造業(yè)是該市的一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，主要分布在辛中驛、石門橋和北漢三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；早在上世紀(jì)**年代末，辛中驛鎮(zhèn)張莊、劉莊村，一些以簡單加工為主的作坊式企業(yè)就已經(jīng)出現(xiàn)。近年來，任丘市委、市政府瞄準(zhǔn)這一特色產(chǎn)業(yè)，大力扶持，引進和培育了一批生產(chǎn)規(guī)模較大的鋁型材生產(chǎn)加工企業(yè)，以華美鋁業(yè)、華北鋁業(yè)、三利鋁業(yè)、信達鋁業(yè)等幾家固定資產(chǎn)超千萬元的大型鋁型材生產(chǎn)企業(yè)為代表的**多家生產(chǎn)企業(yè)相繼建成投產(chǎn)。目前，全市生產(chǎn)、加工、銷售鋁型材已達***家，該市的鋁型材產(chǎn)業(yè)已占到華北地區(qū)市場份額的**%以上，北京市場上**%以上的鋁型材產(chǎn)品均出自該市企業(yè)。20xx年，辛中驛鋁型材制造基地一期工程竣工，共完成投資*億元,入駐企業(yè)達到**家，基地的建成，為該市鋁型材生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展搭建了一個大平臺，為提升產(chǎn)品檔次、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造我國北方最大的鋁型材生產(chǎn)基地奠定了基礎(chǔ)。20xx年，全市鋁型材產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入**.*億元。
在抓好“一區(qū)、一帶、一基地”建設(shè)的同時，任丘市委、市政府還按照打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的原則，對全市特色產(chǎn)業(yè)資源進行有效整合，傾斜精力，因勢利導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，著力壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)，如麻家塢通訊器材、七間房玻璃纖維、出岸衛(wèi)生潔具等**個特色產(chǎn)業(yè)小區(qū)已經(jīng)遍布全市的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全市已經(jīng)形成了以“一區(qū)、一帶、一基地”為骨架，多個產(chǎn)業(yè)小區(qū)星羅棋布，塊狀明顯的經(jīng)濟“馬賽克”，為縣域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
二、面臨的制約瓶頸
思想觀念滯后，企業(yè)主素質(zhì)有待提高。一方面，小富即安的思想觀念在部分企業(yè)主中仍然存在，缺乏求突破、求發(fā)展的主動意識；另一方面，企業(yè)主的自身素質(zhì)已不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求，缺乏管理型的企業(yè)家。人才的缺乏在影響企業(yè)發(fā)展的同時，也嚴(yán)重制約了整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
——管理機制落后，無序競爭現(xiàn)象嚴(yán)重。由于同行業(yè)產(chǎn)品趨同，行業(yè)內(nèi)部缺乏有效的組織聯(lián)接，因此成本和價格成為了行業(yè)競爭的焦點，成本的降低使得產(chǎn)品質(zhì)量失去了保證，集群的品牌信譽也隨之降低，嚴(yán)重影響了整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次偏低，專業(yè)化分工機制尚未形成。目前，該市大部分的產(chǎn)業(yè)集群都屬于共享終端產(chǎn)品市場的橫向集群，分工和專業(yè)化尚不明顯，完善的產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成，產(chǎn)品的成本優(yōu)勢沒有得到充分挖掘，產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢也未得到充分展現(xiàn)，且一旦產(chǎn)品需求減少，就會陷入過度競爭，阻礙整個集群的發(fā)展。如石門橋的摩托車鏈輪、顏村焊槍等多個行業(yè)都存在低水平重復(fù)的結(jié)構(gòu)性矛盾，而且大部分企業(yè)規(guī)模小，層次低，缺乏自主品牌,產(chǎn)品競爭力和防御市場風(fēng)險能力低下。
土地和資金瓶頸嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。任丘市的大部分產(chǎn)業(yè)集群，如顏村焊槍、七間房玻璃纖維、麻家務(wù)通訊器材等均已完成了原始資本的積累，正處于裂變擴張的階段。但新的建設(shè)用地政策和金融信貸政策嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。一方面，許多企業(yè)還屬于家庭式管理、作坊生產(chǎn)的模式，廠地狹窄，急需建設(shè)新的廠房進行規(guī)模擴張，但建設(shè)用地政策的收緊成為影響企業(yè)發(fā)展的重要因素；另一方面，由于大部分企業(yè)的規(guī)模較小，缺乏信貸抵押資質(zhì)，造成企業(yè)發(fā)展資金缺口較大，限制了生產(chǎn)擴張，這些因素也從根本上制約了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
三、下一步發(fā)展規(guī)劃
科學(xué)規(guī)劃，合理布局，努力做大做強特色產(chǎn)業(yè)集群。對全市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源進行重新審視、整合，制定合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點抓好“一區(qū)、一帶、一基地”和各種專業(yè)基地建設(shè)。一是積極為華油企業(yè)搞好服務(wù)，“十一五”期間，使石油化工產(chǎn)業(yè)的年營業(yè)收入達到***億元以上；二是加強對三輪摩托車生產(chǎn)企業(yè)的治理整頓，規(guī)范市場秩序，“十一五”期間，力爭使全市摩托車及配件制造產(chǎn)業(yè)年營業(yè)收入達到**億元以上；三是積極引進培育一批科技含量高、研發(fā)能力強、生產(chǎn)規(guī)模大的鋁型材生產(chǎn)企業(yè)，提升鋁型材產(chǎn)業(yè)競爭力，“十一五”期間，力爭使鋁型材產(chǎn)業(yè)的年營業(yè)收入達到**億元以上；四是依托現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照“一年打基礎(chǔ)，兩年上規(guī)�！钡脑瓌t，下大力抓好工業(yè)基地建設(shè)，靠工業(yè)基地的聚集效應(yīng)，推動規(guī)模產(chǎn)業(yè)提檔升級。
大力培育和激發(fā)民眾的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神，提高企業(yè)主素質(zhì)。努力通過各種渠道、各種方式大力培育有利于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的社會心理和創(chuàng)業(yè)理念，堅定民眾的`創(chuàng)業(yè)信心，激發(fā)民眾的創(chuàng)業(yè)熱情，同時，通過定期舉辦企業(yè)家論壇等形式，加強企業(yè)家的交流與合作，并鼓勵吸引大學(xué)教師、科研人員到企業(yè)兼職，為企業(yè)提供技術(shù)支撐，也為企業(yè)家素質(zhì)的提高提供平臺。
建立健全管理機制，引導(dǎo)有序競爭。一是盡快研究建立有利于特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)范和管理機制，對產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，在技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)融資、土地管理、人才培養(yǎng)等方面制定專門的支撐政策。二是大力發(fā)展市場中介組織（如行業(yè)協(xié)會等），通過市場中介組織對產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)營手段進行嚴(yán)格的監(jiān)督，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，著力打造產(chǎn)業(yè)的區(qū)域品牌優(yōu)勢。三是由政府和中介組織共同引導(dǎo)企業(yè)形成縱向分工，通過分工和協(xié)作，降低企業(yè)的同構(gòu)性，從而使競爭保持在適度的范圍內(nèi)。
加大對外開放工作力度，努力完善產(chǎn)業(yè)鏈條。緊緊抓住南資北移和我省確定的“一線兩廂”戰(zhàn)略以及擴權(quán)強縣的機遇，充分發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅持把與自身產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、合作密切的地區(qū)和大企業(yè)作為招商重點，爭取引進新上一批科技創(chuàng)新能力強，能夠帶動產(chǎn)業(yè)提檔升級的大項目。同時，繼續(xù)堅持把華北油田作為最大的外商，在積極配合華北油田搞好石化項目建設(shè)的同時，積極引導(dǎo)周邊企業(yè)為其生產(chǎn)提供上下游配套產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增強產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。
