農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報(bào)告不再是罕見的東西,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。那么,報(bào)告到底怎么寫才合適呢?下面是小編為大家收集的農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告1
一、返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況
××是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)人口占了全縣總?cè)丝诘?8。13%,隨著新農(nóng)村建設(shè)和城市建設(shè)速度的不斷加快,大批農(nóng)民工涌向城市尋找致富的機(jī)會(huì),許多農(nóng)民為了致富到外地務(wù)工。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣外出務(wù)工總?cè)藬?shù)約12。25萬人,主要分布在廣東、浙江、福建、北京、陜西、上海及本省省會(huì)南昌。主要從事建筑、服裝加工、電子加工、制鞋、玩具加工及住宿餐飲業(yè)等行業(yè)。
去年下半年爆發(fā)的全球性金融危機(jī),已對我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深刻影響,尤其是沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐放緩,導(dǎo)致大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也出現(xiàn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)的現(xiàn)象,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我縣現(xiàn)有返鄉(xiāng)農(nóng)民工2萬余人。主要返鄉(xiāng)原因:一是受全球金融危機(jī)影響返鄉(xiāng),我縣大多數(shù)農(nóng)民工主要集中在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)打工,而這一地區(qū)的勞動(dòng)密集型和外向型企業(yè)受金融危機(jī)影響較大,國外訂單減少,企業(yè)生產(chǎn)下降,用工需求減少,造成我縣部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)留駐,尤以北部的三里、梅莊、三陽集、鐘陵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為突出;二是一些特殊人員,如年齡偏大、文化程度偏低,沒有一技之長,就業(yè)難度相對較大,不想再外出奔波務(wù)工的,有合適崗位在本地務(wù)工賺錢的;三是受優(yōu)惠政策的鼓舞自愿回家創(chuàng)業(yè)的,有一部分農(nóng)民工在外奔波多年,積聚了一定資金,也掌握了一些技能,不愿再在外面打工,想回家開創(chuàng)一番事業(yè),自愿回家創(chuàng)業(yè)。
二、存在的問題
農(nóng)民工返鄉(xiāng)雖未形成“返鄉(xiāng)潮”,但金融危機(jī)造成的沖擊不可小覷,一方面國際金融危機(jī)尚未見底,經(jīng)濟(jì)形勢有進(jìn)一步惡化的可能;另一方面,金融危機(jī)的加劇可能出現(xiàn)更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng),勢必給社會(huì)穩(wěn)定帶來很大壓力。
一是給我縣本就嚴(yán)峻的就業(yè)形勢造成更大壓力。據(jù)有關(guān)部門預(yù)計(jì)20xx年將出現(xiàn)大學(xué)生畢業(yè)高峰;返鄉(xiāng)農(nóng)民工求職高峰;破產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)失業(yè)裁員高峰等三峰疊加的局面,我縣南邊幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有的多家中小企業(yè),受金融危機(jī)的影響,經(jīng)濟(jì)疲軟,產(chǎn)品滯銷,資金周轉(zhuǎn)困難,企業(yè)用工減少,據(jù)統(tǒng)計(jì)目前已減少用工465人,給原本就嚴(yán)峻的就業(yè)形勢帶來更大壓力。
二是給農(nóng)民增收造成較大困難。我縣北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大部分農(nóng)民,家庭收入主要來源靠外出務(wù)工,許多青壯年勞力長年在外務(wù)工,返鄉(xiāng)農(nóng)民工如果沒有了工作,收入就將明顯減少,給原本就很緊張的生活帶來更大困難。
三是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題很自然會(huì)反映到社會(huì)領(lǐng)域中來,經(jīng)濟(jì)不景氣,失去工作,生活來源減少,自然給社會(huì)穩(wěn)定造成影響。特別是年輕一代農(nóng)民工,在城里生活了多年,大多不屑于父輩們的任勞任怨,在外務(wù)工又形成了高消費(fèi)的習(xí)慣,回到農(nóng)村,收入驟然減少甚至沒有,而消費(fèi)習(xí)慣一時(shí)卻難以改變,少數(shù)人員就可能挺而走險(xiǎn),從事違法犯罪活動(dòng),勢必影響社會(huì)穩(wěn)定。
三、對策措施及建議
農(nóng)民工問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題,更是社會(huì)政治問題,必須認(rèn)真對待。要解決根本問題就要最大限度地為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),使其經(jīng)濟(jì)收入不出現(xiàn)大的滑坡,基本生活得到有效保障,從而從根本上促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是深入調(diào)研,掌握動(dòng)態(tài)。深入村組、深入農(nóng)戶,大力開展“大走訪”活動(dòng),全面摸底調(diào)查,掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量、年齡、性別、技能特點(diǎn)和家庭狀況、就業(yè)意愿、培訓(xùn)要求、心態(tài)變化、利益訴求及返鄉(xiāng)后的生產(chǎn)生活等基本情況,建立健全返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和分析。
二是強(qiáng)化培訓(xùn),提升技能。整合人力資源開發(fā)、勞動(dòng)就業(yè)、教育、扶貧等培訓(xùn)資源,加大財(cái)政投入力度,多渠道、多層次、多形式地加強(qiáng)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的教育培訓(xùn),免費(fèi)開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞當(dāng)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗就業(yè)需要開展新技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對性、實(shí)用性和實(shí)效性,讓農(nóng)民工掌握更多的`農(nóng)業(yè)實(shí)用科技知識,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工變“暫時(shí)失業(yè)”為“調(diào)整充電”,提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,增強(qiáng)其發(fā)展后勁。
三是加強(qiáng)宣傳,合理引導(dǎo)。通過普法宣傳教育工作等有效途徑,做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)后的思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo),積極引導(dǎo)他們學(xué)法、守法、用法,依法反映合理訴求,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。及時(shí)宣傳中央及省、市出臺的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,如糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等。把我縣對接南昌打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地和區(qū)域商貿(mào)中心,對接環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),搞好環(huán)軍山湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等發(fā)展××經(jīng)濟(jì)的構(gòu)想、措施大力宣傳到位,鼓勵(lì)大家發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事二三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、流通服務(wù)業(yè)、農(nóng)村休閑觀光等,拓展增收空間。
四是多管齊下,促進(jìn)就業(yè)。一方面積極探索“求職、培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)”四位一體的勞務(wù)“直通車”輸出模式,促進(jìn)勞務(wù)輸出;另一方面鼓勵(lì)和支持本縣企業(yè)吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),在縣內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)中,盡量滿足返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),力爭讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工“回縣不回鄉(xiāng)”,盡快在家門口 再就業(yè),同時(shí)在創(chuàng)業(yè)場地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面制定相關(guān)優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。
五是改進(jìn)服務(wù),維護(hù)權(quán)益。開辟返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞動(dòng)爭議仲裁“綠色通道”,快立、快調(diào)、快審、快結(jié),及時(shí)處理重大勞務(wù)糾紛和集體勞動(dòng)爭議,妥善解決農(nóng)民工工資兌付等問題。對生產(chǎn)生活確有困難的返鄉(xiāng)人員,采取切實(shí)有效措施,通過扶貧開發(fā),社會(huì)救助等渠道,確保返鄉(xiāng)農(nóng)民工有房住、有地種、有衣穿、有飯吃、有病能就醫(yī)、子女能入學(xué)。
六是認(rèn)真做好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作。采取有力措施,保障農(nóng)民工的正常生產(chǎn)生活,確保社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。政法部門要加大對電力、電信、廣播電視“三電”保護(hù),嚴(yán)厲打擊破壞“三電”設(shè)施的違法犯罪,特別要嚴(yán)厲打擊偷盜變壓器的犯罪分子。對農(nóng)村治安亂點(diǎn)要進(jìn)行重點(diǎn)集中整治,及時(shí)鏟除各種橫行鄉(xiāng)里的流氓惡勢力,解決“兩搶一盜”、打架斗毆、聚眾等影響農(nóng)村穩(wěn)定的嚴(yán)重治安問題。加強(qiáng)對留守青少年兒童的教育和管理,盡可能減少外出農(nóng)民工的后顧之憂。要針對農(nóng)村出現(xiàn)銷售假種子、假農(nóng)藥、假化肥、假獸藥等坑農(nóng)、害農(nóng)犯罪和集資詐騙等犯罪活動(dòng),開展農(nóng)村打假護(hù)農(nóng)的專項(xiàng)斗爭,使人民群眾安居樂業(yè)。
以保穩(wěn)定、構(gòu)和諧、促發(fā)展為目標(biāo)任務(wù),注重社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明同步協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧平安創(chuàng)建,是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和有機(jī)組成部分。和諧平安創(chuàng)建不僅能夠通過創(chuàng)造安定良好的治安環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境直接作用和服務(wù)于人民群眾,包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工,而且能夠通過解決農(nóng)村在治安穩(wěn)定、社會(huì)管理、救助保障、民主法制以及民風(fēng)教化等方面存在的突出問題,為新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)造有利條件,提供強(qiáng)力保障,最大限度地實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇,只要我們引導(dǎo)解決得好,返鄉(xiāng)農(nóng)民工將為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面提供強(qiáng)有力的人力資源保障,從而推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告2
摘要:近年來,“三農(nóng)”問題一直是眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。在家鄉(xiāng)松陽縣,通過調(diào)查,深入地了解了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展?fàn)顩r。本文就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的主要問題提出了一些新的觀點(diǎn)。
關(guān)鍵字:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;農(nóng)村土地緊缺;專業(yè)合作組織;農(nóng)民增收;新興鄉(xiāng)
隨著新年鐘聲的敲響,XX年溫暖的春風(fēng)已經(jīng)悄然吹過我們的臉龐,過去的XX年,黨和國家繼續(xù)推行了一系列政策,切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,全社會(huì)對于“三農(nóng)”問題的關(guān)注也達(dá)到了前所未有的高度。乘此東風(fēng),寒假期間我針對家鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀況做了一次深入細(xì)致的調(diào)查,通過走訪農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,了解了農(nóng)村農(nóng)民的收入、支出結(jié)構(gòu)以及農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生和教育等的狀況。通過調(diào)查走訪,取得了一些寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并就發(fā)現(xiàn)的一些迫在眉睫、亟待解決的問題訪問了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的政府工作人員,最后結(jié)合自己的思考得出了本報(bào)告。
一 總況
家鄉(xiāng)松陽縣位于浙江省南部,是閩浙山地綿綿群山中一顆未經(jīng)雕飾的天然寶玉,擁有浙南最大的山間盆地——松古平原。得天獨(dú)厚的自然環(huán)境,造就了松陽18XX年來經(jīng)濟(jì)殷實(shí)、民風(fēng)淳樸、社會(huì)安寧的社會(huì)環(huán)境。宋代狀元沈晦更有“唯此桃花源,四塞無他顧”的衷心贊嘆。然而正是這種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的封閉思想,讓我縣在全省上下臥薪嘗膽、背水一戰(zhàn)大力發(fā)展中國市場經(jīng)濟(jì)的最早的主體——中小民營企業(yè)的改革發(fā)展大潮中錯(cuò)失了不少機(jī)會(huì),比起周圍的發(fā)達(dá)地區(qū),我們落后了許多。在全省人均GDP達(dá)到3000美元的XX年,我縣的人均GDP卻只有全省人均水平的三分之一。特別是占全縣人口87。5%的廣大農(nóng)民的生活水平還比較低。XX年浙江省農(nóng)民人均純收入達(dá)到6660元,而我縣卻只有3209元。
我縣農(nóng)村基本上可以劃分為三個(gè)樣本:平原村——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的;鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近村——城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的';山區(qū)村——貧困中的。
根據(jù)政府部門的統(tǒng)計(jì)報(bào)告以及實(shí)際調(diào)查了解,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,茶葉、食用菌、水果和蔬菜已經(jīng)成為四個(gè)上億元產(chǎn)值的全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近幾年來茶葉生產(chǎn)的發(fā)展尤為迅速,XX年產(chǎn)值達(dá)1。45億。而新建成的浙南茶葉市場已成為全省最大的茶葉市場之一,種植茶葉則成了平原鄉(xiāng)如下面要提到的新興鄉(xiāng)廣大農(nóng)民增收的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。
而在中心城鎮(zhèn)附近,傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品簡單出售所得早已不是農(nóng)民家庭收入的主要部分,不少農(nóng)民也趕著浙江省發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的大潮,許多農(nóng)民轉(zhuǎn)為從事工商等產(chǎn)業(yè),有的甚至開始回過頭來投資農(nóng)業(yè),致力于搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,如創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等。他們的收入主要是源于經(jīng)營性收入、創(chuàng)業(yè)性收入以及財(cái)產(chǎn)性收入。
此外,縣內(nèi)也有一些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其耕地面積少而且土地貧瘠,缺少合適的經(jīng)濟(jì)作物,本身工業(yè)又不發(fā)達(dá),無法滿足大量的農(nóng)村勞動(dòng)力,于是外出務(wù)工就成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要收入來源。如象溪鎮(zhèn)就是這樣的典型。全鄉(xiāng)耕地面積6172畝,而勞動(dòng)力就有8855人之多,人均耕地只有0。7畝。全鄉(xiāng)共有2396人外出打工,有的村甚至有一半以上的勞動(dòng)力輸出。
二 現(xiàn)狀及問題在實(shí)地調(diào)查走訪的一些農(nóng)戶中,有幾位的情況較為典型(調(diào)查記錄見附)。通過對調(diào)查結(jié)果的分析思考,發(fā)現(xiàn)了一些共同性的問題:
1. 農(nóng)民對于增收狀況普遍不樂觀,增收的偶然性、風(fēng)險(xiǎn)性過大。茶農(nóng)們由于土地有限,無法擴(kuò)大規(guī)模,增收渠道較窄,而且由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,過度依賴市場,而市場價(jià)格的漲跌將對其有致命影響。
而從事二、三產(chǎn)業(yè)以及外出務(wù)工的農(nóng)民也由于資金、市場、政策環(huán)境等對于增收前景抱謹(jǐn)慎態(tài)度。
2. 教育投資成為一般農(nóng)民家庭的最大支出。我縣通過農(nóng)村稅費(fèi)改革,已于XX開始全部免除了農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅等以及其他大部分的農(nóng)村行政事業(yè)性收費(fèi);我縣將從XX年起逐步推行九年義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)制度。過去,按一般的農(nóng)民家庭來算,大部分家庭有兩個(gè)或兩個(gè)以上孩子,倘若是上小學(xué)或者初中,依賴家里的省吃儉用尚能基本維持,到了高中階段則不然,在農(nóng)村地區(qū),一個(gè)高中生每年的學(xué)費(fèi)和日常花費(fèi)需要6000元(調(diào)查所得數(shù)據(jù))左右。一般農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)狀況能承擔(dān)的最多只能是一個(gè)孩子上高中的費(fèi)用,并且倍感拮據(jù);倘若孩子上了大學(xué),便有很多家庭能經(jīng)不起(在城市人看來并不算什么的)重負(fù),3. 因病返貧的情況較為普遍,農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度以及最低生活保障制度有待加強(qiáng)。農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度在我縣已經(jīng)實(shí)施一年,一般要求在縣鄉(xiāng)級以上醫(yī)院就醫(yī)方可憑有效證件報(bào)銷一定數(shù)額以上部分金額的一定比例。對于多數(shù)農(nóng)民來說,一般小病就是靠土方或者買些常用藥,舍不得上醫(yī)院。醫(yī)療保險(xiǎn)對他們來說形同虛設(shè)。而真正去醫(yī)院的農(nóng)民,一般花費(fèi)一兩千的,按照規(guī)定只能得到一兩百的保險(xiǎn)金,只能算是杯水車薪。而最低生活保障制度由于我縣財(cái)政力量有限,一是保障力度較小,二是以錢定人,農(nóng)村低保應(yīng)保未保率高達(dá)50%,值得政府有關(guān)部門引起重視。
4.農(nóng)村信用社金融信貸事業(yè)發(fā)展滯后。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告3
農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)是適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段而出現(xiàn)的一種促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和示范的新模式。近年來,我市高度重視農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),把園區(qū)建設(shè)作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),打造名牌產(chǎn)品,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)民增收,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措,起到了積極的示范帶動(dòng)作用。但是,園區(qū)建設(shè)中還存在一些問題,為了給有關(guān)部門提供決策依據(jù),現(xiàn)將我市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀版權(quán)所有
一)基本情況
中衛(wèi)市現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)園區(qū)385個(gè),其中中衛(wèi)城區(qū)156個(gè),中寧214個(gè),海原15個(gè)。按園區(qū)級別分,區(qū)級科技園區(qū)2個(gè)(中衛(wèi)城區(qū)、中寧各1個(gè))、市級科技園區(qū)16個(gè)(中衛(wèi)城區(qū)8個(gè)、中寧5個(gè)、海原3個(gè))、縣級園區(qū)125個(gè)(中衛(wèi)城區(qū)26個(gè)、中寧87個(gè)、海原12個(gè))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級園區(qū)242個(gè)(中衛(wèi)城區(qū)、中寧各121個(gè));按園區(qū)類型分,種植業(yè)132個(gè)(中衛(wèi)城區(qū)35個(gè)、中寧94個(gè)、海原3個(gè));養(yǎng)殖業(yè)231個(gè)(中衛(wèi)城區(qū)110個(gè),中寧112個(gè)、海原9個(gè));其它22個(gè)(中衛(wèi)城區(qū)11個(gè),中寧8個(gè)、海原3個(gè))。經(jīng)濟(jì)效益好且示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的有122個(gè)(中衛(wèi)城區(qū)26個(gè),中寧90個(gè)、海原6個(gè))。
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1.領(lǐng)導(dǎo)重視為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境
中衛(wèi)市優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定了我市枸杞、草畜、蔬菜、雞、豬、西甜瓜、馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)米等八大特色產(chǎn)業(yè),市委、政府高度重視,從政策、資金、技術(shù)等方面給予支持,專門成立了以常務(wù)副市長為組長的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。去年市財(cái)政在鎮(zhèn)羅觀音無公害蔬菜科技示范園區(qū)和宣和養(yǎng)雞科技園區(qū)共投入資金400萬元,市直機(jī)關(guān)干部借對幫扶為園區(qū)農(nóng)戶擔(dān)保貸款2369萬元。另外,市上專門抽調(diào)了70名農(nóng)牧林業(yè)科技人員深入優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)行技術(shù)承包或開展創(chuàng)業(yè)行動(dòng),有效地增強(qiáng)了對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)。同時(shí),有關(guān)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))也把農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的有效途徑,強(qiáng)化對科技園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),有力地推動(dòng)和促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和園區(qū)建設(shè)的發(fā)展。觀音、瑞應(yīng)、宣和、永康、棗園、舟塔、大戰(zhàn)場、高崖、海城等科技園區(qū)都統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一協(xié)調(diào),切實(shí)做好“三通”、作物列段調(diào)田等基礎(chǔ)性工作,提高了干部、群眾的積極性,加快了科技園區(qū)的建設(shè)步伐。中寧縣為了推動(dòng)奶牛園區(qū)建設(shè),縣政府專門成立了園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了“關(guān)于百項(xiàng)科技示范園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見”,同時(shí)縣上每年拿出50萬元扶持發(fā)展奶產(chǎn)業(yè),并建立考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)組織,加快了奶牛園區(qū)的發(fā)展。截止目前全縣有奶牛園區(qū)13個(gè),奶牛存欄數(shù)量從20xx年的1000余頭增加到20xx年7000余頭。
2.多元化的投資機(jī)制為科技園區(qū)建設(shè)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)
拓寬投資渠道是加快農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)進(jìn)程的有效保障。從農(nóng)業(yè)科技園區(qū)投資機(jī)制分析,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))投資為引導(dǎo)性扶持,以農(nóng)戶投資為主體,龍頭企業(yè)和大戶參與,吸引社會(huì)各方面的力量,特別是金融部門的支持,初步形成了多渠道、多層次、多元化的投融資機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)我市城區(qū)20xx年確定的農(nóng)業(yè)十大科技園區(qū)共投入資金5727萬元,其中國家、自治區(qū)和縣上投資276萬元,占總投資的4.8;鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村投入(包括物資折款)459萬元,占總投資的8.0;農(nóng)戶、企業(yè)和經(jīng)營大戶共投資4992萬元,占總投資的87.2。文昌鎮(zhèn)蔡橋科技園區(qū)積極向上爭取項(xiàng)目資金達(dá)128萬元,占園區(qū)總投資的14.2。瑞應(yīng)、觀音、楊灘、宣和等科技示范園區(qū)積極引導(dǎo)農(nóng)戶參加園區(qū)建設(shè),農(nóng)戶投入超過園區(qū)總投資的85以上。中寧縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)20xx年共落實(shí)資金6856萬元,進(jìn)入園區(qū)經(jīng)營農(nóng)戶20xx余戶,其中:舟塔鄉(xiāng)康灘萬畝枸杞科技示范園區(qū)投入資金400.2萬元,其中區(qū)廳撥專項(xiàng)資金40萬元,占投資的10;縣、鄉(xiāng)共投入140萬元,占總投資的34.9;農(nóng)戶、企業(yè)共投入220.2萬元,占總投資的55.1,形成了政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)戶投資為主體、龍頭企業(yè)參與促壯大的新格局。
3.新品種引進(jìn)和新技術(shù)配套為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)提供了科技支撐
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為了提高科技園區(qū)建設(shè)的效益,強(qiáng)化科技服務(wù),積極引進(jìn)推廣新品種,應(yīng)用新技術(shù),增加了園區(qū)的科技含量。去年,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)共引進(jìn)試驗(yàn)示范瓜類、蔬菜、雜果新品種200余種,推廣各類名、特、優(yōu)新品種34個(gè),其中r-189等西紅柿推廣面積超過千畝,紅太子、銀玲辣椒、黑美人西瓜、迷你黃瓜等一大批新品種已試種成功,開始大面積推廣。養(yǎng)殖園區(qū)引入薩富克羊、杜洛克豬等一批優(yōu)質(zhì)品種進(jìn)行雜交改良,擴(kuò)大了良種覆蓋率。新技術(shù)配套進(jìn)一步得到完善,觀音科技園區(qū)采用無土栽培、二氧化碳施肥、膜下滴灌、張掛反光幕、嫁接、使用熱網(wǎng)爐、遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)、補(bǔ)光燈等12項(xiàng)實(shí)用新技術(shù)。關(guān)莊養(yǎng)豬科技園區(qū)建立了人工授精室、消毒室,配備了自動(dòng)飲水設(shè)施,健全了疾病檢測防治中心,采用無公害全價(jià)飼料飼養(yǎng)方式實(shí)行封閉式管理,杜絕了外界疾病的傳染。宣和養(yǎng)雞科技園區(qū)建立了疾病防治中心,積極開展程序化防疫新技術(shù)。中寧枸杞科技示范園區(qū)重點(diǎn)示范推廣了病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)及綜合防治配套技術(shù)、測土配方平衡施肥技術(shù),高效高霧化半自動(dòng)植保機(jī)械引進(jìn)開發(fā)技術(shù)。據(jù)初步測算,農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)新品種、新技術(shù)覆蓋率可達(dá)到80以上。
4、科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的實(shí)施給農(nóng)業(yè)科技園區(qū)注入新的活力
