法律調(diào)查報(bào)告15篇
在生活中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),寫報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?下面是小編為大家整理的法律調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
法律調(diào)查報(bào)告1
一、當(dāng)前大學(xué)生法制意識(shí)的現(xiàn)狀及分析
為了深入了解大學(xué)生的法制意識(shí)狀況,我們?cè)谡憬r(nóng)林大學(xué)的學(xué)生中進(jìn)行了問卷調(diào)查,共發(fā)放了問卷100份,回收95份,有效回收率為95%。對(duì)問卷調(diào)查進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后,我們得出如下結(jié)果:
。ㄒ唬┐髮W(xué)生的法律知識(shí)水平不高,法律知識(shí)知曉程度不高。
在調(diào)查中,對(duì)“你對(duì)自己掌握的法制知識(shí)程度的評(píng)價(jià)”的回答中,只有5%的學(xué)生對(duì)自己所掌握的法制知識(shí)程度表示滿意,可見當(dāng)代大學(xué)生對(duì)自己所掌握的法律知識(shí)認(rèn)識(shí)程度普遍不高,法律知識(shí)水平也相對(duì)較低。在“你知道我國(guó)的根本法,具有最高的法律效力的是以下哪一部法律?”的調(diào)查中,仍有15%的學(xué)生認(rèn)為我國(guó)的根本法不是憲法而是其他法,可見對(duì)這一基礎(chǔ)的法律知識(shí)還有學(xué)生不太了解,雖然大學(xué)里我們學(xué)過一些法律基礎(chǔ)知識(shí),但大多數(shù)學(xué)生都只顧及自己專業(yè)的學(xué)習(xí)而缺少對(duì)法律知識(shí)的關(guān)注,我們說知識(shí)是觀念的基礎(chǔ),沒有足夠的法律知識(shí)的積累,就不可能形成法制觀念,已受到較高水平教育的大學(xué)生的法律知識(shí)水平卻不容樂觀。
。ǘ┓尚叛霾桓撸瑳]有形成法律習(xí)慣
在調(diào)查中,被問到“在你所有的經(jīng)歷中,曾經(jīng)運(yùn)用過法律途徑解決糾紛嗎?”只有31%的少數(shù)有過維權(quán)經(jīng)歷,從中我們可以看出大學(xué)生缺少踐行法律行為,沒有形成法律習(xí)慣;卮稹爱(dāng)您權(quán)利受到侵害時(shí),你首先想到的是”時(shí),只有26%的學(xué)生會(huì)想到用法律武器來保護(hù)自己,大部分學(xué)生首先想到的是通過關(guān)系來解決,但也有10%的學(xué)生會(huì)采用武力或者是忍氣吞聲。可見,大學(xué)生缺乏權(quán)利觀念,當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí),不能積極主動(dòng)地利用法律武器來維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。而是以消極的態(tài)度對(duì)待法律,更加傾向于通過人際關(guān)系來解決問題,這是法律信仰不高的體現(xiàn),這種靠人際關(guān)系的觀念在大學(xué)生中普遍盛行,這種扭曲的觀念不利于和諧社會(huì)和法治社會(huì)的建設(shè),這值得我們反思。有些學(xué)生甚至?xí)艞壏晌淦,采用武力的手段來討回“公道”,?dǎo)致了違法犯罪的可能性。
。ㄈ⿲(duì)法律有所關(guān)注,關(guān)心中國(guó)法制,但對(duì)法制現(xiàn)狀缺乏信心
對(duì)“在你的印象中,法律與你的生活的關(guān)系是”的回答中,有47%的學(xué)生認(rèn)為關(guān)注時(shí)事新聞能感覺到法律與生活的關(guān)系和21%的學(xué)生認(rèn)為時(shí)刻關(guān)注法律事件,能感到生活處處與發(fā)現(xiàn)法相關(guān),可見大學(xué)生對(duì)法律還是有所關(guān)注,但很少的同學(xué)從法律事件中關(guān)注法律,只是從一些時(shí)事新聞中感受法律。被問到“你認(rèn)為現(xiàn)在我們國(guó)家的普法力度夠不夠?”,有68%的學(xué)生認(rèn)為我們國(guó)家當(dāng)前普法的力度還不夠,很少有同學(xué)認(rèn)為普法力度這件事表示無所謂,可以看出,法治社會(huì)是大學(xué)生的追求,對(duì)國(guó)家的法制建設(shè)還是很關(guān)心的。被問到“你認(rèn)為我國(guó)法律不能有效執(zhí)行的原因是”,居然有78%的學(xué)生認(rèn)為是由于執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán),以及一些領(lǐng)導(dǎo)與干部不守法?梢姶髮W(xué)生現(xiàn)在的法制現(xiàn)狀表示不樂觀,官員不守法的風(fēng)氣影響到了法律的威嚴(yán)和人們對(duì)法律的敬畏,官員沒有起到表率作用,使得普通民眾失去了對(duì)法律的信心。在“你相信法律途徑能夠真正幫你解決問題嗎”的調(diào)查中,有57%的學(xué)生認(rèn)為只能解決某些事情,甚至31%的學(xué)生認(rèn)為走法律途徑只會(huì)使問題進(jìn)一步惡化,可以看出我們學(xué)生對(duì)法律缺乏信心,在大學(xué)生心中法律不是能很好解決問題的途徑,這也一定程度上反映了我國(guó)法制的現(xiàn)狀,他們對(duì)法律缺乏信心,因而很少有人訴諸于法律,可見,大多數(shù)人選擇依靠人際關(guān)系解決問題和執(zhí)法機(jī)關(guān)自身執(zhí)法不嚴(yán)以及官員不守法社會(huì)環(huán)境對(duì)大學(xué)生的法制觀念形成了一定的負(fù)面影響,對(duì)法制現(xiàn)狀缺乏信心。
。ㄋ模⿲(duì)公檢法等執(zhí)法機(jī)關(guān)的印象較負(fù)面在“對(duì)于法院、檢察院、公安局等執(zhí)法機(jī)關(guān),你的態(tài)度是”的調(diào)查中,有10%的學(xué)生不信任,36%的學(xué)生除非不得已,不跟他們打交道,對(duì)公檢法等執(zhí)法機(jī)關(guān)的信任度只有52%,沒有充分的信任。
由此也可以看出大學(xué)生對(duì)這些執(zhí)法機(jī)關(guān)不太了解,對(duì)這些部門抱有一種畏懼的心理。在“你認(rèn)為對(duì)法律的執(zhí)行,哪些監(jiān)督是有效的”的調(diào)查中,認(rèn)為應(yīng)該群眾監(jiān)督有效的多達(dá)89%,而媒體監(jiān)督與黨委,政府等領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督的分別為78%和57%,只有少數(shù)人認(rèn)為執(zhí)行機(jī)關(guān)的自我監(jiān)督是有效的',可見大學(xué)生對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)關(guān)監(jiān)督表示不滿意和缺乏信心,更加相信用群眾和媒體來監(jiān)督這些機(jī)關(guān)對(duì)法律的執(zhí)行。針對(duì)以上的分析,我們知道當(dāng)前大學(xué)生的法制意識(shí)并不樂觀,法律意識(shí)水平還很低,法制觀念淡薄,他們不懂得用法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益而更傾向于用人際關(guān)系來解決問題同時(shí)對(duì)法律的關(guān)注程度還不夠,同時(shí)大學(xué)生對(duì)法律的信仰引人思考,要探究其多方面的原因。
二、大學(xué)生法制意識(shí)提高的對(duì)策
。ㄒ唬┙∪蛇\(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)道德規(guī)范建設(shè),創(chuàng)造有利于培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)的法治環(huán)境和輿論環(huán)境。
大學(xué)生思想開放,時(shí)代感強(qiáng),主觀上期望法治,關(guān)心國(guó)家法制建設(shè),但世界觀還未完全成熟,易受外界環(huán)境影響,因此,立法、執(zhí)法、司法部門做到立法的民主化、科學(xué)化,執(zhí)法的程序化,守法的自覺化;大眾傳播媒體和各種社會(huì)力量應(yīng)利用普法、守法、執(zhí)法和監(jiān)督法律實(shí)施的模范人物和典型事跡,進(jìn)行生動(dòng)的法制宣傳,創(chuàng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境和輿論環(huán)境,對(duì)于培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)具有十分重要的作用。
。ǘR抓共管,著力構(gòu)建高校、家庭、社會(huì)“三位一體”的大學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò)。
增強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生的法律意識(shí),提升他們的法律素養(yǎng),不僅僅是學(xué)校的責(zé)任,而是涉及家庭、社區(qū)以及整個(gè)社會(huì)的各個(gè)層面的系統(tǒng)而復(fù)雜的教育工程,它也不是一朝一夕就能完成的,需要一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。因此,需要全體社會(huì)共同關(guān)注,需要各個(gè)環(huán)節(jié)緊密配合。首先,作為大學(xué)生法制教育主陣地的學(xué)校,必須實(shí)施依法治校,保證良好的校園生活環(huán)境,切實(shí)抵制社會(huì)不良文化的進(jìn)入;其次,家長(zhǎng)要注重對(duì)自己孩子的了解,配合學(xué)校教育,并且注重給孩子良好的熏陶;司法機(jī)關(guān)也應(yīng)該有重點(diǎn)地與大學(xué)定期聯(lián)系,加強(qiáng)校內(nèi)的司法宣傳教育;政府職能部門則應(yīng)力所能及地為大學(xué)排憂解難,要切實(shí)采取可行的措施,優(yōu)化社會(huì)大環(huán)境以及校園環(huán)境。
。ㄈ╅_展校園法制文化活動(dòng),加大普法力度,以適應(yīng)素質(zhì)教育對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)的要求
學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極拓展法學(xué)選修課的開設(shè)門類和開設(shè)范圍,以滿足不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和需求,使學(xué)生從理性的層面對(duì)整個(gè)法治、法律及各部門法的基本價(jià)值理念和精神追求有一個(gè)宏觀把握,組織大學(xué)生看一些著名案例的錄像,請(qǐng)有關(guān)辦案人員或著名法學(xué)專家來校開講座;組織學(xué)生旁聽法院庭審,親身體驗(yàn)法院審理各類案件的程序,了解我國(guó)的審判制度;組織學(xué)生到監(jiān)獄考察參觀,通過服刑人員現(xiàn)身說法,使學(xué)生受到生動(dòng)且深刻的法制教育;開展“模擬法庭”活動(dòng),通過大學(xué)生自己模擬法官、律師、檢察官、被告等角色,掌握訴訟程序,震撼心靈,提高守法意識(shí);組織一些有關(guān)法學(xué)方面的知識(shí)競(jìng)賽,加大普法的力度,從而逐步培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代素質(zhì)教育要求的具有較高的法律意識(shí)的大學(xué)生。
。ㄋ模┧痉C(jī)關(guān)應(yīng)該建立法律公信度,提高公民對(duì)法律的信仰度
不斷暴露的司法不公問題,司法腐敗現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)與干部自身的不守法,使得人民對(duì)法律的信任度急劇下降,法律的信任危機(jī)越來越嚴(yán)重。因而要加強(qiáng)公、檢、法機(jī)關(guān)的規(guī)范化整治,執(zhí)法機(jī)關(guān)自身做好表率,加強(qiáng)對(duì)腐敗的打擊力度,維護(hù)法律的尊嚴(yán),確保司法獨(dú)立、司法公正,堅(jiān)決杜絕“走后門”、“拉關(guān)系”等不良風(fēng)氣,在全社會(huì)范圍內(nèi)形成依法辦事的觀念,增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)法律的信任,從而讓大學(xué)生樹立更加正確的世界觀,真正做到有法必依,而不再是以為的依賴人際關(guān)系,建立法律的公信度是法治進(jìn)程的關(guān)鍵一環(huán),有利于普法在大學(xué)生中的深入。
結(jié)語:大學(xué)生的法律意識(shí),對(duì)其個(gè)人的成長(zhǎng),中國(guó)的法制化進(jìn)程具有深遠(yuǎn)的意義。當(dāng)代大學(xué)生是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,是中國(guó)法治社會(huì)建設(shè)的生力軍,他們的綜合素質(zhì)特別是法律素質(zhì)如何,關(guān)系到我國(guó)法治建設(shè)能否順利推進(jìn)。針對(duì)目前大學(xué)生普遍缺乏法制意識(shí),對(duì)當(dāng)代大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)成為了一個(gè)重大的時(shí)代課題,而且是一個(gè)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程;不僅需要黨和國(guó)家的支持,還需要家庭、學(xué)校與社會(huì)的通力合作,有效調(diào)節(jié)社會(huì)資源,努力在全社會(huì)營(yíng)造出一個(gè)有利于大學(xué)生的法律意識(shí)培養(yǎng)的良好環(huán)境,使大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展,使青年學(xué)子成為一個(gè)有理想、負(fù)有社會(huì)責(zé)任感、誠(chéng)實(shí)守信、綜合素質(zhì)較高、全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,才能為社會(huì)輸送具有較強(qiáng)法律意識(shí)的跨世紀(jì)人才,才能促進(jìn)我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)的繁榮與發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)的宏偉目標(biāo)。
法律調(diào)查報(bào)告2
一、實(shí)踐背景及意義
隨著中國(guó)特色體系的形成,法律文明的重點(diǎn)也將從以普及法律知識(shí)為基礎(chǔ)向樹立法治理念、弘揚(yáng)法治精神和加強(qiáng)公民意識(shí)教育轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)法制建設(shè)是實(shí)施依法治國(guó)方略廣泛而深刻的實(shí)踐,具有直接參與的特點(diǎn)。
這次我以隆堯縣城及其所轄下的毛爾寨村作為縮影點(diǎn)。通過對(duì)隆堯縣城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)和法律知識(shí)狀況的調(diào)查,了解現(xiàn)今隆堯縣城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)和法律知識(shí)狀況,通過了解進(jìn)而加強(qiáng)隆堯縣城鄉(xiāng)居民的居民法律意識(shí),減少法盲。通過這次調(diào)查,使得法律知識(shí)得到普及,隆堯縣城鄉(xiāng)居民的法律意識(shí)也在提高,進(jìn)而使城鄉(xiāng)居民樹立正確的法律觀念,對(duì)法律保持正確的態(tài)度,能夠做到知法、懂法、守法、用法。以此推動(dòng)隆堯縣的法制化發(fā)展的進(jìn)程,推動(dòng)我國(guó)法制現(xiàn)代化的進(jìn)程。
二、問卷分析與總結(jié)
本次調(diào)查問卷共發(fā)放了二百份一共回收了二百份,回收率達(dá)到了百分之百。經(jīng)過此次問卷調(diào)查我們發(fā)現(xiàn):雖然城鄉(xiāng)居民的法律素質(zhì)總體較好,但是也存在一些問題:
1、絕多數(shù)居民法律意識(shí)薄弱,法律知識(shí)匱乏
與以前相比,開放以來,我國(guó)居民法律意識(shí)有所提高,但整體而言仍然是很薄弱的。現(xiàn)實(shí)生活,相當(dāng)一部分居民對(duì)我國(guó)的法律體系了解不夠全面,不習(xí)慣用法律來維護(hù)自己的權(quán)力。當(dāng)自身權(quán)利受到侵害時(shí),居民們不知道如何運(yùn)用法律來維權(quán),有的人屈從于權(quán)威,忍氣吞聲,而有些人“以暴制暴”。在抽樣調(diào)查中,設(shè)問“在平時(shí)的生活中,您是否注意運(yùn)用法律手段來進(jìn)行維權(quán)”時(shí),回答“經(jīng)!钡恼29.5%,回答“很少”的占.5%,回答“沒有”的占6%。由此可見,城鄉(xiāng)居民很少用法律來維護(hù)自己的`合法權(quán)益。這映我國(guó)城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)薄弱。在回答“當(dāng)你的權(quán)益受到侵害時(shí),你首先想到的是”時(shí),回答“拿起法律的武器來保護(hù)自己”的占9.5%,回答“用武力解決”的占33%,回答“通過關(guān)系解決”的占38%,回答“感覺很屈但是認(rèn)為也是沒辦法的事”的占19.5%。由此可見,居民很少利用法律武器來維護(hù)自己的權(quán)益。
在法制化過程中,人們對(duì)法律知識(shí)掌握的多少,既影響對(duì)自己權(quán)益合法的維護(hù),又影響自己對(duì)法律的遵守。在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)居民的法律知識(shí)很匱乏,絕多數(shù)居民表示對(duì)法律知識(shí),特別是與平時(shí)生活息息相關(guān)的法律知識(shí)完全不了解,而且也很少主動(dòng)去了解法律知識(shí),在“你對(duì)我國(guó)法律體系了解嗎?”這一個(gè)問題中,選擇“非常了解”的占5.5%,選擇“一般般(了解不全面的)”的占67%,證明隨著社會(huì)的進(jìn)步和完善,法律意識(shí)也慢慢地深入到城鄉(xiāng)居民的心里。然而選擇“一點(diǎn)都不了解”的占27.5%。從中我們可以看出,仍然有些人對(duì)我國(guó)法律體系一無所知,試問居民法律知識(shí)匱乏,對(duì)自己享有的基本權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)不明確,怎么用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益呢。
2、居民獲取法律知識(shí)的途徑比較單一
隨著國(guó)家的普法力度的增強(qiáng),借助現(xiàn)代各種傳媒手段,法律知識(shí)傳播的途徑越來越多,傳播的范圍越來越廣,相應(yīng)的居民可以借助多種方式快速便捷地獲取相關(guān)的法律知識(shí)。但是在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),居民了解法律知識(shí)的途徑比較單一化。從“你一般通過哪些方式獲取法律知識(shí)?”這一問題的回答中我了解到,通過媒體(電視、報(bào)紙雜刊、互聯(lián)網(wǎng))的方式獲取法律知識(shí)的比例是71.5%,通過通過閱讀法律的書籍的方式獲取法律知識(shí)的比例是9.5%,通過和親朋好友聊天的方式獲取法律知識(shí)的比例是11.5%,通過其他方式獲取法律知識(shí)的比例是7.5%。從數(shù)據(jù)上可以看出,媒體已經(jīng)成了居民了解法律的主要工具,居民通過看電視、報(bào)紙雜刊,上網(wǎng)能夠迅速獲取國(guó)家的法律動(dòng)態(tài),但是這也從側(cè)面映出當(dāng)?shù)鼐用窳私夥傻耐緩匠尸F(xiàn)單一化。居民獲取法律知識(shí)途徑狹窄潛移默化中也影響著居民法律意識(shí)的提高和法律知識(shí)的豐富。
通過這次調(diào)查,我對(duì)隆堯縣城鄉(xiāng)居民的法律意識(shí)和法律知識(shí)狀況有了更深的了解,城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)薄弱,法律知識(shí)匱乏,獲得法律知識(shí)的途徑單一,這種狀況不利于我國(guó)“依法治國(guó)”基本國(guó)策的實(shí)施。為了讓我們的國(guó)家變成一個(gè)法制化的國(guó)家,需要我們的共同努力。首先,應(yīng)該加強(qiáng)文化教育,提高居民文化程度。在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)文化水平低的居民要比文化水平高的居民法律意識(shí)弱、法律知識(shí)少。其次,加強(qiáng)法律知識(shí)的宣傳。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)居民喜歡通過參加法律宣傳活動(dòng)來學(xué)習(xí)法律知識(shí)。
這樣也就增加了居民們獲取法律知識(shí)的途徑。也希望司法機(jī)構(gòu)能夠采取更多有效的措施,讓“知法、懂法、守法、用法”的理念深入人心,推進(jìn)我國(guó)法制化的進(jìn)程。
三、實(shí)踐感言
通過這次實(shí)地的社會(huì)實(shí)踐,讓我受益匪淺。既加強(qiáng)了我的社會(huì)實(shí)踐能力,又豐富了我的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),既培養(yǎng)了我關(guān)心社會(huì)熱點(diǎn)問題的興趣,又提高了我今后融入社會(huì)的能力。同時(shí)也要特別的感謝我的同學(xué)們,他們助我分析調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)。也是通過這次的社會(huì)調(diào)研,我從中了解到了作為一名通信專業(yè)的學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的了解還是很少的,法律意識(shí)也很淡薄。所以我以后的努力方向就是不僅要學(xué)好我的專業(yè)知識(shí),還要更多地去了解法律知識(shí),并將其運(yùn)用到實(shí)際生活中去。通過這次關(guān)于我國(guó)城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)和法律知識(shí)狀況調(diào)研,也讓我深刻認(rèn)識(shí)到提高城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)以及普及法律知識(shí)的重要性和緊迫性,但我堅(jiān)信,通過各方的共同努力,法律之花一定會(huì)在廣農(nóng)村結(jié)出累累碩果的。
法律調(diào)查報(bào)告3
20xx年9月,全國(guó)各高校為貫徹中共中央和中宣部、考試要求,不得不學(xué)”的占22%,“沒去想過”的占7%,大學(xué)生法律素質(zhì)調(diào)查報(bào)告。在問到“您經(jīng)常閱讀有關(guān)法律方面的報(bào)紙雜志嗎?”時(shí),認(rèn)為“偶爾會(huì)”的占61.5%,“經(jīng)常會(huì)”的占7.3%,“幾乎沒有”占30.3%。在問到“您是否會(huì)通過一些渠道了解國(guó)家的立法活動(dòng)或是法律文件?”時(shí),回答“偶爾會(huì)”及“不會(huì)刻意去了解,但會(huì)被動(dòng)了解到”的占到86%,回答“會(huì),經(jīng)!钡募啊安粫(huì),沒那精力”的都是少數(shù),分別占8.3%和6.4%。