著力解決土地和資金瓶頸，促進產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。一方面，在努力爭取上級更多的建設(shè)用地指標(biāo)的同時，著力整合現(xiàn)有土地資源，將廢棄的磚廠、廠房和農(nóng)場等重新收回，為企業(yè)發(fā)展提供建設(shè)用地。另一方面，積極探索建立有利于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的投融資體制，努力擴大產(chǎn)業(yè)集群的信貸規(guī)模，同時，積極推動產(chǎn)業(yè)集群誠信體系建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集群的信貸資質(zhì)，擴大投融資渠道，加大對特色產(chǎn)業(yè)集群的資金扶持力度。
經(jīng)濟調(diào)查報告12
無錫歷史悠久，是吳文化的發(fā)源地，中國近代資本主義民族民工業(yè)的發(fā)源地，也是當(dāng)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)源地，是中國重要的經(jīng)濟中心城市，區(qū)域性交通樞紐和著名旅游勝地，是長江三角洲的特大城市之一。
一、無錫市的基本經(jīng)濟狀況
改革開放以來，無錫的經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。至20xx年底，全市GDP1901億，在全大中城市中排列第九位，人均GDP5200美元。在全國大中城市中排第六位。財政收入265億元，在全國大中城市中排第十位。全市協(xié)議注冊外資50億美元，到位注冊資金27億美元，在全國大中城市中排列第六。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平有了較大的提高，城鎮(zhèn)人均可支配收11647萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入6329萬元，人均儲蓄存款2.4萬元。參照聯(lián)合國糧農(nóng)組織標(biāo)準(zhǔn)，無錫市民的生活水平總體已由小康向富裕邁進。當(dāng)前，全市人民正在實施富民強市戰(zhàn)略，規(guī)劃到20xx年，率先全面建成小康社會，到20xx年，GDP在20xx的基礎(chǔ)上翻兩翻，城鎮(zhèn)人均可支配收入3000美元，農(nóng)民人均收入達到1000美元，達到中等發(fā)達國家水平，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
二、無錫市的工業(yè)概況及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、個體私營經(jīng)濟發(fā)展
一是工業(yè)生產(chǎn)快速增長。20xx年全部工業(yè)實現(xiàn)增加值992.74億元，增長18.3%。其中，國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè))增加值790.61億元，增長24.1%。國有工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值70.36億元，增長14%；股份制企業(yè)增加值245.46億元，增長25.6%；集體企業(yè)增加值114.81億元，增長24.9%；股份合作制企業(yè)增加值85.83億元，增長17.1%；三資企業(yè)增加值210.77億元，增長29.2%。
二是工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量繼續(xù)提高。全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值3208.2億元，增長32.7%；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為97.67%；工業(yè)產(chǎn)品銷售收入3206.76億元，增長31.8%；實現(xiàn)利稅263.24億元，增長33.7%，其中利潤161.32億元，增長45%，增幅分別高于生產(chǎn)和銷售20.9和13.2個百分點；虧損總額下降14.4%，虧損面下降1.2個百分點。工業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數(shù)達到157.4%，創(chuàng)歷史最好水平，較上年提高14個百分點。
三是工業(yè)經(jīng)濟效益繼續(xù)提高。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值2392.16億元，增長21.5%；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為97.8%，提高0.7個百分點；工業(yè)產(chǎn)品銷售收入2395.61億元，增長22.6%；實現(xiàn)利稅198.41億元，比上年增長20.1 %，其中利潤112.64億元，增長27.5%，增幅分別高于生產(chǎn)和銷售6.9和4.9個百分點；虧損總額比上年下降12.2%，虧損面比上年下降7.7個百分點。工業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數(shù)達到145.2%，創(chuàng)歷史最好水平，比上年提高10.8個百分點。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，加速農(nóng)村工業(yè)化。無錫是中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)源地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是中國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造，對實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，發(fā)展現(xiàn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，作出了歷史的貢獻。根據(jù)20xx年資料統(tǒng)計，在全市的工業(yè)總量中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占71%，有120萬個勞動力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中工作，占農(nóng)村總勞動力的72%，農(nóng)民收入中來自工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的收入3443元，占農(nóng)民純收入的74%，上交財政占全市財政收入的60%。尤其是近幾年來，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模有了很大的發(fā)展。20xx年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的上市公司達到12家，這些上市公司大部分集中在江陰市，形成了中國股市獨具魅力的“江陰板塊”，為本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)民展融資近30億。
五是大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟。非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。近幾年來，無錫的私營個體經(jīng)濟有了很大的發(fā)展，實力迅速壯大。全市把發(fā)展私營經(jīng)濟作為推動經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點,實行外資、國資、民資三輪驅(qū)動戰(zhàn)略，從市場準(zhǔn)入、科技創(chuàng)新、融資擔(dān)保、財稅支持等方面加大扶持力度，并加快私營園區(qū)建設(shè)，培育骨干企業(yè)。市私營個體經(jīng)濟保持了快速增長的強勁態(tài)勢，成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。20xx年,全市私營個體企業(yè)共計達到15.92萬戶，從業(yè)人員73.26萬人，注冊資金651.26億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值20xx.67億元，實現(xiàn)社會消費品零售總額191.71億元，上繳稅金52.2億元，分別占全市總量的31.2%、47.7%、39.5%和19.7%，全市銷售收入超億元私企150個，擁有自營進出口權(quán)私營企業(yè)358個。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程
一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有突破，糧經(jīng)比例為5：5。通過科技興農(nóng)、科技興牧、科技興菜、建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園，增強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，吸引三資發(fā)展龍頭企業(yè)，建立特色化、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，基本形成了以青梅、板栗、銀杏及優(yōu)質(zhì)茶葉、筍用林為主的林特產(chǎn)業(yè)；以生豬、奶牛、肉鴨為主的優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)業(yè)；以中華絨螯蟹、甲魚、青蝦為主的特種水產(chǎn)業(yè)；以設(shè)施栽培為主的精細蔬菜產(chǎn)業(yè)等為五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。20xx年，農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到3755億元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到81.44億元。