結(jié)合科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的科技人員深入鄉(xiāng)村一線,對科技示范園區(qū)、示范基地、種養(yǎng)大戶以個(gè)人創(chuàng)業(yè)、技術(shù)入股、資金入股、技術(shù)承包等形式參與農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,全面推廣新品種、新技術(shù),提升了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的科技含量。中衛(wèi)城區(qū)將科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)與示范園區(qū)建設(shè)結(jié)合,探索建立利益共同體,積極開展了科技服務(wù)活動(dòng)。中寧縣在枸杞規(guī)范化種植示范園設(shè)立了科技特派員創(chuàng)業(yè)點(diǎn)。目前中衛(wèi)市參與園區(qū)建設(shè)的科技特派員達(dá)135人,其中:中衛(wèi)城區(qū)68人,中寧縣55人,海原12人。
。ㄈ┲攸c(diǎn)園區(qū)建設(shè)情況
中衛(wèi)市規(guī)劃建設(shè)了20萬畝枸杞基地、10萬畝無公害設(shè)施蔬菜示范基地、50萬畝西甜瓜基地、5000萬只蛋雞基地及200萬畝優(yōu)質(zhì)飼草基地,形成了中寧縣舟塔鄉(xiāng)萬畝枸杞科技示范園區(qū)、城區(qū)宣和鎮(zhèn)百萬只養(yǎng)雞科技示范園區(qū)、城區(qū)鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)5000畝無公害設(shè)施蔬菜科技示范園區(qū)、香山鄉(xiāng)10萬畝綠色西甜瓜科技園區(qū)、海原縣高崖鄉(xiāng)3萬畝弓棚甜瓜科技園區(qū)、海原縣海城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)紫花苜?萍紙@區(qū)等一批典型帶動(dòng)作用較強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。版權(quán)所有
中寧縣舟塔鄉(xiāng)康灘萬畝無公害枸杞科技示范園區(qū)是自治區(qū)級科技示范園區(qū)(20xx年又被自治區(qū)確定為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū))。該園區(qū)按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、中介參與、茨農(nóng)受益”的運(yùn)作方式,有效整合人才、項(xiàng)目、信息等資源,引導(dǎo)走“龍頭企業(yè) 合作社 基地茨農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)化路子。全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入的60以上來自枸杞產(chǎn)業(yè),園區(qū)為中寧乃至周邊地區(qū)枸杞發(fā)展起到了引導(dǎo)、示范、帶頭作用。
鎮(zhèn)羅觀音無公害設(shè)施蔬菜科技園區(qū)是自治區(qū)20xx年確定的“十大”農(nóng)業(yè)科技園區(qū)之一(20xx年又被自治區(qū)確定為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)),是中衛(wèi)市20xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)組裝集成、科技成果轉(zhuǎn)化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)重要示范窗口,位于中衛(wèi)5000畝無公害設(shè)施蔬菜示范基地核心區(qū)。為了實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)市場與生產(chǎn)的`對接,以政府引導(dǎo)、中介參與、企業(yè)運(yùn)作、農(nóng)民受益的運(yùn)行機(jī)制組建了中衛(wèi)市新陽光無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司,實(shí)現(xiàn)了公司、科研單位、受益農(nóng)戶共同發(fā)展的雙贏目標(biāo)。以“公司 基地 農(nóng)戶”的模式統(tǒng)一品種布局,與農(nóng)戶簽訂優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品保護(hù)價(jià)收購合同,由公司和科研單位共同負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)種苗生產(chǎn)供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品回收,農(nóng)戶按合同種植,對檢測合格的產(chǎn)品統(tǒng)一加工、分級、包裝,實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品有計(jì)劃、有組織的生產(chǎn)和銷售。為了確保無公害設(shè)施蔬菜科技示范園區(qū)的順利進(jìn)行,市委、政府于20xx年4月投入資金用于科技示范園區(qū)的信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品檢測、交易市場及5000畝生產(chǎn)示范基地的水、電、路等公共設(shè)施配套建設(shè),同時(shí),動(dòng)員本市機(jī)關(guān)干部首期落實(shí)與農(nóng)民結(jié)對幫扶擔(dān)保貸款1500萬元,促進(jìn)了全市無公害設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。園區(qū)的建成改變了中衛(wèi)市蔬菜產(chǎn)品銷售組織化程度低、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢不突出、特色不明顯、市場競爭力弱、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢、綜合效益不高的現(xiàn)狀,有力地帶動(dòng)中衛(wèi)市無公害設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
宣和鎮(zhèn)依托養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,按照園區(qū)化生產(chǎn)、專業(yè)化流通、配套化加工的產(chǎn)業(yè)化目標(biāo),采取政策引動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、服務(wù)推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)等措施,形成了生產(chǎn)、加工、流通為一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。在建成第一養(yǎng)雞園區(qū)后,又投資3860萬元,建成了占地500畝,標(biāo)準(zhǔn)化雞舍330棟,存欄蛋雞100萬只的第二養(yǎng)雞示范園區(qū)。僅園區(qū)生產(chǎn)一項(xiàng),可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元,純收入可達(dá)1150萬元,農(nóng)民人均增收246元。
香山西甜瓜基地主要以中衛(wèi)香山為主,輻射海原興仁、高崖,截止目前已完成29萬畝,已取得香山綠色食品認(rèn)證。中衛(wèi)城區(qū)20xx年通過引進(jìn)、示范西(甜)瓜優(yōu)良新品種、推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),香山地區(qū)種植的壓砂西(甜)瓜10萬畝,其中推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)6.1萬畝,共生產(chǎn)出符合無公害綠色質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的合格西甜瓜7320萬公斤,取得平均畝產(chǎn)1200公斤,每公斤銷售價(jià)格0.8元的好收成,無公害生產(chǎn)示范區(qū)平均畝產(chǎn)比非示范區(qū)每畝1100公斤增11,銷售價(jià)格比非示范區(qū)每公斤0.6元高出33,實(shí)現(xiàn)銷售收入5856萬元,可為山區(qū)農(nóng)民增收1830萬元。
二、存在的問題
1.設(shè)施不配套,利用率不高。個(gè)別園區(qū)重視了建棚建圈舍,設(shè)施配套和補(bǔ)欄工作相對滯后,公共服務(wù)設(shè)施和技術(shù)支撐體系還不健全,園區(qū)不能很好的發(fā)揮作用。
2.科技含量不高,服務(wù)跟不上。個(gè)別園區(qū)為了完成市上下達(dá)的建棚任務(wù),只注重了基礎(chǔ)性投資建設(shè),而忽視了新品種的引進(jìn)示范和新技術(shù)的配套,使科技示范園區(qū)科技含量不高,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用不明顯,不能體現(xiàn)高技術(shù)、高效益的生產(chǎn)經(jīng)營效果。
3.投入不足。個(gè)別園區(qū)對運(yùn)行效益和資金回報(bào)重視不夠,靠政府無償投入來拉動(dòng),以致一些大方面實(shí)質(zhì)性的投入跟不上,致使進(jìn)展緩慢,影響了園區(qū)整體效益和示范帶動(dòng)效果。
4、園區(qū)科技支撐不足。個(gè)別園區(qū)由于規(guī)模大,科技人員少,技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理,致使部分園區(qū)技術(shù)指導(dǎo)工作不到位,科技含量低、檔次不高,對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范帶動(dòng)作用不強(qiáng)。
三、幾點(diǎn)建議
1、科技示范園區(qū)建設(shè)要和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)合。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)是集成人才、資金、技術(shù)為一體的系統(tǒng)工程,要保證將其建設(shè)好、發(fā)揮好作用,制定科學(xué)規(guī)劃是主要保證。要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,在規(guī)劃中一定要體現(xiàn)園區(qū)建設(shè)的區(qū)域特點(diǎn),發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,突出產(chǎn)業(yè)特色,要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和技術(shù)水平、實(shí)事求是、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展、逐步完善,引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2、科技示范園區(qū)建設(shè)起點(diǎn)要高,配套設(shè)施要完善。應(yīng)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高技術(shù)、高效益的“三高”標(biāo)準(zhǔn),從規(guī)劃設(shè)計(jì)到具體項(xiàng)目的實(shí)施,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要充分考慮整個(gè)園區(qū)的長久性和示范帶動(dòng)效應(yīng)。加快園區(qū)新技術(shù)、新品種的組裝配套和示范推廣,提高園區(qū)的科技含量,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,切實(shí)把結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu),品種調(diào)良,效益調(diào)高,這是增強(qiáng)園區(qū)輻射帶動(dòng)能力的關(guān)鍵,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與國內(nèi)外大市場接軌的關(guān)鍵。
3.科技示范園區(qū)建設(shè)投資渠道要寬。拓寬投資渠道,是加快農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)進(jìn)程的有效保障。必須堅(jiān)持“多輪驅(qū)動(dòng)”,向上多爭取,向外多引進(jìn),向內(nèi)多挖潛,多渠道籌措,多元化投入。政府資金作為引導(dǎo)性扶持,主要解決水電路“三通”工程和美化、綠化、凈化、亮化“四化”建設(shè),主要解決一家一戶辦不了,辦不好的事情。要擴(kuò)大群眾自籌、群眾投入的形式。要通過政策吸引區(qū)內(nèi)外、國內(nèi)外社會(huì)資金和企業(yè)大戶資金投入農(nóng)業(yè)開發(fā)參與園區(qū)建設(shè)。要加強(qiáng)與金融部門的聯(lián)系,以誠信積極爭取支持,建立良好的信貸環(huán)境,逐步形成多層次、多元化的投融資機(jī)制。
4.科技示范園區(qū)建設(shè)科技輻射要廣。要把園區(qū)建設(shè)的定位放在以技術(shù)密集為主要特征,以科技開發(fā),示范輻射和推廣為主要內(nèi)容,不在形式上求多求深,只在內(nèi)涵上求高求精,注重超前性、示范性和導(dǎo)向性,主要在“挖掘人才,科技示范,提供服務(wù),龍頭帶動(dòng)”上狠下功夫。引導(dǎo)園區(qū)與科研單位合作,要結(jié)合科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),鼓勵(lì)科技人員、機(jī)關(guān)干部投身到園區(qū)建設(shè)中,把園區(qū)作為施展才華的基地和平臺。另外要鼓勵(lì)園區(qū)根據(jù)市場需求加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,培育自身科技人才,提高園區(qū)農(nóng)民素質(zhì)。積極引進(jìn)名優(yōu)特新品種和高新技術(shù),做到新品種先到園區(qū)試驗(yàn),新技術(shù)先在園區(qū)推廣,充分發(fā)揮人才、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢,走多元化開發(fā)、系列化服務(wù)、一體化發(fā)展的路子,使園區(qū)真正成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的示范基地,農(nóng)民增加收入的示范窗口,逐步將園區(qū)建設(shè)成為集人才培訓(xùn)、新品種試驗(yàn)示范、新技術(shù)推廣、農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售于一體的綜合基地。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告4
白泡子鄉(xiāng)有著優(yōu)越的環(huán)境條件和豐富的資源,是少有的綠色食品生產(chǎn)區(qū)。近年來,我鄉(xiāng)依托生態(tài)資源不斷改善生態(tài)條件,努力構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì),取得了較好的效果。
白泡子鄉(xiāng)有 69 個(gè)村民小組,67 個(gè)自然屯,擁有耕地面積 150277畝,其中水田面積 15513 畝。2014 年,全鄉(xiāng)落實(shí)綠色水稻 15445畝,綠色白瓜 10084 畝,綠色大豆 20141 畝,烤煙綠色面積 5180畝。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
1、在工作上突出連續(xù)性。
生態(tài)的恢復(fù)與建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在干秋的事業(yè),是一個(gè) 漫長的過程,需要幾年、十幾年,甚至幾代人的不懈努力。白泡子鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,堅(jiān)持不懈、常抓不放、一任連著一任、一代接著一代干,最終才能實(shí)現(xiàn)綠水青山。白泡子鄉(xiāng)歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子都始終把生態(tài)建設(shè)擺上日程,大力開展植樹造林、水庫周邊綠化、河道綠化工作。不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,近幾年,每年都組織大規(guī)模的綠化造林活動(dòng),大搞山水林田路的綜合治理。
2、在措施上突出協(xié)調(diào)性
一是規(guī)劃與實(shí)施齊頭并進(jìn)。一方面制訂了還林總體規(guī)劃;另一方面,全力做好生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與保護(hù)工作。配合國家“天然林保護(hù)”工程,在地方林是實(shí)行了封山育林,大力開展退耕還林,退耕還草,退耕還濕工作。二是生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面發(fā)展。發(fā)展綠色食品面積 4.5 萬畝,占播種面積 30%,大力發(fā)展生態(tài)旅游。得天獨(dú)奪厚的興凱湖自然景觀,加之有無數(shù)神秘傳說的蜂蜜山,為我們構(gòu)成了山水相依、山青水秀、人杰地靈、魚米飄香的美麗畫卷,每年都吸收了成千上萬的游客到此觀光度假。全面啟動(dòng)以張德財(cái)、馮玉忠、王忠臣、王善海等為代表的典型農(nóng)家旅游服務(wù),并向周邊逐步延伸,使之規(guī);a(chǎn)業(yè)化。
3、在抓法上突出超前性
抓生態(tài)建設(shè),是一項(xiàng)長期系統(tǒng)工程,不但要持之以恒,還要超 前運(yùn)作。一是資源保護(hù)超前,既要保護(hù)好蜂蜜山的自然風(fēng)景區(qū)花草樹木、又要保護(hù)好興凱湖自然保護(hù)區(qū)植被不被任何破壞。二是污染預(yù)防超前,就是在招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目中、把環(huán)境保護(hù)、治理污染擺在首位。
二、以退耕還林為重點(diǎn),進(jìn)一步營造鄉(xiāng)村綠色生態(tài)環(huán)境。
良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展之基、立鄉(xiāng)之本,我們把營造鄉(xiāng)村綠色生態(tài)環(huán)境工作抓實(shí)、抓出成效。
2014 年全鄉(xiāng)完成退耕還林面積 1849 畝,防護(hù)林面積 160.2 畝, 全部通過了國家的檢查驗(yàn)收。2014 年計(jì)劃任務(wù) 1800 畝,實(shí)際完成退耕還林面積2459.2畝,超額完成659.2畝。完成防護(hù)林549.7畝。上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),主要是做好以下幾方面工作:
1、提高思想認(rèn)識。采取典型引路、政策宣傳、算帳對比等有效措施,大力營造加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的輿論氛圍。
2、搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。堅(jiān)持因地制宜的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,做到重點(diǎn)突出,布局合理。遵循自然規(guī)律、科學(xué)確定林種結(jié)構(gòu),合理配置樹種。
3、管護(hù)措施到位。白泡子鄉(xiāng)地處中俄邊境,95.5%的有林地和 造林地被列為國家重點(diǎn)生態(tài)林,全鄉(xiāng)林業(yè)用地面積 40320 畝,其中有 36405 畝得到了重點(diǎn)管護(hù),共劃分 13 個(gè)管護(hù)責(zé)任區(qū),安排了10 名護(hù)林員,做到每個(gè)山頭有人看,每條道路的綠化樹木有人管。2014━2014 年基本杜絕了濫砍盜伐現(xiàn)象的發(fā)生。
4、林、牧業(yè)關(guān)系處理好,協(xié)調(diào)發(fā)展。退耕還林是我市近三年農(nóng) 村工作的重中之重,發(fā)展畜牧業(yè)又是打造全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整的重要舉措,本著既要兼顧好造林戶的利益,又要解決好養(yǎng)殖戶的利益,根據(jù)去年雨水過大,今年春天嚴(yán)重干旱,飼草、飼料嚴(yán)重不足的實(shí)際情況,召集全鄉(xiāng)養(yǎng)殖戶召開專題會(huì)議,提倡和鼓勵(lì)舍室圈養(yǎng)。對養(yǎng)殖大戶飼草不足的.、確有困難的、由林業(yè)部門安排定點(diǎn)、定區(qū)放牧、簽訂好林木管護(hù)放養(yǎng)協(xié)議書,基本上拒絕了牛羊破壞退耕還林地現(xiàn)象,促進(jìn)了全鄉(xiāng)畜牧業(yè)快速發(fā)展。
三、以開發(fā)特色綠色食品為重點(diǎn),加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
白泡子鄉(xiāng)依蜂蜜山自然環(huán)境,興凱湖無污染的水資源、大力發(fā)展綠色食品農(nóng)業(yè)、特別是我鄉(xiāng)綠色水稻生產(chǎn)主要靠引進(jìn)興凱湖水灌溉、水資源無污染溝渠配套,現(xiàn)有綠色水稻 15445 畝,綠色白瓜 10084畝,綠色大豆 20141 畝。我們的主要做法是:
一是抓觀念轉(zhuǎn)變,狠抓計(jì)劃落實(shí)。年初以來,我們從抓思想解 放、觀念更新入手,采取綠色食品科技示范戶的現(xiàn)身說法和政府引導(dǎo)相結(jié)合的辦法,使政府的指導(dǎo)變?yōu)檗r(nóng)民的自覺行動(dòng)。主要采取三種途徑。第一宣傳教育。利用生產(chǎn)科普之冬、科普大集、集中培訓(xùn)和印刷小冊子等形式大講特講發(fā)展綠色食品對于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必要性。第二、對比教育。利用鄉(xiāng)農(nóng)技推廣站的科技試驗(yàn)田對比種植綠色食品作物,用事實(shí)教育農(nóng)民。第三、外出參觀考察。
二是抓科技培訓(xùn)促計(jì)劃落實(shí)。去冬今春以來,我們開展了以普及綠色食品知識,提高綠色食品種養(yǎng)技術(shù)為重點(diǎn)的科普之冬活動(dòng),先后請市農(nóng)委農(nóng)業(yè)專家,市科委有關(guān)人員、市農(nóng)技推廣站農(nóng)藝師多
次到村、到組巡回講授綠色食品知識,使農(nóng)民開闊了視野,增長了綠色食品知識,激發(fā)了發(fā)展綠色食品生產(chǎn)的積極性。
三是抓好市場開拓,確保計(jì)劃落實(shí)。
我鄉(xiāng)為了開拓市場,認(rèn)真解決銷售問題,除繼續(xù)鞏固與勃湖油脂有限公司、白泡子糧庫的供求關(guān)系外,還與上海、大連、廣州等地利用新老客戶關(guān)系開辟銷售網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大銷售渠道,抓好市場建設(shè)。
四是強(qiáng)化綠色食品生產(chǎn)資料的管理。
四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
以資源為依托仍然是白泡子鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路、如何改造湖濱澇區(qū),完善“三江”老區(qū)水利工程配套問題嚴(yán)重制約了我鄉(xiāng)水田生產(chǎn)。近兩年,長林子村修排水壕 12 條 33040 米,土方 31.4 萬立方,永久闡門 1 處,共投資 126 萬元,臨湖村修排水壕 2 條 3000米、土方 3 萬立方,投資 10 萬元。經(jīng)省農(nóng)業(yè)開辦發(fā)辦批準(zhǔn)立項(xiàng),在長林子村建設(shè)密山市優(yōu)質(zhì)高油大豆生產(chǎn)基地,技術(shù)依托黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué),建設(shè)優(yōu)質(zhì)高油大豆生產(chǎn)基地 3 萬畝,其中建設(shè)種子基地 3000 畝,開發(fā)疏浚溝渠 40 公里,修建涵洞 20 座,購置農(nóng)機(jī)具 57 臺套。項(xiàng)目總投資 292 萬元,其中:中央及省財(cái)政投資 200 萬元。項(xiàng)目建設(shè)后,畝增產(chǎn) 30.5 公斤,年增產(chǎn)大豆 91.5萬公斤,年增加收入 178 萬元。通過開發(fā)治理,改善生產(chǎn)條件,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
五、在開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中還存在哪些問題。
1、發(fā)展畜牧是打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”,但畜牧養(yǎng)殖戶多 年形成的放養(yǎng)習(xí)慣不是短時(shí)間能改正的,畜牧養(yǎng)殖需要翻蓋、新蓋很多圈舍,也需大量資金,農(nóng)戶自己無法解決,很多農(nóng)戶不愿意用自己的承包田種植牲畜草,鄉(xiāng)村兩級又無法解決飼草、飼料用地。
2、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加大退耕還草、退耕還濕力度,但有很多在 還草、還濕范圍內(nèi)的耕地是農(nóng)戶承包田,土地政策是 30 年不變,土地的調(diào)整、更換存在著一定的困難。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)不配套。稅費(fèi)改革后村級可支配資金短缺, 基本上沒有能力搞大型水利工程建設(shè)。去年冬雪來的早,農(nóng)民收入不高,今春旱情持續(xù)近一個(gè)半月,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢不容樂觀,依靠農(nóng)民“一事一議”搞水利設(shè)施建設(shè)困難也很大。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告5
內(nèi)容摘要:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù),而解決農(nóng)民增收問題是解決這一系列問題的關(guān)鍵所在。針對攀枝花米易縣的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況和全縣農(nóng)業(yè)增收情況,可以看出特色農(nóng)業(yè)對農(nóng)民增收有一定推動(dòng)作用,但是也存在一些問題,資金、設(shè)施、自然災(zāi)害、科技、資源,只要解決好這些問題,米易縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展將達(dá)到一個(gè)前所未有的高度。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民增收,特色農(nóng)業(yè),作用分析
一、米易縣農(nóng)民增收現(xiàn)狀
四川省攀枝花市米易縣位于四川省西南角,攀枝花市東北部,安寧河與雅礱江交匯區(qū)。介于北緯26°42′至27°10′,東經(jīng)101°44′至102°15′,二灘電站座落其間。全縣幅員面積2104.32千平方米,轄8鎮(zhèn),20鄉(xiāng)(含9個(gè)民族鄉(xiāng))。總?cè)丝?1.56萬人,居住著漢、彝、傈憟、回、白等24個(gè)民族。憑借米易特殊的地理環(huán)境和氣候條件,米易農(nóng)業(yè)的發(fā)展突飛猛進(jìn),米易縣蔬菜、甘蔗、水果、畜禽和水產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。在新農(nóng)村建設(shè)中,米易縣以晃橋國家級現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地、優(yōu)質(zhì)水果基地、良種畜牧基地和基層文化、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,數(shù)據(jù)顯示,XX年米易縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11.46億元,農(nóng)民人均純收入5 179元,數(shù)據(jù)顯示:XX年米易縣農(nóng)民總收入達(dá)13.95億元,農(nóng)民人均收入達(dá)6471.6元,總收入比XX年上升21.7%,人均收入上升25%,但是農(nóng)民收入差距仍然很大,特別是特色種植農(nóng)戶和普通農(nóng)戶,種植特色農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶,他們一年收入最多達(dá)10幾萬元,但是普通農(nóng)戶一年就1萬元左右。所以,要建設(shè)好新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會(huì),就必須縮小農(nóng)民的收入差距,大力促進(jìn)農(nóng)民增收。
二、特色農(nóng)業(yè)
就米易縣來說,特色農(nóng)產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)的很多,比如說水果種植、蔬菜種植、牲畜養(yǎng)殖、烤煙等等,而且規(guī)模大,收入高,他們有的是看到了市場前景和資源條件,有的是政府組織,然后開始特色種養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品,規(guī)模也就不斷擴(kuò)大,給農(nóng)戶帶來了可觀的收益,農(nóng)戶自己也在這個(gè)過程中學(xué)習(xí)到很多種養(yǎng)技術(shù),比如說防病防蟲,經(jīng)營管理,施肥技術(shù)等等,有的地方政府也給予了他們技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn),幫助他們們大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。
1.1 蔬菜種植
米易縣的特色蔬菜主要種植青椒、四季豆、茄子、土豆、苦瓜、黃瓜、山藥、西紅柿、絲瓜、豇豆等。農(nóng)戶都采用大棚種植,小河村蓋大棚達(dá)1450畝,占全村耕地面積的74.54%,雷窩村蓋大棚達(dá)1450畝,占全村耕地面積的56.37%,青皮村蓋大棚1500畝,占全村耕地面積的33.21%,移民新村蓋大棚400畝,占全村耕地面積的66.7%,種植大棚青椒、苦瓜、黃瓜,一畝大約能收入2.4萬元,大棚四季豆一畝大約能收入2萬元,山藥一畝大約能收入2.5萬元,隨著種種規(guī);姆N植,蔬菜越來越多、價(jià)格也很令人滿意、大多是銷往外地,比如說成都、重慶、昆明、西昌、西北等地。全縣早市蔬菜種植面積4.66萬畝,產(chǎn)量15.40萬噸,總產(chǎn)值3.2億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1/4;全縣農(nóng)民人均純收入新增的30%依賴早春蔬菜產(chǎn)業(yè),是省內(nèi)單位面積效益最高的區(qū)域。
1.2 水果種植
特色水果重點(diǎn)發(fā)展了晚熟芒果、早春枇杷、青皮石榴等南亞熱帶水果。重點(diǎn)發(fā)展晚熟芒果。XX年,全市水果面積29萬畝,產(chǎn)量14.01萬噸,同比增長23.9%。面積和產(chǎn)量均完成全年目標(biāo)任務(wù)。其中芒果13.5萬畝,增加1.45萬畝,產(chǎn)量3.3萬噸,增加0.8萬噸;枇杷5.36萬畝,產(chǎn)量0.45萬噸,增加0.04萬噸;石榴1.3萬畝,產(chǎn)量0.7萬噸,增加0.1萬噸。水果中的代表晚熟芒果主要種植在獨(dú)樹村。品種有紫芒、香芒、向陽芒、凱特等等,農(nóng)戶都是成片種植,多的有約15畝,收入約達(dá)15萬元。該村土地面積6397畝,果園種植面積1200畝,占18.76%,是該村的支柱產(chǎn)業(yè)。該村的晚熟芒果主要銷往外地,而且價(jià)格高,達(dá)到5——6元/斤,而且果子較大,大的可以賣到十元一個(gè),收益可觀,農(nóng)民增收明顯。
1.3 養(yǎng)殖
近年來,米易縣嚴(yán)格按照我市“大力發(fā)展草食性牲畜”的工作思路,結(jié)合退耕還林(草)等生態(tài)工程建設(shè),全面加大種草養(yǎng)畜力度,改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式,推行圈養(yǎng)與放牧相結(jié)合的科學(xué)養(yǎng)殖方式,多渠道加快優(yōu)良品種的引進(jìn)、繁育及推廣,在做大存欄的基礎(chǔ)上,努力提高出欄率,確保生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,草食牲畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖高速增長。
1.3.1 牛養(yǎng)殖
米易縣草場鄉(xiāng)建了一個(gè)奶牛養(yǎng)殖示范場,養(yǎng)殖場占地2500平方米,現(xiàn)在梅花鹿9頭,奶牛、肉牛27頭,擁有各類資產(chǎn)折價(jià)約50萬元。主要從事奶牛、肉牛、雜交選育實(shí)驗(yàn)以推廣和梅花鹿的繁育、養(yǎng)殖、鹿茸等鹿副產(chǎn)品的加工,現(xiàn)有存欄鹿9只。XX年-XX年計(jì)劃發(fā)展到存欄100頭規(guī)模。該項(xiàng)目實(shí)施以來,累計(jì)改良奶牛269頭,黃牛391頭,水牛100頭,已產(chǎn)下雜交一代肉牛485頭,出欄350頭,飼養(yǎng)18月齡出欄,平均售價(jià)4000元/頭計(jì)算,則可創(chuàng)收350×4000=140萬元元,按同等條件下飼養(yǎng)管理出欄1頭雜交肉牛比本地黃牛增加純利潤1200元計(jì)算,共計(jì)增加純收入為42萬元,所以該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益顯著。
1.3.2 豬養(yǎng)殖