(一)大學(xué)生法律意識(shí)基本情況
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,發(fā)現(xiàn)在被調(diào)查的大學(xué)生中,平時(shí)對(duì)于法律方面報(bào)以無所謂態(tài)度的是少數(shù),但是大部分重視程度明顯不足,多數(shù)同學(xué)都只報(bào)以一般關(guān)心,同時(shí)他們的總體法律意識(shí)也只是一般。重視程度不夠,總體意識(shí)不強(qiáng),這就是當(dāng)代大學(xué)生對(duì)于法律意識(shí)最重要的問題。
1、大學(xué)生對(duì)法律知識(shí)了解甚少 承認(rèn)自己在法律知識(shí)方面有缺失的占了45%,雖掌握一些法律知識(shí)卻不懂得如何運(yùn)用法律知識(shí)于實(shí)踐的占了29%,能夠掌握并應(yīng)用法律的僅有少部分人。被調(diào)查的同學(xué)中,近80%的人對(duì)法律援助僅限于聽說過,知道并且了解的人少之又少。
2、大學(xué)生法律知識(shí)的來源 大學(xué)生了解法律的渠道多樣,其中通過課堂和電視新聞獲得法律知識(shí)和最新資訊占最大的比例。課本上知識(shí)過于局限,過于書面化,沒有與實(shí)際生活很好的聯(lián)系,并且課堂上課時(shí)有限,學(xué)生接受法律知識(shí)、受法律氛圍的熏陶是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。而且大多學(xué)生只重視專業(yè)課的學(xué)習(xí),并不重視基礎(chǔ)課。而電視上的,雖然有很強(qiáng)的靈活性,但是專業(yè)性不夠,甚至有可能還有錯(cuò)誤,對(duì)接收知識(shí)的時(shí)間和空間有著很大的限制。
3、大學(xué)生法律意識(shí)淡薄 通過調(diào)查可知,76%的人都沒有維權(quán)的經(jīng)歷。由此可購(gòu)買,當(dāng)代大學(xué)生維權(quán)意識(shí)較為淡薄在被問及參加勤工儉學(xué)或兼職時(shí)是否會(huì)與用人單位簽訂合同,只有35%的人選擇會(huì)簽訂合同,而絕大部分同學(xué)認(rèn)為沒必要或者無所謂。這就表示了大學(xué)生并沒有完善的法律意識(shí),也不知道怎樣做才是保護(hù)自己應(yīng)有的權(quán)益。在大學(xué)生在權(quán)利受到侵害的時(shí)候,有50%的人會(huì)選擇拿起法律的武器保護(hù)自己,但是還是有不少的大學(xué)生會(huì)選擇沉默而不是去爭(zhēng)取他們的利益,甚至有10%的大學(xué)生選擇用暴力解決問題,這種情況著實(shí)令人擔(dān)憂。法制宣傳日是每年的12月4日,但是只有45.45%的同學(xué)知道。這就證明,法制的宣傳在各大高校中很不到位,很多高校并沒有在12月4日得時(shí)候開展相應(yīng)的法制宣傳活動(dòng),致使大學(xué)生法律意識(shí)的淡薄與法律知識(shí)缺失。
4、大學(xué)生缺少維護(hù)法律公平公正的決心。 調(diào)查發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)的大學(xué)生都抱著一種只要自己遵紀(jì)守法,不觸犯法律就可以了,只要不做損害社會(huì)和集體利益的事情就可以了,抱著一種“多一事不如少一事”的旁觀者心理。當(dāng)大學(xué)生面對(duì)生活中的違法亂紀(jì)的行為時(shí),40% 的人選擇用沉默面對(duì),有些人說:我們的力量太薄弱,和他們抗衡那就是以卵擊石。生活中,部分大學(xué)生缺少維護(hù)法律的勇氣和責(zé)任感。在現(xiàn)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)和壓力環(huán)境下,一些學(xué)生開始變得重實(shí)恵、求實(shí)用,趨于以實(shí)現(xiàn)自我為中心,對(duì)有困難的人缺少同情心、對(duì)社會(huì)集體缺少責(zé)任感。
5.當(dāng)前大學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀方面。大學(xué)生有一定的法律意識(shí),對(duì)法律的作用有較清楚的認(rèn)識(shí),對(duì)于違法行為的處理也較為理智,但利用法律武器來維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)方面還比較欠缺。在問到“你認(rèn)為法律的主要作用?”時(shí),認(rèn)為是“保護(hù)公民的權(quán)利”的占67%,認(rèn)為是“鞏固國(guó)家的統(tǒng)治”的占44%,認(rèn)為是“規(guī)定公民的義務(wù)”的占20.2%,認(rèn)為是“處罰違法犯罪”的占35.8%,回答“不清楚”的占1.8%。在問到“制止違法行為用哪種方法合適?”時(shí),回答“打110報(bào)警”的占45%,回答“看情況而定”的占55%,選擇“挺身而出”、“ 叫別人去制止”的都是少數(shù),分別占1.8%和0.9%。在問到“如果你的權(quán)利受到不法侵害,首先考慮的解決方法是”問題時(shí),回答“盡量爭(zhēng)取調(diào)解”的占61.5%,選擇“通過打官司,用法律的武器來解決”的占26.6%,選擇“武力擺平”的占9.2%,“向?qū)W校反映,等待學(xué)校處理”的占19.3%,“其他”的占10.1%。
6.對(duì)大學(xué)生犯罪問題的認(rèn)識(shí)方面。當(dāng)前大學(xué)生對(duì)身邊個(gè)別同學(xué)的.犯罪問題態(tài)度方面與社會(huì)期望值有一定差距,但對(duì)個(gè)別大學(xué)生犯罪的原因方面有較為清醒的認(rèn)識(shí)。在問及“你對(duì)大學(xué)生犯罪問題怎么認(rèn)識(shí)”時(shí),回答“很正常,大學(xué)生也是社會(huì)成員的一分子”的占46.8%,認(rèn)為“不可理解,畢竟大學(xué)生都受過較高教育”的占26.6%,“不好說,反正自己不會(huì)犯罪”的占24.8%,社會(huì)實(shí)踐報(bào)告《大學(xué)生法律素質(zhì)調(diào)查報(bào)告》。在問到“你認(rèn)為導(dǎo)致大學(xué)生犯罪的主要原因是?——可多選”時(shí),同學(xué)們對(duì)原因的分析認(rèn)為主要集中在這些方面:82.6%的人認(rèn)為“個(gè)別學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)了問題”, 68.8%的人認(rèn)為“法治意識(shí)淡薄,抱僥幸心理”,64%的人認(rèn)為“家庭畸形教育”,62.4%的人認(rèn)為“社會(huì)大環(huán)境的影響”,39.4%的人認(rèn)為“客觀現(xiàn)實(shí)所迫”,33%的人認(rèn)為“學(xué)校法制教育的力度不夠”,回答“其他”的則占7.3%。
7.對(duì)社會(huì)法制環(huán)境的展望方面。大學(xué)生對(duì)我國(guó)當(dāng)前的法制環(huán)境不太滿意,但對(duì)法律的前景還是持樂觀的態(tài)度。在問到“我國(guó)社會(huì)中存在的違法犯罪現(xiàn)象將如何?”時(shí),回答“越來越多”的占45%,“逐漸減少”的占22%,“保持現(xiàn)狀”的占11%,回答“不知道”的占20.2%。在問到“你認(rèn)為對(duì)于當(dāng)前社會(huì)存在的許多丑惡現(xiàn)象,是否通過加強(qiáng)法制或完善法制而解決?”時(shí),回答“完全同意”、“ 基本同意”的占72.5%,認(rèn)為“難說或不一定”的占24.8%。
(二)原因分析
從總的情況看,自從20xx年9月全國(guó)各高校實(shí)施新課程以來,我國(guó)大學(xué)生的法律素質(zhì)整體情況來看已有明顯提高。但整體法律認(rèn)知水平不高,法制觀念淡薄,在教與學(xué)兩個(gè)環(huán)節(jié)都存在不足。第一,教學(xué)方面,《法律基礎(chǔ)》課時(shí)有限,從各高校的課時(shí)設(shè)置來看,全課程45課時(shí)到54課時(shí),有的安排多些,有的少些,但法律部分的課時(shí)數(shù)為2/5左右,也就是20學(xué)時(shí)左右,不可能對(duì)法律知識(shí)系統(tǒng)地展開。加之講授該門課程的教師受專業(yè)局限,對(duì)專門教的法律知識(shí)難以深入把握,從而不同程度地影響了的教學(xué)效果;第二,學(xué)生方面,學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)與現(xiàn)實(shí)生活中的守法相脫節(jié),相當(dāng)一部分大學(xué)生守法的自覺性不夠。一方面,大學(xué)生缺乏權(quán)利觀念,不能積極主動(dòng)地利用法律武器維護(hù)自己的正當(dāng)利益;另一方面,一些學(xué)生損人利己,不懂得對(duì)他人權(quán)利的尊重,缺乏應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任感。
(三)就新課程體系下提高大學(xué)生法律素質(zhì)的幾點(diǎn)對(duì)策
1、學(xué)生自身意識(shí)的提高
學(xué)習(xí)法律知識(shí)對(duì)于大學(xué)生有著非常重要的意義,無論是對(duì)于他們將來的工作亦或是生活都息息相關(guān),學(xué)生自身應(yīng)更加認(rèn)識(shí)到法律的重要性。加強(qiáng)大學(xué)生自身道德修養(yǎng),讓道德修養(yǎng)與法律同時(shí)進(jìn)步,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和正確的人生追求,F(xiàn)實(shí)中有一些偏激的大學(xué)生道德方面的問題已經(jīng)做出很多駭人聽聞的事情,所以大學(xué)生要努力提高自身道德修養(yǎng)。同時(shí),利用課余時(shí)間多了解些法律的相關(guān)報(bào)道,閱讀參考法律書籍,增強(qiáng)自身的知識(shí)儲(chǔ)備。
2、學(xué)校需加強(qiáng)對(duì)法律教育的重視
學(xué)校開設(shè)法律基礎(chǔ)課,并予以重視。通過老師的講授,讓每一個(gè)學(xué)生都知道遇到問題,糾紛應(yīng)該采取法律措施,拿起法律武器來捍衛(wèi)自己的權(quán)益,而不是選擇沉默或采取暴力手段解決。在課時(shí)的內(nèi)容的選擇上,應(yīng)充分考慮學(xué)生的特點(diǎn)和需要,有針對(duì)性地突出重點(diǎn),在‘少而精’方面作文章,講授一些發(fā)生在學(xué)生周圍的案例,提高學(xué)生的興趣,適當(dāng)?shù)膶?duì)學(xué)習(xí)方法進(jìn)行改革,不僅僅采用老師講授,還要采用課堂討論,進(jìn)行案例分析結(jié)合錄象等多媒體教學(xué),提高學(xué)習(xí)積極性。同時(shí)根據(jù)大學(xué)校園發(fā)生的事件及時(shí)采取措施,以及反省發(fā)生的原因,同時(shí)適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行教育改革,把法律教學(xué)作為必修課,讓每個(gè)學(xué)子認(rèn)識(shí)到法律的重要性。多組織專家講座,對(duì)學(xué)生進(jìn)行普法教育;開展一些主題鮮明的法制演講、辯論賽、討論會(huì)、 知識(shí)競(jìng)賽、“模擬法庭”等活動(dòng),以及旁聽一些典型案件的庭審,使學(xué)生能在自主參與、身臨其境中耳濡目染中得到教育和啟迪;多組織學(xué)生參加與法律有關(guān)的活動(dòng),讓大學(xué)生從實(shí)際中獲得法律知識(shí),提高法律意識(shí),而且實(shí)際生活中獲得的法律知識(shí)比從課堂中學(xué)到的產(chǎn)生的效果會(huì)更好。盡量給學(xué)生提供實(shí)踐的平臺(tái),讓他們展示自己的才華,增加對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)識(shí)。
3、開設(shè)法律咨詢室并進(jìn)行相關(guān)的宣傳教育活動(dòng)
學(xué)校開設(shè)法律咨詢室,定期開展法律咨詢服務(wù),專門負(fù)責(zé)學(xué)生的咨詢預(yù)約接待工作,同時(shí)適當(dāng)安排專業(yè)教師為學(xué)生免費(fèi)提供法律咨詢服務(wù)。在大學(xué)生的合法權(quán)益受到校外主體的侵犯時(shí),可以免費(fèi)提供法律咨詢和法律建議,為學(xué)生提供及時(shí)的法律咨詢服務(wù)和正確引導(dǎo)。解答學(xué)生關(guān)于法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和學(xué)校學(xué)生管理制度等方面的問題,加強(qiáng)大學(xué)生的法律素養(yǎng),充分發(fā)揮法律、法規(guī)和校規(guī)校紀(jì)的宣傳和教育作用,引導(dǎo)學(xué)生遵紀(jì)守法。同時(shí),通過與學(xué)生違紀(jì)申訴制度相聯(lián)系,協(xié)調(diào)學(xué)生教育管理工作,緩解各種校內(nèi)矛盾。
舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)班,可以推進(jìn)高校依法治校的進(jìn)程,尤其要對(duì)學(xué)生工作管理干部、專職輔導(dǎo)員、兼職班主任和主要學(xué)生干部進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。開展法律知識(shí)交流會(huì),解讀校園法規(guī),交流學(xué)法心得,開展法律答疑,分析典型案例,提高大學(xué)生法律素質(zhì)。其中通過加強(qiáng)對(duì)法學(xué)專業(yè)社團(tuán)的指導(dǎo),通過社團(tuán)活動(dòng)進(jìn)行法律知識(shí)的宣傳和普及教育是一個(gè)很重要的途徑。
建立網(wǎng)絡(luò),高校法律咨詢室應(yīng)安排機(jī)構(gòu)成員聯(lián)系掛點(diǎn)院系,建立專業(yè)教師聯(lián)系班級(jí),各級(jí)學(xué)生會(huì)、班級(jí)設(shè)立法制委員的制度,在全校形成法律學(xué)習(xí)、宣傳、應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)。協(xié)助學(xué)校各級(jí)黨團(tuán)組織開展法律普及教育工作。
法律調(diào)查報(bào)告4
摘要:法律素質(zhì)作為國(guó)家上層建筑的組成部分對(duì)國(guó)家的法制建設(shè)起著舉足輕重的作用。學(xué)生是一個(gè)特殊群體, 學(xué)生法律素質(zhì)如何直接關(guān)系到未來國(guó)家法制建設(shè)的進(jìn)程。為此我們對(duì)在校學(xué)生法律素質(zhì)的狀況進(jìn)行了一次問卷調(diào)查。本次調(diào)查以“學(xué)生法律素質(zhì)”為主題,通過調(diào)查、分析等方法的運(yùn)用,對(duì)學(xué)生的法律素質(zhì)進(jìn)行分析,進(jìn)一步了解學(xué)生法律素質(zhì)的現(xiàn)狀,并就此提出相應(yīng)的改善措施。
關(guān)鍵詞:學(xué)生 法律素質(zhì) 調(diào)查
一、調(diào)查方法:
問卷調(diào)查
我們對(duì)魯東學(xué)商學(xué)院公管系和經(jīng)濟(jì)系進(jìn)行了抽樣問卷調(diào)查,調(diào)查的對(duì)象是在校學(xué)生,調(diào)查方式是無記名調(diào)查,人工對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析。
二、調(diào)查方式和結(jié)果
問卷結(jié)果如下:
(1)你生長(zhǎng)在()
A農(nóng)村76% B城市24%
(2) 違法和犯罪()
A能 23% B不一定 31% C不能 56%
(3) 在你的經(jīng)歷中,曾用過法律途徑解決問題么()
A用過25% B沒有用過75%
(4)你是否會(huì)通過一些渠道了解國(guó)家的法律制度或法制進(jìn)程()
A經(jīng)常會(huì)20% B有時(shí)會(huì) 60% C不會(huì) 20%
(5)你知道勞動(dòng)法是何時(shí)頒布的嗎()
A知道34% B不知道 66%
(6)超市的人員要求你被搜身,你會(huì)怎么做()
A拒絕80% B 如果對(duì)方度強(qiáng)硬就接受15% C 完全接受 5%
(7)如果你參加勤工助學(xué)或者工作時(shí),你有意與用人單位簽訂合同么()
A有 47% B 沒有53%
(8)你認(rèn)為法律在你的日常生活中作用如何
A非常重要 33% B一般 40% C不重要 27%
(9)目前我國(guó)的法治狀況:
A已經(jīng)是法治社會(huì) 21% B各方面差的還很遠(yuǎn) 79%
(10)你覺得將《思想到的與法律修養(yǎng)》作為學(xué)生的公共課程有意義么()
A意義很 63% B意義不 29% C 沒有意義10%
問卷結(jié)果分析:
通過調(diào)查,我們對(duì)學(xué)生法律素質(zhì)是有了基本的了解。來自不同地區(qū)、不同背景的同學(xué)對(duì)法律的認(rèn)識(shí)程度不同,但總體看來,學(xué)生的整體法律意識(shí)不強(qiáng),法律素質(zhì)亟待提高。
三、原因分析:
我認(rèn)為,學(xué)生整體法律素質(zhì)偏低主要是由以下幾個(gè)方面造成的:
1)心理因素的影響
在校學(xué)生正處在心理和生理的發(fā)育期,心理上具有強(qiáng)烈的要求他人和社會(huì)認(rèn)可的沖動(dòng),喜歡用批判的懷疑的眼光看待周圍事物,極力想擺脫來自外界的干涉和約束,立自主意識(shí)增強(qiáng)。同時(shí),這一階段,學(xué)生世界觀、人生觀尚未完全確立,對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)還缺乏完善的認(rèn)識(shí)能力。這在一定程度上削弱了以灌輸為主的法律教育的效果。另一方面,學(xué)生進(jìn)入學(xué)后,學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)方式、人際關(guān)系、自我評(píng)價(jià)等都發(fā)生了很的變化,逐步開始對(duì)時(shí)代發(fā)展和社會(huì)變革有了更深刻的感受。面對(duì)著經(jīng)濟(jì)壓力、學(xué)習(xí)壓力、就業(yè)壓力等眾多人生考驗(yàn),一些心理脆弱的學(xué)生會(huì)感到無所適從。隨著心理壓力的積淀,部分學(xué)生功利性、自我性、短期性、隨意性心理癥狀混合交織,客觀上會(huì)對(duì)法律、制度產(chǎn)生心理抵觸。
2)價(jià)值取向的偏差
當(dāng)代學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)接觸和了解世界的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化狀態(tài),這有利于他們學(xué)習(xí)知識(shí)、開闊視野。但真假難辨、魚龍混雜的各種信息也會(huì)對(duì)他們的價(jià)值觀造成沖擊和影響。有的在主流與支流、精華與糟粕、真善美與假惡丑等問題上分辨不清,甚至顛倒是非;有的只顧搞所謂的“自我設(shè)計(jì)”、“自我完善”,從而陷入極端個(gè)人主義泥潭;有的把追求物質(zhì)享受作為人生的精神支柱,追捧“金錢萬能、享樂至上”的生活方式。這種價(jià)值觀的錯(cuò)位一旦受外界不良因素誘導(dǎo),就容易走上違法的道路。
3)高校法律教育薄弱
一些高校對(duì)學(xué)生法制教育工作的重要意義認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠。有的把法制教育作為軟任務(wù),認(rèn)為可抓可不抓;有的對(duì)學(xué)生法制教育定位不準(zhǔn),提不到重要的議事日程。在知識(shí)傳輸上,也存在一定誤區(qū)。一是重刑事輕民事。教育者常常突出刑事法律在教育內(nèi)容中的重要地位,過多地講解刑法關(guān)于犯罪和刑罰的具體規(guī)定,從而導(dǎo)致學(xué)生對(duì)法制教育產(chǎn)生逆心理,并且強(qiáng)化了“我不犯罪何須學(xué)法”的'錯(cuò)誤觀念。同時(shí),由于輕視民事法律教育和民事權(quán)利義務(wù)觀的正確引導(dǎo),使學(xué)生在日常生活中,不能正圈理民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系,常常引發(fā)糾紛。二是重義務(wù)輕權(quán)利。忽視對(duì)公民享有權(quán)利的宣傳,使學(xué)生產(chǎn)生“法律就是要求公民盡義務(wù)”的錯(cuò)覺,有礙于學(xué)生健康法律心理的形成。
4)社會(huì)環(huán)境的不利影響
一是朽思想的侵蝕,在不同程度上對(duì)學(xué)生的生活方式、生存方式、思維方式和價(jià)值觀念產(chǎn)生了影響。二是不良風(fēng)氣的干擾。隨著高校與社會(huì)聯(lián)系的日趨廣泛與緊密,社會(huì)上各種不健康的東西通過各種載體和渠道進(jìn)入了學(xué)校,侵蝕了部分學(xué)生的心靈,使其偏離正常健康成長(zhǎng)的軌道。三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。分配不公、貧富分化、利益矛盾等的發(fā)生,極易使學(xué)生價(jià)值觀念出現(xiàn)個(gè)人化傾向。如果不能把握合適的“度”,就容易產(chǎn)生犯罪。有的學(xué)生錯(cuò)誤地以物質(zhì)利益為尺度評(píng)價(jià)個(gè)人利益,甚至為了經(jīng)濟(jì)利益,放棄了最基本的道德規(guī)范。
四、改進(jìn)措施:
提高學(xué)生法律素質(zhì)修養(yǎng),提升法律思維水平,不僅是我們自身健康成長(zhǎng)的需要,也是我國(guó)建設(shè)法治國(guó)家的需要。增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素質(zhì),需要學(xué)校的教育,也需要學(xué)生自己的努力。
1)高校應(yīng)注重《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的教學(xué)。
改變《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課僅僅是思想教育和法律知識(shí)教育的看法,將開設(shè)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的目的轉(zhuǎn)化為使學(xué)生“通過學(xué)習(xí)法律知識(shí),要達(dá)到既掌握法律這一重要武器,又提高思想和品德教育!绷硗猓咝5摹端枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課應(yīng)實(shí)行以法律意識(shí)教育為中心的教學(xué)。因?yàn)檫@樣做可以克服“課時(shí)少、內(nèi)容多”的矛盾,這種會(huì)使課程內(nèi)容得以精練,即使講些必要的具體條文,也只是作為培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí)的材料對(duì)待,而不必花費(fèi)過多的時(shí)間,這不僅會(huì)為教師在課堂上講深、講透主要內(nèi)容,也會(huì)為運(yùn)用其他的教學(xué)方式、手段提供可能,從而提高課堂教學(xué)質(zhì)量、豐富教學(xué)內(nèi)容,增強(qiáng)教學(xué)的說服力和吸引力,調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,從而來提高學(xué)生的法律意識(shí)。