二是繁榮農(nóng)村，積極推進城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。20xx年，無錫市的城市化率超過了60%，目前世界平均水平為42%，發(fā)達國家為78%，我國平均為40%。從無錫的實踐證明，富裕農(nóng)民要減少農(nóng)民，加強農(nóng)業(yè)大發(fā)展非農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村要大力推進城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化對農(nóng)村的經(jīng)濟和社會的發(fā)展起到很大的推動作用，城鎮(zhèn)化促進了工業(yè)化，為工業(yè)發(fā)展提供了較高質(zhì)量的人力資源、社會服務(wù)、市場環(huán)境等。
四、無錫的經(jīng)濟國際化進程
無錫市在大力推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的同時，也著力加快了經(jīng)濟國際化進程。開放型經(jīng)濟已成為無錫的主體經(jīng)濟，堅持把發(fā)展外向型經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重中之重。20xx年，全市新批超億元項目就達15個，全年完成進出口總額143.8億美元，增長了47.6%，協(xié)議注冊外資50億美元，增長了72.6%，到位外資27億美元，居全國大中城市第六位。全市重點開放園區(qū)共完成協(xié)議注冊外資42.6億美元，增長80%，占全市總量的85% ；到位注冊外資21.3億美元，較上年增長58%，占全市總量的79% ；自營出口44.4億美元，較上年增長58%，占全市總量的60.6% ；固定資產(chǎn)投資449億元，較上年增長78%，占全市固定資產(chǎn)投資總額的50% ；實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值630億元，較上年增長51%，占全市GDP總量的33%；完成財政收入79.7億元，較上年增長56.9%，占全市財政總收入的30%；完成稅收74億元，較上年增長65.5%，占全市稅收總額的33.6%。至年底，全市累計批準(zhǔn)超億美元重大項目32個，有31個集中在園區(qū)，其中當(dāng)年新批的15個超億美元項目中有14個落戶在園區(qū)。全市累計興外辦外資企業(yè)7000多家，世界500強企業(yè)中，有51家落戶無錫。
五、無錫成功經(jīng)驗的幾點體會
遼陽，位于遼寧省中部,處于沈陽、鞍山、大連經(jīng)濟帶的.中心位置。東依遼東山地，西望遼河平原，北距沈陽70公里，哈大鐵路，沈大高速公路縱貫?zāi)媳�，遼溪鐵路橫跨東西，南界鋼都鞍山，北依省會沈陽，東臨煤鐵之城本溪，西與遼河油田接壤。距大連港332公里，距鲅魚圈港162公里，距桃仙國際機場60公里。優(yōu)越的地理位置及重要的戰(zhàn)略價值決定了她在古代東北地區(qū)不可替代的中心地位，也今天遼陽的發(fā)展提供了得天獨厚的地域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。
當(dāng)前，國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢都為我市加快發(fā)展提供了難得的機遇。多年擴大投入、調(diào)整結(jié)構(gòu)的效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，新型工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟國際化相互促進，以投資為主拉動經(jīng)濟增長，以消費結(jié)構(gòu)變化促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，使經(jīng)濟發(fā)展進入市場推動和政府調(diào)控良性互動的新階段。同時，我們也清醒地看到，經(jīng)濟生活中的不確定因素增多，一些制約發(fā)展的困難和亟待解決的問題還比較突出。我們必須不斷解放思想，把握機遇，趨利避害，努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。今后要集中抓好以下工作：
一是進一步促進產(chǎn)業(yè)升級，推動增長方式根本轉(zhuǎn)變。堅持走新型工業(yè)化道路。優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面推進制造業(yè)信息化。，加快城鄉(xiāng)工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，加速中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)易地搬遷，最大限度發(fā)揮資源的綜合效益。切實提高固定資產(chǎn)投資效率，進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，積極爭取新的國債項目，落實項目配套資金，提高國債資金使用效益。規(guī)范政府性投資項目立項程序，加強建設(shè)資金管理和審計。積極推進投融資體制改革，引導(dǎo)外資、民資擴大投入，支持企業(yè)通過資本市場募集資金，放大全社會投資總量。鼓勵金融機構(gòu)加大對重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、重點企業(yè)的信貸支持，充分發(fā)揮金融信貸對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。
二是進一步加快改革開放，增強經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展動力。放手發(fā)展民營經(jīng)濟。清理限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策和法規(guī)，推行開放平等的行業(yè)準(zhǔn)入制度，允許民間資本進入法律法規(guī)不禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，在融資、稅收、用地和對外貿(mào)易等方面同等對待，鼓勵公眾創(chuàng)業(yè)，挖掘民智、民資潛力。加強產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，重點扶持民營高科技企業(yè)和大市場建設(shè)，支持有條件的民營企業(yè)做大做強。鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革和資產(chǎn)重組，與外資企業(yè)合資合作。拓寬多元融資渠道，規(guī)范擔(dān)�；疬\作，完善中小企業(yè)服務(wù)體系。全面加快國有企業(yè)改革。按照有進有退、合理流動的原則，促進國有資本向先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和公益性領(lǐng)域集中，增強國有經(jīng)濟的控制力、帶動力和競爭力。
三是進一步協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，提升區(qū)域綜合競爭能力。努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。樹立新的城市發(fā)展理念，強化規(guī)劃龍頭作用，構(gòu)筑梯度分布、有機聯(lián)系的市域城市體系。積極引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃，進一步密切城鄉(xiāng)經(jīng)濟、文化及交通等基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)系，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，實現(xiàn)共同發(fā)展。全面加快農(nóng)村改革與發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，強化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保、美化城市及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等功能。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，切實改變農(nóng)村環(huán)境面貌。
四是進一步統(tǒng)籌社會事業(yè)，大力推進社會全面進步。深入實施科教興市戰(zhàn)略，大力推進科技進步和科技創(chuàng)新，加大科研投入，完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系。進一步加強人才工作，大力推進人才興市。完善人才選拔任用、考核評價和分配激勵機制，重點抓好高層次人才隊伍建設(shè)，大力培養(yǎng)青年人才，重視高技能人才培育和人才二次開發(fā)。落實各項人才引進的優(yōu)惠政策，積極引進經(jīng)濟社會發(fā)展急需人才。
五是進一步堅持富民優(yōu)先，努力提高人民生活質(zhì)量。積極增加居民收入，落實富民工程實施意見，營造鼓勵群眾自主創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境和政策環(huán)境，加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提高居民資產(chǎn)性、經(jīng)營性收入比重，培育擴大中等收入群體。大力開發(fā)就業(yè)崗位，鼓勵靈活就業(yè)，進一步落實促進就業(yè)再就業(yè)的各項政策，千方百計擴大就業(yè)，重點為大齡下崗失業(yè)人員、雙下崗人員、特困人員及被征地農(nóng)民提供就業(yè)服務(wù)。