米易新山鄉(xiāng)萬民生態(tài)豬產(chǎn)業(yè)化示范養(yǎng)殖場是一個(gè)養(yǎng)豬示范基地,占地面積640畝,采用“公司 基地 專合組織農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,建立topigs優(yōu)質(zhì)豬良繁體系,在公司的芒果園擴(kuò)建topigs祖代豬場,在米易縣的果疏基地集中成片發(fā)展存欄100頭父母代topigs種豬的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬小區(qū)10個(gè),將帶動(dòng)攀枝花市2464示范戶進(jìn)行生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖全過程標(biāo)準(zhǔn)。該養(yǎng)殖場已投入資金300多萬,架電2.8千米,建大型生豬養(yǎng)殖場4000多平方米,建沼氣池5口658立方米,建蓄水池7口1500立方米,架飲水管4000余米,預(yù)計(jì)今年出欄生豬5000頭,明年出欄10000頭,收益明顯。
1.3.3 水產(chǎn)養(yǎng)殖
四川省攀枝花市米易縣豐富的水力資源和獨(dú)特的立體氣候,奠定了水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展的良好基礎(chǔ),水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為該縣立體農(nóng)業(yè)注入了新的活力,也成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的又一重要渠道。目前,米易縣擁有標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)箱2400口,養(yǎng)殖水面2.8萬畝(含二灘),有水產(chǎn)苗種繁殖戶17戶,年生產(chǎn)各類水產(chǎn)苗種7億尾。由于苗種繁殖時(shí)間較其它縣市早30至50天,已經(jīng)成為川西南重要的水產(chǎn)苗種早繁基地。大大帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)了弄明增收。
1.4 烤煙
米易縣政府圍繞打造攀枝花百萬擔(dān)國家級現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地建設(shè),實(shí)施晃橋村國家級現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)項(xiàng)目,抓以煙水、煙路、烤房、農(nóng)業(yè)機(jī)械、收購站點(diǎn)及新農(nóng)村建設(shè)等十大功能性項(xiàng)目建設(shè)。投資3 805.77萬元,在普威、白坡等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施煙水配套項(xiàng)目,修建蓄水池122口4.16萬立方米、山坪塘5座5.21萬立方米、溝渠65條116.88千米、管網(wǎng)7片116.28千米、機(jī)耕道12條40.1千米,整治興發(fā)水庫,新增蓄水量61.8萬立方米。建成現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范煙田767萬平方米,常年輪作區(qū)基本煙田333萬平方米。全縣有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個(gè)村、468個(gè)村民小組、7 697戶農(nóng)戶種植烤煙,烤煙大田移栽4 851萬平方米,烤煙產(chǎn)量7 250噸,,煙葉總產(chǎn)值11 537.94萬元,,實(shí)現(xiàn)煙葉稅2 002.64萬元。僅烤煙一項(xiàng)煙農(nóng)戶均收入13 570元/戶,人均增收2 541元,給農(nóng)戶帶來了可觀收益。
三、非特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶
在米易縣,非特色種植農(nóng)戶大約有24716人,占總?cè)丝诘腵11%,他們的年收入總值達(dá)1.4億,人均收入達(dá)5664元,數(shù)據(jù)顯示:他們的務(wù)農(nóng)收入占總收入的26.42%,經(jīng)商收入占12.53%,務(wù)工收入占61.79,資產(chǎn)性收入占0.61%。他們大多是沒有土地、或是沒有相關(guān)特色種植技術(shù),務(wù)工收入是家庭的支柱,他們有開車的、做小生意的、打工的、一般家只留些勞動(dòng)力低下的人或是基本沒勞動(dòng)力的人,在家里種點(diǎn)農(nóng)作物,比如玉米、小麥、稻谷等,能自給自足,還能有一定結(jié)余,但是主要收入還是外出務(wù)工所得,另外,外出務(wù)工的收入和家里那些特色種植農(nóng)戶的收入相差不多,而且他們認(rèn)為在家務(wù)農(nóng)更累,沒有外出務(wù)工自由、輕松,所以就決定長期在外務(wù)工。在外務(wù)工的人大多都是有一定工作技術(shù)、年輕,都是工作比較穩(wěn)定、工資待遇也比較好,有一個(gè)好的工作崗位,能維持一家人的生活,還能有很大一部分結(jié)余,生活相對也比較寬松,他們就習(xí)慣了在外打工,所以就不愿意回家種地。
四、特色和非特色的對比分析
4.1 資金問題
要讓農(nóng)戶增收,當(dāng)然會(huì)有投資,但在投資方面就有問題了,農(nóng)戶的流動(dòng)資金不多,資金問題就嚴(yán)重影響農(nóng)民的增收,對于少部分的普通農(nóng)戶,資金基本上能周轉(zhuǎn),因?yàn)樗麄兊馁Y金挪動(dòng)小,只是少部分的種子錢,肥料錢,基本沒有科技投入,而且規(guī)模校對于經(jīng)特色種植的農(nóng)戶,他們的資金流動(dòng)就大了,他們的規(guī)模大,技術(shù)要求高,對于米易縣的特色種植農(nóng)戶,41.0%在種植過程中遇到了資金困難,他們沒有足夠的資金購買生產(chǎn)資料,他們的增收就出現(xiàn)了困難,他們嘗試著向銀行貸款,但手續(xù)麻煩、缺少抵押品、缺少擔(dān)保人這些因素讓他們貸款難,甚至貸不到款,特色種植收入就大打折扣,大大降低了農(nóng)戶增收總值,資金成了農(nóng)戶收入的重要影響因素。所以只要農(nóng)戶有資金來源,生產(chǎn)資料就能供應(yīng),規(guī)模就有了保證,當(dāng)然就為農(nóng)民增收加了一個(gè)籌碼。
4.2 設(shè)施問題
在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程當(dāng)中,基礎(chǔ)設(shè)施是必不可少的,無論是從事種植還是養(yǎng)殖。比如說水利基礎(chǔ)設(shè)施、防洪、防泥石流、防風(fēng)等基礎(chǔ)設(shè)施。就米易縣而言,主要是水利基礎(chǔ)設(shè)施,蔬菜防凍,對于特色種植農(nóng)戶(水果種植、烤煙種植、蔬菜種植)而言,這是兩個(gè)亟待解決的問題。一旦缺水,水果品質(zhì)低、產(chǎn)量少;一旦霜凍,蔬菜大規(guī)模死苗,損失極大。在蔬菜種植 過程中采取了應(yīng)對措施的占62.2%,其政府幫助的占46.0%;在水果種植過程中采取了措施的占11.5%,其中農(nóng)戶自己采取措施的占9.6%,政府采取措施占1.9%。從中可以看出,政府更看重蔬菜發(fā)展,對于水果,相對的基礎(chǔ)應(yīng)對災(zāi)害的設(shè)施基本沒有,所以水果產(chǎn)量和質(zhì)量達(dá)不到最佳狀態(tài),所以對水果種植而言,水利設(shè)施在一定程度上決定著農(nóng)戶收入的高低,要想增加農(nóng)戶收入,必須解決水利設(shè)施,這樣才能種出品質(zhì)好,產(chǎn)量高的特色水果。
4.3 資源問題(土地/地理位置)
每一種生物都有一個(gè)適合自己的生長環(huán)境,農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)然也不例外,在攀枝花這個(gè)特殊的城市,根據(jù)海拔的不同,發(fā)展了不同的農(nóng)產(chǎn)品。金沙江干熱河谷層(海拔1500m以下)。以發(fā)展特色水果(包括芒果、石榴、枇杷、桂圓、荔枝、柑橘、鮮食葡萄等)、早市蔬菜、鮮食玉米為主。低中山溫濕層(海拔在1500~2300m間)。主要發(fā)展堅(jiān)果、畜牧、水產(chǎn)、烤煙、蠶桑、雪梨、桃、蘋果、櫻桃和釀酒葡萄等。中山高原寒溫層(海拔2300m以上)。以發(fā)展干果、生物藥業(yè)、畜牧業(yè)為主,在這些地段的農(nóng)戶大多都發(fā)展起了特色農(nóng)業(yè),其中土地資源的88.47%發(fā)展為了特色農(nóng)業(yè),在大規(guī)模種植下,收入可觀。對于部分農(nóng)戶來說,土地少成了最大問題,一些農(nóng)戶眼看著鄰居逐漸富裕,自己的收入始終不多,就是因?yàn)橥恋刭Y源少,規(guī)模小,收入相對較低。所以一旦土地分配均勻,貧富差距就會(huì)漸漸縮小,就有助于大規(guī)模的發(fā)展特色種植,促進(jìn)農(nóng)民增收。
4.4 氣候及自然災(zāi)害問題
在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,氣候及自然災(zāi)害很大程度上影響農(nóng)戶的增收,就米易縣而言,干旱、大風(fēng)、霜凍、冰雹等自然災(zāi)害阻礙著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,55.0%的農(nóng)戶自己采取措施抗災(zāi);10.7%的農(nóng)戶在政府的幫助下實(shí)施抗災(zāi)保收。自然災(zāi)害后,政府給予了一定補(bǔ)助。由此看出,在應(yīng)對災(zāi)害時(shí),大部分農(nóng)戶束手無策,政府在這方面采取的措施也相對較少,導(dǎo)致農(nóng)戶收入大幅度降低。所以,要讓農(nóng)戶增收速度加快,首先就要解決氣候及自然災(zāi)害給農(nóng)產(chǎn)品帶來的負(fù)面影響,積極采取應(yīng)對災(zāi)害的相應(yīng)措施,這樣才能保證米易縣的農(nóng)業(yè)朝著更快更好的方向發(fā)展,才能促進(jìn)農(nóng)戶增收。
4.5 科技問題
科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中是必不可少的,數(shù)據(jù)顯示,特色種植農(nóng)戶中93.1%的農(nóng)戶需要科技支持,比如說種植、防蟲、施肥、嫁接、管理、育苗等技術(shù),但是其中只有33.3%的農(nóng)戶得到了相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)/培訓(xùn),由此可以看出,農(nóng)戶對科技的需求遠(yuǎn)大于所提供的科技服務(wù),農(nóng)戶迫切希望得到相關(guān)技術(shù)指導(dǎo),特別是大規(guī)模種植的農(nóng)戶,個(gè)別的甚至自己花錢去學(xué)習(xí),然后應(yīng)用到種植當(dāng)中。有了相關(guān)技術(shù),種植出來的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高、質(zhì)量好,農(nóng)戶收入也相對較高,多的達(dá)10萬元/年,大大增加了農(nóng)民收入。所以科技也制約著農(nóng)民的增收,只有在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中大量投入科技,才能推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,才能促進(jìn)農(nóng)民增收。
五、解決對策
5.1 資金問題
針對農(nóng)戶資金問題,我們可以通過以下兩個(gè)辦法解決,一是創(chuàng)新農(nóng)戶擔(dān)保體系;拓寬業(yè)務(wù)范圍,積極創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式,銀、企、農(nóng)三結(jié)合,發(fā)放“企業(yè)擔(dān)保”貸款,組建農(nóng)戶貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),完善農(nóng)戶貸款擔(dān)保體系,延伸便農(nóng)優(yōu)惠政策,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),各地農(nóng)戶也可以自愿成立相應(yīng)的農(nóng)戶貸款擔(dān)保協(xié)會(huì)等組織,設(shè)立基金為協(xié)會(huì)成員貸款提供擔(dān)保。另外,可以推廣農(nóng)戶信貸保證保險(xiǎn)來解決農(nóng)民貸款難; 農(nóng)戶小額信貸保證保險(xiǎn)是針對農(nóng)村小額貸款借款人還款提供保障的保險(xiǎn)。小額信貸保證保險(xiǎn)的投保人是申請貸款的農(nóng)民個(gè)人或小型農(nóng)村合作組織,在保險(xiǎn)期內(nèi),如果個(gè)人或小型組織產(chǎn)生還款風(fēng)險(xiǎn),銀行將按協(xié)議追討,對仍不足以清償借款本金和利息的剩余部分,保險(xiǎn)公司將負(fù)責(zé)賠付。投保保證保險(xiǎn)將使得符合條件的投保人在獲得保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的支持之后,在沒有抵押、沒有擔(dān)保的情況下,也能夠從銀行獲得小額貸款。以上模式的共同點(diǎn)在于建立了政府、銀行和保險(xiǎn)公司的三方合作機(jī)制,由政府帶頭,保險(xiǎn)公司提供保證保險(xiǎn),銀行在此基礎(chǔ)上貸款給農(nóng)民,三方相互合作,為農(nóng)民小額貸款各盡其責(zé),共同為農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)和農(nóng)民增收保駕護(hù)航。
5.2設(shè)施問題
在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必不可少,就米易縣而言,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔬菜防凍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。所以,要讓農(nóng)戶有意識建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,政府就得起到帶動(dòng)作用,大力協(xié)助并組織農(nóng)戶修建水庫,修筑后政府可以給予一定的補(bǔ)助或是獎(jiǎng)勵(lì)政策(政府需投入一定資金),推動(dòng)水利設(shè)施建設(shè),解決農(nóng)戶在種植過程中的缺水問題。針對蔬菜防凍,就只能增蓋大棚,在這方面,只有充分帶動(dòng)群眾的積極性,一方面鼓勵(lì)群眾增蓋大棚,發(fā)虎先鋒模范作用,,一方面政府給予支持和鼓勵(lì),給蓋大棚農(nóng)戶給予一定獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助(政府需投入一定資金),全面帶動(dòng)農(nóng)戶大規(guī)模大棚種植,所以,在設(shè)施方面需要政府的大力支持,主要是資金方面,加大投入,共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收。
5.3資源問題
在米易縣,資源方面主要是土地分配問題,根據(jù)土地法的分配條例:土地承包期內(nèi),因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。但是在正常的情況下,每隔三至五年,經(jīng)村里三分之二以上的村民代表同意,土地法就應(yīng)該規(guī)定村民委員根據(jù)農(nóng)民家庭人口的變化可以對土地進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。另一方面,可對零散土地進(jìn)行整合,通過土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī);N植,但現(xiàn)實(shí)生活中卻有另類現(xiàn)象阻礙了土地科學(xué)流轉(zhuǎn)的工作,一是村干部無作為現(xiàn)象的阻礙,二是少數(shù)不能服從多數(shù)的阻礙。由此可見,要想做好土地科學(xué)流轉(zhuǎn)工作,一是村干部要有為民服務(wù)熱情和因地制宜認(rèn)真負(fù)責(zé)的心態(tài),二是要實(shí)行民主集中制的原則,只要是為大多數(shù)農(nóng)戶謀利益,有利于土地科學(xué)流轉(zhuǎn)工作,就要勇挑重?fù)?dān)認(rèn)真負(fù)責(zé)。三是要建立健全鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,規(guī)范土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī);N植,促進(jìn)農(nóng)戶增收。
5.4 氣候及自然災(zāi)害問題
就米易縣而言,干旱是影響農(nóng)戶增收的主要自然因素,也是唯一可以通過人為補(bǔ)救的,而且旱災(zāi)影響也最為廣泛(水果、蔬菜等等)。對于霜凍,也可以通過蓋大棚解決,而對于少數(shù)大風(fēng)、冰雹基本上沒有應(yīng)對措施,對此,就把問題規(guī)劃到設(shè)施上了,只要政府帶動(dòng)農(nóng)戶修建水利設(shè)施,增蓋大棚,就能解決自然因素對農(nóng)戶造成的損失。
5.5 科技問題
農(nóng)業(yè)科技人才是農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍中最關(guān)鍵的群體。要以提高科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力為核心,以領(lǐng)軍和骨干人才為重點(diǎn),圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)急需的生物育種創(chuàng)新、動(dòng)植物疫病防控等領(lǐng)域,打造創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),形成人才高地。以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為核心,以農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)為抓手,大規(guī)模開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),積極扶持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè),著力打造一支數(shù)量充足、能夠有效服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)用人才隊(duì)伍。農(nóng)業(yè)部現(xiàn)已確定,20xx年農(nóng)村實(shí)用人才總量要達(dá)到1300萬,20xx年要達(dá)到1800萬,平均受教育年限達(dá)到10.2年。重點(diǎn)是抓好農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人、農(nóng)村生產(chǎn)型人才、農(nóng)村經(jīng)營型人才、技能服務(wù)型人才的培養(yǎng)。這樣一來,農(nóng)村的科技問題能得到實(shí)質(zhì)上的解決,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。
六 總結(jié)
就米易縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對農(nóng)戶增收的作用來看,農(nóng)戶通過特色種植,達(dá)到了一定的增收效果,但是在農(nóng)戶特色是種植過程中,任然存在一些有待改進(jìn)的地方,筆者通過對種植中的資金、設(shè)施、資源利用、氣候影響、科技等問題的分析,提出一系列應(yīng)對措施,望米易縣政府和農(nóng)戶一起實(shí)施,讓米易縣的特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提升到另一個(gè)新高,把米易縣農(nóng)戶的增收數(shù)額定格到更加理想的高度。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告6
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重大戰(zhàn)備舉措。為從總體上把握和摸清我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況,為領(lǐng)導(dǎo)完善決策部署提供服務(wù),鎮(zhèn)政府抽調(diào)各相關(guān)單位對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進(jìn)行調(diào)研,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、XXX農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展迅速,綜合實(shí)力大幅提升 一是畜牧產(chǎn)業(yè)化工作在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,依托資源優(yōu)勢,以加快增長方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)為中心,培育現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營主體,大力提升動(dòng)物疫病綜合防控水平,努力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)年生豬存欄3.33萬頭,出欄4.5萬頭;牛存欄1.1萬頭,出欄3.7萬頭;羊存欄2.5萬只,出欄2.1萬只;家禽飼養(yǎng)量46萬羽,肉類總產(chǎn)量4.5萬噸,禽蛋產(chǎn)量490噸。
二是20xx年至20xx年全鎮(zhèn)種植牡丹園2個(gè),面積達(dá)到1500
畝,其中魯家壩1000畝,雙埡500畝。
三是全年種植烤煙4000畝,總產(chǎn)值864萬元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100萬元以上。
四是全年發(fā)展商品蔬菜7000畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值420萬元;新發(fā)展魔芋基地3000畝,總產(chǎn)量12000噸。
五是林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,截止目前全鎮(zhèn)已栽植核桃10000畝,獅頭柑20xx畝,荷包杏200畝,仙桃500畝,香水梨200畝。
六是油桐產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大,以明文油桐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為引領(lǐng),帶動(dòng)全鎮(zhèn)油桐產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,目前全鎮(zhèn)油桐面積達(dá)到12000畝。
。ǘ┌l(fā)揮園區(qū)引領(lǐng),打造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的升級版
截止目前,全鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)6個(gè),其中市級園區(qū)2個(gè),縣級園區(qū)2個(gè),功能拓展提升園區(qū)2個(gè)。已注冊錦屏生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社1個(gè),目前正在申報(bào)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。以園區(qū)為引領(lǐng),多元農(nóng)業(yè)開辟了企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)的新途徑,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
(三)常規(guī)農(nóng)業(yè)發(fā)展走上正軌
一是受上級部門及鎮(zhèn)黨委、政府的重視,體系逐步理順,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系正在形成。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技單位以產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)為突破口,積極服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
二是通過新品種試驗(yàn)示范、良種推廣面積逐年擴(kuò)大。經(jīng)過多
年的摸索研究,以及各項(xiàng)試驗(yàn)示范項(xiàng)目的完成,良種推廣面積逐年擴(kuò)大,各項(xiàng)科技措施得以常規(guī)化實(shí)施。
三是農(nóng)民培訓(xùn)體系和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系基本建立。通過高產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)高產(chǎn)培訓(xùn)、測土配方項(xiàng)目科學(xué)施肥培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民科技培訓(xùn)工程的實(shí)施,農(nóng)民培訓(xùn)工作已步入正常軌道,農(nóng)業(yè)素質(zhì)不斷提高。
二、XXX農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題
XXX的農(nóng)業(yè)化發(fā)展當(dāng)中,老的單一農(nóng)戶零散種植方式已然不合時(shí)宜,每一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是種植業(yè)的發(fā)展都離不開土地,而標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化就是土地的高度集中,首當(dāng)其沖的土地流轉(zhuǎn)問題也成為阻礙城關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸,對此問題特別表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化氛圍不濃。作為投資主體的農(nóng)民在小農(nóng)意識根深蒂固,市場意識、競爭創(chuàng)新意識不強(qiáng),對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性不高,只顧眼前利益,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識,對發(fā)展產(chǎn)業(yè)認(rèn)識不到位,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重。
2、龍頭企業(yè)帶動(dòng)增收的能力不強(qiáng)。當(dāng)前我鎮(zhèn)龍頭企業(yè)大都處于發(fā)展的初期,規(guī)模小、裝備差,科技含量不低,缺乏跨區(qū)域、跨行業(yè)的`大型龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品加工深度不夠、研發(fā)能力低,新開發(fā)品少、包裝差、質(zhì)量檔次不高,加工轉(zhuǎn)化和增值不高。
3、群眾意識淡薄,對土地流轉(zhuǎn)的目的、意義認(rèn)識不到位,認(rèn)為自己是農(nóng)民,沒有土地我們還能做什么。
4、農(nóng)田水利及道路條件等基礎(chǔ)設(shè)施較差,抵御自然災(zāi)害的能力較弱。
5、少數(shù)干部認(rèn)識不到位,沒有充分認(rèn)識到土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性,不會(huì)主動(dòng)的提前預(yù)見的看待和解決發(fā)展中存在的實(shí)際問題。
6、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)普遍規(guī)模較小,帶動(dòng)能力不強(qiáng)。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車頭,它的帶動(dòng)能力的強(qiáng)弱決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模進(jìn)程和效益,吸引的外來資本和社會(huì)投入不多,規(guī)模效益低,帶動(dòng)能力不強(qiáng),帶動(dòng)面窄,產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相當(dāng)有限。
7、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、種植大戶缺乏資金投入,嚴(yán)重制約了各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,規(guī)模小、見效低。
三、20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相應(yīng)措施及發(fā)展規(guī)劃
1、切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不僅僅是成立組織、開協(xié)調(diào)會(huì)議,而是要突出圍繞發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、整合資金、技術(shù)等方面的資源優(yōu)勢,集中力量辦大事,解決好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的各種困難和問題。依托農(nóng)村經(jīng)營管理建立流轉(zhuǎn)服務(wù),為農(nóng)業(yè)流轉(zhuǎn)土地提供流轉(zhuǎn)信息、法律政策咨詢、價(jià)格評估、指導(dǎo)合同簽訂、
協(xié)調(diào)利益關(guān)系和調(diào)處流轉(zhuǎn)糾紛等服務(wù)。
2、采取切實(shí)措施,培育發(fā)展龍頭企業(yè)
龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動(dòng)力。用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,其核心是要有一批拉動(dòng)能力大、輻射范圍廣、市場競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。本著“高水平、大規(guī)模、專業(yè)化、外向型”的思路,按照“以大型龍頭企業(yè)為主,以中小型龍頭企業(yè)為輔,多元啟動(dòng),群體發(fā)展”的原則,加快龍頭建設(shè)步伐。
3、吸引有雄厚資金的民營企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增添新活力。通過興辦龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率。壯大龍頭企業(yè)的規(guī)模與實(shí)力,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“火車頭”。
4、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作
從提升科學(xué)意識和基本技能著眼,從營造科普環(huán)境、培養(yǎng)科普隊(duì)伍、強(qiáng)化科普手段入手,以實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),大力提高農(nóng)村勞動(dòng)者生產(chǎn)技能。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告7
實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是增加農(nóng)民收入的重要舉措,是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑,是解決“三農(nóng)”問題的必然選擇。近年來,我縣立足實(shí)際,采取有力措施,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,取得了一定成效。
一、現(xiàn)狀
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。一是積極推進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓國家實(shí)施退耕還林政策和岳紙集團(tuán)原料基地?cái)U(kuò)建機(jī)遇,按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜,擴(kuò)竹擴(kuò)松”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,大力發(fā)展工業(yè)原料林,全縣馬尾松和楠竹面積已分別發(fā)展到34萬畝和36萬畝。面積達(dá)1200畝的連山苗木基地每年可向本縣和周邊縣市供應(yīng)優(yōu)質(zhì)林業(yè)種苗500萬株。二是著力優(yōu)化了種植業(yè)品質(zhì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展了訂單農(nóng)業(yè)。全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)16萬畝,其中訂單面積達(dá)1萬畝;優(yōu)質(zhì)油茶和油菜種植面積發(fā)展到20萬畝,全部由賢勝油業(yè)公司訂單收購;西瓜種植面積穩(wěn)定在1。5萬畝以上,禮品瓜訂單達(dá)0。5萬畝;蠶桑面積發(fā)展到XX畝,蠶繭全部由縣種子公司訂單收購;烤煙生產(chǎn)面積發(fā)展到3000畝,全部由縣煙草公司訂單收購。三是大力扶持了畜牧業(yè)生產(chǎn)大戶。以外銷型“三元雜交”瘦肉型豬、山羊和肉牛生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)繼續(xù)向大戶方向發(fā)展,全縣年飼養(yǎng)牲豬100頭、山羊50頭、肉牛10頭以上的大戶分別達(dá)到300、400和30余戶。目前,全縣已初步形成了竹木、草食牲畜、蠶桑、柑桔、花卉苗木、藥材、優(yōu)質(zhì)稻、無公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地多達(dá)110萬畝,其中14。5萬畝優(yōu)質(zhì)糧油、水果蔬菜基地已完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。我縣還成為國家財(cái)政部和國家林業(yè)局商品羊生產(chǎn)基地縣及全國21個(gè)楠竹生產(chǎn)示范縣、湖南省12個(gè)楠竹產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地縣之一。