2)在教學(xué)中,高校法律教師應(yīng)樹立三種教學(xué)觀念。一是樹立“學(xué)生是處于主體地位,教師起主導(dǎo)作用”的觀念,使學(xué)生由被動(dòng)接受轉(zhuǎn)化為積極主動(dòng)的求學(xué);二是使教師認(rèn)識(shí)到教學(xué)的根本目的是使學(xué)生養(yǎng)成立思考的習(xí)慣,而不僅僅是傳授法律知識(shí),即是培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí)的教育;第三、在教學(xué)過程中,“教書”和“育人”密切結(jié)合,相輔相成,避免教書和育人相割裂。
3)作為高校學(xué)生,在學(xué)習(xí)法律公開課的時(shí)候,應(yīng)該注意培養(yǎng)以下素質(zhì)
1法律至上意識(shí)。美國(guó)法學(xué)家伯爾曼說過“在法治社會(huì)中,法律必須被信仰,否則他形同虛設(shè)!靶叛龇,崇尚法律是人們對(duì)法律的一種尊重。法律的權(quán)威不僅來源于其強(qiáng)制性,更源于人們對(duì)法律的尊重、信賴和崇尚。
2公民意識(shí)。培養(yǎng)公民意識(shí)就是培養(yǎng)樹立人人平等的法治觀念,權(quán)利與義務(wù)辯證統(tǒng)一的觀念,與法制辯證統(tǒng)一的觀念。從而正確認(rèn)識(shí)自己與國(guó)家的關(guān)系,與人民的關(guān)系,以主人翁的態(tài)度正確對(duì)待國(guó)家利益與人民利益。
3主體意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從某種意義上說是一種主體經(jīng)濟(jì),只有作為生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的自然人、法人和其他組織成為真正主體是,才會(huì)有競(jìng)爭(zhēng),有效益,有資源優(yōu)化的配置。也才會(huì)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身。因此培養(yǎng)自身的主體意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到自己的立的主體地位,要在競(jìng)爭(zhēng)中求生存和發(fā)展,這樣才能實(shí)現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值和自我價(jià)值。
4守法意識(shí)。樹立正確的守法觀念,自覺守法,用法,護(hù)法。
5法律保護(hù)意識(shí)。既要學(xué)會(huì)將自己的權(quán)利法律化。比如為自己的發(fā)明申請(qǐng)專利保護(hù)等,又要認(rèn)識(shí)法律不僅是懲處犯罪的工具,更是保護(hù)自己的合法權(quán)益的有效武器,在自己的合法權(quán)益受到侵犯時(shí),要敢于并善于通過法律途徑維護(hù)自己的權(quán)益。
五、報(bào)告總結(jié)
學(xué)生是21世紀(jì)的建設(shè)者和接班人,學(xué)生法律素質(zhì)的高低直接關(guān)系到國(guó)家的前途和命運(yùn)。本文通過對(duì)學(xué)生法律素質(zhì)現(xiàn)狀的調(diào)查和分析,初步提出了相應(yīng)的改進(jìn)建議,希望能喚起學(xué)生的法律意識(shí),對(duì)學(xué)生法律素質(zhì)的增強(qiáng)有所助。
法律調(diào)查報(bào)告5
法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在咱們國(guó)內(nèi)應(yīng)該說是一個(gè)比較新的一個(gè)事物,在國(guó)際上說,也是比較新的。首先我說一下關(guān)于法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本知識(shí),先從法律風(fēng)險(xiǎn)開始。
第一部分 企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)理論簡(jiǎn)介
一、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的概念及特征
。ㄒ唬┢髽I(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的概念
認(rèn)識(shí)和防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),首先應(yīng)當(dāng)從把握“風(fēng)險(xiǎn)”的概念,界定“企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)”的范圍入手。當(dāng)今國(guó)際上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的概念有多種角度的定義,歸納起來看,風(fēng)險(xiǎn)是指預(yù)期與未來實(shí)際結(jié)果發(fā)生差異而帶來負(fù)面后果的可能性。也就是說,如果存在預(yù)期結(jié)果與實(shí)際發(fā)生結(jié)果出現(xiàn)差異的可能性,并且這種差異將給主體帶來負(fù)面后果,即存在風(fēng)險(xiǎn)。因此,企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),是指由于企業(yè)外部法律環(huán)境發(fā)生變化,或由于包括企業(yè)自身在內(nèi)的法律主體未按照法律規(guī)定或合同約定有效行使權(quán)利、履行義務(wù),而對(duì)企業(yè)造成負(fù)面法律后果的可能性。
。ǘ┢髽I(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的特征
企業(yè)作為獨(dú)立法人實(shí)體,可以將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分為自然風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。其中前三種風(fēng)險(xiǎn)分別以不可抗力、市場(chǎng)環(huán)境和資金交易為特征,而法律風(fēng)險(xiǎn)主要是以法律因素為產(chǎn)生原因,以承擔(dān)法律責(zé)任為后果。它與企業(yè)所面臨的其他風(fēng)險(xiǎn)既有區(qū)別又有聯(lián)系。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),主要有以下特征:
1、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的緣由是法律因素。
導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)的法律因素主要包括某一種法律狀態(tài)、法律事件或法律主體的行為。具體指:
(1)企業(yè)外部法律環(huán)境的狀況及其變化。一方面指法律和行政執(zhí)法力度的狀況,另一方面指法律的出臺(tái)、修改和廢止,以及行政執(zhí)法狀況的變化。企業(yè)生存的法律環(huán)境主要包括立法和執(zhí)法的狀況。法律環(huán)境的變化將影響企業(yè)和相關(guān)利益主體的行為,使企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的原有狀況發(fā)生變化。這種變化既可能使企業(yè)產(chǎn)生新的法律風(fēng)險(xiǎn)或現(xiàn)有的法律風(fēng)險(xiǎn)消除,又可能使企業(yè)發(fā)生法律風(fēng)險(xiǎn)的可能性和損害程度增大或減小。
。2)企業(yè)未依據(jù)法律規(guī)定有效實(shí)施法律控制措施。換而言之,就是企業(yè)未有效地獲得、行使或保護(hù)法律賦予的權(quán)利,使企業(yè)無法有效利用法律賦予的權(quán)利維護(hù)其應(yīng)有的利益,從而降低了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力,使企業(yè)產(chǎn)生不必要的損失。
。3)企業(yè)或與企業(yè)發(fā)生法律關(guān)系的各類主體的行為。這種行為包括違反法律的規(guī)定、違反合同的約定以及實(shí)施的侵權(quán)行為。實(shí)施上述行為的主體可以是企業(yè)本身,也可以是企業(yè)以外的其他主體,或者是雙方實(shí)施的行為。應(yīng)當(dāng)注意的是,并非所有的法律因素都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn),只有那些對(duì)企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響的法律因素才會(huì)最終給企業(yè)帶來法律風(fēng)險(xiǎn)。由此可見,法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,離不開規(guī)范企業(yè)行為的各項(xiàng)法律規(guī)范,以及與企業(yè)發(fā)生法律關(guān)系的各類主體。
。病⑵髽I(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)管理環(huán)節(jié)。
法律規(guī)范了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面,也規(guī)范了企業(yè)從設(shè)立到企業(yè)終止的全過程。因此,法律是貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)始終的一個(gè)重要標(biāo)尺和依據(jù)。企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與消費(fèi)者以及企業(yè)內(nèi)部的關(guān)系,都要通過相應(yīng)的法律來調(diào)整和規(guī)范。政府對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管,已經(jīng)從過去的行政手段轉(zhuǎn)變到以經(jīng)濟(jì)和法律的手段為主;企業(yè)與企業(yè)作為平等的市場(chǎng)主體,只能依靠合同法等民商法律進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范;企業(yè)內(nèi)部各種關(guān)系,包括勞動(dòng)關(guān)系、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等,都要依據(jù)勞動(dòng)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、安全生產(chǎn)法、會(huì)計(jì)法等法律來調(diào)整和規(guī)范;企業(yè)與消費(fèi)者之間也必須按照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律法規(guī)來調(diào)整。企業(yè)作為法律規(guī)范的主體之一,只要其行為涉及法律規(guī)定,就有可能存在法律風(fēng)險(xiǎn)。可以說,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都離不開法律規(guī)范的調(diào)整,企業(yè)實(shí)施任何行為都需要按照法律的規(guī)定,在法律的整體框架下進(jìn)行。因此,企業(yè)需要對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的全過程進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,實(shí)施法律風(fēng)險(xiǎn)控制措施,建立高效的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系,從而保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
。、法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生導(dǎo)致的后果是企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任。
法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于法律因素,終結(jié)于法律后果。法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生導(dǎo)致的`后果主要包括企業(yè)承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。企業(yè)發(fā)生法律風(fēng)險(xiǎn)的后果通常為民事責(zé)任的承擔(dān),主要表現(xiàn)為支付違約金、賠償經(jīng)營(yíng)損失、賠禮道歉、消除妨害等等。行政責(zé)任主要是由于企業(yè)違反政府或監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有關(guān)管理規(guī)定而被行政管理機(jī)關(guān)處以罰款、沒收違法所得、吊銷執(zhí)照等。而刑事責(zé)任通常僅發(fā)生在企業(yè)的行為觸犯刑法或刑事法規(guī)定時(shí),依法而接受的刑事懲罰。在多數(shù)情況下,企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)造成的責(zé)任是給予經(jīng)濟(jì)賠償或承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。這種經(jīng)營(yíng)損失風(fēng)險(xiǎn)只是法律風(fēng)險(xiǎn)的一種表現(xiàn)形式,并不能改變法律風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)特征,不能將經(jīng)濟(jì)損失一概認(rèn)為是企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的鑒別要從其緣由、過程及后果的根本屬性來判斷。
4、企業(yè)所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)緊密相關(guān)。
企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)雖然不同于企業(yè)面臨的其他風(fēng)險(xiǎn),它具有特有的法律特征,但是法律風(fēng)險(xiǎn)并不是與其他風(fēng)險(xiǎn)截然分開的,它們之間具有緊密的聯(lián)系。從企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)的角度看,企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是交叉互融的,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)決定了法律風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),法律風(fēng)險(xiǎn)的控制效果又在很大程度上影響著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小。法律風(fēng)險(xiǎn)在許多情況下與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是同時(shí)存在的,法律風(fēng)險(xiǎn)防范占據(jù)重要地位,有效控制企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)可以在很大程度上避免和降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)常導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。
第二部分律師在企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用。
我認(rèn)為每個(gè)律師都應(yīng)該有第二個(gè)稱號(hào),就是法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估師。為了防范風(fēng)險(xiǎn),“可能需要一筆相當(dāng)可觀的投資,但相對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)防范不力可能帶來的嚴(yán)重后果,這筆投資對(duì)任何一個(gè)企業(yè)來說將物超所值”。作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估師,律師除了要提示客戶有投資風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)之外,還要幫助客戶解決風(fēng)險(xiǎn)。尤為重要的是要提前預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。如同人的“健康檢查”一樣,企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范可以避免死亡。與其支付大成本請(qǐng)律師來解決,還不如在事情發(fā)生之前就以較少的花費(fèi)請(qǐng)律師來預(yù)防。的確,知道風(fēng)險(xiǎn)防范的企業(yè)家是有遠(yuǎn)見的企業(yè)家,知道評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的律師是有創(chuàng)見、有風(fēng)光的律師。
第三部分法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的幾個(gè)過程或者說幾個(gè)步驟。
法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的特點(diǎn)是主動(dòng)性、前瞻性、計(jì)劃性和時(shí)效性,通過風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控更新三個(gè)主要階段進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。三個(gè)階段既相互獨(dú)立,又相互銜接、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,共同構(gòu)成科學(xué)的動(dòng)態(tài)閉環(huán)運(yùn)行體系。
這是法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的第一階段。風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估的結(jié)果將直接決定法律風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估對(duì)象是否適當(dāng),控制手段是否適應(yīng)。分析評(píng)估的范圍主要包括:企業(yè)所在行業(yè)整體法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、企業(yè)外部法律環(huán)境的研究、企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和管理流程的調(diào)查,以及企業(yè)具體經(jīng)營(yíng)管理過程中存在的具體法律風(fēng)險(xiǎn)分析。其中重點(diǎn)內(nèi)容是具體法律風(fēng)險(xiǎn)分析,包括對(duì)企業(yè)現(xiàn)有法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、歸類、評(píng)分和分級(jí)排序。首先,要對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面深入的法律風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、研究以往案例,發(fā)現(xiàn)和識(shí)別企業(yè)面臨的各方面法律風(fēng)險(xiǎn),確定法律風(fēng)險(xiǎn)源,梳理詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)清單。結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際,從經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要涉及的法律主體和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的不同方面出發(fā),根據(jù)法律管理工作的不同方面,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的特征和企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)確定對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分類方法,對(duì)所發(fā)現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸類。也就是說主要是確定何種風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生影響。
法律調(diào)查報(bào)告6
法律意識(shí),是人們的法律觀點(diǎn)和法律情感的總和,其內(nèi)容包括對(duì)法的本質(zhì)、作用的看法,對(duì)現(xiàn)行法律的要求和態(tài)度,對(duì)法律的評(píng)價(jià)和解釋,對(duì)自己權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí),對(duì)某種行為是否合法的評(píng)價(jià),關(guān)于法律現(xiàn)象的知識(shí)以及法制觀念等。大學(xué)生法律意識(shí)是大學(xué)生群體對(duì)法、法律或其現(xiàn)象的反應(yīng)形式,即心理、知識(shí)、觀點(diǎn)和思想,包括對(duì)法律的情感、認(rèn)知、評(píng)價(jià)和信仰等的內(nèi)心體驗(yàn)。大學(xué)生作為一個(gè)特殊的社會(huì)群體,也是未來社會(huì)的支撐主體,其法律意識(shí)如何,直接影響到公民的法律素質(zhì)和整個(gè)社會(huì)法治文明的程度。
一、研究和培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí)的意義
對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確的研究及分析,是有針對(duì)性地開展法律教育,提高大學(xué)生法律意識(shí),培養(yǎng)遵守法律內(nèi)在自覺性的基礎(chǔ)。
從年齡上講,大學(xué)生是一個(gè)橫跨青年和成年的群體,由于尚未形成成熟、科學(xué)的人生觀和世界觀,其法律意識(shí)帶有明顯的易變性和不成熟性。加之歷史原因、外部環(huán)境以及大學(xué)生自身素質(zhì)等因素的影響和制約,個(gè)別大學(xué)生的法律意識(shí)和行為與社會(huì)要求存在一定的偏差。因此,準(zhǔn)確地了解和掌握當(dāng)代大學(xué)生的法律意識(shí)現(xiàn)狀和法律需求,對(duì)于提高法律教育的針對(duì)性,切實(shí)提高大學(xué)生法律意識(shí),培養(yǎng)大學(xué)生遵守法律內(nèi)在自覺性具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