六是進一步強化以人為本，促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進民主法制建設(shè)，加強基層民主建設(shè)，大力開展普法教育，增強公民法律意識和法制觀念。切實加強精神文明建設(shè)，認真貫徹《公民道德建設(shè)綱要》，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全面提高市民素質(zhì)和城市文明程度。大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，強化社會信用體系建設(shè)，塑造“誠信遼陽”。
七是進一步推進管理創(chuàng)新，全力踐行執(zhí)政為民宗旨。轉(zhuǎn)變行政管理職能，牢固樹立以人為本的政府管理思想，切實履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，把工作精力更多地放在推進社會發(fā)展和解決民生問題上。按照省統(tǒng)一部署，加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體系。全面推行政務(wù)公開，加快發(fā)展電子政務(wù)，提高行政效率。提高依法行政水平和執(zhí)政能力，認真貫徹實施《行政許可法》，全面推進依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政。進一步加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，完善考核體系和獎懲制度，創(chuàng)新用人機制。落實廉政建設(shè)責(zé)任制，健全監(jiān)督制約機制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
經(jīng)濟調(diào)查報告13
一、**市的基本經(jīng)濟狀況
改革開放以來，**的經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。至*年底，全市GDP1901億，在全大中城市中排列第九位，人均GDP5200美元。在全國大中城市中排第六位。財政收入265億元，在全國大中城市中排第十位。全市協(xié)議注冊外資50億美元，到位注冊資金27億美元，在全國大中城市中排列第六。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平有了較大的提高，城鎮(zhèn)人均可支配收11647萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入6329萬元，人均儲蓄存款2.4萬元。參照聯(lián)合國糧農(nóng)組織標(biāo)準(zhǔn)，**市民的生活水平總體已由小康向富裕邁進。當(dāng)前，全市人民正在實施富民強市戰(zhàn)略，規(guī)劃到*年，率先全面建成小康社會，到20xx年，GDP在*的基礎(chǔ)上翻兩翻，城鎮(zhèn)人均可支配收入3000美元，農(nóng)民人均收入達到1000美元，達到中等發(fā)達國家水平，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
二、**市的工業(yè)概況及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、個體私營經(jīng)濟發(fā)展
一是工業(yè)生產(chǎn)快速增長。*年全部工業(yè)實現(xiàn)增加值992.74億元，增長18.3%。其中，國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè))增加值790.61億元，增長24.1%。國有工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值70.36億元，增長14%;股份制企業(yè)增加值245.46億元，增長25.6%;集體企業(yè)增加值114.81億元，增長24.9%;股份合作制企業(yè)增加值85.83億元，增長17.1%;三資企業(yè)增加值210.77億元，增長29.2%。
二是工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量繼續(xù)提高。全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值3208.2億元，增長32.7%;工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為97.67%;工業(yè)產(chǎn)品銷售收入3206.76億元，增長31.8%;實現(xiàn)利稅263.24億元，增長33.7%，其中利潤161.32億元，增長45%，增幅分別高于生產(chǎn)和銷售20.9和13.2個百分點;虧損總額下降14.4%，虧損面下降1.2個百分點。工業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數(shù)達到157.4%，創(chuàng)歷史最好水平，較上年提高14個百分點。
三是工業(yè)經(jīng)濟效益繼續(xù)提高。*年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值2392.16億元，增長21.5%;工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為97.8%，提高0.7個百分點;工業(yè)產(chǎn)品銷售收入2395.61億元，增長22.6%;實現(xiàn)利稅198.41億元，比上年增長20.1 %，其中利潤112.64億元，增長27.5%，增幅分別高于生產(chǎn)和銷售6.9和4.9個百分點;虧損總額比上年下降12.2%，虧損面比上年下降7.7個百分點。工業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數(shù)達到145.2%，創(chuàng)歷史最好水平，比上年提高10.8個百分點。?
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，加速農(nóng)村工業(yè)化。**是中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)源地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是中國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造，對實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，發(fā)展現(xiàn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，作出了歷史的貢獻。根據(jù)20xx年資料統(tǒng)計，在全市的工業(yè)總量中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占71%，有120萬個勞動力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中工作，占農(nóng)村總勞動力的72%，農(nóng)民收入中來自工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的收入3443元，占農(nóng)民純收入的74%，上交財政占全市財政收入的60%。尤其是近幾年來，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模有了很大的.發(fā)展。*年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的上市公司達到12家，這些上市公司大部分集中在江陰市，形成了中國股市獨具魅力的“江陰板塊”，為本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)民展融資近30億。
五是大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟。非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。近幾年來，**的私營個體經(jīng)濟有了很大的發(fā)展，實力迅速壯大。全市把發(fā)展私營經(jīng)濟作為推動經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點,實行外資、國資、民資三輪驅(qū)動戰(zhàn)略，從市場準(zhǔn)入、科技創(chuàng)新、融資擔(dān)保、財稅支持等方面加大扶持力度，并加快私營園區(qū)建設(shè)，培育骨干企業(yè)。市私營個體經(jīng)濟保持了快速增長的強勁態(tài)勢，成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。*年,全市私營個體企業(yè)共計達到15.92萬戶，從業(yè)人員73.26萬人，注冊資金651.26億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值20xx.67億元，實現(xiàn)社會消費品零售總額191.71億元，上繳稅金52.2億元，分別占全市總量的31.2%、47.7%、39.5%和19.7%，全市銷售收入超億元私企150個，擁有自營進出口權(quán)私營企業(yè)358個。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程