2、生產(chǎn)技術(shù)逐漸成熟,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。在長期生產(chǎn)實(shí)踐中,廣大群眾積累了不少生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。明末清初,灑溪鄉(xiāng)就有群眾開始利用楠竹造紙,根雕等工藝水平也令人贊嘆不已。上世紀(jì)90年代,畜牧技術(shù)人員在積累群眾養(yǎng)羊經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,大力開展林間草地商品羊生產(chǎn)技術(shù)研究,形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設(shè)計(jì)、適度規(guī)模生產(chǎn)等一整套飼養(yǎng)配套技術(shù),先后獲聯(lián)合國(tips)中國國家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎(jiǎng)和國家及省級大獎(jiǎng)。與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈多樣化發(fā)展趨勢,已形成食用油、茶葉、糧油、果品、竹木精深加工等系列產(chǎn)品,產(chǎn)品綜合優(yōu)質(zhì)率達(dá)40%以上,并擁有了一批市場看好的拳頭產(chǎn)品。賢勝油業(yè)公司生產(chǎn)的賢勝牌植物油獲XX年湖南省第六屆國際農(nóng)博會(huì)最暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)和湖南省第二屆西部農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng),并通過了國家有機(jī)食品論證,產(chǎn)品暢銷韓國、日本等國際市場;縣園藝場生產(chǎn)的臍橙獲國家農(nóng)業(yè)部檢測中心優(yōu)質(zhì)證書,并申請“神臍”牌注冊商標(biāo),產(chǎn)品出口俄羅斯等國。
3、運(yùn)行機(jī)制逐步完善,組織化程度有所提高。通過積極探索與本地實(shí)際和市場相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推廣“公司+農(nóng)戶”、“基地帶農(nóng)戶”、“市場連農(nóng)戶”、“科技引農(nóng)戶”等模式,我縣相繼成立了西瓜、蠶桑、紫株、靈芝、糧油、山羊、臍橙、楠竹、無公害蔬菜等9大專業(yè)合作組織,擁有會(huì)員4872戶1。57萬人,大大增強(qiáng)了抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,每年可助農(nóng)增收1。12億元?h山羊協(xié)會(huì)參與組織了全縣90%以上的商品羊產(chǎn)銷,交易網(wǎng)點(diǎn)覆蓋湘、黔、桂等省20多個(gè)縣市?h臍橙協(xié)會(huì)則將交易拓展到中俄邊貿(mào)市場,每年可向俄羅斯等國出口120噸以上的優(yōu)質(zhì)“神臍”,其在廣東、上海、香港及東北地區(qū)的`銷售額也日漸擴(kuò)大。縣西瓜協(xié)會(huì)、蠶桑專業(yè)合作社還被納入國家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的示范組織扶持項(xiàng)目。
4、加工體系逐漸完備,經(jīng)營效益明顯提高。目前,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共有124個(gè),擁有固定資產(chǎn)總額1。87億元,從業(yè)人員5132人。其中,市級規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有3家,納入湖南省湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)扶持規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)有3家,賢勝油業(yè)公司還晉升為湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。XX年,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1。9億元,占工業(yè)產(chǎn)值的16。1%,比上年增長18%。實(shí)現(xiàn)年銷售收入1。78億元,增加值0。 46億元,實(shí)現(xiàn)利潤771萬元,上繳稅金1032萬元。
5、市場體系逐步健全,銷售網(wǎng)絡(luò)不斷拓展。通過大力開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,推行訂單農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)及直供直銷、連鎖配送、網(wǎng)上交易等新型營銷方式,培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、營銷大戶、專業(yè)合作組織等市場主體,全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)向多渠道、多層次、多元化方向發(fā)展。目前,全縣已形成各類農(nóng)副產(chǎn)品市場26個(gè),年產(chǎn)品交易額達(dá)10。5億元。其中,馬鞍商品羊交易市場已形成集山羊品改、養(yǎng)殖、加工、流通為一體的產(chǎn)銷格局,年交易商品羊10萬只,交易額達(dá)0。26億元。同時(shí),全縣農(nóng)作物訂單面積達(dá)到2。3萬畝,其中主要經(jīng)濟(jì)作物訂單比例在36%以上,養(yǎng)殖業(yè)訂單比例達(dá)到40%。
二、問題
1、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展水平低,市場競爭能力不強(qiáng)。一是多數(shù)企業(yè)設(shè)備簡陋,生產(chǎn)手段落后,產(chǎn)品多以“原字號”出售,科技含量和產(chǎn)品附加值低,不僅耗費(fèi)了大量的有限資源,而且對縣財(cái)政和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)很小;二是企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)系松散,沒有形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的有機(jī)整體,抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱;三是技術(shù)和營銷人才嚴(yán)重匱乏,科研人員更是寥寥無幾;四是企業(yè)布局分散,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,生產(chǎn)鏈條較短,缺乏具有強(qiáng)大競爭力的大型名牌企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。這種不大不強(qiáng)的局面,既影響了農(nóng)產(chǎn)品的加工增值和市場競爭能力,也滯緩了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化進(jìn)程。
2、原材料需求矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展受到較大制約。我縣農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)單一,創(chuàng)新技術(shù)落后,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化程度不高,缺乏加工業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)質(zhì)專用原料。同時(shí),原材料生產(chǎn)分散、規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化程度低,與加工業(yè)發(fā)展要求有較大差距。加上大多數(shù)企業(yè)仍停留在作坊式生產(chǎn)的水平上,加工粗放,原材料浪費(fèi)嚴(yán)重,尤其是林產(chǎn)品加工企業(yè)“小而散”,相互之間存在掠奪資源甚至“內(nèi)耗”現(xiàn)象。
3、投入嚴(yán)重不足,發(fā)展后勁乏力?h鄉(xiāng)財(cái)政相當(dāng)困難,投入農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的資金十分有限。加上農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)和收益周期較長,金融部門和民間資本很少涉足,許多經(jīng)營大戶和企業(yè)經(jīng)常是“巧婦難為無米之炊”。如賢勝油業(yè)公司正在進(jìn)行的年產(chǎn)1萬噸植物油生產(chǎn)線擴(kuò)建工程,因資金缺乏而進(jìn)展緩慢。據(jù)調(diào)查,我縣現(xiàn)有的124家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,平均資產(chǎn)僅150萬元,總資產(chǎn)在500萬元以上的只有3家,年產(chǎn)值過3000萬元的只有2家,農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售能力十分有限,制約了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值,對農(nóng)業(yè)的輻射和帶動(dòng)能力明顯不足。
4、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展滯后,農(nóng)民組織化程度不夠高。目前,全縣僅組建了9個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,規(guī)模小,穩(wěn)定性差,且參與到組織中的農(nóng)戶只占總數(shù)的5。2%,大多數(shù)農(nóng)民仍游離于合作組織之外。由于沒有健全的科工貿(mào)農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍以及防疫檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的服務(wù)組織,加上已建立的農(nóng)民專業(yè)組織自身也存在法律不健全、規(guī)章制度不規(guī)范、工作程序、服務(wù)范圍和合作程度等不完善的情況,難以適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展的要求。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和合理指導(dǎo),持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只看到局部效益、眼前效益和經(jīng)濟(jì)效益,而忽視整體效益、長遠(yuǎn)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益,重復(fù)建設(shè)了一些特色、優(yōu)勢雷同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,推廣了一些可能加速水土流失的生產(chǎn)經(jīng)營方式,造成加工企業(yè)的惡性行業(yè)競爭和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染,并引發(fā)了一些工農(nóng)矛盾。如長城紙業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)等企業(yè)一度因污染問題而被迫停產(chǎn)。一些地方熱衷上項(xiàng)目,重生產(chǎn)、輕銷售、更輕服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、銷售市場沒有保證。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在宏觀管理方面存在著“婆婆過多”的現(xiàn)象,更缺乏部門間的必要協(xié)調(diào),導(dǎo)致信息不暢,生產(chǎn)、加工、銷售脫節(jié),不僅造成了重復(fù)引進(jìn)與建設(shè),還形成了加工企業(yè)優(yōu)質(zhì)原料缺乏,而一般性農(nóng)產(chǎn)品原料卻大量積壓,外銷不暢,內(nèi)銷不旺,影響了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
三、對策
今后一段時(shí)期,我們必須緊緊抓住國家“中部崛起”和湘西地區(qū)開發(fā)機(jī)遇,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主線,以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和增加農(nóng)民收入為著眼點(diǎn),以市場為導(dǎo)向,依靠科技進(jìn)步,努力提高農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力,實(shí)現(xiàn)初級加工向高附加值加工轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)作坊式加工向現(xiàn)代高新技術(shù)轉(zhuǎn)變、資源消耗向高效利用轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)原料生產(chǎn)基地化和農(nóng)產(chǎn)品及其加工制成品優(yōu)質(zhì)化、安全化、產(chǎn)加銷一體化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一是要加快基地建設(shè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)烤煙、蠶桑、“神臍”、辣椒、茶葉、優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻等七大無公害生產(chǎn)基地。同時(shí)借我縣申報(bào)“廣木”原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)之機(jī),大力發(fā)展竹木加工原材料供應(yīng)基地,逐步形成“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的各具特色的塊狀經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化、集約化水平。二是要發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)。堅(jiān)持“做優(yōu)、做大、做強(qiáng)”的原則,大力扶持賢勝油業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)、金裕竹業(yè)等一批前景看好的龍頭企業(yè),再努力打造1—2家畜禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),使之既能帶動(dòng)基地發(fā)展,又能拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,并在開拓市場、加工增值、打響品牌、技術(shù)創(chuàng)新等方面形成更大的優(yōu)勢,以輻射和帶動(dòng)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的整體發(fā)展。三是要努力發(fā)展服務(wù)體系。根據(jù)基地、農(nóng)戶的需要,加強(qiáng)技術(shù)、信息、流通設(shè)施建設(shè),提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),幫助農(nóng)民增加收益和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)工貿(mào)一體化。進(jìn)一步發(fā)展和壯大運(yùn)銷服務(wù)等專業(yè)合作組織,積極溝通生產(chǎn)與市場的聯(lián)系,降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的風(fēng)險(xiǎn)。
第二,積極培育市場體系,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。一是繼續(xù)擴(kuò)大大中城市市場。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告8
一、全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
近年來,我縣立足縣域資源優(yōu)勢,重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)特色農(nóng)業(yè)“四百一菌”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程(即百萬畝用材林、百萬畝油料植物、百萬畝林下水域經(jīng)濟(jì)、百萬畝優(yōu)質(zhì)果產(chǎn)業(yè),“一菌”即食用菌),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效,農(nóng)民增收,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化。2013年以來,我縣以發(fā)展“三特”農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),大力發(fā)展“三特”水果、烤煙、食用菌、中草藥等產(chǎn)業(yè),初步形成了“三特”水果、食用菌兩大優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積穩(wěn)定在26萬畝,糧食總產(chǎn)量6.6萬噸。實(shí)施超級稻高產(chǎn)示范項(xiàng)目,平均畝產(chǎn)656.5公斤,比面上平均畝產(chǎn)增89.5公斤。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張,去冬今春種植核桃2.6萬畝,全縣核桃面積達(dá)20萬畝;種植毛竹5000畝,種植“三特”水果3萬畝,全縣**珍珠李面積達(dá)8.6萬畝。今年種植甘蔗3400畝、蔬菜12.5萬畝、煙葉2600畝、蠶桑1.15萬畝、食用菌2000萬棒,中草藥2.5萬畝?茖W(xué)規(guī)范養(yǎng)魚2.6萬畝,養(yǎng)殖示范基地10個(gè),生豬出欄1.53萬頭、雞出欄638萬羽。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)經(jīng)營能力不斷增強(qiáng)。圍繞特色農(nóng)業(yè)資源開發(fā),培育和引進(jìn)一批起點(diǎn)高、規(guī)模大的龍頭企業(yè)。目前全縣特色農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)2家,其中年銷售收入達(dá)1000萬元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家。按照“立足產(chǎn)業(yè)、分批建設(shè)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化輔導(dǎo)、整合資源”的原則,加快發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)合作社為主體的農(nóng)民新型合作組織,全面提升農(nóng)民合作組織的發(fā)展質(zhì)量、競爭力和帶動(dòng)能力。目前全縣農(nóng)民合作組織達(dá)98家,農(nóng)戶覆蓋率達(dá)23%以上,年銷售額突破1000萬元、在全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮龍頭作用的農(nóng)民專業(yè)合作社群體達(dá)4家以上,家庭農(nóng)場14家。
。ㄈ┨厣放菩(yīng)不斷提升!爸袊屯┲l(xiāng)”、“中國山雞之鄉(xiāng)”、 “中國金花茶之鄉(xiāng)”、“中國**珍珠李之鄉(xiāng)”等金字招牌越來越亮,“**珍珠李”、“**油桃”、“都隆香米”、“堯山茶”等特優(yōu)產(chǎn)品的名氣越來越響。同時(shí)抓好示范區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、特色產(chǎn)業(yè)帶和已認(rèn)定基地的產(chǎn)品申報(bào)工作,不斷提升特色品牌效應(yīng)。目前,共開展“三品一標(biāo)”基地認(rèn)證3個(gè),無公害大米認(rèn)定面積24990畝、無公害楊梅基地認(rèn)定面積2100畝、無公害蔬菜基地認(rèn)證860畝。正在組織申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地2家,申報(bào)綠色食品認(rèn)證2家。
。ㄋ模┛萍挤⻊(wù)水平不斷提高。2014年以來我縣實(shí)施各級科技項(xiàng)目14個(gè),總投資規(guī)模1000多萬元,建設(shè)**珍珠李產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū),推進(jìn)**萬畝核桃核心示范區(qū)建設(shè),力爭建成自治區(qū)級向陽和市級**、**特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),建成縣級“高仁龍”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個(gè)以上鄉(xiāng)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),帶動(dòng)全縣“三特”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。提升技術(shù)服務(wù)水平,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)及幫扶力度,抓好“三特”農(nóng)業(yè)種植管護(hù)工作。加強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè),每年按專業(yè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員集中培訓(xùn)15天以上,每年至少有20%的基層農(nóng)技人員參加系統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)1個(gè)月以上。加快培育現(xiàn)代新型農(nóng)民,全縣培育種植能手500人,養(yǎng)殖能手50人 ,農(nóng)村加工能手200人,農(nóng)機(jī)手150人。深入開展“科技進(jìn)村入戶”工程,培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范戶,每個(gè)科技示范戶每年帶動(dòng)農(nóng)戶20戶以上,目前全縣農(nóng)業(yè)科技示范戶達(dá)到2000戶。
。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),大力實(shí)施“五小”(小水池、小塘壩、小堰閘、小泵站、小渠道)工程,全年水庫除險(xiǎn)加固完工4座、新開工建設(shè)2座,全縣小二型水庫除險(xiǎn)加固資金全部落實(shí)。加強(qiáng)耕地保護(hù)和土壤改良,開展測土配方施肥達(dá)30萬畝,化肥利用率提高5個(gè)百分點(diǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,目前全縣農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)21.3%。縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系全面建立,動(dòng)物防疫開展面達(dá)100%。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
從調(diào)研的情況看,雖然近年來我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績,但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求相比,還有很大的差距,總體上仍存在著一些問題和制約因素,主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┨厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不夠高。**特色農(nóng)業(yè)品牌多,但優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還不大,如**油桃、黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,總量較少,特色農(nóng)業(yè)“有品牌、無規(guī)!钡默F(xiàn)狀仍未根本改變,特色農(nóng)業(yè)沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化。此外,農(nóng)業(yè)科技投入不足、農(nóng)民受教育程度普遍不高等,仍是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的因素。
。ǘ┺r(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度低。目前全縣雖成立注冊了78家農(nóng)民專業(yè)合作社,但加入農(nóng)民專業(yè)合作組織的農(nóng)戶仍然相對較少,同時(shí)有一部分協(xié)會(huì)是與農(nóng)戶之間沒有利益關(guān)系的、松散型的自我技術(shù)服務(wù)性團(tuán)體。龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社缺乏資金、技術(shù),特別是缺乏能管理、善經(jīng)營的人才,導(dǎo)致真正能夠完成從生產(chǎn)到銷售全過程,為農(nóng)民提供服務(wù)的實(shí)體型農(nóng)民專業(yè)合作組織很少,難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚需進(jìn)一步探索、健全和完善。
。ㄈ堫^企業(yè)帶動(dòng)增收的能力不強(qiáng)。我縣龍頭企業(yè)與外地企業(yè)相比,規(guī)模和實(shí)力都相對較弱,市場開拓能力和帶動(dòng)農(nóng)戶增收能力不強(qiáng),抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力也較弱。同時(shí)龍頭企業(yè)的科技含量不高,大部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)裝備水平還較低,只能進(jìn)行簡單的初加工,精深加工的不多,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品加工深度不夠,產(chǎn)品研發(fā)能力低,新開發(fā)產(chǎn)品少,質(zhì)量檔次不高,加工轉(zhuǎn)化和增值不高,難以真正形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)。
。ㄋ模┩恋亓鬓D(zhuǎn)集中連片開發(fā)難度大。土地集中連片流轉(zhuǎn),涉及千家萬戶,矛盾很多,流轉(zhuǎn)困難。一是土地承包時(shí),土地肥瘦不一,要大搭小、好搭差,使大塊的土地被分割成條條塊塊,形成插花地,要流轉(zhuǎn)這類土地,涉及的.農(nóng)戶多,且農(nóng)戶的思想認(rèn)識不一致,有的農(nóng)戶擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)后難還原,不愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),工作難開展。二是受我縣山區(qū)特點(diǎn)制約,除少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有成片大面積耕地外,多數(shù)都是緩坡耕地,地塊面積小,灌溉條件差,機(jī)耕條件差,需進(jìn)行改造,受讓方開發(fā)成本增加。
三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策及建議
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)以現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)為目標(biāo),按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),健全完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營、科技服務(wù)支撐、質(zhì)量安全保障、電商銷售等體系建設(shè),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,農(nóng)民持續(xù)增收。
(一)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營體系,提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。加快建立以農(nóng)民新型合作組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)民組織化程度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,開發(fā)生產(chǎn)高精產(chǎn)品、特色產(chǎn)品,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力和綜合效益。一是大力發(fā)展農(nóng)民新型合作組織。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社,積極引導(dǎo)縱向拓展和橫向聯(lián)合,大力推動(dòng)合作社一體化經(jīng)營,著力推進(jìn)發(fā)展股份合作、土地股份合作、資金互助合作等合作組織,著力提高農(nóng)民合作組織的農(nóng)戶覆蓋面、土地覆蓋面和產(chǎn)業(yè)覆蓋面,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。立足區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),規(guī)劃好一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)域,重點(diǎn)培育壯大一批市場前景好、科技含量高、經(jīng)營規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),形成具有較強(qiáng)市場競爭力的企業(yè)集群。加快產(chǎn)業(yè)集聚,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、茶葉、特色蔬菜、畜禽等加工產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新,強(qiáng)化質(zhì)量意識和品牌建設(shè),努力打造企業(yè)核心競爭力,大幅度提高農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平、綜合利用率和附加值。三是突出農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)。以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品以及名牌農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),加快“三品一標(biāo)”品牌認(rèn)證,形成一批知名度高、質(zhì)量安全過硬的農(nóng)產(chǎn)品品牌。重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),示范推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)加快開展HACCP、ISO900、ISO9001等體系認(rèn)證和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)等質(zhì)量認(rèn)證。