培養(yǎng)和提高大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí),是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)方針,是國(guó)家法制建設(shè)的百年大計(jì),是促進(jìn)培養(yǎng)現(xiàn)代化合格人才的需要。
二、當(dāng)前大學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀與分析
。ㄒ唬┱{(diào)查形式和結(jié)果
經(jīng)過對(duì)某醫(yī)科大學(xué)汾陽分校09,10,11三個(gè)年級(jí)多名大學(xué)生的法律知識(shí)進(jìn)行了隨機(jī)抽樣調(diào)查,本次調(diào)查共發(fā)出問卷 100份,收回 100份,收回率 100%。其結(jié)果顯示:
1. 法律知識(shí)的來源及對(duì)法律知識(shí)重要性的認(rèn)識(shí) 34.23%的學(xué)生的法律知識(shí)主要來源于學(xué)校的教育,44.34%的學(xué)生法律知識(shí)來源于電視和報(bào)紙,受家庭影響及其他來源的占21.43%。自己認(rèn)為掌握了必要的法律知識(shí)且能靈活運(yùn)用于解決現(xiàn)實(shí)問題的學(xué)生占22.5%,77.5%的學(xué)生認(rèn)為自己法律知識(shí)不足或不能靈活運(yùn)用。77.6%的學(xué)生認(rèn)為需要學(xué)習(xí)或深入學(xué)習(xí)法律知識(shí),13.8%的人認(rèn)為只需要了解一下就可以了,9.6%的學(xué)生認(rèn)為完全不需要。約1/3的學(xué)生認(rèn)為造成法律意識(shí)薄弱的原因?yàn)榉山逃顒?dòng)的局限性,1/2的學(xué)生認(rèn)為社會(huì)的不良風(fēng)氣及貧富懸殊是主要原因。這表明大部分學(xué)生法律知識(shí)缺乏,學(xué)校系統(tǒng)的法律知識(shí)教育不足,不能滿足大部
分學(xué)生的需求。
2. 主動(dòng)運(yùn)用法律知識(shí)的能力 在實(shí)際生活中,有意識(shí)的主動(dòng)運(yùn)用法律知識(shí)的學(xué)生比例仍然不高,如參加勤工儉學(xué)時(shí),有意向與用人單位簽訂合同的占61%,無意向的人占39%;被騙或被盜、被搶時(shí)選擇向公安機(jī)關(guān)或?qū)W校保衛(wèi)處報(bào)案的占87%,不報(bào)告的占13%;認(rèn)為報(bào)案沒用或司法機(jī)關(guān)不能提供有效保護(hù)的人占15.2%。遇到不法行為時(shí),男生選擇漠不關(guān)心的比例占到10%左右,女生比例占6%。
3. 對(duì)法律的信任度和對(duì)當(dāng)前法治的整體現(xiàn)狀的滿意度 對(duì)法律保持信任的學(xué)生占35%,認(rèn)為法律會(huì)越來越完善的學(xué)生占31.2%,而認(rèn)為法律不如權(quán)利有用及法律越來越成為有錢人和有權(quán)人的工具的占33.8%。對(duì)“法院做出公正判決有信心”者占26.4%,對(duì)“當(dāng)前整體法治環(huán)境不太滿意和很不滿意”的達(dá)69.8%。這一方面說明作為法治前提的民主立法及其程序還很不健全,司法不公乃至司法腐 敗現(xiàn)象仍然暢通無阻;另一方面這種消極的法律意識(shí)也會(huì)嚴(yán)重地影響到公民法律信仰確立和法治理想信念的最終建立,表現(xiàn)出大學(xué)生法律信仰的一定程度的缺失,也反映了不利于大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)的法治環(huán)境和氛圍。
。ǘ┱{(diào)查結(jié)果分析
由于大學(xué)生法律意識(shí)是一個(gè)多要素、多層次的復(fù)雜系統(tǒng),要精確全面地概括大學(xué)生的法律意識(shí)的現(xiàn)狀并非易事,所以本文只能結(jié)合調(diào)查結(jié)果,對(duì)當(dāng)前大學(xué)生的法律意識(shí)所存在的問題作一個(gè)粗淺的概括:
1. 大學(xué)
生缺乏從總體上準(zhǔn)確理解和把握現(xiàn)代法治的基本精神 現(xiàn)代法治是以民主為基礎(chǔ),以保障人權(quán)為核心,與傳統(tǒng)的法制有著本質(zhì)的區(qū)別,它視法為工具與目的的統(tǒng)一,并更加強(qiáng)調(diào)法的目的價(jià)值,而我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)大學(xué)生對(duì)法的民主基礎(chǔ)尚未有明確的意識(shí),仍然存在著一種傳統(tǒng)意義上將法作為統(tǒng)治工具的法律觀。譬如,他們也認(rèn)可“法治”反對(duì)“人治”,但受到傳統(tǒng)人治觀念和現(xiàn)實(shí)中一些“權(quán)大于法”現(xiàn)象的影響,往往認(rèn)為法律只具有工具價(jià)值而非目的價(jià)值;他們也認(rèn)可民主反對(duì)專制,但受到中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情的制約,往往認(rèn)為法制只存在于民主制度而專制制度下就沒有法制,沒有認(rèn)識(shí)到法制既可以與專制相結(jié)合,也可以與民主相結(jié)合,而只有以民主為社會(huì)基礎(chǔ)的法制模式,才能稱之為真正的法治。
2. 有感性法律意識(shí),但缺乏理性法律意識(shí) 法律本身是一門學(xué)理性極強(qiáng)的學(xué)科,不掌握一定的法律基礎(chǔ)理論,就難以用理論解決現(xiàn)實(shí)存在的法律問題。大多數(shù)大學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)識(shí)還只處于初級(jí)的感性階段,正是因?yàn)槿狈ο到y(tǒng)的法學(xué)理論學(xué)習(xí),使得大學(xué)生的法律意識(shí)仍處于對(duì)法律本質(zhì)認(rèn)知的啟蒙狀態(tài)。比如,多數(shù)學(xué)生都知道憲法是國(guó)家的根本大法,但對(duì)憲法的基本精神和基本內(nèi)容卻知之甚少,現(xiàn)代法治國(guó)家普遍都是實(shí)行憲 政的國(guó)家,若不能將憲法提到憲 政的高度加以認(rèn)識(shí),在論及憲法內(nèi)容時(shí)不能立即想到公民的權(quán)利以及公民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力的關(guān)系等諸如此類的關(guān)鍵問題,則是缺乏現(xiàn)代法治意識(shí)和憲 政意識(shí)的表現(xiàn)。
三、培養(yǎng)和塑造大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)的主要途徑
針對(duì)當(dāng)前大學(xué)生的法律意識(shí)現(xiàn)狀與分析,現(xiàn)提出如下幾點(diǎn)對(duì)策建議:
(一)健全法律運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)道德規(guī)范建設(shè),創(chuàng)造有利于培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)的法治環(huán)境和輿論環(huán)境
大學(xué)生思想開放,時(shí)代感強(qiáng),主觀上期望法治,關(guān)心國(guó)家法制建設(shè),但世界觀還未完全成熟,易受外界環(huán)境影響,因此,立法、執(zhí)法、司法部門做到立法的民主化、科學(xué)化,執(zhí)法的程序化,守法的自覺化;大眾傳播媒體和各種社會(huì)力量應(yīng)利用普法、守法、執(zhí)法和監(jiān)督法律實(shí)施的模范人物和典型事跡,進(jìn)行生動(dòng)的法制宣傳,創(chuàng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境和輿論環(huán)境,對(duì)于培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)具有十分重要的作用。
。ǘ⿲(shí)行“依法治校”,營(yíng)造培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)的氛圍
高校的`法治環(huán)境如果是民主、平等的,必然對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)的正確樹立起到積極正面的影響,反之亦然。學(xué)校對(duì)學(xué)生的教育和管理活動(dòng)要有章可循,程序合法。學(xué)校制定校紀(jì)校規(guī)時(shí),要確保所建立和使用的規(guī)章制度不違背法治的精神,與國(guó)家現(xiàn)階段所頒布和使用的法律法規(guī)不沖突,并“嚴(yán)格按照教育法律的原則與規(guī)定,開展教育教學(xué)活動(dòng),尊重學(xué)生人格,維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益,形成符合法治精神的育人環(huán)境,不斷提高學(xué)校管理者、教師的法律素質(zhì),提高學(xué)校依法處理各種關(guān)系的能力”。
。ㄈ┥罨髮W(xué)“法律基礎(chǔ)”課的教學(xué)改革,開展校園法制文化活動(dòng),以適應(yīng)素質(zhì)教育對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)的要求。
目前的“法律基礎(chǔ)”課教材,普遍存在課程內(nèi)容設(shè)置不合理的問題。教材內(nèi)容未突出重點(diǎn),只注重編寫的系統(tǒng)性,教材內(nèi)容幾乎涵蓋了我國(guó)現(xiàn)行的法律,書中幾乎無任何案例對(duì)相應(yīng)法理進(jìn)行釋疑,而法律條文中大量引進(jìn)的專業(yè)術(shù)語對(duì)于非法律專業(yè)的學(xué)生來說無異于讀天書,不適應(yīng)學(xué)生自學(xué)和閱讀的需求。大學(xué)“法律基礎(chǔ)”課應(yīng)改為法理學(xué)課,或者至少?gòu)膬?nèi)容上突出對(duì)法治的基本理論、現(xiàn)代法的基本觀念和法律的基本精神的介紹。同時(shí),應(yīng)當(dāng)積極拓展法學(xué)選修課的開設(shè)門類和開設(shè)范圍,以滿足不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和需求,使學(xué)生從理性的層面對(duì)整個(gè)法治、法律及各部門法的基本價(jià)值理念和精神追求有一個(gè)宏觀把握,從而逐步培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代素質(zhì)教育要求的具有較高的法律意識(shí)的大學(xué)生。
學(xué)校是培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí)的一個(gè)重要場(chǎng)所,但僅靠學(xué)校的教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,它不是一朝一夕就能完成的,需要一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和具體的安排,它是一個(gè)系統(tǒng)而復(fù)雜的社會(huì)教育工程。提高大學(xué)生的法律意識(shí),要把家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育、心理教育緊密結(jié)合起來,與國(guó)家的各種建設(shè)規(guī)程同步進(jìn)行,形成良好的法制教育大環(huán)境,才能為社會(huì)輸送具有較強(qiáng)法律意識(shí)的跨世紀(jì)人才。因此,高
等院校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法律意識(shí)教育是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要。提高大學(xué)生的法律意識(shí),是提高公民法律意識(shí)的主要任務(wù)。
法律調(diào)查報(bào)告7
摘要:法律素質(zhì)作為國(guó)家上層建筑的組成部分對(duì)國(guó)家的法制建設(shè)起著舉足輕重的作用。大學(xué)生是一個(gè)特殊群體, 大學(xué)生法律素質(zhì)如何直接關(guān)系到未來國(guó)家法制建設(shè)的進(jìn)程。為此我們對(duì)在校大學(xué)生法律素質(zhì)的狀況進(jìn)行了一次問卷調(diào)查。本次調(diào)查以“大學(xué)生法律素質(zhì)”為主題,通過調(diào)查、分析等方法的運(yùn)用,對(duì)大學(xué)生的法律素質(zhì)進(jìn)行分析,進(jìn)一步了解大學(xué)生法律素質(zhì)的現(xiàn)狀,并就此提出相應(yīng)的改善措施。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生 法律素質(zhì) 調(diào)查
一、調(diào)查方法:?jiǎn)柧碚{(diào)查
我們對(duì)魯東大學(xué)商學(xué)院公管系和經(jīng)濟(jì)系進(jìn)行了抽樣問卷調(diào)查,調(diào)查的對(duì)象是在校大學(xué)生,調(diào)查方式是無記名調(diào)查,人工對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析。
二、調(diào)查方式和結(jié)果
問卷結(jié)果如下:
(1)你生長(zhǎng)在( )
A.農(nóng)村76% B.城市24%
(2) 違法和犯罪( )
A.能 23% B不一定 31% C不能 56%
(3) 在你的經(jīng)歷中,曾用過法律途徑解決問題么( )
A.用過25% B沒有用過75%
(4)你是否會(huì)通過一些渠道了解國(guó)家的法律制度或法制進(jìn)程( )
A經(jīng)常會(huì)20% B有時(shí)會(huì) 60% C不會(huì) 20%
(5)你知道勞動(dòng)法是何時(shí)頒布的嗎( )
A知道34% B不知道 66%
(6)超市的人員要求你被搜身,你會(huì)怎么做( )
A拒絕80% B 如果對(duì)方度強(qiáng)硬就接受15% C 完全接受 5%
(7)如果你參加勤工助學(xué)或者工作時(shí),你有意與用人單位簽訂合同么( )
A有 47% B 沒有53%
(8)你認(rèn)為法律在你的日常生活中作用如何
A非常重要 33% B一般 40% C不重要 27%
(9)目前我國(guó)的法治狀況:
A已經(jīng)是法治社會(huì) 21% B各方面差的還很遠(yuǎn) 79%
(10)你覺得將《思想到的與法律修養(yǎng)》作為大學(xué)生的公共課程有意義么( )
A意義很大 63% B意義不大 29% C 沒有意義10%
問卷結(jié)果分析:
通過調(diào)查,我們對(duì)大學(xué)生法律素質(zhì)是有了基本的了解。來自不同地區(qū)、不同背景的同學(xué)對(duì)法律的認(rèn)識(shí)程度不同,但總體看來,大學(xué)生的整體法律意識(shí)不強(qiáng),法律素質(zhì)亟待提高。
三、原因分析:
我認(rèn)為,大學(xué)生整體法律素質(zhì)偏低主要是由以下幾個(gè)方面造成的:
1)心理因素的影響
在校大學(xué)生正處在心理和生理的發(fā)育期,心理上具有強(qiáng)烈的要求他人和社會(huì)認(rèn)可的沖動(dòng),喜歡用批判的懷疑的眼光看待周圍事物,極力想擺脫來自外界的干涉和約束,獨(dú)立自主意識(shí)增強(qiáng)。同時(shí),這一階段,大學(xué)生世界觀、人生觀尚未完全確立,對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)還缺乏完善的認(rèn)識(shí)能力。這在一定程度上削弱了以灌輸為主的法律教育的效果。另一方面,學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后,學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)方式、人際關(guān)系、自我評(píng)價(jià)等都發(fā)生了很大的變化,逐步開始對(duì)時(shí)代發(fā)展和社會(huì)變革有了更深刻的感受。面對(duì)著經(jīng)濟(jì)壓力、學(xué)習(xí)壓力、就業(yè)壓力等眾多人生考驗(yàn),一些心理脆弱的學(xué)生會(huì)感到無所適從。隨著心理壓力的積淀,部分學(xué)生功利性、自我性、短期性、隨意性心理癥狀混合交織,客觀上會(huì)對(duì)法律、制度產(chǎn)生心理抵觸。
2)價(jià)值取向的偏差
當(dāng)代大學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)接觸和了解世界的政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化狀態(tài),這有利于他們學(xué)習(xí)知識(shí)、開闊視野。但真假難辨、魚龍混雜的各種信息也會(huì)對(duì)他們的價(jià)值觀造成沖擊和影響。有的在主流與支流、精華與糟粕、真善美與假惡丑等問題上分辨不清,甚至顛倒是非;有的只顧搞所謂的“自我設(shè)計(jì)”、“自我完善”,從而陷入極端個(gè)人主義泥潭;有的把追求物質(zhì)享受作為人生的精神支柱,追捧“金錢萬能、享樂至上”的生活方式。這種價(jià)值觀的錯(cuò)位一旦受外界不良因素誘導(dǎo),就容易走上違法的道路。
3)高校法律教育薄弱
一些高校對(duì)學(xué)生法制教育工作的重要意義認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠。有的把法制教育作為軟任務(wù),認(rèn)為可抓可不抓;有的對(duì)學(xué)生法制教育定位不準(zhǔn),提不到重要的議事日程。在知識(shí)傳輸上,也存在一定誤區(qū)。一是重刑事輕民事。教育者常常突出刑事法律在教育內(nèi)容中的重要地位,過多地講解刑法關(guān)于犯罪和刑罰的具體規(guī)定,從而導(dǎo)致學(xué)生對(duì)法制教育產(chǎn)生逆反心理,并且強(qiáng)化了“我不犯罪何須學(xué)法”的錯(cuò)誤觀念。同時(shí),由于輕視民事法律教育和民事權(quán)利義務(wù)觀的正確引導(dǎo),使學(xué)生在日常生活中,不能正確處理民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系,常常引發(fā)糾紛。二是重義務(wù)輕權(quán)利。忽視對(duì)公民享有權(quán)利的宣傳,使學(xué)生產(chǎn)生“法律就是要求公民盡義務(wù)”的錯(cuò)覺,有礙于大學(xué)生健康法律心理的形成。
4)社會(huì)環(huán)境的.不利影響
一是腐朽思想的侵蝕,在不同程度上對(duì)大學(xué)生的生活方式、生存方式、思維方式和價(jià)值觀念產(chǎn)生了影響。二是不良風(fēng)氣的干擾。隨著高校與社會(huì)聯(lián)系的日趨廣泛與緊密,社會(huì)上各種不健康的東西通過各種載體和渠道進(jìn)入了學(xué)校,侵蝕了部分學(xué)生的心靈,使其偏離正常健康成長(zhǎng)的軌道。三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。分配不公、貧富分化、利益矛盾等的發(fā)生,極易使大學(xué)生價(jià)值觀念出現(xiàn)個(gè)人化傾向。如果不能把握合適的“度”,就容易產(chǎn)生犯罪。有的大學(xué)生錯(cuò)誤地以物質(zhì)利益為尺度評(píng)價(jià)個(gè)人利益,甚至為了經(jīng)濟(jì)利益,放棄了最基本的道德規(guī)范。
四、改進(jìn)措施:
提高大學(xué)生法律素質(zhì)修養(yǎng),提升法律思維水平,不僅是我們自身健康成長(zhǎng)的需要,也是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的需要。增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素質(zhì),需要學(xué)校的教育,也需要大學(xué)生自己的努力。
1)高校應(yīng)注重《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的教學(xué)改革。
改變《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課僅僅是思想教育和法律知識(shí)教育的看法,將開設(shè)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的目的轉(zhuǎn)化為使學(xué)生“通過學(xué)習(xí)法律知識(shí),要達(dá)到既掌握法律這一重要武器,又提高思想政治和品德教育!绷硗,高校的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課應(yīng)實(shí)行以法律意識(shí)教育為中心的教學(xué)改革。因?yàn)檫@樣做可以克服“課時(shí)少、內(nèi)容多”的矛盾,這種改革會(huì)使課程內(nèi)容得以精練,即使講些必要的具體條文,也只是作為培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí)的材料對(duì)待,而不必花費(fèi)過多的時(shí)間,這不僅會(huì)為教師在課堂上講深、講透主要內(nèi)容,也會(huì)為運(yùn)用其他的教學(xué)方式、手段提供可能,從而提高課堂教學(xué)質(zhì)量、豐富教學(xué)內(nèi)容,增強(qiáng)教學(xué)的說服力和吸引力,調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,從而來提高大學(xué)生的法律意識(shí)。
2)在教學(xué)中,高校法律教師應(yīng)樹立三種教學(xué)觀念。一是樹立“學(xué)生是處于主體地位,教師起主導(dǎo)作用”的觀念,使學(xué)生由被動(dòng)接受轉(zhuǎn)化為積極主動(dòng)的求學(xué);二是使教師認(rèn)識(shí)到教學(xué)的根本目的是使學(xué)生養(yǎng)成獨(dú)立思考的習(xí)慣,而不僅僅是傳授法律知識(shí),即是培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí)的教育;第三、在教學(xué)過程中,“教書”和“育人”密切結(jié)合,相輔相成,避免教書和育人相割裂。
3)作為高校大學(xué)生,在學(xué)習(xí)法律公開課的時(shí)候,應(yīng)該注意培養(yǎng)以下素質(zhì)
1法律至上意識(shí)。美國(guó)法學(xué)家伯爾曼說過“在法治社會(huì)中,法律必須被信仰,否則他形同虛設(shè)!靶叛龇,崇尚法律是人們對(duì)法律的一種尊重。法律的權(quán)威不僅來源于其強(qiáng)制性,更源于人們對(duì)法律的尊重、信賴和崇尚。
2 公民意識(shí)。培養(yǎng)公民意識(shí)就是培養(yǎng)樹立人人平等的法治觀念,權(quán)利與義務(wù)辯證統(tǒng)一的觀念,民主與法制辯證統(tǒng)一的觀念。從而正確認(rèn)識(shí)自己與國(guó)家的關(guān)系,與人民的關(guān)系,以主人翁的態(tài)度正確對(duì)待國(guó)家利益與人民利益。
3主體意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從某種意義上說是一種主體經(jīng)濟(jì),只有作為生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的自然人、法人和其他組織成為真正主體是,才會(huì)有競(jìng)爭(zhēng),有效益,有資源優(yōu)化的配置。也才會(huì)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身。因此培養(yǎng)自身的主體意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到自己的獨(dú)立的主體地位,要在競(jìng)爭(zhēng)中求生存和發(fā)展,這樣才能實(shí)現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值和自我價(jià)值。