一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有突破，糧經(jīng)比例為5：5。通過科技興農(nóng)、科技興牧、科技興菜、建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園，增強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，吸引三資發(fā)展龍頭企業(yè)，建立特色化、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，基本形成了以青梅、板栗、銀杏及優(yōu)質(zhì)茶葉、筍用林為主的林特產(chǎn)業(yè);以生豬、奶牛、肉鴨為主的優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)業(yè);以中華絨螯蟹、甲魚、青蝦為主的特種水產(chǎn)業(yè);以設(shè)施栽培為主的精細蔬菜產(chǎn)業(yè)等為五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。*年，農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到3755億元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到81.44億元。
二是繁榮農(nóng)村，積極推進城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。*年，**市的城市化率超過了60%，目前世界平均水平為42%，發(fā)達國家為78%，我國平均為40%。從**的實踐證明，富裕農(nóng)民要減少農(nóng)民，加強農(nóng)業(yè)大發(fā)展非農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村要大力推進城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化對農(nóng)村的經(jīng)濟和社會的發(fā)展起到很大的推動作用，城鎮(zhèn)化促進了工業(yè)化，為工業(yè)發(fā)展提供了較高質(zhì)量的人力資源、社會服務(wù)、市場環(huán)境等。
四、**的經(jīng)濟國際化進程
**市在大力推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的同時，也著力加快了經(jīng)濟國際化進程。開放型經(jīng)濟已成為**的主體經(jīng)濟，堅持把發(fā)展外向型經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重中之重。*年，全市新批超億元項目就達15個，全年完成進出口總額143.8億美元，增長了47.6%，協(xié)議注冊外資50億美元，增長了72.6%，到位外資27億美元，居全國大中城市第六位。全市重點開放園區(qū)共完成協(xié)議注冊外資42.6億美元，增長80%，占全市總量的85% ;到位注冊外資21.3億美元，較上年增長58%，占全市總量的79% ;自營出口44.4億美元，較上年增長58%，占全市總量的60.6% ;固定資產(chǎn)投資449億元，較上年增長78%，占全市固定資產(chǎn)投資總額的50% ;實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值630億元，較上年增長51%，占全市GDP總量的33%;完成財政收入79.7億元，較上年增長56.9%，占全市財政總收入的30%;完成稅收74億元，較上年增長65.5%，占全市稅收總額的33.6%。至年底，全市累計批準(zhǔn)超億美元重大項目32個，有31個集中在園區(qū)，其中當(dāng)年新批的15個超億美元項目中有14個落戶在園區(qū)。全市累計興外辦外資企業(yè)7000多家，世界500強企業(yè)中，有51家落戶**。
五、**成功經(jīng)驗的幾點體會
遼陽，位于遼寧省中部,處于沈陽、鞍山、大連經(jīng)濟帶的中心位置。東依遼東山地，西望遼河平原，北距沈陽70公里，哈大鐵路，沈大高速公路縱貫?zāi)媳�，遼溪鐵路橫跨東西，南界鋼都鞍山，北依省會沈陽，東臨煤鐵之城本溪，西與遼河油田接壤。距大連港332公里，距鲅魚圈港162公里，距桃仙國際機場60公里。優(yōu)越的地理位置及重要的戰(zhàn)略價值決定了她在古代東北地區(qū)不可替代的中心地位，也今天遼陽的發(fā)展提供了得天獨厚的地域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。
當(dāng)前，國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢都為我市加快發(fā)展提供了難得的機遇。多年擴大投入、調(diào)整結(jié)構(gòu)的效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，新型工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟國際化相互促進，以投資為主拉動經(jīng)濟增長，以消費結(jié)構(gòu)變化促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，使經(jīng)濟發(fā)展進入市場推動和政府調(diào)控良性互動的新階段。同時，我們也清醒地看到，經(jīng)濟生活中的不確定因素增多，一些制約發(fā)展的困難和亟待解決的問題還比較突出。我們必須不斷解放思想，把握機遇，趨利避害，努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。今后要集中抓好以下工作：
一是進一步促進產(chǎn)業(yè)升級，推動增長方式根本轉(zhuǎn)變。堅持走新型工業(yè)化道路。優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面推進制造業(yè)信息化。，加快城鄉(xiāng)工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，加速中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)易地搬遷，最大限度發(fā)揮資源的綜合效益。切實提高固定資產(chǎn)投資效率，進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，積極爭取新的國債項目，落實項目配套資金，提高國債資金使用效益。規(guī)范政府性投資項目立項程序，加強建設(shè)資金管理和審計。積極推進投融資體制改革，引導(dǎo)外資、民資擴大投入，支持企業(yè)通過資本市場募集資金，放大全社會投資總量。鼓勵金融機構(gòu)加大對重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、重點企業(yè)的信貸支持，充分發(fā)揮金融信貸對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。
二是進一步加快改革開放，增強經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展動力。放手發(fā)展民營經(jīng)濟。清理限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策和法規(guī)，推行開放平等的行業(yè)準(zhǔn)入制度，允許民間資本進入法律法規(guī)不禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，在融資、稅收、用地和對外貿(mào)易等方面同等對待，鼓勵公眾創(chuàng)業(yè)，挖掘民智、民資潛力。加強產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，重點扶持民營高科技企業(yè)和大市場建設(shè)，支持有條件的民營企業(yè)做大做強。鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革和資產(chǎn)重組，與外資企業(yè)合資合作。拓寬多元融資渠道，規(guī)范擔(dān)�；疬\作，完善中小企業(yè)服務(wù)體系。全面加快國有企業(yè)改革。按照有進有退、合理流動的原則，促進國有資本向先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和公益性領(lǐng)域集中，增強國有經(jīng)濟的控制力、帶動力和競爭力。
三是進一步協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，提升區(qū)域綜合競爭能力。努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。樹立新的城市發(fā)展理念，強化規(guī)劃龍頭作用，構(gòu)筑梯度分布、有機聯(lián)系的市域城市體系。積極引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃，進一步密切城鄉(xiāng)經(jīng)濟、文化及交通等基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)系，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，實現(xiàn)共同發(fā)展。全面加快農(nóng)村改革與發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，強化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保、美化城市及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等功能。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，切實改變農(nóng)村環(huán)境面貌。
四是進一步統(tǒng)籌社會事業(yè)，大力推進社會全面進步。深入實施科教興市戰(zhàn)略，大力推進科技進步和科技創(chuàng)新，加大科研投入，完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系。進一步加強人才工作，大力推進人才興市。完善人才選拔任用、考核評價和分配激勵機制，重點抓好高層次人才隊伍建設(shè)，大力培養(yǎng)青年人才，重視高技能人才培育和人才二次開發(fā)。落實各項人才引進的優(yōu)惠政策，積極引進經(jīng)濟社會發(fā)展急需人才。