。ǘ(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系,提高科技貢獻(xiàn)份額。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加快推廣農(nóng)作物重大有害生物防治、畜禽防疫、節(jié)水栽培技術(shù)等成熟技術(shù)。繼續(xù)實(shí)施**珍珠李產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)項(xiàng)目,**萬畝核桃核心示范區(qū)建設(shè),無公害大米示范基地建設(shè)。在自治區(qū)級向陽和市級**、**特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),建成縣級“高仁龍”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個(gè)以上鄉(xiāng)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),帶動(dòng)全縣“三特”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,切實(shí)提升示范區(qū)的現(xiàn)代元素。二是加強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)。大力改革農(nóng)技隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,人員知識更新速度不快,難以適應(yīng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)對農(nóng)技推廣工作需求的現(xiàn)狀。力爭通過三年時(shí)間,建立起工作高定位、人員高素質(zhì)、裝備高標(biāo)準(zhǔn)的與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)相適應(yīng)的基層農(nóng)技推廣體系。加強(qiáng)對基層農(nóng)技推廣人員的培訓(xùn),每年按專業(yè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員集中培訓(xùn)15天以上,不斷提高廣大基層農(nóng)技人員的知識水平。三是培育現(xiàn)代新型農(nóng)民。著力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人,全面培養(yǎng)農(nóng)村生產(chǎn)型人才,積極培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)營型人才,加快培養(yǎng)技能服務(wù)型人才,培養(yǎng)和造就一批有文化、懂科學(xué)、會(huì)管理的社會(huì)主義新型農(nóng)民。
。ㄈ(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系,確!吧嗉馍系陌踩。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),加快配套農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,盡快形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境要求與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相適應(yīng)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相銜接、檢測方法與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相配套的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、組織化程度較高的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)大戶為主體,開展各種形式的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)4個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范點(diǎn),努力探索一條符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求、體現(xiàn)**特色、行之有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)控模式。在示范點(diǎn)推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案制度、用藥登記制度、休藥期制度等,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全過程可追溯。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系、監(jiān)管體系建設(shè),建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò),形成以縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心為支撐,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產(chǎn)基地、市場為補(bǔ)充的四級農(nóng)檢網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)檢測隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),定期組織開展培訓(xùn),提高檢測人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。扎實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
。ㄋ模(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品電商銷售體系,互聯(lián)網(wǎng)助力產(chǎn)品銷售。近年來,縣農(nóng)業(yè)部門相繼建立了縣“12316”服務(wù)熱線、縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等服務(wù)“三農(nóng)”的信息網(wǎng)絡(luò)平臺,通過整合全縣涉農(nóng)信息資源,形成了以農(nóng)產(chǎn)品市場銷售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息化為主要服務(wù)功能的農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。時(shí)下最火熱的銷售渠道,介于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間的電子商務(wù)業(yè)態(tài),帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品的銷售與消費(fèi)。2015年初,****珍珠李產(chǎn)業(yè)合作社在淘寶、阿里巴巴等網(wǎng)站開通電子商務(wù),取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)中正在有效地緩解農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾。因此,在今后拓展銷售市場的過程中,要努力突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地域性強(qiáng)、季節(jié)性強(qiáng)帶來的空間與時(shí)間上的制約,認(rèn)真解決好資源、質(zhì)量、包裝、銷售、網(wǎng)絡(luò)和成本等問題,細(xì)分市場,找準(zhǔn)定位,突破農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售瓶頸,充分發(fā)揮電子商務(wù)快捷、直接、低成本的營銷優(yōu)勢,搭建網(wǎng)絡(luò)平臺,整合市場需求,加快農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的順利實(shí)現(xiàn)與提升。
(五)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五大工程”,壯大農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力。一是抓好高效特色種植業(yè)工程。繼續(xù)重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)特色農(nóng)業(yè)“四百一菌”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,做大做強(qiáng)特色種植業(yè)。積極實(shí)施糧油高產(chǎn)創(chuàng)建工程,大力推進(jìn)生產(chǎn)基地建設(shè)。二是抓好畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)工程。加快推進(jìn)六畫山雞、黑山羊、生豬規(guī);B(yǎng)殖,著力打造特色產(chǎn)業(yè)品牌。大力發(fā)展六畫山雞生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群基地。三是抓好林業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)工程。大力發(fā)展核桃、油桃、油茶等種植;實(shí)施生態(tài)林業(yè)體系工程,做強(qiáng)做大木材加工業(yè)。四是抓好新一輪開發(fā)扶貧工程。創(chuàng)新開發(fā)扶貧思路,扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧,加快發(fā)展“八大”扶貧產(chǎn)業(yè),不斷提高扶貧對象收入水平。五是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)創(chuàng)建工程。切實(shí)加大投入力度,完善示范區(qū)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升示范區(qū)生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平。同時(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),積極引導(dǎo)示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作、托管等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),不斷提高示范區(qū)規(guī)模經(jīng)營水平。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告9
前言:解決好農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村“三農(nóng)”問題,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是本世紀(jì)中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)之一,而要解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)新農(nóng)村,首先要解決農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題,或者說是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的問題,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)的最基本標(biāo)準(zhǔn)便是全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械化橫縣
正文:
20xx年暑假,我們在家鄉(xiāng)橫縣開展了農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面情況的調(diào)查,通過走訪探尋縣內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn),親自走到田間地頭,以及深入調(diào)查縣鎮(zhèn)兩級的農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu);與此同時(shí)我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面知識的宣傳,進(jìn)一步倡導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中機(jī)械化的應(yīng)用,讓農(nóng)民了解到機(jī)械在農(nóng)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)中的重要性。這次實(shí)踐活動(dòng)增加了我們對橫縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層了解,既看到了近年來橫縣相繼出臺了農(nóng)機(jī)化扶持政策加快了農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得的成果,也深深的被家鄉(xiāng)人民的吃苦耐勞、勤勞樸實(shí)的精神所感染,更加堅(jiān)定了我們刻苦學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)祖國的決心,因此這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)令我們受益匪淺。
橫縣位于廣西壯族自治區(qū)的東南部。東連貴港市,南接靈山縣、浦北縣,西界邕寧縣(現(xiàn)南寧市邕寧區(qū)),北和賓陽縣接壤,享有“中國茉莉之鄉(xiāng)”的美譽(yù),是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)沿江近海靠城的重點(diǎn)縣域。全縣總面積3464平方公里,地貌以丘陵、平原為主;耕地總面積63673公頃,其中水田40700公頃,旱地22973公頃。全縣總?cè)丝?15萬(20xx年統(tǒng)計(jì)數(shù)),其中農(nóng)村人口占85%以上,是一個(gè)名副其實(shí)的“農(nóng)業(yè)大縣”。
橫縣發(fā)展建設(shè)的總方針是“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣,工業(yè)強(qiáng)縣,旅游服務(wù)業(yè)活縣”,因此,橫縣把農(nóng)業(yè)放在第一要位。20xx年農(nóng)業(yè)部先后制定實(shí)施了《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》、《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》、《全國農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)“十一五”發(fā)展綱要》,為我們描繪出了農(nóng)機(jī)化發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。橫縣縣委縣政府積極響應(yīng)中央,制定了農(nóng)機(jī)發(fā)展計(jì)劃。經(jīng)過幾年的努力,農(nóng)機(jī)化發(fā)展已經(jīng)取得豐碩成果。
一、橫縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得的成就
近年來,橫縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī),服務(wù)新農(nóng)村的工作目標(biāo),創(chuàng)新思路,務(wù)實(shí)工作,取得了顯著成效。20xx年被確定為廣西首批“農(nóng)機(jī)示范縣和農(nóng)機(jī)推廣旗幟縣”,20xx、20xx連續(xù)兩年被授予“農(nóng)機(jī)化工作先進(jìn)集體”稱號,連年被評為市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)“先進(jìn)單位”。農(nóng)機(jī)化的大力發(fā)展,帶動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)步前進(jìn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的連年增收。
1、裝備總量穩(wěn)步增長,農(nóng)機(jī)水平大幅提高。
20xx年夏季“雙收”期間,全縣共投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的拖拉機(jī)8740臺,實(shí)際下田作業(yè)的拖拉機(jī)20xx臺;投入收獲水稻作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)238臺,其中引進(jìn)外省高性能聯(lián)合收割機(jī)128臺,全縣機(jī)收面積8.75萬畝。
2、創(chuàng)新完善購機(jī)補(bǔ)貼,實(shí)施情況成效明顯。
近年來,為進(jìn)一步落實(shí)好國家惠農(nóng)政策,橫縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金逐年增加。今年橫縣爭取得到的第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金就有928萬元,到目前已辦理補(bǔ)貼手續(xù)1520臺,使用購機(jī)補(bǔ)貼資金780萬元。根據(jù)補(bǔ)貼資金數(shù)量結(jié)合橫縣實(shí)際,創(chuàng)造性的確定了各年度的補(bǔ)貼重點(diǎn)和補(bǔ)貼辦法,堅(jiān)持了優(yōu)先補(bǔ)貼大型機(jī)械,優(yōu)先補(bǔ)貼收獲機(jī)械及保護(hù)性耕作機(jī)械,優(yōu)先補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)大戶和專業(yè)合作社的三優(yōu)先原則,同時(shí)成立了吸收補(bǔ)貼對象參加的領(lǐng)導(dǎo)組,整個(gè)補(bǔ)貼工作做到了公開、公平、公正,使享受到補(bǔ)貼的農(nóng)民和未能享受的農(nóng)民都滿意。購機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施,給我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展帶來了可喜的變化,實(shí)現(xiàn)了政府補(bǔ)貼、農(nóng)民收入、農(nóng)機(jī)發(fā)展三大突破。突出表現(xiàn)為:一是充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的積極性,促進(jìn)了農(nóng)民增收;二是農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)比例發(fā)生了變化,刺激了大型拖拉機(jī)和收獲機(jī)具的快速增長,農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)比例不協(xié)調(diào)的狀況得到了明顯改善。三是提高了農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化水平,加快了先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的推廣使用。
3、創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制,服務(wù)領(lǐng)域逐步拓寬。
多年來,橫縣始終圍繞調(diào)產(chǎn)搞推廣,找準(zhǔn)重點(diǎn)抓突破,大力推廣農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù),推廣機(jī)械化精少量播種、機(jī)械化地膜覆蓋、保護(hù)性耕作十幾項(xiàng)農(nóng)機(jī)新技術(shù)和精少量播種機(jī)、地膜覆蓋機(jī)、植樹挖坑機(jī)、土豆及玉米收獲機(jī)等新機(jī)具,滿足了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求。20xx年橫縣被確定為廣西首批的農(nóng)機(jī)推廣旗幟縣,通過三年建設(shè),一次通過了檢查驗(yàn)收,被正式命名為“農(nóng)機(jī)推廣旗幟縣”并予掛牌。
4、強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè),農(nóng)機(jī)經(jīng)營效益明顯提高。
以農(nóng)機(jī)示范縣建設(shè)為契機(jī),多措并舉,強(qiáng)化扶持,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。目前全縣有大型農(nóng)機(jī)站1個(gè),一個(gè)以大型農(nóng)機(jī)站和農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)站為龍頭,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶為主體,農(nóng)機(jī)戶為基礎(chǔ),農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)為紐帶的新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系已見雛形,推行春種、夏管、秋收一條龍服務(wù)模式。
5、加大組織扶持力度,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
一是領(lǐng)導(dǎo)上“傾”?h委政府把農(nóng)機(jī)工作列入重要議事日程,把農(nóng)機(jī)工作納入全縣農(nóng)村工作重點(diǎn)來抓,多次召開黨政聯(lián)席會(huì)議,研究農(nóng)機(jī)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政扶持政策;縣人大聽取并審議了《關(guān)于農(nóng)機(jī)工作情況的報(bào)告》,縣政協(xié)組織政協(xié)委員就全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化和土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研,并形成了《關(guān)于依托農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),大幅增加農(nóng)民收入的調(diào)研報(bào)告》。二是資金上“扶”。堅(jiān)持把農(nóng)機(jī)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,?顚S,同時(shí)給農(nóng)機(jī)項(xiàng)目積極提供財(cái)政支持和資金配套。三是工作上“壓”?h委、政府堅(jiān)持把農(nóng)機(jī)作為農(nóng)村工作的主力軍,在安排工作時(shí)給農(nóng)機(jī)部門壓擔(dān)子,分任務(wù),不斷提高農(nóng)機(jī)工作的社會(huì)地位。如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的機(jī)械作業(yè)、農(nóng)業(yè)部門的“玉米豐
產(chǎn)方項(xiàng)目”都由農(nóng)機(jī)局組織牽頭來完成。四是榮譽(yù)上“激”。由于農(nóng)機(jī)工作成效顯著,在全縣多次“雙評雙考”中,農(nóng)機(jī)局榜上有名。
二、農(nóng)機(jī)化發(fā)展遇到的主要問題
近年來,橫縣的農(nóng)機(jī)化事業(yè)雖然取得了長足的發(fā)展,保持了健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢,也很好的為縣里農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了服務(wù),但我們必須清醒地看到,橫縣在農(nóng)機(jī)化發(fā)展建設(shè)仍面臨許多困難和問題。
1、已有的農(nóng)機(jī)普遍都是技術(shù)含量較低的,裝備落后,操作工序繁雜。如拖拉機(jī)、脫粒機(jī)等占了大多數(shù),高性能的聯(lián)合收割機(jī)只有238臺,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。
2、各地農(nóng)機(jī)發(fā)展水平不平衡。橫洲、校椅、蓮塘等平原地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已發(fā)展為耕、耙、種、收一條龍作業(yè),而且高性能大型機(jī)械也只能在平原地區(qū)使用;而新福、平朗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于受當(dāng)?shù)厣降氐匦、?jīng)濟(jì)水平落后所限,無法發(fā)展大型先進(jìn)農(nóng)機(jī),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械也就手扶拖拉機(jī)等,甚至部分地區(qū)還停留在畜力作業(yè)水平。
3、農(nóng)機(jī)的管理不規(guī)范,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員整體素質(zhì)偏低,工作能力不強(qiáng),對農(nóng)機(jī)法規(guī)條例的'宣傳不深入,廣大農(nóng)民機(jī)手法制觀念淡薄,監(jiān)理執(zhí)法力度不到位,不能有效控制黑車非駕、無證駕駛等現(xiàn)象。嚴(yán)重影響著農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
4、農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金不足,大型先進(jìn)農(nóng)機(jī)動(dòng)輒十幾萬幾十萬一臺,有需要的農(nóng)民買不起,而買得起的人因?yàn)槔麧櫛《辉附?jīng)營農(nóng)機(jī);再加上融資信貸難,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化的發(fā)展要求。
5、農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣力度不夠。由于受場地、師資等因素的的影響,技術(shù)培訓(xùn)和推廣工作不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀要求。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)存在師資力量薄弱,雖然教員都是中專以上學(xué)歷,但在教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、提高教學(xué)質(zhì)量上還有一定差距。另外由于培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺乏,教學(xué)設(shè)備短缺。農(nóng)機(jī)推廣工作
三、農(nóng)機(jī)化進(jìn)一步發(fā)展的幾點(diǎn)建議
今后,要認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和中央省、市有關(guān)精神,緊緊圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民增收兩個(gè)目標(biāo),以提高農(nóng)業(yè)裝備水平和農(nóng)機(jī)作業(yè)水平為重點(diǎn),做好以下工作:
1、適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展糧食生產(chǎn)的要求,搞好農(nóng)機(jī)化結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移。
緊扣全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際,制定農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路,進(jìn)一步合理調(diào)整農(nóng)機(jī)化發(fā)展布局,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。在發(fā)展結(jié)構(gòu)上,重點(diǎn)抓好“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由抓農(nóng)田作業(yè)主要環(huán)節(jié)的機(jī)械化,向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程機(jī)械化轉(zhuǎn)變;由抓主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械,向全面提高種植業(yè)機(jī)械化水平轉(zhuǎn)變;由主要抓種植業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化,向農(nóng)林牧副業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化轉(zhuǎn)變;由抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中機(jī)械化,向前后延伸機(jī)械化轉(zhuǎn)變。在發(fā)展布局上,要因地制宜,注重實(shí)效,逐步形成區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢,采取分類指導(dǎo),重點(diǎn)突出,區(qū)域推進(jìn)的措施,在全縣創(chuàng)建一批不同形式、不同內(nèi)容,各具特色的農(nóng)機(jī)化示范村和示范大戶,使農(nóng)機(jī)化發(fā)展布局與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相適應(yīng)。
2、加大資金投入,促進(jìn)農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣工作。
按照《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》的要求,今后要加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入和扶持,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民和各方面發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的積極性,建立起促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的長效機(jī)制。
建立農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼項(xiàng)目,推廣及普及先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化技術(shù)和機(jī)具,大力推廣節(jié)本增效的保護(hù)性耕作,聯(lián)合收獲,秸稈還田等項(xiàng)目,推廣適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的牧草機(jī)械和薯類收獲機(jī)械,滿足當(dāng)前生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。
3、切實(shí)做好農(nóng)機(jī)市場和安全監(jiān)督管理,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
農(nóng)機(jī)質(zhì)量和安全生產(chǎn)直接涉及農(nóng)民的切身利益和生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全,要開展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和投訴工作,規(guī)范農(nóng)機(jī)產(chǎn)品銷售和作業(yè)市場。認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)機(jī)械及其操作人員的登 記、審驗(yàn)和換發(fā)牌證工作,確保安全生產(chǎn)。
4、深入宣傳《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和國務(wù)院《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)的意見》,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化的更快發(fā)展。
《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》是農(nóng)業(yè)法制改革的重要組成部分,是農(nóng)機(jī)執(zhí)法建設(shè)的基本依據(jù),在今后一個(gè)時(shí)期,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《農(nóng)機(jī)機(jī)械化促進(jìn)法》,深刻領(lǐng)會(huì)立法精神,依法行政。并堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步把握新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn),不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展機(jī)制和服務(wù)模式,努力使全縣農(nóng)機(jī)化水平上一個(gè)新臺階。
結(jié)語:
這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)讓我見識了家鄉(xiāng)橫縣在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)方面取得的喜人成就,橫縣農(nóng)機(jī)化建設(shè)欣欣向榮的發(fā)展面貌讓我對家鄉(xiāng)的未來充滿了希望,也促使我更加努力學(xué)習(xí),將來為家鄉(xiāng)和祖國現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量!