4守法意識(shí)。樹立正確的守法觀念,自覺守法,用法,護(hù)法。
5法律保護(hù)意識(shí)。既要學(xué)會(huì)將自己的權(quán)利法律化。比如為自己的發(fā)明申請(qǐng)專利保護(hù)等,又要認(rèn)識(shí)法律不僅是懲處犯罪的工具,更是保護(hù)自己的合法權(quán)益的有效武器,在自己的合法權(quán)益受到侵犯時(shí),要敢于并善于通過法律途徑維護(hù)自己的權(quán)益。
五、報(bào)告總結(jié)
大學(xué)生是21世紀(jì)的建設(shè)者和接班人,大學(xué)生法律素質(zhì)的高低直接關(guān)系到國(guó)家的前途和命運(yùn)。本文通過對(duì)大學(xué)生法律素質(zhì)現(xiàn)狀的調(diào)查和分析,初步提出了相應(yīng)的改進(jìn)建議,希望能喚起大學(xué)生的法律意識(shí),對(duì)大學(xué)生法律素質(zhì)的增強(qiáng)有所幫助。
法律調(diào)查報(bào)告8
第一章調(diào)查的主要說明
1.1調(diào)查背景
在我的成長(zhǎng)經(jīng)歷中,在遇到糾紛或麻煩時(shí),農(nóng)民們首先想到的解決方式一般不會(huì)用法律來解決,法律方式往往是他們迫不得已的最后一招。他們經(jīng)常選擇的解決方式往往是找家族內(nèi)或是村內(nèi)有威望的人調(diào)解。如果糾紛再大一些,就會(huì)去找村干部解決。在遇到糾紛時(shí)選擇通過民間調(diào)解方式和通過行政方式解決的農(nóng)民遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于選擇通過法律來解決的。用法律來保護(hù)自己,來維護(hù)自身的權(quán)利不受侵害在農(nóng)民的意識(shí)中仍然是一片陌生的領(lǐng)域?傊坏饺f不得已,農(nóng)民們一般不會(huì)直接選擇通過法律方式來解決糾紛。相較法律而言,它們似乎更相信人的力量,只要通過人與人之間的協(xié)調(diào)可以解決的事情就沒有必要去通過法律解決。而且他們相不相信法律還另當(dāng)別論。
與此同時(shí),農(nóng)村接受法律知識(shí)的渠道還較單一,法律知識(shí)面還較窄,主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)的人還較少,而其中以中年人居多,而年輕人、老年人占較低的比例,農(nóng)村普法的形式還停留在集市上的宣傳單。
1.2調(diào)查目的
自改革開放以來,隨著依法治國(guó)方針的確立,法制的日益完善,特別是19xx年以來在全國(guó)范圍內(nèi)開展的普法活動(dòng),使農(nóng)村傳統(tǒng)的道德約束機(jī)制日漸式微,現(xiàn)代法律意識(shí)開始步入鄉(xiāng)土社會(huì)。普法宣傳以來,忠信鎮(zhèn)村民對(duì)現(xiàn)代法律的了解有多少?具備如何的法律意識(shí)和素養(yǎng)呢?發(fā)生糾紛時(shí),采取什么樣的維權(quán)方式?為了解家鄉(xiāng)人民法律意識(shí)和法律修養(yǎng)狀況,我于20xx年寒假期間在家鄉(xiāng)河源市連平縣忠信鎮(zhèn)進(jìn)行了社會(huì)實(shí)踐調(diào)查。調(diào)查當(dāng)前忠信鎮(zhèn)農(nóng)民法律意識(shí)的一般情況及其特征,提高農(nóng)民法律意識(shí)的必要性及其方法,最后就農(nóng)民相對(duì)落后的法律意識(shí)與當(dāng)前法律的沖突等提出一些建議。本次調(diào)查報(bào)告以忠信鎮(zhèn)各村農(nóng)民為調(diào)查對(duì)象。通過調(diào)查,分析該地區(qū)農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀,以利于提出了推進(jìn)農(nóng)村法制化進(jìn)程的思路,為解決農(nóng)村問題構(gòu)建良好的法律環(huán)境。
1.3調(diào)查過程
在當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村干部的支持和幫助下,我對(duì)河源市連平縣忠信鎮(zhèn)上的常住人口進(jìn)行了法律認(rèn)識(shí)、法律現(xiàn)象、維權(quán)方式的調(diào)查。方式主要是問卷的發(fā)放以及與村民們直接面對(duì)面的訪談,并對(duì)回收的問卷進(jìn)行了整理分析。同時(shí),通過咨詢忠信司法所、法庭、維穩(wěn)中心,調(diào)閱相關(guān)案件資料,研究和探討了目前農(nóng)民在法律意識(shí)和素養(yǎng)方面存在的問題。本次調(diào)研以問卷方式對(duì)連平縣忠信鎮(zhèn)村民做調(diào)查,調(diào)查農(nóng)民的法律意識(shí)狀況,發(fā)出并回收80份問卷,回收率是100%,其中男女比例比較平衡,大致平分,家庭背景各有代表。由此可見,此次的調(diào)查對(duì)象是比較全面的分配了男女比例和從不同家庭背景出發(fā),調(diào)查的結(jié)果具有一定的代表性。
。ㄒ唬﹩柧碚{(diào)查。調(diào)查對(duì)象有農(nóng)民、工人、村干部、其他人員。抽樣發(fā)放了調(diào)查問卷80份,回收有效問卷80份,回收率為100%,其中:農(nóng)民40份,工人20份,村干部10份,其他人員5份;男性40人,女性40人。
(二)面談方式。面對(duì)面訪談共訪談了10名人員,訪談對(duì)象包括農(nóng)民、工人、村干部等。訪談的內(nèi)容涉及教育、土地、養(yǎng)老保險(xiǎn)、村民自治、法律意識(shí)、農(nóng)村糾紛解決機(jī)制等。
1.4調(diào)查結(jié)果(詳見附件一)
調(diào)查問卷分三組共10道問題,其中,組一調(diào)查法律認(rèn)識(shí),組二調(diào)查法律現(xiàn)象看法,組三調(diào)查維權(quán)方式。面談?wù){(diào)查主要圍繞農(nóng)民的'法律認(rèn)識(shí)、法律現(xiàn)象看法、維權(quán)方式三大主題進(jìn)行對(duì)話。
綜合調(diào)查結(jié)果,初步分析,忠信村民呈現(xiàn)以下特征:
一是村民法律認(rèn)識(shí)方面,例如法律功用作用、法律約束人員范圍等問題,大部分人的選擇正確、認(rèn)識(shí)到位。但是了解法律知識(shí)渠道較為單一,電視渠道偏重。
二是看待法律現(xiàn)象方面,面對(duì)親友犯罪及遭遇法律問題,選擇都比較明智,可見,村民的法律意識(shí)還是比較強(qiáng)的。
三是維權(quán)方式選擇方面,調(diào)解方式和法律途徑在農(nóng)村地區(qū)并存,訴訟方式并不是首選,調(diào)解方式才是村(居)民最佳選擇方式,過半的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為發(fā)生糾紛時(shí),被別人告上法庭屬于正常現(xiàn)象,由此可見法律意識(shí)正日漸增強(qiáng)。
第二章農(nóng)民法律意識(shí)現(xiàn)狀及分析
2.1農(nóng)民法律意識(shí)現(xiàn)狀存在問題存在問題:
在國(guó)家邁向現(xiàn)代化的時(shí)代,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和法律觀念的不斷進(jìn)步,農(nóng)民的法律觀念和知識(shí)已經(jīng)有所改觀,法律意識(shí)有所提高。問卷調(diào)查調(diào)查結(jié)果恰恰證明這一點(diǎn)。但是通過訪談?wù){(diào)查時(shí),卻發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的法律意識(shí)還存在較多問題,就目前農(nóng)民的法律知識(shí)來看,還不能適應(yīng)當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展形勢(shì),具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是農(nóng)民法律知識(shí)水平的匱乏。雖然經(jīng)過多年的普法教育,農(nóng)民的法律知識(shí)水平有了一定的提高,但是由于歷史傳統(tǒng)和社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,加上普法宣傳工作跟不上農(nóng)民的需求,農(nóng)民對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)知仍停留在淺層次的感性認(rèn)識(shí)上,不能真正了解法律的含義,更不能從根本上改變農(nóng)民的法律知識(shí)和法律心理結(jié)構(gòu)。當(dāng)他們面對(duì)糾紛或法律問題,雖然想到應(yīng)該求助法律,卻不知道如何應(yīng)用法律去處理事情。這種只知法律大概念卻不知如何應(yīng)用,往往導(dǎo)致農(nóng)民在遇到問題時(shí)一般是拒法律于門外的,更傾向于用調(diào)解等方式去解決問題。
二是法律虛無主義思想盛行。雖然我國(guó)早已確立了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的治國(guó)方略,但在農(nóng)村地區(qū)仍然有部分人或多或少存在著有法無法一個(gè)樣的法律虛無主義觀念。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多人對(duì)一些根本的法律有所了解,比如很多人知道殺人放火是犯法,但是對(duì)無證經(jīng)營(yíng)等卻認(rèn)為不犯法,更不要說對(duì)那些涉及與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等有關(guān)的法律知識(shí)了,即便常見的普通經(jīng)濟(jì)糾紛、合同糾紛,也經(jīng)常和詐騙、敲詐勒索等犯罪搞混。對(duì)法律都如此陌生、容易混淆,更別說地方法規(guī)、條例了。因此,除一些重大犯罪行為外,農(nóng)民的社會(huì)行為基本上是脫離法律認(rèn)知而進(jìn)行的。
三是法律在農(nóng)村缺乏應(yīng)有的權(quán)威。法治社會(huì)要求法律至上,具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而,在農(nóng)村地區(qū),法律卻沒有處于至上的位置;相反,幾千年來的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)打下了深深的烙印。在現(xiàn)實(shí)生活中,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價(jià)值取向上,廣大農(nóng)民會(huì)毫不猶豫地選擇前者,法律幾乎是沒有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中,政府管理了一切,在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于尋找法律救濟(jì)的比重。
四是法律在農(nóng)村的實(shí)施情況較差。農(nóng)民法律意識(shí)的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關(guān)。由于封建法制傳統(tǒng)中“行政兼司法”體制的影響,農(nóng)民在碰到糾紛時(shí)首先想到的是找政府,而不是找法院,這不僅使司法獨(dú)立的實(shí)現(xiàn)困難重重,也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院,無意訴諸法律,卻對(duì)用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況相對(duì)城市行政執(zhí)法,也相對(duì)薄弱,這一因素也必然削弱法在人們心目中的地位和形象。
五是農(nóng)村普法工作較為薄弱。農(nóng)民法律意識(shí)淡薄與政府的法制宣傳教育有著直接關(guān)系。雖然已實(shí)施到第六個(gè)“五年普法”計(jì)劃,但總的來講,我國(guó)普法宣傳效果,與社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和城鄉(xiāng)群眾法律需求還是存在一定距離。特別是農(nóng)村,政府的普法投入不足,未能根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況有針對(duì)性地進(jìn)行普法宣傳,只是簡(jiǎn)單地發(fā)放普法法律法規(guī)選編,普法流于形式,方式方法較為單一。法制宣傳中較注重法律義務(wù)、法律責(zé)任的灌輸,忽視人們對(duì)法律權(quán)利的認(rèn)識(shí),注重實(shí)體法,而不重視體現(xiàn)法律正義的程序法等等,這勢(shì)必使農(nóng)民對(duì)法律產(chǎn)生厭倦的心理,影響其法律意識(shí)的提高。
2.2農(nóng)民法律意識(shí)相對(duì)滯后的原因分析
上述存在問題,筆者主要從主客兩方面進(jìn)行原因分析:
一、主觀原因
。ㄒ唬┺r(nóng)民群眾本身文化素質(zhì)相對(duì)偏低,這在一定程度上制約了農(nóng)村村民對(duì)于法律知識(shí)的接受水平。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更多的農(nóng)村村民特別是農(nóng)村青壯年涌入城市,而留守家中更多的是老人、婦女和小孩。而這樣的一部分人往往文化水平低、接受能力差,更甚者不識(shí)字的占據(jù)了絕大多數(shù),他們不懂法律并且法律意識(shí)相當(dāng)薄弱,所以這樣的農(nóng)村村民較少參與普法活動(dòng)。正是由于他們法律知識(shí)水平和法律意識(shí)都比較低,對(duì)法律缺乏信任感,從而不會(huì)應(yīng)用法律的手段維護(hù)自己的權(quán)利。
。ǘ╂(zhèn)、村雖然都成立了普法依法治理機(jī)構(gòu),但法制宣傳作為一種“軟指標(biāo)”做與不做在短時(shí)期也沒有明顯的效果。在一些村干部中,他們本身的法律知識(shí)就相當(dāng)?shù)谋∪,更別說讓其帶頭學(xué)法了。所以少數(shù)村(居)法制宣傳教育還僅僅停留在表面的應(yīng)付檢查上。
二、客觀原因:
。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)思想的影響。眾所周知,我國(guó)經(jīng)歷了兩千多年的封建歷史,儒家政治文化觀念根深蒂固。一方面,由于人們?nèi)灾饕钤诘皖^不見抬頭見的熟人社會(huì)關(guān)系中,傳統(tǒng)的“無訟”、“和為貴”思想及家族意識(shí)等仍影響著人們的生活態(tài)度。遇到矛盾糾紛時(shí),或忍氣吞聲,或依靠有威望的長(zhǎng)者或村干部依鄉(xiāng)規(guī)民約來解決。不到萬不得已,是不會(huì)訴諸于法的。另一方面,受“權(quán)力本位”思想的影響,少部分農(nóng)村基層干部法制觀念淡薄,頭腦中“人治”思想作祟,認(rèn)為法是管老百姓的,而自己卻不受法律的約束,權(quán)力凌駕于法律之上。這種現(xiàn)象加劇了農(nóng)民對(duì)法律價(jià)值的非認(rèn)同感。
。ǘ┓ㄖ菩麄麝(duì)伍力量薄弱。目前農(nóng)村的普法工作主要依靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所進(jìn)行,普法力量與普法任務(wù)不相適應(yīng)。忠信司法所為共有工作人員4人,村(社區(qū))兼職司法助理員17人,而忠信鎮(zhèn)為河源市中心鎮(zhèn),戶籍人口有6萬多人,商貿(mào)活動(dòng)較為發(fā)達(dá),司法工作人員不僅要完成司法行政的事務(wù)性工作,例如開展社區(qū)矯正、安置幫教、矛盾糾紛調(diào)解等大量繁雜的工作,同時(shí)又是法制宣傳的主力軍,力量明顯不足。不能從根本上解決農(nóng)民法律維權(quán)意識(shí)的薄弱現(xiàn)象,影響農(nóng)民百姓對(duì)法律的深入了解。
。ㄈ┢辗ㄐ麄鞯男问絾我,內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)。一方面,農(nóng)村普法大多時(shí)候還是采取橫幅、標(biāo)語、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進(jìn)行。通過掛橫幅、貼標(biāo)語進(jìn)行宣傳,往往造成農(nóng)民只知法律名稱而不知其內(nèi)容。至于分發(fā)的宣傳資料,雖然內(nèi)容詳細(xì),但是受不同程度的文化影響他們不一定能夠理解。另一方面,農(nóng)民迫切需要了解的法律普法宣傳不夠深入,法律內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)。
第三章建議建言
調(diào)查顯示,忠信農(nóng)民的法律意識(shí)雖然整體看來有了不少的提高,但個(gè)別看來還是十分淡薄的,這就表明有關(guān)部門普法的工作做的還有不足之處,正因?yàn)槿绱瞬攀沟貌糠洲r(nóng)民缺乏基本的法律知識(shí)和法律常識(shí)。因此,為了更多的居民免遭不法利益的侵害,司法所及有關(guān)部門應(yīng)該采取有效措施,改進(jìn)教育方法,進(jìn)一步加強(qiáng)普法力度,進(jìn)而使得更多的居民法制意識(shí)得的到加強(qiáng),樹立正確的法制觀念,真正把農(nóng)村這一塊的普法教育工作做好。為此,我認(rèn)為增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)應(yīng)從如下幾點(diǎn)著手:
(一)堅(jiān)持以往的普法政策;仡櫠嗄甑泥l(xiāng)村普法歷史,我們發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村普法是在國(guó)家自上而下的推動(dòng)下運(yùn)行的,通常采用的是福利引導(dǎo)型模式,即國(guó)家組織人員、資金開展普法,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的學(xué)法積極性,引導(dǎo)農(nóng)民逐漸習(xí)慣依法規(guī)范自己的生產(chǎn)生活。這其中主要是通過電視、廣播、報(bào)紙、雜志等大眾傳播媒介傳播法律信息,主要是以案說法、新聞?wù){(diào)查、解釋新法等形式,縮短農(nóng)村與外界的時(shí)空與心理距離,潛移默化地促使農(nóng)民變革思維和行為方式,最終使法制成為他們的一種生活方式。
。ǘ└吕砟睿侠斫y(tǒng)籌,強(qiáng)化合作。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行普法活動(dòng),在內(nèi)容選擇上,要盡量與農(nóng)民的生活實(shí)際結(jié)合起來,要逐步引導(dǎo)農(nóng)民掌握與其生產(chǎn)、生活相關(guān)的法律,特別是對(duì)一些他們關(guān)心、反映強(qiáng)烈的問題,要向他們及時(shí)提供一些相關(guān)法律信息;在普法形式上,力求靈活多樣,選擇與農(nóng)民相適應(yīng)和易于接受的形式,要更加貼近他們的生活;在時(shí)間跨度上,要持之以恒,不能搞形式主義,作表面文章,要把普法工作制度化、法律化、長(zhǎng)期化。
。ㄈ┘哟笸度耄败浻病奔媸。作為基層文化設(shè)施的硬件建設(shè)主要是開辦農(nóng)家書屋、活動(dòng)室、上網(wǎng)中心,使農(nóng)民在休閑時(shí)可以自己通過讀書看報(bào)、上網(wǎng)和相互交流學(xué)習(xí)法律知識(shí),了解國(guó)家大事,提高自身的文化素質(zhì),增強(qiáng)法制觀念。同時(shí)要大力加強(qiáng)農(nóng)村文化教育,提高農(nóng)民文化素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)。
結(jié)論
通過上述忠信農(nóng)民法律認(rèn)識(shí)、法律現(xiàn)象及維權(quán)方式等情況的調(diào)查分析,我認(rèn)為,隨著新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)深入發(fā)展,農(nóng)民法律意識(shí)的狀況較之以前,有較大提高或增進(jìn)的一面,農(nóng)民對(duì)法律、法制的認(rèn)識(shí)在不斷發(fā)展、深化。但是,其種種不足是有目共睹。農(nóng)民法律意識(shí)離人們的期望與社會(huì)發(fā)展的要求還相差甚遠(yuǎn),法律在農(nóng)民心中還未獲應(yīng)有的地位,未能在農(nóng)民的生活中獲得現(xiàn)實(shí)的生命力,要實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的宏偉藍(lán)圖,我們必須從農(nóng)民法律意識(shí)這個(gè)最根本的問題著手,加大力度,加強(qiáng)措施,不斷引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)法律,掌握法律,學(xué)會(huì)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。
法律調(diào)查報(bào)告9
一、甲公司的設(shè)立、出資和存續(xù)
(一)公司設(shè)立
根據(jù)H市工商行政管理局網(wǎng)站查詢結(jié)果,及目標(biāo)公司提供的《準(zhǔn)許設(shè)立/開業(yè)登記證書》、《企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)書》、《公司股東(發(fā)起人)出資信息》、《董事、監(jiān)事、經(jīng)理信息》、《公司章程》、《*設(shè)驗(yàn)字(20xx)第A468號(hào)驗(yàn)資報(bào)告》,目標(biāo)于20xx年10月18日設(shè)立。
(二)出資
甲公司現(xiàn)有注冊(cè)資本為670.4萬元,于20xx年10月14日之前,分四次,以貨幣的方式出資完畢。
1、根據(jù)H市*會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司于20xx年10月15日出具的《*設(shè)驗(yàn)字(20xx)第A*號(hào)驗(yàn)資報(bào)告》, 甲公司第一期出資130萬元人民幣已在20xx年10月15日之前以貨幣的形式繳足。
2、根據(jù)H市*會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司于20xx年5月12日出具的*驗(yàn)字(20xx)第058號(hào)《驗(yàn)資報(bào)告》, 甲公司第二期出資130萬元人民幣已在20xx年5月12日之前以貨幣的形式繳足。
3、根據(jù)H市*會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司于20xx年6月21日出具的*驗(yàn)字(20xx)第134號(hào)《驗(yàn)資報(bào)告》, 甲公司第三期出資184.5萬元人民幣已在20xx年6月21日之前以貨幣的形式繳足。
4、根據(jù)H市*會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司于20xx年10月12日出具的*驗(yàn)字(20xx)第258號(hào)《驗(yàn)資報(bào)告》, 甲公司第三期出資225.9萬元人民幣已在20xx年10月12日之前以貨幣的形式繳足。
。ㄈ┕敬胬m(xù)
根據(jù)目標(biāo)公司提供的20xx年5月16日的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及H市工商行政管理局網(wǎng)站查詢,目標(biāo)公司合法存續(xù)。