五是進一步堅持富民優(yōu)先，努力提高人民生活質(zhì)量。積極增加居民收入，落實富民工程實施意見，營造鼓勵群眾自主創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境和政策環(huán)境，加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提高居民資產(chǎn)性、經(jīng)營性收入比重，培育擴大中等收入群體。大力開發(fā)就業(yè)崗位，鼓勵靈活就業(yè)，進一步落實促進就業(yè)再就業(yè)的各項政策，千方百計擴大就業(yè)，重點為大齡下崗失業(yè)人員、雙下崗人員、特困人員及被征地農(nóng)民提供就業(yè)服務(wù)。
六是進一步強化以人為本，促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進民主法制建設(shè)，加強基層民主建設(shè)，大力開展普法教育，增強公民法律意識和法制觀念。切實加強精神文明建設(shè)，認真貫徹《公民道德建設(shè)綱要》，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全面提高市民素質(zhì)和城市文明程度。大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，強化社會信用體系建設(shè)，塑造“誠信遼陽”。
七是進一步推進管理創(chuàng)新，全力踐行執(zhí)政為民宗旨。轉(zhuǎn)變行政管理職能，牢固樹立以人為本的政府管理思想，切實履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，把工作精力更多地放在推進社會發(fā)展和解決民生問題上。按照省統(tǒng)一部署，加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體系。全面推行政務(wù)公開，加快發(fā)展電子政務(wù)，提高行政效率。提高依法行政水平和執(zhí)政能力，認真貫徹實施《行政許可法》，全面推進依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政。進一步加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，完善考核體系和獎懲制度，創(chuàng)新用人機制。落實廉政建設(shè)責(zé)任制，健全監(jiān)督制約機制，從源頭上預(yù)防和治理 。
經(jīng)濟調(diào)查報告14
農(nóng)民是核心，農(nóng)村是基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)是關(guān)鍵。農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)這一問題成為社會關(guān)注的熱點、難點，也成為黨和政府工作的重中之重。通過對農(nóng)村的實地調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)效益比較低下，農(nóng)民收入低，農(nóng)民收入增長緩慢，城鄉(xiāng)居民貧富差距大，農(nóng)村經(jīng)濟的總體實力不強。概括起來主要有以下幾個方面：
1.農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后
一是中小學(xué)辦學(xué)條件差。部分學(xué)校還存在臟亂差現(xiàn)象，一些中小學(xué)校舍簡陋，教師學(xué)歷層次較低。二是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施落后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在中心醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施相對較好，但大多數(shù)農(nóng)村僅有一兩家個體性質(zhì)的私人診所，，技術(shù)落后，只能治療頭疼感冒之類小病。三是公共文化設(shè)施不足。農(nóng)民科技知識和精神文化生活缺乏，現(xiàn)代文化設(shè)施如公共圖書館、公共娛樂室、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等均非常稀缺。
2.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高
水利設(shè)施抗災(zāi)能力弱，目前的農(nóng)田水利設(shè)施大多是在人民公社時期集體興建的，因此多數(shù)設(shè)施呈現(xiàn)老化狀態(tài)。許多水利設(shè)施因為缺乏維修和保養(yǎng)，功能逐漸退化，使得農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力下降，大量的水利設(shè)施多年投入不足，年久失修，抗旱、排澇設(shè)施老化，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，農(nóng)業(yè)效益低下
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢最重要的原因是農(nóng)村落后的生產(chǎn)經(jīng)營模式，農(nóng)村生產(chǎn)力水平低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體，仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)模式。生產(chǎn)技術(shù)含量低，勞動者素質(zhì)低。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，沒有形成特色化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
4.村級組織服務(wù)功能差，農(nóng)村基層運轉(zhuǎn)困難
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展沒有后勁，村級公益事業(yè)長期投入不足，生產(chǎn)和生活條件難以得到改善;村級組織服務(wù)功能差，村級經(jīng)濟及社會各項發(fā)展緩慢。村干部工作積極性不高，基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，造成農(nóng)村基層組織運轉(zhuǎn)困難。
5.勞務(wù)輸出整體素質(zhì)不高，農(nóng)民工就業(yè)增收能力不高
農(nóng)民工整體素質(zhì)不高，獲取市場信息和外出務(wù)工渠道狹窄，農(nóng)民工收入偏低，工資待遇低、勞動強度大、權(quán)益難保障，應(yīng)對風(fēng)險能力較弱。由于文化素質(zhì)的欠缺，農(nóng)民工在城市的就業(yè)競爭力不夠，工作上高不成低不就。
6.農(nóng)業(yè)科技投入不足，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全
農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，信息資源缺乏有效的整合開發(fā)，發(fā)布渠道不暢，信息內(nèi)容與現(xiàn)實脫節(jié)、針對性不強;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究投入不足，農(nóng)業(yè)科技人員緊缺;農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)新品種、種植養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)業(yè)病蟲害處理等方面信息來源渠道過于狹窄，過于依靠農(nóng)民自身的經(jīng)驗和途徑，政府未能提供相應(yīng)的輔導(dǎo)培訓(xùn)和技術(shù)支持;農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)民生產(chǎn)沒有總體性的指導(dǎo)。
加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)籌社會各項事業(yè)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會的根本途徑，也是從根本上解決“三農(nóng)”問題，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的必由之路，主要有以下幾個方面
1.改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展
一是道路建設(shè)。繼續(xù)加強農(nóng)村公路建設(shè)，加大路網(wǎng)建設(shè)，方便群眾生產(chǎn)生活，為招商引資創(chuàng)造良好交通環(huán)境。二是農(nóng)田設(shè)施。搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，加強河流溝渠治理，配套田間水利設(shè)施，加快發(fā)展節(jié)水灌溉，整體推進農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理，確�；A(chǔ)水利設(shè)施安全有效運行。三是電力通訊。大力開展信息入村入戶工程，進一步加強廣播、電視、電話、寬帶網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施建設(shè)，進一步拓寬農(nóng)村信息渠道。
2.促進農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，推進工業(yè)化進程
促進農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。促進產(chǎn)品生產(chǎn)多樣化，擴展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品銷售市場。引進先進生產(chǎn)機器和技術(shù)，提高管理者才能，進行加工、深加工，增加產(chǎn)品附加值，提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率，形成科學(xué)合理的供產(chǎn)銷產(chǎn)業(yè)化鏈條。