最后,衷心感謝積極配合與大力支持我們調(diào)查活動(dòng)的工作人員和老鄉(xiāng)們!
農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告10
最近,中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議相繼召開,會(huì)議提出的把“城市放在大自然中,把綠水青山保留給城市居民。要傳承文化,發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的美麗城鎮(zhèn)。要體現(xiàn)尊重自然,順應(yīng)自然,天人合一的理念,依托現(xiàn)有的山水脈絡(luò)等獨(dú)特風(fēng)光,讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁!薄靶】挡恍】,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,“中國要強(qiáng),農(nóng)村必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)村必須富。”學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這些精彩表述,令人振奮,記憶深刻!城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村應(yīng)該是城鎮(zhèn)化發(fā)展的兩翼,新型城鎮(zhèn)化肯定是城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的共同發(fā)展,中央會(huì)議的精神,對我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村為依托,以農(nóng)村為主體,以鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然環(huán)境、田園風(fēng)光、生產(chǎn)形態(tài)、民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村聚落等為主要吸引物,滿足旅游者觀光、休閑、度假、體驗(yàn)、健身、娛樂、餐飲和購物等目的的一種旅游方式。改革開放以來,在中央和全國各級黨委政府的高度重視下,依托旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門的共同努力,我國的鄉(xiāng)村旅游取得了長足的發(fā)展。特別是在發(fā)展共識、政策基礎(chǔ)、市場需求、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、帶動(dòng)效應(yīng)和推進(jìn)機(jī)制等方面出現(xiàn)了可喜的景象。如何在小康中國、美麗中國建設(shè)的旗幟下,加快發(fā)展我國的鄉(xiāng)村旅游,我以為黨的十八屆三中全會(huì)精神、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議是一股強(qiáng)勁的東風(fēng),“美麗鄉(xiāng)愁”是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的標(biāo)尺。
“記住鄉(xiāng)愁”是銘記歷史的精神坐標(biāo),是構(gòu)建區(qū)域特色的文化符號,是老百姓小康家園的心靈慰藉,是鄉(xiāng)村旅游差異化發(fā)展的魅力所在,是休閑旅游時(shí)代的文化體驗(yàn)。是我們小康社會(huì)品質(zhì)生活的向往,也是中外游客品質(zhì)旅游的追求。
結(jié)合自己的工作實(shí)踐和學(xué)習(xí)研究,我以為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,“美麗鄉(xiāng)愁”的實(shí)現(xiàn)有多種途徑可以探索:
一是把“科學(xué)發(fā)展”的理念,滲透進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展戰(zhàn)略。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,要首先從地方官員的觀念更新著手,從牢固確立科學(xué)發(fā)展觀,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)有規(guī)律的階段發(fā)展和環(huán)境資源可持續(xù)的健康成長入手。堅(jiān)守科學(xué)的理念、科學(xué)的主導(dǎo)、科學(xué)的管理。世界發(fā)達(dá)國家普遍首先將環(huán)境保護(hù)、旅游組織、休閑行為、康樂選擇、就業(yè)機(jī)會(huì)、生活質(zhì)量作為政府政策干預(yù)的考量。歐盟以鄉(xiāng)村旅游為抓手,推動(dòng)地區(qū)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。歐洲鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的著名戰(zhàn)略就是積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)村“社區(qū)參與”的發(fā)展模式,公眾與私人聯(lián)合,共同制定發(fā)展戰(zhàn)略和一系列公眾、私人在社區(qū)尺度上鄉(xiāng)村發(fā)展的革新。
二是讓“鄉(xiāng)村意境”帶著社會(huì)、文化因素融入規(guī)劃。
鄉(xiāng)村旅游在全球蓬勃發(fā)展的趨勢,是從風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展為各種鄉(xiāng)村區(qū)域,并深入小鎮(zhèn)村莊,使之更加鄉(xiāng)村化。政府視休閑旅游為社區(qū)發(fā)展與變革過程中的重要機(jī)制。鄉(xiāng)村旅游特色化、品牌化,鄉(xiāng)村社區(qū)旅游規(guī)劃成為休閑鄉(xiāng)村與社區(qū)變革的主要舉措。工作中,我有個(gè)重要體會(huì):項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持規(guī)劃第一,規(guī)劃工作堅(jiān)持文化第一,文化挖掘堅(jiān)持特色第一,特色物化堅(jiān)持市場第一!班l(xiāng)愁”是精神文化層面的情感代碼,要保護(hù)好這份珍貴的記憶,必須始終堅(jiān)持讓“鄉(xiāng)愁”帶著社會(huì)、文化因素融入規(guī)劃的“底線”,尤其是休閑鄉(xiāng)村產(chǎn)品開發(fā)和主題小鎮(zhèn)建設(shè)中。前不久召開全國人居工作現(xiàn)場會(huì)的浙江省桐廬縣,堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌、生態(tài)為本、文化引領(lǐng),既塑造了形神皆備的鄉(xiāng)村旅游意象,延續(xù)了“道法自然”風(fēng)景桐廬的歷史神話,又勾勒出走向未來的人文山水畫卷,被稱之“中國畫城”。
三是使“見山、見水”成為生態(tài)保育的基本要領(lǐng)。
中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議提出的“慎砍樹,不填湖,少拆房”就體現(xiàn)了對傳統(tǒng)鄉(xiāng)愁文化的保護(hù)。寧波市的東錢湖鎮(zhèn)十余年來一貫堅(jiān)持規(guī)劃為綱,基礎(chǔ)先行,生態(tài)保育,見縫插綠、見縫插色,打造大地景觀和林相藝術(shù),從而使鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)力度不斷加大,資源環(huán)境品質(zhì)同步提升。福建省泰寧縣委縣政府高度重視世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)、國家級森林公園的資源稟賦,呵護(hù)生態(tài)環(huán)境,開發(fā)特色產(chǎn)品,贏得了“安養(yǎng)小城”的贊譽(yù)!耙娚。見水、見人、見物”是鄉(xiāng)村發(fā)展旅游的最重要基礎(chǔ),我們應(yīng)該盡力讓生態(tài)文明、文化傳承與鄉(xiāng)村旅游結(jié)伴而行。
四是使“文化符號”成為資源整合的統(tǒng)領(lǐng)。
縱觀我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀,不少地區(qū)明顯存在著“低”、“散”、“小”等問題。低水平重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、無序競爭。究其根本原因,是政府缺乏統(tǒng)籌的力度,規(guī)劃缺少整合的招數(shù)。我們特別希望一個(gè)地區(qū)的`文化特色、“美麗鄉(xiāng)愁”能夠成為資源整合的主線。山東省蓬萊市委市政府推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展時(shí),就很好地抓住了仙境、海岸、葡園、酒莊等特色文化元素,既很好地營造了“醉美蓬萊”的文化氛圍,又扎實(shí)推進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
五是讓“美麗鄉(xiāng)愁”印記品牌塑造的標(biāo)簽。
“鄉(xiāng)愁”是憂傷的,也是溫暖的;是懷舊的,也是美麗的。“鄉(xiāng)愁”是鄉(xiāng)村旅游最重要的文化體驗(yàn),沒有文化的旅游是沒有靈魂的。鄉(xiāng)村旅游品牌的塑造,來源于特色“鄉(xiāng)愁”的挖掘。只有這樣才能從“低、散、小”,走向“新、聚、大”,才可能從產(chǎn)品創(chuàng)新走向業(yè)態(tài)多元,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。浙江省鄞州區(qū)的灣底村在發(fā)展中,就讓“鄉(xiāng)愁”印記品牌標(biāo)簽,鄉(xiāng)村旅游的“天宮莊園”既成了都市里的村莊,又成了國家aaaa級旅游景區(qū)。在這方面,國際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)以及國際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)休閑鄉(xiāng)村專業(yè)委員會(huì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心,城鄉(xiāng)互動(dòng)研究中心、鄉(xiāng)村文態(tài)研究中心和鄉(xiāng)村音樂創(chuàng)作研究中心都有不錯(cuò)的研究和探索。
我在工作中曾經(jīng)提出鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展——“用景觀的概念建設(shè)農(nóng)村,用旅游的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè),用人才的觀念培育農(nóng)民”,對于區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、特色品牌打造和農(nóng)村美麗家園建設(shè)產(chǎn)生了積極的影響,體會(huì)特別深刻。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告11
觀光休閑農(nóng)業(yè)是利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源,結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活,為人們提供休閑娛樂、體驗(yàn)“三農(nóng)”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)。觀光休閑農(nóng)業(yè)作為適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化的最佳產(chǎn)業(yè)結(jié)合點(diǎn),作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益協(xié)調(diào)發(fā)展的有效載體,在促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、傳承農(nóng)耕文化等方面,發(fā)揮著十分重要的作用。近日,市供銷社組成調(diào)研組,赴**、**、**、**、**等地,就我市觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查報(bào)告呈報(bào)如下:
一、我市觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況
近年來,隨著我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市民生活水平的提高,春節(jié)、“五.一”、國慶長假、雙休日的實(shí)施,工薪階層全年假日達(dá)到三分之一,極大地促進(jìn)了我市觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前,全市共有各種形式的農(nóng)家樂230家、大型農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園5家、鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社2家,有力地帶動(dòng)了周邊農(nóng)民致富。
我市觀光休閑農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出以下三個(gè)主要特點(diǎn):
1、發(fā)展勢頭良好。一是企業(yè)數(shù)量多。截止目前,全市已有各類觀光休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)237家,直接鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員1200多人,間接從事鄉(xiāng)村旅游人員600多人,關(guān)聯(lián)從業(yè)人員近萬人。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。**的**尚禾源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,**的**蔡莊村生態(tài)旅游家園和**的瑞陽生態(tài)農(nóng)業(yè)大觀園,這3家觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)投資規(guī)模都在500萬元以上。三是經(jīng)濟(jì)效益好。20xx年,全市觀光休閑農(nóng)業(yè)接待游客30多萬人次,經(jīng)營收入達(dá)一億元,已成為我市農(nóng)村的嶄新亮點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。2、經(jīng)營模式多樣。全市觀光休閑農(nóng)業(yè)不斷創(chuàng)新經(jīng)營方式、拓展經(jīng)營領(lǐng)域,形成了以**白羊峪村為代表的生態(tài)家園旅游模式;以**大黑坨村為代表的農(nóng)業(yè)新村旅游模式;以**東**滿族鄉(xiāng)為代表的農(nóng)村文化旅游模式;以**老漁尖村為代表的當(dāng)代漁村旅游模式;以**沙石峪村為代表的農(nóng)業(yè)景觀旅游模式;以**尚禾源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為代表的高科技農(nóng)業(yè)旅游模式。
3、發(fā)展前景廣闊。黨的十七屆三中全會(huì)作出了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。我市地處京、津、**的'金三角中心,豐富的山水資源,秀美的田園風(fēng)光,厚重的文化底蘊(yùn),優(yōu)越的區(qū)位條件,形成了發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。市委、市政府高度重視觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,將觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展納入重要議事日程,促進(jìn)觀光休閑農(nóng)業(yè)逐步步入了規(guī)范、健康的發(fā)展軌道。
二、存在的主要問題
從調(diào)查的情況來看,我市觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,從無到有,由小到大,為推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)、**強(qiáng)市起到了積極的作用,其發(fā)展形勢雖然喜人,但仍存在一些不容忽視的問題。一是規(guī)模效應(yīng)不強(qiáng)。各地觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展基本屬于自發(fā)行為,缺乏區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃,布局不盡合理,一些地方重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象比較突出,分布零散,沒有形成規(guī)模效應(yīng)。二是建設(shè)檔次不高。大部分觀光休閑農(nóng)莊設(shè)施簡陋、項(xiàng)目雷同、活動(dòng)單一、服務(wù)水平較低,還停留在釣魚、打牌、吃土菜這一層次上,缺乏更有觀賞性、體驗(yàn)性的旅游項(xiàng)目。三是扶持力度不夠。涉農(nóng)部門和旅游部門管理不夠協(xié)調(diào),還未形成部門合力。許多觀光休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)融資困難,無法加大投入,難以上規(guī)模、上檔次、上水平。農(nóng)村水、電、路、停車場等公共設(shè)施相對薄弱,也影響觀光休閑農(nóng)莊的接待能力。
三、推進(jìn)我市觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議
搶抓發(fā)展機(jī)遇,把握發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須要采用科學(xué)有效地措施強(qiáng)力推進(jìn),具體來講,要做到“五個(gè)堅(jiān)持”。
一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)受文化和地理因素的影響較大,并與農(nóng)業(yè)區(qū)域布局相關(guān)聯(lián)。因此,必須要做到有序發(fā)展、相對集中、規(guī)模經(jīng)營,防止一哄而上、無序開發(fā)。各地要加強(qiáng)對發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,使觀光休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中去,并與土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、城市旅游規(guī)劃等相銜接,確保規(guī)劃的整體性、前瞻性和延續(xù)性。同時(shí),要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,將資源節(jié)約和環(huán)境友好的理念貫穿于規(guī)劃始終,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,
二是堅(jiān)持突出特色。觀光休閑農(nóng)業(yè)的生命力在于它的特色,開發(fā)觀光休閑農(nóng)業(yè)要在特色農(nóng)業(yè)上做文章。因此,要指導(dǎo)和幫助經(jīng)營者牢固樹立“民俗文化就是資源,特色品牌就是客源”的理念,將富有農(nóng)業(yè)特色休閑項(xiàng)目引入農(nóng)莊企業(yè),打造特色招牌。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)要充分利用田園景觀、自然生態(tài)等資源,開發(fā)生態(tài)功能和社會(huì)功能,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)進(jìn)行有機(jī)融合,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科普教育,以及環(huán)保、農(nóng)事體驗(yàn)于一體。要注重吸引游客參與,針對不同的消費(fèi)人群,開發(fā)個(gè)性化的休閑旅游產(chǎn)品,以滿足不同類型消費(fèi)者的消費(fèi)需求。
三是堅(jiān)持加大投入。投入不足始終是困擾農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。因此,要積極探索,逐步建立政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場化運(yùn)作的發(fā)展機(jī)制。要充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,大力鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和村集體經(jīng)濟(jì)組織通過股份合作的方式,參與觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要高度重視觀光休閑農(nóng)業(yè)招商引資工作,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、旅游企業(yè)投資開發(fā)觀光休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)。要按照“誰投資、誰受益”原則,通過轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出讓冠名權(quán)、拍賣經(jīng)營權(quán)等方式,廣泛向社會(huì)各界籌集資金,引入先進(jìn)的管理模式,帶動(dòng)觀光休閑農(nóng)業(yè)向集約型、規(guī);较虬l(fā)展。
四是堅(jiān)持提升品牌。要堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓質(zhì)量。加強(qiáng)對觀光休閑農(nóng)業(yè)質(zhì)量的控制,制定完善觀光休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)則,努力構(gòu)建完善的服務(wù)質(zhì)量保證體系;要積極培育和發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社及中介服務(wù)組織,不斷完善行業(yè)自我管理、自我服務(wù)、自我約束機(jī)制;要嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān),尤其對于上餐桌的食品,質(zhì)監(jiān)和食品監(jiān)督管理部門和企業(yè)自身一定要強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保觀光休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品和餐桌上不出現(xiàn)食品安全問題。
五是堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)。發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。因此,各有關(guān)部門一定要形成工作合力,要自覺為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要十分重視觀光休閑農(nóng)業(yè)管理和經(jīng)營人才的培養(yǎng),組織有關(guān)人員進(jìn)行觀光休閑農(nóng)業(yè)管理與服務(wù)知識、風(fēng)土人情知識、誠信意識及行業(yè)服務(wù)規(guī)范等方面的培訓(xùn),提高休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)、旅游、農(nóng)合聯(lián)等部門要整合鄉(xiāng)村旅游與觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展,明確各自職責(zé),建立緊密型工作機(jī)制,共同承擔(dān)組織推動(dòng)、工作指導(dǎo)、服務(wù)協(xié)調(diào)、政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、典型推廣等工作。
二〇XX年十月一日
農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告12
一、
(1)所屬園區(qū):上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)
。2)項(xiàng)目類型:旅游觀光農(nóng)業(yè)
。3)項(xiàng)目作用:開發(fā)區(qū)配套建設(shè)了大小會(huì)議廳、錄像放映廳、餐廳、茶室、小賣部、停車場、公共廁所、農(nóng)產(chǎn)品超市等設(shè)施,憑借濃郁的田園風(fēng)光、一流的生產(chǎn)設(shè)施、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品,已累計(jì)接待近百萬國內(nèi)外賓客前來學(xué)習(xí)考察和旅游參觀,其中有來自美、日、法、俄、新加坡、奧地利等20多個(gè)國家的首腦和客商,也有我國歷任、現(xiàn)任黨的國家領(lǐng)導(dǎo)人喬石、榮毅仁、黃菊、李貴鮮、陳慕華以及中央和國務(wù)院部委辦、各省市、自治區(qū)的考察團(tuán),還有大量的中小學(xué)生、企事業(yè)職工、機(jī)關(guān)工作人員、城市居民、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、群眾團(tuán)體等社會(huì)各界人士。
。4)效益分析:設(shè)想到“十五”期末,孫橋農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到10個(gè)億,產(chǎn)值20個(gè)億,利稅2—3億元。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將以技術(shù)創(chuàng)新為抓手:一是以技術(shù)入股、技術(shù)合作或合資等多種形式,誠邀科研院所、大專院校和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體入駐開發(fā)區(qū)組成新的發(fā)展主體,即搭建一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“大平臺”,聯(lián)合開發(fā),共同發(fā)展;二是依靠公司本身現(xiàn)有的科技力量和特聘的30多名專家顧問,發(fā)揮他們自主創(chuàng)新和咨詢智囊作用;三是利用已批準(zhǔn)建立的博士后科研工作站和辟建留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)園,吸引高層次人才到開發(fā)區(qū)開發(fā)創(chuàng)業(yè),構(gòu)筑開發(fā)區(qū)科技和人才兩個(gè)高地;四是接受張江高科技園區(qū)的滲透和輻射;五是繼續(xù)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)施、技術(shù)和品種;六是有計(jì)劃地招收和引進(jìn)各類人才到開發(fā)區(qū)工作,1)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新型人才:即項(xiàng)目、成果轉(zhuǎn)化的各類科技型人才;2)技術(shù)(專業(yè))型人才:生物技術(shù)、遺傳育種、植物保護(hù)、花卉(名特優(yōu)花卉)栽培、園藝、植物營養(yǎng)分析、蔬菜花卉保鮮與貯藏、果蔬加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等;3)管理型人才:外語、文秘、企業(yè)管理、物業(yè)管理、市場策劃與營銷、國際貿(mào)易等。
二、
(1)所屬園區(qū):寧波市北侖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)
。2)項(xiàng)目類型:農(nóng)產(chǎn)品加工
。3)項(xiàng)目作用:結(jié)合本地農(nóng)產(chǎn)品資源,吸引農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)品加工企業(yè)的入駐,構(gòu)筑現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品加工基地。加工區(qū)配套設(shè)施完備,產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢明顯。目前已經(jīng)吸引了包括浙江老板娘食品有限公司、寧波新弘食品有限公司、寧波杰順生物科技開發(fā)有限公司等在內(nèi)的10多家國內(nèi)外投資企業(yè)進(jìn)入。
。4)效益分析:位于錢塘江路、甬江南路的農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)。幾年來,農(nóng)業(yè)園區(qū)已成為全市農(nóng)業(yè)對外招商主陣地之一。通過努力,先后引進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品