20xx年5月24日,獲H市省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《特種設(shè)備制造許可證》,許可制造第一類壓力容器;第二類低、中壓力容器。有效期至20xx年5月23日。該證在H省工商網(wǎng)站上查詢合法有效
根據(jù)H市工商行政管理局網(wǎng)站查詢,目標(biāo)公司20xx年通過年檢。公司應(yīng)于每年3月1日至6月30日進(jìn)行年檢,但未查到20xx年年檢信息
公司基本信息:
名稱:甲公司
公司注冊(cè)地址:*
公司辦公地址: *
公司類型:自然人出資的有限責(zé)任公司
注冊(cè)號(hào):*
注冊(cè)資本670.4萬,出資形式貨幣。
經(jīng)營(yíng)范圍:*
分公司基本信息:
名稱:甲公司*分公司
營(yíng)業(yè)場(chǎng)所:*
經(jīng)營(yíng)范圍:*
。ㄋ模┓稍u(píng)價(jià)
根據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》、《國(guó)公司法》等法律法規(guī)的規(guī)定,目標(biāo)公司符合設(shè)立條件,在兩內(nèi)以貨幣方式繳納了全部出資,履行了驗(yàn)資、變更登記等手續(xù),公司資質(zhì)和出資合法有效,公司存續(xù)合法。
因未查到20xx年的年檢信息,根據(jù)有關(guān)法律,一年未年檢的,工商行政管理部門可撤銷企業(yè)法人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
二、甲公司的股權(quán)變更
(一)股權(quán)變更的歷史
根據(jù)目標(biāo)公司提供的《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、《公司變更申請(qǐng)書》、《股東會(huì)決議》、《公司章程》,公司共經(jīng)歷了四次股權(quán)變更:
1、設(shè)立登記時(shí)的股權(quán)情況:設(shè)立時(shí)注冊(cè)資本650萬元,股東及持股比例如下,
姓名 持股比例 姓名 持股比例
A:40% E:25%
B:10% F:10%
C:5% G:8%
D:1% J:1%
2、20xx年6月17日股東變更情況:
F退出公司,分別將認(rèn)繳的15萬元、50萬元股權(quán)轉(zhuǎn)讓給原股東A,和第三人K,K為公司新股東。
A持股比例增至42.31%
K持股比例為7.69%
其他持股比例不變
3、20xx年7月23日股權(quán)變更情況
E退出公司,分別將認(rèn)繳的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他股東,及第三人L,L為公司新股東,K將7.69%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給A。轉(zhuǎn)讓后,股東持股比例如下:
姓名 持股比例 姓名 持股比例
A:58.49% B:14.63%
C:7.31% G:9.9%
D:1.46% J:1.46%
K:4.5% L:2.25%
4、20xx年5月1日股東變更情況:增資至670.4萬元,K分別向A、C、D、J轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)。G分別向第三人M、N、P、Q及原股東D轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)。L和B向A轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)。M、D、R、S共增資20.4萬元。轉(zhuǎn)讓、增資后的股權(quán)比例如下:
姓名 持股比例 姓名 持股比例
A:59.66% B:11.93%
C:7.46% D:4.47%
G:4.33% K:2.98%
M:1.49% N:1.49%
J:1.49% L:1.49%
R:0.75% S:0.66%
P:0.6% Q:0.6%
T:0.15%
。ǘ┓稍u(píng)價(jià)
根據(jù)《公司法》,《公司章程》、《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、《公司股東決議》合法有效,股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為、其他股東放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的行為符合法律規(guī)定及約定。公司股東變更合法有效目標(biāo)公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為符合當(dāng)時(shí)的法律、法規(guī)和其他規(guī)范性文件的規(guī)定,并已履行了必要的法律手續(xù)。
三、甲公司章程及法人治理結(jié)構(gòu)
。ㄒ唬┕菊鲁痰难馗
公司章程于20xx年10月14日訂立,于20xx年6月10日、20xx年4月23日、20xx年5月1日分別修訂。
。ǘ┓ㄈ酥卫斫Y(jié)構(gòu)
1、股東會(huì):股東會(huì)表決權(quán):公司章程列明的事項(xiàng)須經(jīng)三分之二以上股東表決通過(注:非按出資比例行使表決權(quán))。股東會(huì)按實(shí)繳出資股數(shù)行使表決權(quán)(注:非按出資比例行使表決權(quán))。股東會(huì)會(huì)議應(yīng)對(duì)所議事項(xiàng)作出決議,決議應(yīng)由代表二分之一以上表決權(quán)的股東表決通過。但修改章程、增加或減少注冊(cè)資本,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式,必須經(jīng)三分之二以上表決權(quán)的股東通過。
2、公司設(shè)董事會(huì),成員為5人,由股東選舉產(chǎn)生,任期三年,連選可連任。每年一次定期會(huì)議。董事會(huì)決議的表決,實(shí)行一人一票。董事會(huì)會(huì)議應(yīng)由三分之二以上董事出度。董事會(huì)作出決議,必須經(jīng)全體董事過半數(shù)通過。但董事會(huì)作出聘任或解聘總經(jīng)理的決議,需經(jīng)全體董事一致通過。董事會(huì)作出解聘總經(jīng)理的決定,如總經(jīng)理是董事的,總經(jīng)理無表決權(quán)。其他董事一致同意,決議生效。
3、公司設(shè)不設(shè)監(jiān)事會(huì),設(shè)監(jiān)事1人,由股東會(huì)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事任期三年,連選可連任。
4、公司設(shè)總經(jīng)理一名。
5、公司法定代表人A
(二)法律評(píng)價(jià)
1、公司章程的變更程序合法有效
2、特別要注意公司章程對(duì)股東權(quán)益的特別約束
。1)任何股東未經(jīng)其他股東和董事會(huì)的事先書面同意,不得質(zhì)押其在公司的全部或部分股權(quán)或以其他方式在股權(quán)上設(shè)置債務(wù)擔(dān)保
。2)股東不得與公司從事相同的業(yè)務(wù),與公司同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)
。3)公司章程例舉股東大會(huì)特別事項(xiàng)須經(jīng)三分之二以上的股東表決通過,而非按出資比例行使表決權(quán)。
3、以下約定的有效性存爭(zhēng)議,且有可能侵犯小股東的利益,請(qǐng)?zhí)貏e注意。
《公司章程》第二十五條約定:“一、經(jīng)股東會(huì)決議,公司可以回購(gòu)股東的股份:公司連續(xù)三年盈利,且平均凈資產(chǎn)收益率達(dá)20%以上;公司支付收購(gòu)費(fèi)手,剩余的`流動(dòng)資金流足以滿足公司一年內(nèi)的經(jīng)營(yíng)管理需要!
對(duì)于有限責(zé)任公司強(qiáng)制回購(gòu)股東股份的約定的法律效力問題,實(shí)踐及理論中都存在爭(zhēng)議,因此這一條如果適用有可能引起爭(zhēng)議。
另外,由于股東會(huì)是資本多數(shù)決,(本章程規(guī)定回購(gòu)股份由三分之二以上股東表決通過,是人數(shù)多數(shù)決),通過股東會(huì)決議強(qiáng)制回購(gòu)某股東股權(quán),可能侵犯小股東的利益。
《公司章程》第二十八條:“經(jīng)股東會(huì)決定,公司可以用定向募集的方式增加注冊(cè)資金。......四、對(duì)新增加的投資,按新增加的投資與股共會(huì)確定的不低于凈資產(chǎn)的公司資產(chǎn)及增加的總投資之和的比例,確定投資比例!边@一款內(nèi)容不明確。
四、甲公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況
。ǘ┖诵募夹g(shù)人員情況
(二)法律評(píng)價(jià)
經(jīng)在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站、國(guó)家工商行政管理總局網(wǎng)站上查詢,以上目標(biāo)公司所有的專利、商標(biāo)合法有效。
核心技術(shù)人員共8人,其中在崗6人,已離職的2人;公司股東3人,公司主要管理崗4人。
兩名離職員工對(duì)專利的繼續(xù)研發(fā)和更新不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的影響,公司與關(guān)鍵技術(shù)人員簽訂了競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議。
五、甲公司固定資產(chǎn)
。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)狀況
根據(jù)目標(biāo)提供的固定資產(chǎn)清單,公司固定資產(chǎn)主要是生產(chǎn)設(shè)備和辦公設(shè)備,總價(jià)值71.4545萬元。無抵押、無被有關(guān)部門查封、扣押,無非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。
。ǘ┓稍u(píng)價(jià)
固定資產(chǎn)所有權(quán)合法有效。
目標(biāo)公司的宣傳冊(cè)中有“甲公司生產(chǎn)加工廠位于*縣城,占地10畝!钡谋硎?蛇M(jìn)一步核實(shí)分公司的固定資產(chǎn)情況,目標(biāo)公司和分公司是否還擁有土地使用權(quán)、房屋所有權(quán),以及租賃辦公場(chǎng)所的情況
六、甲公司財(cái)務(wù)
。ㄒ唬┴(cái)務(wù)狀況
(1)根據(jù)20xx年3月25日,H市*會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司,《*審字(20xx)004-13號(hào)審計(jì)報(bào)告》,20xx年實(shí)收本金130萬元,累計(jì)虧損17.983224萬元。公司總資產(chǎn)是115.128522萬元,總負(fù)債是3.111746萬元,凈資產(chǎn)是112.016776萬元。
。2)根據(jù)20xx年4月25日,H市*會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司《*審字(20xx)第086號(hào)審計(jì)報(bào)告》,20xx年,實(shí)收總本金260萬元,當(dāng)年虧損112.86萬元,累計(jì)虧損130.84萬元。公司總資產(chǎn)是157.183389萬元,總負(fù)責(zé)是28.027539萬元,凈資產(chǎn)是129.155850萬元。
。3)根據(jù)目標(biāo)公司編制的20xx年財(cái)務(wù)報(bào)表,20xx年實(shí)收總本金670.4萬元,當(dāng)年虧損116.652314萬元,累計(jì)虧損248.05萬元。公司總資產(chǎn)是429.652520萬元,總負(fù)債是7.30632萬元,凈資產(chǎn)是422.3462萬元。
。ǘ┓稍u(píng)價(jià)
1、從三年的財(cái)務(wù)報(bào)表看,公司一直處于虧損狀態(tài)。公司股份的價(jià)值等于公司凈資產(chǎn)的價(jià)值,根據(jù)20xx年的財(cái)務(wù)報(bào)表,公司股份的價(jià)值應(yīng)是422.3462萬元。我公司欲收購(gòu)目標(biāo)公司30%的股權(quán),其實(shí)際價(jià)值應(yīng)是126.70386萬元。
2、目標(biāo)公司未提供20xx年的財(cái)務(wù)報(bào)表,以上數(shù)值會(huì)有變化,應(yīng)核實(shí)20xx年的財(cái)務(wù)報(bào)表,根據(jù)公司凈資產(chǎn)計(jì)算股權(quán)的實(shí)際價(jià)值。
3、實(shí)際購(gòu)目標(biāo)公司的股權(quán)價(jià)格可參考?xì)v年財(cái)務(wù)狀況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用前景等因素,綜合考量。
4、具體財(cái)務(wù)狀況及納稅情況還應(yīng)咨詢專業(yè)財(cái)會(huì)人員。
七、甲公司重大合同、擔(dān)保和法法律糾紛
。ㄒ唬┖贤、擔(dān)保、法律糾紛的情況
根據(jù)目標(biāo)公司提供的情況,有兩項(xiàng)合同(1)7月天津國(guó)環(huán)熱力公司供暖合同已開工;(2)石家莊發(fā)電項(xiàng)目合同也將于近期落地。未提供擔(dān)保信息、未提供法律糾紛的信息。
。ǘ┓稍u(píng)價(jià)
合同內(nèi)容無重大法律風(fēng)險(xiǎn)。無對(duì)外擔(dān)保、無法律糾紛。
八、甲公司公司的勞動(dòng)用工
。ㄒ唬﹦趧(dòng)用工狀況
1、社保繳納情況。目標(biāo)公司只提供了20xx年1月繳納五險(xiǎn)的憑證,未提供公司成立三年來的繳納社保的明細(xì)。
2、員工構(gòu)成:公司共有在崗人員14人,其中總經(jīng)理、副總經(jīng)理、部門副主管等管理層共4人;技術(shù)部7人,生產(chǎn)部2人,分公司1人。
3、勞動(dòng)合同狀況:均為三致四年的固定期限勞動(dòng)合同,有三人未有勞動(dòng)合同信息。
4、學(xué)歷結(jié)構(gòu):本科8人,中專1人,碩士生1人,另有4人無學(xué)歷信息。
。ǘ┓稍u(píng)價(jià)
目標(biāo)公司提供了相產(chǎn)關(guān)社保證明,已依法繳納社保。
在中國(guó)人民法院網(wǎng)被執(zhí)行人信息查詢網(wǎng)中查詢,公司主要股東和公司管理人員未有被執(zhí)的案件。
公司以技術(shù)人員為主體,勞動(dòng)用工關(guān)系較短。
有基本的勞動(dòng)關(guān)系管理制度。
有公司保密管理制度,公司部分股東及核心技術(shù)人員簽訂了保密協(xié)議。
法律調(diào)查報(bào)告10
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的足部建立和完善,市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用日益彰顯。勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)節(jié)使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移速度不斷提高。與此相反,傳統(tǒng)市場(chǎng)體制仍未得到根本改革,城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度扔阻礙這農(nóng)村勞動(dòng)力的自由流動(dòng),農(nóng)民是合法權(quán)利得不到充分有效地保護(hù)。由于歷史級(jí)制度為得到根本改進(jìn),有些地區(qū)農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民的差距顯著。農(nóng)民是我國(guó)重要的組成部分,更是祖國(guó)的未來和民族的希望,農(nóng)民只有懂得如何運(yùn)用法律武器,才能在現(xiàn)實(shí)生活中保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵犯。農(nóng)民法律意識(shí)的強(qiáng)弱,法律素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到我過民主法治建設(shè)的進(jìn)程,關(guān)系到依法治國(guó)方略的實(shí)施。筆者與小組成員深入調(diào)研新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的法律意識(shí),并和農(nóng)民進(jìn)行了接觸,對(duì)一些關(guān)乎農(nóng)民切身利益的法律知識(shí)進(jìn)行普及,自己印制了一些簡(jiǎn)單的法律知識(shí)發(fā)給農(nóng)民,使得一些農(nóng)民能在遇到問題時(shí)能拿起法律的武器維護(hù)自己的利益。據(jù)了解,新農(nóng)村建設(shè)后農(nóng)民越來越知道法律的重要性,為了了解安義石鼻鎮(zhèn)居民的法律意識(shí)特進(jìn)行此次關(guān)于農(nóng)民法律意識(shí)的調(diào)研,本次調(diào)研以調(diào)研問卷形式為主,非結(jié)構(gòu)式訪問的方式為輔,在發(fā)出的100分問卷中,回收率為76 %,其中有效率為65%,其中年齡分布比較平衡。于此可見,此次調(diào)研的結(jié)果真實(shí)可信,具有代表性和全面性。
一、我國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀
隨著各界堅(jiān)持不懈地開展普法工作以及媒體對(duì)以案說法的報(bào)道越來越多,公民的法律意識(shí)特別是*意識(shí)開始加強(qiáng),農(nóng)民也越來越注意到了法律的重要性。雖然農(nóng)民法律意識(shí)的提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)意義重大,但目前我國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀卻不盡人意。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,農(nóng)民法律知識(shí)水*的匱乏。雖然經(jīng)過多年的普法教育,農(nóng)民的法律知識(shí)水*有了一定的提高,但是由于歷史傳統(tǒng)和社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水*的制約,加上普法宣傳流于形式,農(nóng)民對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)知仍停留在淺層次的感性認(rèn)識(shí)上,不能真正了解法律的含義,這種對(duì)法律的陌生感決定了農(nóng)民在遇到問題時(shí)一般是拒法律于門外的,更傾向于用非法律方式去解決問題,情在處理問題是在某種程度上占了極大的比重。
第二,法律知識(shí)欠缺,對(duì)法律的認(rèn)識(shí)程度不足。小組在安義石鼻鎮(zhèn)調(diào)研的時(shí)候發(fā)現(xiàn),很多人對(duì)一些根本的法律有所了解,比如很多人知道*發(fā)火是犯法,但是對(duì)無照經(jīng)營(yíng)等卻認(rèn)為不犯法,更不要說對(duì)那些涉及與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等有關(guān)的法律知識(shí)了。因此,除一些重大犯罪行為外,農(nóng)民的社會(huì)行為基本上是脫離法律認(rèn)知而進(jìn)行的。
第三,權(quán)利意識(shí)淡薄。民不與官斗、一年官司十年仇、吃虧是福等傳統(tǒng)觀念深深的影響著一群人。受傳統(tǒng)人治思想的影響,長(zhǎng)期以來,法制在農(nóng)村的著眼點(diǎn)都是如何加強(qiáng)管理,著重于法的政治統(tǒng)治功能,農(nóng)民往往只把法律當(dāng)成是制裁違法犯罪的工具,而忽視了法律保障權(quán)利的功能。權(quán)利意識(shí)淡薄,主體意識(shí)模糊,缺乏維護(hù)民*利,利用法律手段保護(hù)自己切身利益的意識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)。
不少農(nóng)民在其權(quán)利受到侵害時(shí),或不知道已受到侵害,或雖已知道,卻信守,對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為不敢抗?fàn),一味忍讓?/p>
第四,是法律在農(nóng)村缺乏應(yīng)有的權(quán)威。法治社會(huì)要求法律至上,具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而,在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū),法律卻沒有處于至上的位置;相反,幾千年來的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)打下了深深的烙印。在現(xiàn)實(shí)生活中,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價(jià)值取向上,廣大農(nóng)民會(huì)毫不猶豫地選擇前者,法律幾乎是沒有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中,*管理了一切,在日常生活中找*往往是解決矛盾糾紛的主要途徑,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于尋找法律救濟(jì)的比重。
第五,法律基礎(chǔ)知識(shí)薄弱成為制約市民法律素質(zhì)提高的瓶頸。當(dāng)?shù)鼐用裾莆辗煞ㄒ?guī)數(shù)量明顯不足。大部分居民民對(duì)內(nèi)容有大致了解的法律法規(guī)僅在10種以下,對(duì)不同類別的法律法規(guī)認(rèn)知水*不均衡且?guī)в忻黠@的選擇性。法律認(rèn)知不足很大程度地影響到法律遵守,居民不遵守法律的主要原因之一是不懂法。大多數(shù)居民認(rèn)為不遵守法律的原因是不懂法,尤其是在居民*意識(shí)比較強(qiáng)烈的情況下,法律知識(shí)的缺乏可能會(huì)導(dǎo)致一些不理智行為。
二、農(nóng)民法律意識(shí)淡薄的原因分析
第一,受教育程度不高,影響其法律素質(zhì)的提高。由于傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)原因相互交織,我國(guó)農(nóng)村人口文化水*普遍較低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的*均受教育年限為7。7年,而城市為12。2年。而在筆者的調(diào)研過程中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在安義縣石鼻鎮(zhèn)在接受調(diào)研的人群中學(xué)歷在高中以上的僅為23。85%,而大學(xué)畢業(yè)的很少。另?yè)?jù)有關(guān)報(bào)載,目前,我國(guó)文盲絕對(duì)數(shù)高達(dá)8507萬左右,而其中90%的文盲分布在農(nóng)村。農(nóng)民文化水*的普遍低下,必然直接影響到其學(xué)法、知法、用法的積極性和實(shí)際效果,進(jìn)而影響其法律意識(shí)的提高,阻礙農(nóng)村法制建設(shè)的進(jìn)程。