3.加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)業(yè)，焦點在農(nóng)村，因此必須以增加農(nóng)民收入為核心，進一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是立足實際，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，以市場需求為向?qū)�，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做大作強，增強市場競爭力，二是以規(guī)�；B(yǎng)殖為重點，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè)，畜牧業(yè)是實現(xiàn)糧食轉(zhuǎn)化增值、增加農(nóng)民收入的重要途徑，要大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，搞好農(nóng)產(chǎn)品深加工。
4.多措并舉促進農(nóng)民增收，培育新的經(jīng)濟增長點
一是落實好各項惠農(nóng)政策，確保糧食、蔬菜等豐產(chǎn)豐收，增加農(nóng)民收入。二是集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。三是加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動融入市場。四是要積極組織實施好“陽光工程”，
繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞力的轉(zhuǎn)移力度。農(nóng)村富余勞動力進城務(wù)工就業(yè)，是農(nóng)民增收的主要渠道，加強對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)、勞動技能和綜合素質(zhì)的培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
5.選優(yōu)配強村級班子，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟
加強村級班子建設(shè)，選好帶頭人。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，必須首先著眼于農(nóng)村黨支部班子的加強和干部隊伍素質(zhì)的`提高。選好村領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些事業(yè)心強、懂經(jīng)營、會管理、具有發(fā)展集體經(jīng)濟的強烈意識、開拓精神和不怕吃苦、秉公辦事的人選進班子。實行村領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化，有計劃地培養(yǎng)一批熱愛家鄉(xiāng)，扎根家鄉(xiāng)，立志于改變家鄉(xiāng)面貌，事業(yè)心和責(zé)任感強的有理想、有文化的年輕一代。同時，堅持不懈地抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)教育。充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育的資源優(yōu)勢，大力加強資源的整合力度，發(fā)揮好遠程教育的作用，培養(yǎng)一批科技致富帶頭人，從而帶動農(nóng)民群眾科技致富的積極性，為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟奠定堅實的基礎(chǔ)。
6.落實中央在農(nóng)村的各項政策，促進經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民增收
一是加強農(nóng)村各項事業(yè)建設(shè)投入力度。不斷改善辦學(xué)條件，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，對貧困家庭的學(xué)生實行教育救助;繼續(xù)搞好農(nóng)村合作醫(yī)療，提高農(nóng)民參加率，擴大合作醫(yī)療的覆蓋面;發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，改善農(nóng)村醫(yī)療條件，解決農(nóng)民看病難問題;加強精神文明建設(shè)，開展科技、衛(wèi)生、文化“三下鄉(xiāng)”活動，傳播先進文化，豐富農(nóng)村精神文化生活，改變農(nóng)村面貌。二是廣開創(chuàng)收渠道，化解基層債務(wù)，增加財政收入，加大對經(jīng)濟發(fā)展的投入力度，調(diào)動干群干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是加大對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊投機行為，完善農(nóng)資流通渠道，降低農(nóng)資價格，切實給農(nóng)民減負。四是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，落實涉農(nóng)優(yōu)惠政策，保障農(nóng)民合法權(quán)益，保持社會大局穩(wěn)定。
經(jīng)濟調(diào)查報告15
發(fā)展小城鎮(zhèn)要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來。消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力合理有序流動。近年來，我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)迅速推進，如何在加快城鎮(zhèn)化進程中實現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)與繁榮農(nóng)村經(jīng)濟“雙贏”？最近，我們帶著這一問題到××鎮(zhèn)進行了典型調(diào)查。
××鎮(zhèn)是××縣的一個邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，距縣城57公里，與重慶市××縣××鎮(zhèn)毗鄰。該鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)自1995年起步，累計投資7000余萬元，征地200余畝，建房11.7萬平方米，改造舊房3.2萬平米，新建街道12條，硬化道路33600平方米，新增程控電話1500余門，水、電、氣、廣播電視、郵政通訊等設(shè)施逐步完善。20xx年全縣文明場鎮(zhèn)競賽考核評比中，該鎮(zhèn)以99.5分獲得第一名。原創(chuàng)：發(fā)展小城鎮(zhèn)，不僅改變了××的場鎮(zhèn)面貌，而且使××鎮(zhèn)成為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商貿(mào)集散中心，場鎮(zhèn)呈現(xiàn)出人氣旺、商氣活、財氣濃的繁榮景象，極大地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。預(yù)計今年全鎮(zhèn)可完成農(nóng)村經(jīng)濟總收入3433萬元，同比增長11%，農(nóng)民人均可支配收入1939元，同比增加150元。該鎮(zhèn)的主要作法是：
一、堅持“四高標(biāo)準(zhǔn)”，推動小城鎮(zhèn)快速發(fā)展和擴張
××鎮(zhèn)作為一個農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，地理位置較為偏僻，要帶領(lǐng)群眾致富奔小康，就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)肯定不行，引進大企業(yè)的可能性也小，怎么辦？鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過思索，決定把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為強鎮(zhèn)利民、尋求新的經(jīng)濟支撐的第一要務(wù)來抓，作為農(nóng)村經(jīng)濟起飛的載體來抓。于是，“城建興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略便成為鎮(zhèn)黨委、政府堅定不移的奮斗目標(biāo)。在整個場鎮(zhèn)建設(shè)過程中，他們堅持以“四高”為標(biāo)準(zhǔn)，有力地推動了小城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展和擴張。
一是高起點規(guī)劃。按照城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求，對整個場鎮(zhèn)進行有重點、按步驟、分階段的規(guī)劃。突出規(guī)劃的科學(xué)性、綜合性、超前性、效益性和可行性。始終著眼發(fā)展，正確處理局部和整體、當(dāng)前和長遠的關(guān)系，做到既保證階段目標(biāo)的`實現(xiàn)，又不改變規(guī)劃或降低標(biāo)準(zhǔn)。為了學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委、政府還組織有關(guān)人員外出到重慶、瀘州、宜賓等地參觀學(xué)習(xí)，為場鎮(zhèn)規(guī)劃布局提供超前的思維構(gòu)想和有力的科學(xué)依據(jù)。
二是高水平設(shè)計。先后邀請××市建筑學(xué)院、××市設(shè)計室等多家單位的專家和技術(shù)人員到現(xiàn)場設(shè)計，在立意上突出新、特、美、實用，對多種設(shè)計方案進行擇優(yōu)選樣后再付諸實施。今年新建、改建竣工的8幢樓房，都注重了立面造型新穎美觀、濾布色調(diào)搭配適宜和諧、功能結(jié)構(gòu)合理完善，改變了以往規(guī)劃設(shè)計中“一般化、一溜齊、一個樣”的現(xiàn)象。