加工企業(yè)17家,初步建成一個(gè)占地200多畝的農(nóng)水產(chǎn)品加工集聚區(qū)塊,主要為無公害蔬菜加工、水產(chǎn)品精深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工及提取等,實(shí)現(xiàn)合同外資4900萬美元,完成實(shí)際外資1900萬美元。農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)的建設(shè),為周邊農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展提供了新的空間與平臺,充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)加工企業(yè)集聚與輻射作用,對全區(qū)農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)。目前園區(qū)有省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。
三、
。1)所屬園區(qū):山東蒼山農(nóng)業(yè)示范園
。2)項(xiàng)目類型:農(nóng)田水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施工程
(3)項(xiàng)目作用:以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施工程,其中“路網(wǎng)”總長度16公里、“渠網(wǎng)”總長度26公里、污水處理廠中水回用管道鋪設(shè)2000米、“林網(wǎng)”總長度30公里、灌溉井120眼、輸電線路12公里、節(jié)水灌溉面積0。5萬畝;以滿足新優(yōu)品種蔬菜優(yōu)質(zhì)、高效栽培的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地0。8萬畝,苗木、花卉栽培基地0。1萬畝,全縣主要農(nóng)作物新優(yōu)品種試驗(yàn)示范基地0。1萬畝;主要用于蔬菜工廠化育苗、展示農(nóng)業(yè)科技成果和農(nóng)業(yè)觀光的智能化溫室2萬㎡。
。4)效益分析:臨沂市蒼山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園由蒼山縣新天地農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)。整個(gè)村莊建成一個(gè)開放式的旅游景區(qū),進(jìn)行村莊的景區(qū)化建設(shè),保持鄉(xiāng)村的田園風(fēng)光特色,建設(shè)農(nóng)業(yè)科技展覽館、農(nóng)業(yè)科技廣場、日光溫室蔬菜大棚、智能化溫室、青少年科普游樂園、城市居民認(rèn)領(lǐng)菜地、完善基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)旅游設(shè)施、果品采摘園,蔬菜采摘園,花卉超市,畜牧養(yǎng)殖觀光區(qū),沼氣站,完善農(nóng)家樂等景點(diǎn)。
四、
。1)所屬園區(qū):江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)
。2)項(xiàng)目類型:高檔彩葉植物為主的花卉苗木產(chǎn)業(yè)
。3)項(xiàng)目作用:占地800畝的泰州市花卉和觀賞植物高新技術(shù)示范中心已基本形成工廠化、規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化繁殖、栽培為一體,具有國際先進(jìn)水平的觀賞植物生產(chǎn)示范中心。
。4)效益分析:泰州市花卉和觀賞植物高新技術(shù)示范基地占地面積1000畝,總投資3500萬元。該基地集新品種研發(fā)和選育,新技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用示范,以及工廠化、規(guī);(biāo)準(zhǔn)化栽培、現(xiàn)代化高科技花木生產(chǎn)為一體,包括組培研發(fā)中心、標(biāo)準(zhǔn)化推廣示范中心。
基地以“新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品”為產(chǎn)品開發(fā)目標(biāo),建成1000平米的組培研發(fā)中心,自主研發(fā)春石斛、蝴蝶蘭、仙客來、高山杜鵑、佛手、紅葉石楠和金森女貞等各類花木60多個(gè),年產(chǎn)組培苗達(dá)100萬株以上。實(shí)現(xiàn)了以市場為導(dǎo)向,開發(fā)一批、儲備一批、生產(chǎn)一批的良性循環(huán),保持高檔盆花和彩色植物研發(fā)、生產(chǎn)科技領(lǐng)先地位,部分品種填補(bǔ)了國內(nèi)空白。
基地實(shí)行規(guī);耘、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理,積極采用穴盆育苗、容器育苗、基質(zhì)栽培規(guī)范的采穗圃技術(shù)、木本花卉快繁技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及非專利的“諾浩”技術(shù),年生產(chǎn)花卉20萬株,穴盤苗250萬株,容器苗1600萬株,大容器苗12萬株,目前產(chǎn)品供不應(yīng)求。年畝均效益達(dá)到5—6萬元。
基地在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入上發(fā)揮了較好的示范帶動(dòng)作用,將務(wù)工農(nóng)民提升為“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人”,對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的觀念轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步發(fā)揮了積極作用。
五、
(1)所屬園區(qū):海寧農(nóng)業(yè)對外綜合開發(fā)區(qū)
。2)項(xiàng)目類型:旅游休閑度假項(xiàng)目
(3)項(xiàng)目作用:開發(fā)區(qū)東側(cè)是著名的海寧錢江潮“一潮三看”景點(diǎn)—“回頭潮”觀賞勝地,在此觀潮獨(dú)具特色,旅游休閑度假項(xiàng)目開發(fā)前景廣闊。
。4)效益分析:海寧農(nóng)業(yè)對外綜合開發(fā)區(qū)位于海寧市的西南方,總面積20.2平方公里,是經(jīng)浙江省人民政府于1993年10月批準(zhǔn)設(shè)立的一個(gè)集工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、旅游于一體的省級綜合開發(fā)區(qū)。
海寧農(nóng)業(yè)對外綜合開發(fā)區(qū)區(qū)位優(yōu)越,交通便利。西與杭州市江干區(qū)接壤,距杭州市中心30公里,至杭州機(jī)場20公里,離滬杭高速公路長安出口和滬杭鐵路長安鎮(zhèn)10公里,南至杭州蕭山國際機(jī)場15公里,建設(shè)中的杭州市繞城公路擦肩而過。開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善,已實(shí)現(xiàn)“五通一平”。土地平整廣闊,屬國有非耕地,無定居居民,土地優(yōu)勢明顯。
開發(fā)區(qū)東側(cè)是著名的海寧錢江潮“一潮三看”景點(diǎn)—“回頭潮”觀賞勝地,在此觀潮獨(dú)具特色,旅游休閑度假項(xiàng)目開發(fā)前景廣闊,旅游開發(fā)已經(jīng)啟動(dòng)。為鼓勵(lì)國內(nèi)外客商前來投資開發(fā),海寧市政府制訂了特殊的優(yōu)惠政策:
1、在區(qū)內(nèi)舉辦的一般生產(chǎn)性項(xiàng)目,給予四年全額三年減半返還企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予七年全額三年減半返還企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。在區(qū)內(nèi)舉辦的一般生產(chǎn)性項(xiàng)目,給予四年財(cái)政返還20%增值稅的優(yōu)惠。
2、在區(qū)內(nèi)新辦的旅游業(yè)及其為旅游業(yè)配套的賓館、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)給予四年全額三年減半返還所得稅和四年返還營業(yè)稅的優(yōu)惠。
海寧農(nóng)業(yè)對外綜合開發(fā)區(qū)自設(shè)立以來,吸引了一大批國內(nèi)外客商前來投資開發(fā),呈現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展勢頭,已成為海寧經(jīng)濟(jì)的新的增長點(diǎn)。
六、
。1)所屬園區(qū):城都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園
。2)項(xiàng)目類型:日香桂標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
。3)項(xiàng)目作用:園區(qū)優(yōu)越的基礎(chǔ)配套和優(yōu)惠的投資政策吸引了大批科研單位和龍頭企業(yè)入駐,并培育出一批具有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。農(nóng)科城相繼有川農(nóng)大研究生院及科學(xué)院、省醫(yī)藥集團(tuán)物流中心、成都市農(nóng)林科學(xué)院等科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)入駐,并有多家農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)意向入駐。示范基地已有川農(nóng)大、市農(nóng)林科學(xué)院等科研機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)示范基地、國家氣候觀象臺、有機(jī)蔬菜基地等項(xiàng)目入駐。友慶基地已入駐企業(yè)29家,將花卉大道兩側(cè)規(guī)劃建設(shè)核心區(qū)域基本布滿,包括蘭花產(chǎn)業(yè)基地、日香桂標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、萬花創(chuàng)意出口盆景初加工生產(chǎn)基地、金江園林花卉基地、科力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園二期等23個(gè)重大在建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
。4)效益分析:“枝生無限月,花滿自然秋”,四川日香桂種業(yè)發(fā)展有限公司已經(jīng)發(fā)展成為集桂花品種選育,桂花觀賞產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);_發(fā),桂花精深加工于一體的桂花綜合開發(fā)企業(yè),引領(lǐng)并推進(jìn)著中國桂花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“四出花中異,三開格外香”。日香桂是四川日香桂種業(yè)發(fā)展有限公司誕生和壯大的基石,公司現(xiàn)有成都和無錫兩個(gè)日香桂標(biāo)準(zhǔn)化種植基地,面積四百二十畝,年產(chǎn)日香桂盆花二十萬盆,日香桂種苗一千萬株,日香桂灌木球和矮喬木球十萬株,日香桂精油十公斤,日香桂精粉(納米級)二噸,年總產(chǎn)值二千萬一百萬。
“我到月中收得種,為君移向故園栽”。桂花資源中國獨(dú)具,篩選并培育新的桂花品種,宏揚(yáng)傳統(tǒng)桂文化,一直是四川日香桂種公司主要經(jīng)營內(nèi)容之一。公司現(xiàn)已選育出馥桂、月月紅桂、速生銀桂、金滿堂桂、金葉日香桂等桂花品種,隨著選育工作的深入,日香桂種業(yè)將會(huì)奉獻(xiàn)更多的桂花新品種。
“清風(fēng)一日來天闕,世上龍涎不敢香”,四川日香桂種業(yè)歷時(shí)四年,與南京林業(yè)大學(xué)、江南大學(xué)、西南農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川省農(nóng)科院的專家共同組成日香桂科研攻關(guān)組開展日香桂的'應(yīng)用研究,突破了豐花技術(shù)、脫花技術(shù),優(yōu)化了活性物質(zhì)分離和純化技術(shù),基本完成了日香桂精深加工的技術(shù)儲備。目前,公司正大力擴(kuò)建種植面積,制定了二年時(shí)間內(nèi),實(shí)現(xiàn)總1000畝面積的種植規(guī)模,并通過“公司+科技+基地+農(nóng)戶”的模式,充分利用溫江區(qū)既有的桂花種植資源,為社會(huì)提供日香桂納米精粉、日香桂浸膏、日香桂精油、日香桂黃酮、日香桂中間單體等“龍涎不敢”的香料產(chǎn)品,提高桂花種植的有效收益和促進(jìn)桂花產(chǎn)業(yè)的升級。
七、
。1)所屬園區(qū):楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園
。2)項(xiàng)目類型:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園
。3)項(xiàng)目作用:該園區(qū)以展示國內(nèi)外農(nóng)業(yè)及其相關(guān)學(xué)科高新科技新成果、新技術(shù)為內(nèi)容,以農(nóng)業(yè)專家與企業(yè)技術(shù)部門為主體,彰顯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新科技技術(shù)成果,提升創(chuàng)新能力。
(4)效益分析:按照學(xué)科領(lǐng)域,創(chuàng)新園區(qū)共分為4部分內(nèi)容組成:
1、種質(zhì)資源與新品種區(qū):面積300畝。包括200畝的種質(zhì)資源小區(qū)和100畝的新品種小區(qū)。
2、植物克隆區(qū):面積60畝。以名、特、優(yōu)珍惜植物物種組培克隆快速繁育生產(chǎn)過程為建設(shè)內(nèi)容,以現(xiàn)代生物技術(shù)、工程技術(shù)及信息化管理技術(shù)為核心,展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物工程技術(shù)。該區(qū)在展示植物克隆技術(shù)的基礎(chǔ)上,既可以進(jìn)行珍惜植物苗木繁育與新產(chǎn)品開發(fā)與產(chǎn)品市場銷售,也可以為相關(guān)企業(yè)提供技術(shù)培訓(xùn)。該區(qū)將以研究課題或?qū)I(yè)從事作物良種快繁的企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營運(yùn)行。
3、夢幻植物創(chuàng)意區(qū):面積200畝。以無土栽培技術(shù)為核心,以各種特殊的形式和形態(tài)展示各種新的作物生長潛力與人類的利用能力,展示夢幻般的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)科技成果,按照植物種類可以將其劃分為蔬菜瓜果樹小區(qū)、名貴花卉小區(qū)、水培蔬菜立體栽培小區(qū)、空中薯類種植小區(qū)、珍稀奇特植物小區(qū)、南果北栽小區(qū)、藝術(shù)蔬菜小區(qū)、藝術(shù)果品小區(qū)等8個(gè)小區(qū)。該區(qū)作物展示均在溫室內(nèi)進(jìn)行,每小區(qū)建造溫室面積為6400平方米,總面積51200平方米。
4、農(nóng)業(yè)工程與信息技術(shù)展示區(qū):100畝。該區(qū)由三部分內(nèi)容組成,一是農(nóng)業(yè)工程技術(shù)展示,主要包括設(shè)施農(nóng)業(yè)工程發(fā)展歷程與技術(shù)革新、智能化溫室生產(chǎn)原理模擬、節(jié)水灌溉設(shè)備、水肥一體自動(dòng)化控制設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械化,電子滅
蟲儀等;二是農(nóng)業(yè)科技電子體驗(yàn)區(qū);三是展示電子科技信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用等3方面內(nèi)容。同時(shí),將這些技術(shù)融合到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中。
八、
。1)所屬園區(qū):連云港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園
。2)項(xiàng)目類型:水體種養(yǎng)
。3)項(xiàng)目作用:發(fā)揮亞歐大陸橋東橋頭堡的區(qū)位優(yōu)勢,以都市農(nóng)業(yè)為載體,科技為先導(dǎo),因地制宜、綜合利用自然、社會(huì)、人文資源。計(jì)劃用五年時(shí)間建成景觀悅目、設(shè)施先進(jìn),集現(xiàn)代園藝、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)貿(mào)易、農(nóng)業(yè)旅游于一體的創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)基地和科普教育基地,成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,城鄉(xiāng)一體化和可持續(xù)發(fā)展的典范。通過新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣,促進(jìn)周邊縣區(qū)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)農(nóng)民致富,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用。連云港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園位于連云港市新浦區(qū)南郊玉帶河畔,由南京農(nóng)業(yè)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)、連云港振興實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司投資興建。
。4)效益分析:連云港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園位于連云港市新浦區(qū)南郊玉帶河畔,由南京農(nóng)業(yè)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)、連云港振興實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司投資興建。園區(qū)分為高檔花卉、創(chuàng)匯蔬菜、優(yōu)質(zhì)林果、綠化苗木、水體種養(yǎng)、庭院農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工及商業(yè)貿(mào)易等若干小區(qū)。
九、
(1)所屬園區(qū):池州市華麗農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司
(2)項(xiàng)目類型:大型沼氣工程
(3)項(xiàng)目作用:將公司畜牧業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等科學(xué)合理地連接在一起,促進(jìn)種植業(yè)平衡發(fā)展,推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展,有效提高土地和資源綜合利用能力,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,達(dá)到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全等目標(biāo),2009年6月在省農(nóng)委、發(fā)改委、財(cái)政廳的支持下,《池州市華麗農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司大型沼氣綜合利用工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)》批準(zhǔn)實(shí)施。該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)養(yǎng)殖場糞水處理沼氣工程一座。包括沼氣厭氧發(fā)酵池、原料預(yù)處理、沼氣利用、沼肥利用設(shè)施,以及附屬配套工程等。項(xiàng)目于2010年8月全面建成。項(xiàng)目總投資289。99萬元(其中公司自籌174。99萬元)。
。4)效益分析:項(xiàng)目的建成后,根據(jù)USB發(fā)酵工藝,日處理60噸糞便污水、日產(chǎn)沼渣5噸、沼液55噸、沼渣用來生產(chǎn)有機(jī)肥6噸,沼液用來滴灌園區(qū)蔬菜瓜果和苗木花卉。于此同時(shí),日產(chǎn)沼氣500立方米,其中100立方米用于生活用氣,400立方米日發(fā)電600KWh。該項(xiàng)目的建成還將開展“豬——沼——菜(漁)”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范推廣,達(dá)到減量化、無害化、資源化、生態(tài)化,形成“減量化——再利用——再循環(huán)”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在促進(jìn)農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)資源綜合利用、擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)等方面具有重要意義。園區(qū)目前設(shè)施齊全,環(huán)境優(yōu)美,空氣新鮮,既是農(nóng)業(yè)科技示范基地和科普培訓(xùn)基地,又是旅游接待的理想場所。
十、
(1)所屬園區(qū):濟(jì)南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園
(2)項(xiàng)目類型:露地蔬菜認(rèn)領(lǐng)區(qū)
。3)項(xiàng)目作用:園區(qū)的功能主要定位于科技推廣、農(nóng)民和農(nóng)村干部培訓(xùn)、示范帶動(dòng)、科普教育、生態(tài)觀光五個(gè)方面,整體規(guī)劃為“六區(qū)一中心”,即:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)、循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、露地蔬菜認(rèn)領(lǐng)區(qū)、農(nóng)業(yè)休閑養(yǎng)生區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)和科研培訓(xùn)服務(wù)中心。
。4)效益分析:園區(qū)在建設(shè)上堅(jiān)持了高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高科技發(fā)展、高效益運(yùn)營、高品質(zhì)服務(wù)。目前園區(qū)累計(jì)完成投資近4000萬元,基本完成了水、路、電、地?zé)帷⒕G化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);10000平方米的智能溫室已建成并繁育各種優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗1000萬株,展示溫室已完成科技展示布局,具備了科技推廣、產(chǎn)品展示、生態(tài)觀光等功能;日光溫室大棚、淺水藕種植、科研培訓(xùn)服務(wù)中心、農(nóng)家樂等重點(diǎn)建設(shè)工程基本完工;園區(qū)的主體框架基本形成,示范帶動(dòng)功能日益顯現(xiàn)。通過不斷建設(shè)完善,力爭把園區(qū)建設(shè)成基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、生產(chǎn)方式生態(tài)化、管理模式規(guī)范化、生產(chǎn)手段科技化、田園風(fēng)光藝術(shù)化,集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)、生活、觀光、休閑、服務(wù)六位一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園,成為帶動(dòng)商河經(jīng)濟(jì)發(fā)展,展示濟(jì)南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的平臺與窗口。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告13
一、基本情況
隸屬于省市,全縣轄11個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),299個(gè)行政村,2890個(gè)社,幅員面積703平方公里,總?cè)丝?6.67萬人,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0.18%,是典型的農(nóng)業(yè)縣。以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,將柑橘、生豬作為優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。截止目前,已培育打造柑橘類農(nóng)民專業(yè)合作社10個(gè),生豬農(nóng)民專業(yè)合作社50個(gè)。其中天保柚獲得國家商標(biāo)注冊,喜幫生豬獲得國家級示范專業(yè)合作社,助推了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)民增收致富。
二、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
(一)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題。
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模及生產(chǎn)經(jīng)營情況。
縣屬柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展適宜區(qū),盛產(chǎn)甜橙、檸檬、柚子等柑橘。2014年,全縣水果基地面積達(dá)到10萬畝,其中甜橙種植面積6萬畝,以柑橘產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),建設(shè)萬畝核心示范區(qū)3個(gè)。全縣現(xiàn)有盛產(chǎn)柑橘的鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè),柑橘專業(yè)村25個(gè)。建成萬畝以上集中成片柑橘示范基地3個(gè),2000畝以上集中成片的5個(gè),1000畝以上集中成片的7個(gè);有可士可果品加工銷售企業(yè)1家,縣城新老城區(qū)各有中型果品批發(fā)市場1個(gè),有縣富鑫檸檬開發(fā)有限公司為代表的省市級龍頭企業(yè)2家、有益發(fā)種植專業(yè)合作社10家,家庭農(nóng)場2家、以“公司(專業(yè)合作社)+基地+農(nóng)戶”的模式運(yùn)作,實(shí)行訂單生產(chǎn)和二次返利達(dá)到了企業(yè)增效,農(nóng)戶增收的目的。2014年,全縣水果總產(chǎn)20萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的22.85%,助農(nóng)人均增收810元。
2.柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題。
①成片推進(jìn)發(fā)展不夠。一是產(chǎn)業(yè)集中度不高。全縣10萬畝柑桔分布在11個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng),最大的蓬萊鎮(zhèn)也不到2萬畝;二是規(guī)模優(yōu)勢不突出。河邊檸檬、河邊鎮(zhèn)中江柚、天保鎮(zhèn)文旦柚等在全縣獨(dú)具優(yōu)勢,也具備一定規(guī)模,但與規(guī)模相適應(yīng)的品牌優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、產(chǎn)值效益未完全顯現(xiàn)。其余鎮(zhèn)鄉(xiāng)種植區(qū)域分散,規(guī);C(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化程度低,效益不凸顯。
②農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施配套性不足,水資源利用率低;項(xiàng)目區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)化程度不夠,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度滯后。
③生產(chǎn)水平差距較大。2014年,從單產(chǎn)看,縣水果平均畝產(chǎn)830公斤,而管理水平高的果園可達(dá)3500-4000公斤以上,水果畝產(chǎn)值一般為3000-4000元,管理水平高的可達(dá)8000元-10000元。
、芸萍贾文芰ω酱龔(qiáng)化。一是農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠,技術(shù)集成度不高,產(chǎn)后加工薄弱,缺乏占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的核心技術(shù)。二是專業(yè)技術(shù)人員缺乏。通過土地流轉(zhuǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位基本上沒有專門從事優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)人員。