第二,法律在農(nóng)村的實(shí)施情況較差。農(nóng)民法律意識(shí)的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關(guān)。由于封建法制傳統(tǒng)中行政兼司法體制的影響,農(nóng)民在碰到糾紛時(shí)首先想到的是找*,而不是找法院,這不僅使司法獨(dú)立的實(shí)現(xiàn)困難重重,也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院,無意訴諸法律,卻對(duì)用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況又如何呢?部分基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下,農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不健全,農(nóng)村中以權(quán)代法、以勢(shì)亂法、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還普遍存在。鄉(xiāng)村執(zhí)法者的這些形象和執(zhí)法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象,使人們不再相信、尊重和遵守法律。
第三,農(nóng)村普法工作較為薄弱。農(nóng)民法律意識(shí)淡薄與*的法制宣傳教育有著直接關(guān)系。雖然已實(shí)施了四個(gè)五年普法計(jì)劃,但總的來講,我國(guó)普法宣傳工作收效甚微。特別是農(nóng)村,*的`普法投入不足,未能根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況有針對(duì)性地進(jìn)行普法宣傳,只是簡(jiǎn)單地發(fā)放普法法律法規(guī)選編,普法流于形式,方式方法較為單一。法制宣傳中較注重法律義務(wù)、法律責(zé)任的灌輸,忽視人們對(duì)法律權(quán)利的認(rèn)識(shí),注重實(shí)體法,而不重視體現(xiàn)法律正義的程序法等等,這勢(shì)必使農(nóng)民對(duì)法律產(chǎn)生厭倦的心理,影響其法律意識(shí)的提高。
第四,當(dāng)?shù)鼐用衲苡玫降姆赏緩胶苌伲?dāng)?shù)鼐用竦挠龅絾栴}時(shí),很多人根本不知道能夠找那些途徑以獲得幫助,他們(他別是年齡較大的人)遇到問題解決不了的話只能想到向*求助。
三、解決方案
經(jīng)過二十多年的改革開放,農(nóng)民思想觀念或多或少發(fā)生了一些改變,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。要想把我國(guó)建設(shè)成一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明的現(xiàn)代化法治國(guó)家必須轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想,提高他們的法律意識(shí)。讓他們做一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)民。小組認(rèn)為,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
第一,積極探索農(nóng)村普法教育新模式是關(guān)鍵我國(guó)目前的普法教育,是指*采用多種形式進(jìn)行全社會(huì)的法律宣傳教育,目的在于讓全體社會(huì)成員獲得法律知識(shí),培養(yǎng)法律情感,確立法律信仰,這種自上而下的普法教育模式在農(nóng)村地區(qū)所取得成效低于預(yù)期值。因此,首先要從發(fā)展的視角搞清楚現(xiàn)階段農(nóng)民對(duì)法律的需求,這樣才能避免*普法,提高農(nóng)民學(xué)習(xí)法律的熱情和自主性,同時(shí)要加大投入,突破陳舊的普法方式,搞好法律援助,將普法的重點(diǎn)放到現(xiàn)代法治理念和民主思想的教育宣傳上來,提高農(nóng)民對(duì)法律的深層認(rèn)識(shí)。一方面要結(jié)合農(nóng)民群眾文化素質(zhì)較低、認(rèn)知能力有限的實(shí)際情況,在法制教育中改變單一的說教方式,采取多種形式和方法,如采取以案說法、在農(nóng)貿(mào)集市設(shè)立法律咨詢點(diǎn)以及法制文藝演出等通俗易懂、生動(dòng)形象、群眾喜聞樂見的形式,使農(nóng)民群眾在寓教于樂中增強(qiáng)法制觀念,在潛移默化中提高法律意識(shí)。這樣才不至于使送法下鄉(xiāng)變成簡(jiǎn)單的送書下鄉(xiāng)。另一方面,要多渠道開展法制宣傳教育。要充分利用宣傳欄、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介覆蓋面廣、滲透力強(qiáng)、傳播速度快的優(yōu)勢(shì),進(jìn)行農(nóng)村普法工作。
第二,加強(qiáng)法制建設(shè)進(jìn)程。進(jìn)一步完善法律法規(guī),要使農(nóng)民都進(jìn)行有效的社會(huì)參與提高他們的法律思維必須有完善規(guī)范的法律體系。*應(yīng)對(duì)村委會(huì)工作制度進(jìn)行法制改革,保證村委會(huì)有效快速的進(jìn)行基層工作,使更多的農(nóng)民參與進(jìn)來,管理自己的事務(wù)。
此外,對(duì)于農(nóng)村留守的老人孩子應(yīng)采取一些針對(duì)的方式。
對(duì)提高老人法律意識(shí)來說,一是開展全面性的《老年人權(quán)益保障法》宣傳,宣傳通過法制宣傳櫥窗,黑板報(bào)、法律咨詢等為老年人開展法律服務(wù),幫助老人排疑解難;二是為特殊老年人提供上門服務(wù),工作人員對(duì)有殘疾或行下不便的老人進(jìn)行了一次走訪,能及時(shí)滿足老年人法律方面的需求;三是為老年人發(fā)放《法律服務(wù)手冊(cè)》及工作人員聯(lián)系卡,通過此項(xiàng)工作來滿足老年人基本的法律需求,將有援助需求進(jìn)便于及時(shí)聯(lián)系;四是開展老年人法律援助專題咨詢活動(dòng)。開展法律援助現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng),回答了老年人關(guān)心的老年婚姻、遺產(chǎn)繼承、贍養(yǎng)糾紛、分家析產(chǎn)、拆遷安置及遺囑效力等方面的法律問題,消除了老年人心中心疑惑。
而對(duì)于提高兒童來法律意識(shí)來說,一是逐步將法制教育納入教學(xué)大綱,納入教學(xué)計(jì)劃,真正做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資四落實(shí),同時(shí),堅(jiān)持校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合,組織生動(dòng)活潑、寓教于樂的法制實(shí)踐活動(dòng);二是確保課時(shí)到位。中小學(xué)要充分發(fā)揮品德課、初中思想品德課和高中思想政治課在法制教育中的主渠道作用;同時(shí),要在相關(guān)學(xué)科教學(xué)過程中滲透法制教育內(nèi)容;組織開展豐富多彩的法制教育宣傳及相關(guān)的主題教育活動(dòng)。中小學(xué)法制教育課時(shí),可由省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門結(jié)合實(shí)際情況做出安排,有條件的地方要開設(shè)法制教育專門課程;三是提高法制課教師的授課水*。要有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)法制課教師進(jìn)行法律知識(shí)的培訓(xùn)?刹扇∶摦a(chǎn)進(jìn)修、短期培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、以會(huì)代訓(xùn)等方式進(jìn)行。四五普法期間,力爭(zhēng)將所有中小學(xué)法制課老師輪訓(xùn)一遍。有條件的中學(xué)要引進(jìn)法律專業(yè)的畢業(yè)生充實(shí)師資隊(duì)伍。同時(shí),也要重視整個(gè)教師隊(duì)伍的普法教育,使廣大教師在學(xué)法、守法、用法等各個(gè)方面都能為人師表。
法律調(diào)查報(bào)告11
調(diào)查時(shí)間:
20xx年6月。
調(diào)查地點(diǎn):
農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就業(yè)辦事處等地方。
調(diào)查方式:
采用收集材料、電話、網(wǎng)聊、面談等方式進(jìn)行調(diào)查。
調(diào)查目的:
了解農(nóng)民工獲取法律知識(shí)及法律援助的途徑,深入剖析農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題,提出相應(yīng)的解決措施。
前言:農(nóng)民工是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中的必然產(chǎn)物,大量進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯,其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)普遍較低,不懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。針對(duì)這一問題,我在20xx年春節(jié)期間,對(duì)大通縣的農(nóng)民工進(jìn)行了一次深入的調(diào)查。
通過調(diào)查大通縣外出的農(nóng)民工在外主要涉及建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、輕工業(yè)等行業(yè)。
一、農(nóng)民工獲取法律知識(shí)及法律援助的途徑
調(diào)查顯示,電視、廣播、報(bào)刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識(shí)的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%;通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識(shí)的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識(shí)的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
在農(nóng)民工認(rèn)為在哪里咨詢法律問題比較可靠這一問題上,有48%的人選擇了政府相關(guān)部門,44%的人選擇了法律服務(wù)所,33%的人選擇了律師事務(wù)所,還有13.5%的人選擇了熟人介紹。
在有效解決法律問題途徑這一項(xiàng)目上,有66.51%的人選擇了依法解決,另外還有9.57%的人選擇了上訪,這說明大部分農(nóng)民工已有了通過法律手段保護(hù)自身利益的法律意識(shí),而少部分把上訪作為解決問題的途徑,這也符合當(dāng)前社會(huì)的實(shí)際。
在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上
,有84.07%的.人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認(rèn)為,當(dāng)他們需要法律幫助時(shí)很方便或比較方便。此外還有89.84%的農(nóng)民工認(rèn)為他們能夠或有時(shí)能在社區(qū)獲得法律幫助。
二、農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題
1、農(nóng)民工分布較廣、流動(dòng)性大、居住分散、難以集中,這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度,特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱,存在不少盲點(diǎn)。
2、對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段,沒有形成制度化和規(guī)范化。
3、由于缺乏有效的經(jīng)費(fèi)保障,宣傳教育活動(dòng)的開展受到限制,加之其他主客觀因素,造成宣傳形式單一,特別是對(duì)外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法,不斷探索新形勢(shì)下對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育將是今后一個(gè)時(shí)期法制宣傳教育工作的一個(gè)重點(diǎn)。
4、個(gè)別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,認(rèn)識(shí)不到位,沒有將對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置,也沒有將其列入年度普法計(jì)劃,致使此項(xiàng)工作開展的力度不大。
5、農(nóng)民工的文化素質(zhì)普遍偏低,教育對(duì)象文化程度參差不齊,這也一定程度上影響了宣傳效果。
6、雖然建立了目標(biāo)責(zé)任,但各部門的工作力度不盡相同,因此,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制,加強(qiáng)各部門密切配合、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)等方面還有很多工作要做。
7、工作發(fā)展不平衡,部分用工單位對(duì)在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認(rèn)識(shí)不足,熱情不高,目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規(guī)模較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè),分散在個(gè)體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的農(nóng)民工法制宣傳教育工作比較薄弱。
三、當(dāng)前亟需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過法律手段解決的問題
調(diào)查中,62.44%的被調(diào)查者認(rèn)為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助,在外經(jīng)商人員占23.08%,這說明建筑工地農(nóng)民工人員較集中,有些共性問題,最需要得到法律幫助。
在農(nóng)民工最需要解決的法律問題上,有43.72%的人認(rèn)為是拖欠工資問題,另有24.02%及21.26%的人認(rèn)為是勞動(dòng)時(shí)間過長(zhǎng)和用工單位待遇過低。
四、相應(yīng)的解決措施
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。建立健全農(nóng)民工法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成政府指導(dǎo)、法制宣傳教育部門協(xié)調(diào)、各主管部門具體組織、各企業(yè)保證落實(shí)的農(nóng)民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成例會(huì)制度,積極開展調(diào)查研究,定期交流研討,把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況、探求開展工作的新機(jī)制、新途徑。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工法制宣傳教育工作出現(xiàn)的問題,注重開展對(duì)農(nóng)民工法制宣傳教育系統(tǒng)化和規(guī)范化的理論研究,以引導(dǎo)農(nóng)民工的法制教育工作適應(yīng)形勢(shì)的變化和發(fā)展。普法主
管部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常工作,對(duì)每一時(shí)期的具體工作制定方案,協(xié)調(diào)、督促和檢查。要加強(qiáng)對(duì)本轄內(nèi)農(nóng)民工法制宣傳教育工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查,共同推進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò)。
2、將法制宣傳教育與法治實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,積極營(yíng)造氛圍,發(fā)揮媒體作用。
一是普法部門要聯(lián)合各相關(guān)職能部門定期開展“送法進(jìn)企業(yè)”、“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動(dòng),適時(shí)組織普法講師團(tuán)巡回進(jìn)行法制演講;
二是注重整合社會(huì)資源,充分發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用,鼓勵(lì)法律職業(yè)工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時(shí)有針對(duì)性地開展法制宣傳教育,倡導(dǎo)律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各種類型的法制講座;
三是充分發(fā)揮各級(jí)調(diào)解組織及法律援助機(jī)構(gòu)的作用,將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合,及時(shí)調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾糾紛,為困難群眾提供法律援助,維護(hù)其合法權(quán)益;
四是組織農(nóng)民工,積極參與法律知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、法制文藝匯演、學(xué)法考試等活動(dòng);
五是及時(shí)總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),帶動(dòng)后進(jìn),確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實(shí)、有成效地開展。
3、充分發(fā)揮企業(yè)的自身資源優(yōu)勢(shì),營(yíng)造學(xué)法用法氛圍。企業(yè)自身要發(fā)揮內(nèi)部黨、團(tuán)、工會(huì)組織的作用,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部普法的組織領(lǐng)導(dǎo),圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展普法宣傳,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育培訓(xùn)制度,制定企業(yè)普法五定、一考制度,即定目標(biāo)、定人員、定形式、定內(nèi)容、定時(shí)間,統(tǒng)一培訓(xùn)后進(jìn)一步進(jìn)行考試的制度。同時(shí)制定培訓(xùn)細(xì)則、學(xué)法制度、簽到制度、作息制度等,保證企業(yè)法制教育培訓(xùn)工作真正落到實(shí)處。要依靠和發(fā)揮企
業(yè)自身的宣傳資源,利用已有的墻報(bào)、專欄、展板、內(nèi)部刊物、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開展法制教育,形成人人學(xué)法、講法的氛圍。努力探索依托企業(yè)內(nèi)部法律顧問室、調(diào)解組織促進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育的工作機(jī)制,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的法制部門,以及受聘擔(dān)任法律顧問的律師在農(nóng)民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業(yè)工會(huì)維權(quán)制度,通過職代會(huì),依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。把評(píng)選“學(xué)法先進(jìn)”同評(píng)選“名牌員工”、“守法員工”“優(yōu)秀農(nóng)民工”、“杰出青年”等活動(dòng)結(jié)合起來,激勵(lì)廣大農(nóng)民工自覺學(xué)法用法,不斷奮發(fā)向上。
4、重點(diǎn)抓好企業(yè)主和經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運(yùn)營(yíng)的決策者,抓好這部分人的法制教育,樹立起法治理念,也就抓住了農(nóng)民工法制宣傳教育工作的關(guān)鍵。因此要重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)主和經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育,使他們深入理解貫徹依法治國(guó)方略的重要意義,努力掌握憲法、基本法律以及規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)誠(chéng)實(shí)信用、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的觀念,并輻射影響到在企業(yè)內(nèi)的農(nóng)民工,達(dá)到依法治企,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)治安和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的目的。在普法內(nèi)容上,要選擇
一些實(shí)用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、流通、金融、稅收、勞動(dòng)社保,以及與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則有關(guān)的法律法規(guī);在法制教育形式上,要組織一些質(zhì)量較高,有一定層次的集中培訓(xùn)或?qū)I(yè)法講座,同時(shí),鼓勵(lì)自學(xué)和積極參加政府部門、行業(yè)管理部門舉辦的培訓(xùn)班;在組織方法上,由普法主管部門具體協(xié)調(diào),行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)職能部門組織實(shí)施。各行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,與政府職能部門密切配合,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀(jì)守法、依法決策、依法經(jīng)營(yíng)。
法律調(diào)查報(bào)告12
大學(xué)生是一個(gè)特殊的群體。從法律上來說,公民年滿18歲以后,父母的監(jiān)護(hù)職責(zé)已經(jīng)結(jié)束,不需再承擔(dān)子女的生活。大學(xué)生在進(jìn)入大學(xué)時(shí),基本都已經(jīng)年滿18歲,進(jìn)入大學(xué)是其獨(dú)立生活的開始,也是其學(xué)習(xí)承擔(dān)責(zé)任、維護(hù)自己的權(quán)益的開始。
大學(xué)對(duì)于學(xué)生來說,尤其對(duì)于家庭有困難的學(xué)生來說,雖然還沒有完全步入社會(huì),但卻需要獨(dú)立承擔(dān)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。因此,在大學(xué)階段,打工兼職,是很多大學(xué)生特別是貧困生補(bǔ)貼微薄的生活費(fèi)用的主要方式。據(jù)了解,約有10%到15%的在校學(xué)生有固定兼職,40%到60%的學(xué)生曾有兼職經(jīng)歷。
大學(xué)生打工兼職的普遍,與他們勞動(dòng)性質(zhì)的尷尬處境形成鮮明對(duì)比。在沒有制度保障的情況下,大學(xué)生兼職都存在什么樣的問題,而大學(xué)生又采取了什么樣的態(tài)度與方式去解決這些問題?筆者針對(duì)這些情況對(duì)在河北師范大學(xué)二學(xué)校采用隨機(jī)抽樣的方法發(fā)放問卷,形成了這份大學(xué)生兼職權(quán)益維護(hù)調(diào)查報(bào)告。