三是高投入建設(shè)。僅今年1-11月，全鎮(zhèn)共投入146萬元資金加快場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在綠化、亮化、美化、凈化上做文章。硬化場鎮(zhèn)道路4200平方米，修下水道1120米，新裝路燈65盞，新建花壇81個，新增綠化帶1440平方米，全面改造了水電、通訊、電視及排污系統(tǒng)；大力加快“四個一”工程建設(shè)進程，總投資55.7萬元修建的一個中心廣場、一個農(nóng)貿(mào)市場、一個汽車站、一個垃圾處理場，預(yù)計明年初可以全部竣工。四是高標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)。集體和私人的建筑工程，均發(fā)包給建設(shè)水平高、完成質(zhì)量好、社會信譽佳、具有資質(zhì)的建筑單位和能工巧匠修建。鎮(zhèn)黨委、政府組織國土、建設(shè)等有關(guān)單位現(xiàn)場監(jiān)督，嚴(yán)格按照規(guī)定和要求進行施工，確保工程質(zhì)量、安全和進度，并嚴(yán)格把好驗收關(guān)。
二、立足“四個到位”，著力提升小城鎮(zhèn)質(zhì)量和水平
一是領(lǐng)導(dǎo)到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人充分認識到搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)，壓濾機濾布對于加速商品流通、開發(fā)利用本地資源、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、吸納農(nóng)村富余勞動力、提高農(nóng)民生活水平、推進社會主義精神文明建設(shè)都具有十分重要的意義。因此，高度重視場鎮(zhèn)建設(shè)工作，牢固樹立起“抓場鎮(zhèn)建設(shè)就是抓經(jīng)濟發(fā)展”的觀念，把場鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)擺到同等重要的戰(zhàn)略地位來抓。成立了小城鎮(zhèn)建設(shè)工作指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長親自掛帥擔(dān)任組長、副組長，建設(shè)、工商等鄉(xiāng)級有關(guān)部門負責(zé)人為成員。以政府名義統(tǒng)一進行征地、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)。為進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，又將各項工程和建設(shè)任務(wù)具體分解到每一位領(lǐng)導(dǎo)和政府工作人員，并與其工資、獎金掛鉤，逗硬獎懲。
二是宣傳到位。鎮(zhèn)黨委、政府響亮地提出了“××鎮(zhèn)是我家，文明城鎮(zhèn)靠大家”，“創(chuàng)建文明場鎮(zhèn)就是抓經(jīng)濟發(fā)展”等口號，號召全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力積極參與創(chuàng)造優(yōu)美的場鎮(zhèn)環(huán)境；組織居民學(xué)習(xí)《城鎮(zhèn)管理辦法》等規(guī)章制度和文明常識，加強“三德”和“三個主義”教育，在全鎮(zhèn)廣大干部群眾中普遍形成了一種勤奮創(chuàng)業(yè)、愛鎮(zhèn)愛家，有利于加快場鎮(zhèn)建設(shè)的思想輿論氛圍，加深了人們對推進小城鎮(zhèn)建設(shè)重大意義的認識和理解。
三是資金到位。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，關(guān)鍵在投入。鎮(zhèn)黨委、政府充分運用價值規(guī)律和市場機制，把場鎮(zhèn)作為商品來經(jīng)營，按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益、誰管理”的原則，大力吸引外資投入?yún)⑴c小城鎮(zhèn)開發(fā)，因地制宜走“以地生財、以財建鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)吸農(nóng)、加速發(fā)展”的路子。由政府壟斷土地一級市場，統(tǒng)征統(tǒng)管，并著力建立場鎮(zhèn)資本的生成機制，以政策性投入和生產(chǎn)要素投入為主，選擇讓開發(fā)商能夠賺錢的項目，使無利變有利，資源變資金，讓土地在流動中升值。今年1-11月，新增建設(shè)面積2萬余平方米，總投資達625萬元，全部屬個人投資。今年城鎮(zhèn)建設(shè)收益約80萬元，除拿出20萬元用于合金會個人股金兌付之外，其余全部用于場鎮(zhèn)建設(shè)再投入。
四是管理到位。鎮(zhèn)上成立了專門的場鎮(zhèn)管理辦公室，建立健全了考核管理制度，派出所、建設(shè)、工商、稅務(wù)等相關(guān)單位齊抓共管，整治環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序和交通秩序，效果突出。鎮(zhèn)上購置了垃圾車，聘請了保潔工，對垃圾實行定時清運，街道隨時保潔。對“亂擺、亂放、亂建、亂倒、亂停、亂貼”等現(xiàn)象進行堅決整治，實行“四歸”，即坐商歸店、行商歸市、車輛歸點、廣告歸欄。切實加強對各類市場的管理，打擊假冒偽劣，反對欺詐暴利，要求經(jīng)營者明碼實價、亮證經(jīng)營、誠實守信、公平競爭。在各行業(yè)中開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，在居民中開展?fàn)幾鑫拿麈?zhèn)民活動，居民的思想素質(zhì)、文明程度顯著提高，法律觀念、道德觀念明顯增強。形成了誠實守信、文明禮貌、和睦友善、尊老愛幼的良好社風(fēng)。
三、注重“四個結(jié)合”，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展
1、與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，突出特色經(jīng)濟。在小城鎮(zhèn)建設(shè)中，××鎮(zhèn)黨委、政府立足鎮(zhèn)域經(jīng)濟特點，著重抓了農(nóng)副產(chǎn)品的市場體系建設(shè)，確立了蔬菜、水果、竹木、畜禽四大支柱產(chǎn)業(yè)。各種輕工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品通過市場源源不斷銷往外地，特產(chǎn)“仁”字豆腐干更是遠銷重慶、達州等大中城市。隨著場鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施和功能的日益完善，××鎮(zhèn)還有意識地鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力到場鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。幾年來，全鎮(zhèn)就地安置剩余勞動力4000余人，小城鎮(zhèn)的發(fā)展為農(nóng)民致富開啟了希望之門。村民周××搞養(yǎng)殖業(yè)，投資20余萬元養(yǎng)蛋雞1萬余只，年收入達15萬余元；朝陽村9、10社蔬菜種植形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，今年僅蔬菜一項，農(nóng)民人均可支配收入就將增加13元。市場的吸收，利益的驅(qū)使，政策的開放，使農(nóng)民不再囿于有限的土地，滿足于日出而作，日落而息。他們紛紛告別以往傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)單一、低附加值的生產(chǎn)方式，進城入鎮(zhèn)，建房經(jīng)商，自覺走上了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之路。
2、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，堅持工業(yè)強鎮(zhèn)。隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐步向場鎮(zhèn)集中，逐漸形成了一批規(guī)模大、實力強、效益好、支撐力強的骨干支柱企業(yè)。如矸磚廠一年可生產(chǎn)矸磚1200萬匹，原創(chuàng)：產(chǎn)值達108萬元，產(chǎn)品供不應(yīng)求。該鎮(zhèn)農(nóng)民與*縣業(yè)主合資70余萬元新建的頁巖磚廠，預(yù)計年產(chǎn)值可達196萬元。彩瓦廠系回引工程，由打工青年周*等回鄉(xiāng)創(chuàng)辦，今年可初創(chuàng)工商稅5萬元左右。
3、與商貿(mào)流通相結(jié)合，繁榮場鎮(zhèn)經(jīng)濟。小城鎮(zhèn)建設(shè)的良性發(fā)展，旺盛的人氣有效地剌激了商貿(mào)流通�！痢伶�(zhèn)不僅將周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民群眾吸引了過來，連重慶的商人都云集趕來搞展銷會。鎮(zhèn)中心黃金地段的地價已攀升至每平方米3000元。以運輸、餐飲、服裝、文化娛樂為主的個體工商戶已發(fā)展到600余戶，全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達到3424人。
4、與地方文化相結(jié)合，文經(jīng)互促互進。場鎮(zhèn)的繁榮促進了文化的發(fā)展，針對富裕起來的農(nóng)民對精神生活的更高需求，觀音鎮(zhèn)適時引導(dǎo)興建中心廣場等一批開放性的文化娛樂場所，積極開展群眾性精神文明活動，使人民群眾的文化生活水平得到了較大程度提高。同時，活躍的場鎮(zhèn)文化集聚了旺盛的人氣，帶來了商貿(mào)流通的新發(fā)展。
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