、莓a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較低。一是加工轉(zhuǎn)化率低。我縣農(nóng)產(chǎn)品加工多為初加工,精深加工少。二是龍頭企業(yè)弱。全縣規(guī)模以上的龍頭企業(yè)數(shù)量較少,年銷售收入過億元的幾乎沒有。三是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不足。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量不多、實(shí)力不強(qiáng),農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)結(jié)作用、組織作用和服務(wù)作用發(fā)揮不充分。
。ǘ┥i產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題。
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
縣畜牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是生豬產(chǎn)業(yè),先后獲得全國生豬調(diào)出大縣、現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣、國家級生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等稱號。2014年全縣出欄生豬56.45萬頭,生豬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為9.5億元,占畜牧業(yè)產(chǎn)值的`60.66%,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的24.55%。生豬產(chǎn)業(yè)有喜幫、豬豬、森林、浩源、雷金、森林、東方、森福等市級以上專業(yè)合作社19個(gè),年出欄生豬500頭以上的專業(yè)大戶496戶,生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場16個(gè),生豬產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)1個(gè)。按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”要求,我縣深入開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),大力發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖戶,畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平不斷提高。全縣現(xiàn)有部級標(biāo)準(zhǔn)化示范場1個(gè),省級標(biāo)準(zhǔn)化示范場4個(gè),市級標(biāo)準(zhǔn)化示范場6個(gè)。
2.存在的問題。
。1)養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備較陳舊,部分養(yǎng)殖場環(huán)境控制設(shè)施不齊全完善,不利于提高養(yǎng)殖水平。
。2)病死生豬無害化處理設(shè)施、糞污治理設(shè)施的容量達(dá)不到養(yǎng)殖規(guī)模要求,對生態(tài)環(huán)境造成影響較大,周邊農(nóng)戶意見較大,急需整治。
。3)養(yǎng)殖場資金短缺,再生產(chǎn)資金壓力大,扶持項(xiàng)目少,可持續(xù)發(fā)展能力較弱。
三、工作建議
(一)明確發(fā)展思路,把握發(fā)展方向。
1.發(fā)展思路。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線,以優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),從縣的資源、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況出發(fā),瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢,充分發(fā)揮縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的運(yùn)用為支撐,以提高產(chǎn)品質(zhì)量為突破口,大力引進(jìn)、開發(fā)和示范名、特、優(yōu)、新品種以及先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),把項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為具有我縣優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的示范與推廣展示區(qū)、資源高效開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一、高新技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)相嫁接、農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)新技術(shù)普及相結(jié)合、農(nóng)業(yè)生態(tài)與觀光旅游相結(jié)合,以及農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)供銷一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
2.發(fā)展方向。
一是創(chuàng)建科技產(chǎn)業(yè)新樣板:立足縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,大力引進(jìn)國內(nèi)外高新技術(shù)成果、新品種、新技術(shù),并與本地現(xiàn)有條件相結(jié)合,不斷探索創(chuàng)新,把柑橘項(xiàng)目區(qū)建成具有一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū),把生豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目區(qū)建成我縣循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
二是實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)品多樣化、優(yōu)質(zhì)化:在充分考慮規(guī);耐瑫r(shí),還必須考慮農(nóng)產(chǎn)品的多樣化、優(yōu)質(zhì)化和周年供應(yīng)鮮果,產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合“綠色食品”標(biāo)準(zhǔn),一方面吸引眾多的旅游觀光人員,另一方面增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力,以達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。
三是園區(qū)展示生態(tài)旅游化:通過科學(xué)規(guī)劃、環(huán)境治理、品種展示、觀花品果,建成具有最佳生態(tài)模式、景色如畫的農(nóng)村田園風(fēng)光,提供新型娛樂休閑方式及旅游觀賞景點(diǎn)。
四是實(shí)現(xiàn)果業(yè)產(chǎn)、加、銷一體化:瞄準(zhǔn)商機(jī),針對當(dāng)前存在的環(huán)境,狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和營銷環(huán)節(jié),突出產(chǎn)品的商品化、標(biāo)準(zhǔn)化,注冊商標(biāo),爭創(chuàng)品牌,以綠色、優(yōu)質(zhì)、精品的品牌形象投放市場,做好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務(wù)工作。
五是園區(qū)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化:通過網(wǎng)頁制作和網(wǎng)絡(luò)營銷,實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化,及時(shí)了解國內(nèi)外的生產(chǎn)、市場信息及農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r,及時(shí)對項(xiàng)目區(qū)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,以適應(yīng)國內(nèi)外市場快速變化的需要。
六是培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式相適應(yīng)的社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場,開展科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)和文化素質(zhì)教育,把農(nóng)民培養(yǎng)為掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù),能置身市場競爭、具有科技意識的新型農(nóng)民。
。ǘ﹫(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)區(qū)域布局
第一、柑橘產(chǎn)業(yè)布局
建議規(guī)劃區(qū)域地處中國死海與卓筒井主題旅游鎮(zhèn)黃金通道,按照集中成片、整體推進(jìn)的原則重點(diǎn)建設(shè)3大優(yōu)勢區(qū)域。
第二、生豬產(chǎn)業(yè)布局
縣畜牧業(yè)以生豬作為優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),建議在全縣11個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)展。
。ㄈ⿵(qiáng)化科技支撐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力,也是支撐和引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障。為確,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建得起、能見效、可持續(xù),一是強(qiáng)化與農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院、西南農(nóng)業(yè)大學(xué)的技術(shù)聯(lián)姻,定期邀請優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專家到基地現(xiàn)場指導(dǎo)開展培訓(xùn)。二是建立專家指導(dǎo)小組,由相關(guān)責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)股室等單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)項(xiàng)目儲備、申報(bào)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等工作,將先進(jìn)的管理技術(shù)真正落實(shí)到田間地頭的生產(chǎn)過程中。
(四)加大資金投入,創(chuàng)新聯(lián)結(jié)機(jī)制
建議政府加強(qiáng)對投入的引導(dǎo),積極整合各種涉農(nóng)項(xiàng)目資金,綜合用直接補(bǔ)助、貸款貼息、參股、擔(dān)保、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等手段,引導(dǎo)龍頭企業(yè)和社會(huì)資金投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新投融資機(jī)制,逐步形成投資主體和經(jīng)營主體多元化。
發(fā)揮龍頭企業(yè)的經(jīng)營主體作用、農(nóng)民專業(yè)合作社的組織主體作用以及種養(yǎng)植大戶的生產(chǎn)主體作用,組織帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)與經(jīng)營。創(chuàng)新龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、業(yè)主和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,總結(jié)推廣產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)新模式,讓“龍頭”真正能帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告14
縣農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)及我局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,年。以及縣、鄉(xiāng)、村全體調(diào)查員的共同努力,按時(shí)、按量準(zhǔn)確及時(shí)地完成了農(nóng)業(yè)部、廳下達(dá)的全年各項(xiàng)調(diào)查任務(wù),F(xiàn)將一年來工作開展情況匯報(bào)如下:
一、基點(diǎn)工作業(yè)績
年,我們繼續(xù)在中選的鎮(zhèn)六個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),每個(gè)基點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查五個(gè)村民小組,全縣共抽查三十個(gè)村民小組開展各項(xiàng)調(diào)查工作。全年按照農(nóng)業(yè)部、廳布署的各項(xiàng)調(diào)查任務(wù),認(rèn)真做好調(diào)查和匯總上報(bào)。主要工作內(nèi)容:(1)農(nóng)作物意向調(diào)查、早稻產(chǎn)量預(yù)計(jì)調(diào)查、全年農(nóng)作物播種面積預(yù)計(jì)調(diào)查、夏收農(nóng)作物產(chǎn)量預(yù)計(jì)調(diào)查、全年糧食及主要經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量預(yù)計(jì)調(diào)查、全年糧、油產(chǎn)量預(yù)計(jì)調(diào)查、秋冬播農(nóng)作物面積預(yù)計(jì)調(diào)查等任務(wù)。在開展各項(xiàng)調(diào)查的工作中,力求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度,匯報(bào)及時(shí)。(2)扎扎實(shí)實(shí)開展各項(xiàng)調(diào)查,認(rèn)真審核和分析各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù),及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)報(bào)表,全年報(bào)表上報(bào)及時(shí)率達(dá)100%。因此各項(xiàng)調(diào)查報(bào)表質(zhì)量大大提高。例如:8月8日報(bào)送的農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查早稻查穗數(shù)粒情況表中,我們基點(diǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的平均畝產(chǎn)為398.73公斤,與統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)畝產(chǎn)399公斤相比,只相差0.07%。
二、農(nóng)業(yè)基點(diǎn)工作主要措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是搞好農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作的關(guān)健。
今年以來,我縣農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作取得成效,這是與領(lǐng)導(dǎo)的重視分不開的。年我縣農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作繼續(xù)由一名副職領(lǐng)導(dǎo)兼管,正職領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常過問農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作開展情況。在人力方面給予了較大的支持,在進(jìn)行農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作期間,盡量不抽或少抽基點(diǎn)調(diào)查員參加其他中心工作,從而使我縣的農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作順利地完成了全年調(diào)查任務(wù)。
2、認(rèn)真定好調(diào)查員,確保農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作的`順利進(jìn)行。
農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作能否按時(shí)、按質(zhì)完成部廳下達(dá)的全年各項(xiàng)調(diào)查任務(wù),與局領(lǐng)導(dǎo)的重視和鄉(xiāng)村級調(diào)查員的通力合作是分不開的。今年,局領(lǐng)導(dǎo)在多次的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議上,都強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作的重要性和必要性,并要求中選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村級調(diào)查員一定要按照上級部門的有關(guān)要求,及時(shí)準(zhǔn)確的搞好各項(xiàng)調(diào)查任務(wù),從而使我縣的農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作能順利地進(jìn)行。
3、加強(qiáng)調(diào)查人員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
通過參加農(nóng)業(yè)部基點(diǎn)培訓(xùn)會(huì)議回來以后,我們及時(shí)組織基點(diǎn)調(diào)查員進(jìn)行培訓(xùn),要求每個(gè)調(diào)查員弄通弄清基點(diǎn)調(diào)查的重要性和必要性,掌握基點(diǎn)調(diào)查工作的方法和步驟,以及各種數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確計(jì)算方法和各種報(bào)表的填報(bào),從而使基點(diǎn)調(diào)查工作準(zhǔn)確及時(shí),按質(zhì)按量完成。
4、對基點(diǎn)調(diào)查工作做到早布置、早安排,有計(jì)劃、有步驟完成
在各項(xiàng)基點(diǎn)調(diào)查工作開展之前,根據(jù)上級部門下達(dá)的各項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容和要求,并結(jié)合本地的實(shí)際情況,對每一項(xiàng)基調(diào)工作做到早安排、早布置、有計(jì)劃地去進(jìn)行,從而使工作主動(dòng),完成任務(wù)保障性大大提高。
三、明年工作打算:
年我縣基點(diǎn)工作順利完成,在明年的工作中,我們更要再接再勵(lì),把基點(diǎn)工作搞得更好。主要是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷深入基層搞好調(diào)查研究,掌握好第一手材料,同時(shí)還要不斷加強(qiáng)調(diào)查人員的工作責(zé)任心和積極性,爭取把明年的工作搞得更好。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告15
**縣屬**市最北端的山區(qū)縣,是國家級的貧困縣,24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、188個(gè)村。20xx年全部免征農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民基本上無負(fù)擔(dān),但村級債務(wù)已成為廣大群眾關(guān)心、各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、基層干部焦慮的一個(gè)突出問題;獯寮墏鶆(wù)是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要措施,刻不容緩。探索化解村級債務(wù)的途徑與對策,已成為農(nóng)經(jīng)工作的當(dāng)務(wù)之急。
一、村級債權(quán)債務(wù)狀況。據(jù)調(diào)查,全縣村社1985年以前的積累作為生產(chǎn)底墊劃給農(nóng)戶長期使用。1986年至今的新積累(提取公益金、公積金)一是被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府借支挪用;二是農(nóng)戶欠繳。空殼村較為普遍。村級債權(quán)320萬元屬農(nóng)戶歷欠款。債務(wù)384萬元,涉及130個(gè)村,占村總數(shù)69,村債務(wù)最高的12萬元。村級債務(wù)影響了黨群、干群關(guān)系,是農(nóng)村不穩(wěn)定的隱患。
二、村級債務(wù)形成的原因:一是稅費(fèi)收繳“上清下不清”。近來年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費(fèi)收取都是由駐村干部和村干部包干負(fù)責(zé),在完成時(shí)間和金額方面實(shí)行嚴(yán)格的考核,且與年終獎(jiǎng)金掛鉤。因此每年一到繳款截止時(shí)間,駐村干部和村干部不得不借款、貸款為尚未繳款的農(nóng)戶墊交,這樣形成村級債務(wù)220萬元。二是興辦公益事業(yè),如村級公路、村辦公室、興辦學(xué)校、“普九”、人畜飲水等項(xiàng)目建設(shè)借款形成村級債務(wù)120萬元。三是支付村干補(bǔ)助形成村級債務(wù)45萬元。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查情況,修建村辦公室和“兩基普實(shí)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金缺口相當(dāng)大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實(shí)施這些項(xiàng)目,將形成較大的新一輪村級債務(wù),從而增重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
三、化解村級債務(wù)的對策
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織;獯寮墏鶆(wù)涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委、政府主要負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站的工作人員組成。在化解村級債務(wù)過程中,首先各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1個(gè)村作試點(diǎn),其次在開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上再制定化債實(shí)施方案,最后在各村全面推開。
(二)發(fā)動(dòng)群眾、發(fā)揚(yáng)民主;獯寮墏鶆(wù)是涉及廣大農(nóng)民切身利益的大事,只有充分發(fā)動(dòng)群眾,堅(jiān)持民主、公開、公平和公正的原則,才能順利推行。一是要相信群眾,把政策交給農(nóng)民;二是在債權(quán)債務(wù)清理核實(shí)時(shí),每個(gè)村都要成立村民代表參加的核查小組,依靠農(nóng)民進(jìn)行清理,清查結(jié)果要經(jīng)過村民主理財(cái)小組和村民代表的逐筆核對、審查,并將審查的結(jié)果公布,農(nóng)民有異議和反映突出的問題,要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);三是在制定化債措施時(shí),要符合村實(shí)際和農(nóng)民的意愿,認(rèn)真征求群眾意見,得到農(nóng)民的認(rèn)可,取得大多數(shù)群眾的支持;四是在實(shí)施清收過程中,對農(nóng)民稅費(fèi)尾欠實(shí)施減免的,一定要經(jīng)過村民代表評議,得到大多數(shù)群眾認(rèn)可后才能進(jìn)行減免。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行政策、規(guī)范操作;獯寮墏鶆(wù)工作政策性強(qiáng),各地在開展化債工作時(shí)一定要嚴(yán)格把握政策。一是對稅費(fèi)改革前的農(nóng)民稅費(fèi)尾欠要登記造冊暫停清收(即20xx年12月31日前),稅費(fèi)改革后農(nóng)民新欠繳的農(nóng)業(yè)稅及附加,凡不符合減免條件的要依法逐步清收,在清收稅費(fèi)欠款過程中注重工作方法,嚴(yán)防涉農(nóng)惡性案件的發(fā)生;二是嚴(yán)禁超越農(nóng)民的承受能力的`突擊清欠;三是杜絕加重或變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為;四是禁止擅自立項(xiàng)籌資還債,不得平攤村級債務(wù);五是不得收回農(nóng)民承包地抵債;六是強(qiáng)化村級收費(fèi)治理,嚴(yán)格執(zhí)行籌資籌勞的治理規(guī)定,不準(zhǔn)超限額籌資,不準(zhǔn)強(qiáng)行以資代勞。在消化村級債務(wù)工作過程中,要嚴(yán)格按照“一清理、三核實(shí)、三公示、兩核定、一鎖定、再化解”的程序進(jìn)行!耙磺謇怼本褪侨媲謇泶寮壺(cái)務(wù);“三核實(shí)”就是全面清理核實(shí)村級債權(quán)、債務(wù)和集體資產(chǎn)!叭尽本褪窃谇謇砬皩⒋寮壺(cái)務(wù)進(jìn)行第一次公示,清理后進(jìn)行第二次公示,根據(jù)第二次公示情況和群眾的反饋意見對帳
目進(jìn)行核對、調(diào)整,并將結(jié)果進(jìn)行第三次公示!皟珊硕ā本褪莻鶛(quán)債務(wù)公示后,經(jīng)債權(quán)債務(wù)人確認(rèn),分別簽訂《村級債務(wù)核定書》、《村級債權(quán)核定書》。“一鎖定”就是建立村級債權(quán)債務(wù)臺帳,全面鎖定村級債務(wù),切實(shí)控制債務(wù)增長,并逐村簽訂《債務(wù)鎖定化解責(zé)任書》!霸倩狻本褪抢每尚写胧,實(shí)現(xiàn)3至5年基本化解村級債務(wù)的目標(biāo)。
(四)建立制度、規(guī)范治理。加強(qiáng)財(cái)務(wù)治理是防止新增債務(wù)的有效手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步完善和規(guī)范村級財(cái)務(wù)治理制度,建立健全帳目。**鄉(xiāng)村分散偏遠(yuǎn)幅員面積大,交通、通訊不便,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量發(fā)生少,且村帳應(yīng)村管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)監(jiān)督,確保不發(fā)新增債務(wù)。
。ㄎ澹┮虻刂埔恕⑼怀鲋攸c(diǎn)。各村在化債
工作中首先要制訂化債方案,其次要針對不同村情采取不同的化債措施?刹捎秘(cái)務(wù)清理化債,劃轉(zhuǎn)債務(wù)降債,削減高息減債,清收債權(quán)還債,債權(quán)債務(wù)抵沖化債,盤活存量資產(chǎn)、資源還債,發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)化債,落實(shí)減負(fù)政策清債,以及其它可被群眾接受且不違反法律、法規(guī)規(guī)定的措施化債。
。幦№(xiàng)目、國家扶持。對于貧困山區(qū)因修村級公路、人畜飲水、“兩基普實(shí)”等原因形成的債務(wù)。要根據(jù)不同情況,鎮(zhèn)、鄉(xiāng)財(cái)政應(yīng)積極采取向上爭取項(xiàng)目資金的辦法,幫助村級化解債務(wù)。
。ㄆ撸┡d辦事業(yè)、量力而行。**縣雖然扶貧驗(yàn)收合格,但是農(nóng)民整體收入水平還不高,地區(qū)之間、農(nóng)民之間收入差距大,貧困農(nóng)民比例不小,農(nóng)民總體還是比較貧困,經(jīng)濟(jì)承受能力很弱小。鄉(xiāng)村公益事業(yè)國家補(bǔ)助有限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無財(cái)力支持,村“一事一議”籌資籌勞有限且實(shí)施困難。因此鄉(xiāng)村公益事業(yè)發(fā)展要分輕重緩急安排發(fā)展。讓農(nóng)民修養(yǎng)生息,積極發(fā)展生產(chǎn),增加收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)。
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