一、學(xué)校概況
韶關(guān)學(xué)院,位于韶關(guān)市湞江區(qū),是一所重點(diǎn)大學(xué)。建校五十一年來,為國(guó)家培養(yǎng)了各類人才10萬余人,F(xiàn)有全日制本?圃谛I21573人,成人教育在校生8565人。建校五十一年來,為國(guó)家培養(yǎng)了各類人才10萬余人,F(xiàn)有全日制本?圃谛I21573人,成人教育在校生8565人。
二、調(diào)查方法
1、樣本的抽。河捎诒緢(bào)告的目的是為了獲取我校大學(xué)生兼職時(shí)權(quán)益維護(hù)的情況,因此,問卷的發(fā)放對(duì)象主要為曾有過兼職經(jīng)歷的大學(xué)生,沒有兼職經(jīng)歷的大學(xué)生不包括在調(diào)查范圍之內(nèi)。
2、問卷的發(fā)放與回收:本報(bào)告的研究對(duì)象主要為本校大學(xué)生,由于針對(duì)的是曾有兼職經(jīng)歷的大學(xué)生,本次調(diào)查選擇在學(xué)校兼職信息發(fā)布集中的學(xué)校進(jìn)行發(fā)放,共發(fā)放100份問卷,回收83份,回收率為83%
三、調(diào)查結(jié)果與分析
(一)該校大學(xué)生兼職中存在的問題
1、大學(xué)生兼職權(quán)益受到侵害現(xiàn)象較為普遍,但最后權(quán)益得到維護(hù)的比重較低。在 接受調(diào)查的大學(xué)生中,認(rèn)為在兼職過程權(quán)益受到侵害的占46.99%,其中33.73%的同學(xué)認(rèn)為所受到的侵害較小,基本可以忽略,認(rèn)為在兼職工作中經(jīng)常受到權(quán)益侵害的同學(xué)有10.84%,而受到嚴(yán)重侵害甚至是被騙的同學(xué)占2.41%。
與權(quán)益受到侵害的普遍現(xiàn)象形成鮮明對(duì)比的是,當(dāng)權(quán)益侵害發(fā)生后,最后 得到維護(hù)的大學(xué)生在所有樣本中僅占6.02%,在受侵害同學(xué)中占12.82%。 這些數(shù)據(jù)說明,大學(xué)生在兼職過程中權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象比較普遍,需要 學(xué)校和有關(guān)部門予以重視和提出解決辦法。
2、大學(xué)生兼職類型主要為家教和促銷,類型比較單一。調(diào)查結(jié)構(gòu)顯示,選擇家教 作為兼職的大學(xué)生比重最大,占36.14%。其次,選擇促銷的大學(xué)生比重僅次于家教,占25.3%。選擇服務(wù)業(yè)作為兼職的大學(xué)生占9.63%,企事業(yè)單位占8.43%,而校園代理占4.82%,其他占6.02%。
從調(diào)查結(jié)果可看出,大學(xué)生兼職的'類型比較單一,即社會(huì)給予大學(xué)生業(yè)余兼職的選擇途徑較少,這一點(diǎn)可從企事業(yè)單位實(shí)習(xí)的人數(shù)較少看出,正規(guī)的企事業(yè)提供的兼職機(jī)會(huì)較為可靠,學(xué)生也可以從中得到鍛煉,但是由于大學(xué)生本身也受到課業(yè)和時(shí)間安排的限制,難以從事全天候的工作,也會(huì)給企事業(yè)管理帶來一定難度。因此大學(xué)生盡管工作能力和知識(shí)水平較高,卻也較難受到企業(yè)青睞。
從事家教和促銷的大學(xué)生之所以比重很大,首先因?yàn)榧医毯痛黉N機(jī)會(huì)較多。其中,家教符合大學(xué)生本身的知識(shí)能力,加上家教多以小時(shí)給付工資,在課余時(shí)間從事家教是學(xué)生較為理想的兼職工作。其次,因?yàn)榇髮W(xué)生是比較廉價(jià)的勞動(dòng)力,而促銷無需工作經(jīng)驗(yàn),大學(xué)生形象青春活力,因此十分符合促銷的要求,這方面的機(jī)會(huì)也比較多。
校內(nèi)勤工助學(xué)的機(jī)會(huì)可以照顧到學(xué)生的上課時(shí)間,同時(shí)也更有保障,但是學(xué)校所能提供的機(jī)會(huì)較少,報(bào)酬也相對(duì)較少,所以所占比重并不大。
從大學(xué)生選擇的兼職機(jī)會(huì)來看,大學(xué)生兼職與專業(yè)學(xué)習(xí)關(guān)系不大,主要的目的還是為了緩解經(jīng)濟(jì)壓力和鍛煉自己各方面的能力。
調(diào)查結(jié)果顯示,有46.99%的大學(xué)生在兼職中曾遭遇侵權(quán)。在本次調(diào)查中,我們對(duì)大學(xué)生兼職類型以及從事何種兼職時(shí)遭遇侵權(quán)進(jìn)行了交叉分析,發(fā)現(xiàn)從事促銷兼職的大學(xué)生遭遇侵權(quán)比重最大,占侵權(quán)總?cè)藬?shù)的33.33%,家教次之,占30.76%。服務(wù)業(yè)占10.26%,企事業(yè)單位實(shí)習(xí)占7.96%,校園代理占5.13%,勤工助學(xué)占2.56%,其他占5.13%。
從上述分析可看出,促銷兼職機(jī)會(huì)雖然較多,但保障性低,容易遭遇侵權(quán)。家教和服務(wù)業(yè)的雇主一般都是個(gè)人或者商戶,信譽(yù)程度不高,侵權(quán)情況也較為容易發(fā)生。勤工儉學(xué)的機(jī)會(huì)是由學(xué)校提供,保障性比較高,所以發(fā)生侵權(quán)的幾率較低。
3、調(diào)查結(jié)果顯示,大學(xué)生兼職侵權(quán)類型主要是工作時(shí)間過長(zhǎng),待遇過低,但克扣 工資的情況時(shí)有發(fā)生。在所接受調(diào)查的大學(xué)生中,認(rèn)為兼職工作時(shí)間過長(zhǎng)、工作量大,而待遇相對(duì)來說較低,抱持這種想法的大學(xué)生比重約83.13%。遭惡意拖欠和克扣工資的情況占12.04%,人格或身體受到傷害的情況較少,只占1.2%,其他類型占3.61%。
經(jīng)調(diào)查顯示,家教是所有兼職類型中每小時(shí)收入最高,每小時(shí)平均收入為15元,但家教按小時(shí)算,一般一個(gè)下午是按2小時(shí)計(jì)算。其余兼職工作的每小時(shí)收入平均在6到8元不等。因此,可以看出,大學(xué)生的收入水平較低,基本屬于廉價(jià)勞動(dòng)力,并且還存在拖欠和克扣工資的情況,這種情況并不合理。
4、維權(quán)方式單一,難以維護(hù)自己的權(quán)益。面對(duì)權(quán)益遭受的侵害,43.37%的大學(xué)生 選擇主動(dòng)與對(duì)方交涉雙方協(xié)商解決,24.1%的不采取任何措施忍氣吞聲,10.84% 的求助學(xué);蛘嚓P(guān)部門,9.63%找家人或他人幫忙,有7.22%的采取其他途徑解決,只有4.81%的提起仲裁或通過司法解決。
大學(xué)生權(quán)益受到侵害時(shí)首先想到的是主動(dòng)找雇主協(xié)商解決,但是問題是否解決決定于雇主一方的態(tài)度。由于大學(xué)生兼職的雇主多為個(gè)人或者商戶,他們考慮到自身經(jīng)濟(jì)利益一般會(huì)讓協(xié)商難以達(dá)成。
但是大學(xué)生能夠采取維護(hù)自己利益的措施很少,加之對(duì)此不熟悉,相當(dāng)一部分的大學(xué)生在面對(duì)雇主的強(qiáng)硬態(tài)度只好忍氣吞聲,不采取任何措施。如果采取法律程序解決問題,大學(xué)生需要面對(duì)訴訟周期長(zhǎng)、成本高、法律程序繁瑣等問題,這些問題往往讓很多大學(xué)生望而卻步。
四、原因分析
1、難以得到法律法規(guī)的保護(hù)。勞動(dòng)法保護(hù)的對(duì)象主要是與雇傭方簽訂合同的 勞動(dòng)者,而大學(xué)生只是利用課余時(shí)間打工,不屬于就業(yè),一般以口頭協(xié)議為主,不簽訂勞動(dòng)合同,因此不屬于勞動(dòng)法保護(hù)范圍。
2、由于大學(xué)生兼職方式的特殊性,其雇主多為個(gè)人或者私人商戶、企業(yè)。無 論是安全保障還是勞動(dòng)保障,都可能由于雇主對(duì)自身經(jīng)濟(jì)利益的考慮而難以得到保障。
3、教育系統(tǒng)的保護(hù)不利。大學(xué)生兼職已經(jīng)是校園里的一種普遍現(xiàn)象,但是當(dāng) 大學(xué)生在校外兼職權(quán)益受到侵害時(shí),勞動(dòng)糾察部門難以管轄,而學(xué)校也沒有相關(guān)部門替學(xué)生主張。同時(shí),對(duì)學(xué)生兼職最低小時(shí)工資原則上不低于每小時(shí)8元的收入水平限定過低,校外兼職以此為參照,也盡力壓低大學(xué)生的兼職收入。
4、大學(xué)生維權(quán)意識(shí)淡薄,對(duì)于如何避免被侵權(quán)以及在侵權(quán)有哪些途徑可以選 擇沒有很清晰的概念,在自己協(xié)商不成的情況下往往采取忍氣吞聲的態(tài)度。
(二)建議意見
1、修善相關(guān)法律法規(guī),保護(hù)大學(xué)生兼職的權(quán)益。大學(xué)生利用課余時(shí)間打工無論是緩解其經(jīng)濟(jì)壓力還是鍛煉其工作能力,都對(duì)其成長(zhǎng)有很大幫助。因此,有關(guān)部門應(yīng)該順應(yīng)社會(huì)發(fā)展,修改想干法律法規(guī),對(duì)大學(xué)生的兼職勞動(dòng)予以承認(rèn),并進(jìn)行切實(shí)的保護(hù),比如在政府或政府下屬機(jī)構(gòu)成立專門的保護(hù)大學(xué)生兼職的權(quán)益機(jī)構(gòu),制定相關(guān)條例,規(guī)范兼職市場(chǎng)等。
2、增強(qiáng)大學(xué)生保護(hù)自身權(quán)益的法律意識(shí)。在沒有相關(guān)政策與組織的幫助下,學(xué)會(huì)利用自己的個(gè)人的力量掙取權(quán)益。
3、教育系統(tǒng)應(yīng)該成立可以提供法律咨詢和普及相關(guān)的法律知識(shí)的校內(nèi)法律組織,切實(shí)保護(hù)學(xué)生的權(quán)益,在學(xué)生個(gè)人力量不足以保護(hù)自己的情況,利用集體的力量幫助學(xué)生維護(hù)自己的權(quán)益,利用各種渠道幫助學(xué)生,不失為一種良好的解決辦法。
法律調(diào)查報(bào)告13
我國(guó)農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來,農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面獲得了自主權(quán),但面對(duì)這種分散的經(jīng)營(yíng)方式,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中必然處于弱勢(shì)地位,農(nóng)民組織起來、聯(lián)合進(jìn)入市場(chǎng),成為不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀需要,農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)運(yùn)而生。為全面掌握我市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)狀以及存在的問題,研究推進(jìn)我市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展對(duì)策,去年以來,我們開展了調(diào)查研究,先后對(duì)市農(nóng)委、市供銷社、市工商局、市民政局和8區(qū)10縣政府進(jìn)行書面調(diào)查,會(huì)同市農(nóng)委和市供銷社考察香坊區(qū)幸福鄉(xiāng)光明村的番茄紫花豆角專業(yè)合作社,雙城市五家鎮(zhèn)的奶業(yè)生產(chǎn)者合作社,尚志市烏吉密九北村的小九食用菌專業(yè)合作社、一面坡鎮(zhèn)北村的蔬菜專業(yè)合作社,分別召開了有關(guān)農(nóng)民以及合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、縣(市)政府部門相關(guān)同志參加的座談會(huì)。
我市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織也稱農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,始創(chuàng)于上個(gè)世紀(jì)90年代,屬于初創(chuàng)階段,在總體上存在兩種意義的組織形式。一是,由供銷社系統(tǒng)組織建立的市、區(qū)(縣)三級(jí)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)。如市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織協(xié)會(huì)組建于20__年經(jīng)市委市政府批準(zhǔn),由涉農(nóng)部門、科研院所、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)大戶及農(nóng)村各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織自愿組成,市民政局核準(zhǔn)登記的社團(tuán)法人,會(huì)長(zhǎng)由市供銷社主任擔(dān)任,會(huì)員超過600余個(gè)。二是,由農(nóng)民自發(fā)組織成立的各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,包括專業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等,有些專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織也是供銷社系統(tǒng)組建的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織協(xié)會(huì)會(huì)員。本文以下重點(diǎn)研究專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
一、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)狀
根據(jù)書面調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì),除供銷社系統(tǒng)組織建立的市、區(qū)(縣)三級(jí)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)外,全市各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織895個(gè),會(huì)員119314人(個(gè))。其中,專業(yè)協(xié)會(huì)554個(gè),會(huì)員74157人(個(gè));行業(yè)協(xié)會(huì)144個(gè),會(huì)員8292人(個(gè));專業(yè)合作社197個(gè),會(huì)員36865人(個(gè))。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)狀具有以下特點(diǎn):
。ㄒ唬┰诮M織類型方面,廣大農(nóng)村依托各種有利優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),建立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。如,五常大米協(xié)會(huì)利用地區(qū)、品種、技術(shù)優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)的大米,已經(jīng)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)、綠色無公害認(rèn)證和原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)。雙城市五家奶業(yè)生產(chǎn)者合作社,與落戶當(dāng)?shù)氐娜鹗咳赋补竞献鹘M成公司+合作社+農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)格局,解決奶戶銷售鮮奶、奶牛防疫和科學(xué)飼養(yǎng)等問題。有的村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織在迫切尋找新的組織形式過程中,本著入社自愿、退社自由、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的原則,創(chuàng)辦起各自的農(nóng)村合作社。科技能人帶頭成立合作社會(huì)。有關(guān)部門投資合作興辦的,如,呼蘭區(qū)依蘭農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社,由農(nóng)機(jī)部門投入農(nóng)機(jī)具,通過集體和農(nóng)戶入股興辦,為社員提供優(yōu)惠的機(jī)耕作業(yè)服務(wù)。
。ǘ┰诠δ茴愋头矫,專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織主要以服務(wù)型為主,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。如統(tǒng)購(gòu)種子、化肥、飼料,聯(lián)系市場(chǎng),統(tǒng)一價(jià)格銷售農(nóng)副產(chǎn)品等。其中,極少數(shù)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織具有實(shí)體因素,如尚志市小九食用菌專業(yè)合作社,由班子成員和大戶成立加工企業(yè),以每袋1元錢的保護(hù)價(jià)格向農(nóng)民收購(gòu)食用菌,經(jīng)加工后銷售,農(nóng)民得到穩(wěn)定的銷售渠道和銷售價(jià)格,企業(yè)獲得利潤(rùn)。
。ㄈ┰诋a(chǎn)業(yè)類型方面,專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主,其余為加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、漁業(yè)等。種植業(yè)420個(gè),占46%;畜牧業(yè)260個(gè),占29%;其余產(chǎn)業(yè)的`專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織215個(gè),占25%。
。ㄋ模┰诎l(fā)起和引領(lǐng)組建方面,專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有的是由農(nóng)民和鄉(xiāng)村自發(fā)組建的,有的是在有關(guān)部門引領(lǐng)和指導(dǎo)下組建的。由農(nóng)民和鄉(xiāng)村自發(fā)組建的483個(gè),占53%;其余專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在供銷、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、科技等部門引領(lǐng)和指導(dǎo)下組建,占47%。
(五)在登記管理方面,專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有登記的,也有不登記的;有在一個(gè)部門登記的,也有在幾個(gè)部門同時(shí)登記的。在有關(guān)部門登記的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織624個(gè),其中,在農(nóng)業(yè)部門登記的291個(gè),占登記總數(shù)的46%;在民政部門登記的164個(gè),占登記總數(shù)的26%;在工商部門登記的是指專業(yè)合作組織中的企業(yè)而不是專業(yè)合作組織本身,有35個(gè),占登記總數(shù)的5%;在其他部門登記的134個(gè),占登記總數(shù)的23%。
二、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織存在的問題及其原因
(一)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的概念、組織形式、分類等方面缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。由于過去我國(guó)長(zhǎng)期以來未出臺(tái)有關(guān)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織方面的法律、法規(guī),什么是農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)具備什么條件,如何進(jìn)行分類等問題,人們?nèi)狈y(tǒng)一認(rèn)識(shí),在實(shí)踐中處于探索階段,我市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織存在民辦與管辦并存,協(xié)會(huì)與合作社的名稱使用混亂,本質(zhì)是協(xié)會(huì)叫合作社,反之叫協(xié)會(huì),以及專業(yè)協(xié)會(huì)與行業(yè)協(xié)會(huì)劃分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等,這些問題的存在也是導(dǎo)致本次調(diào)查數(shù)據(jù)不夠科學(xué)、準(zhǔn)確的重要原因。
(二)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織尚未依法登記,F(xiàn)有的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織有些雖然在相關(guān)部門登記,但均不是在法律、法規(guī)規(guī)定的部門進(jìn)行登記,不具有法律地位,限制農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織成為真正的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中受到限制。如,工商部門不是對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行登記,而是對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織中成員成立的企業(yè),按照對(duì)企業(yè)的管理方式進(jìn)行登記。民政部門是對(duì)具有協(xié)會(huì)性質(zhì)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,按照對(duì)社團(tuán)管理的方式進(jìn)行登記。農(nóng)業(yè)等部門的登記既無法可依,也不能賦予農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法律地位,只是為了便于管理,起到統(tǒng)計(jì)作用。
。ㄈ┺r(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織管理部門職責(zé)不明確。目前對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織涉及多部門管理,如供銷、農(nóng)業(yè)、工商、民政、科技等部門,這些部門結(jié)合各自職能在引領(lǐng)和指導(dǎo)我市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的建立,發(fā)揮重要作用。但由于職責(zé)不明確,各自為政,對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的管理在總體上缺乏統(tǒng)一、科學(xué)的設(shè)計(jì),不可避免影響農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。如,農(nóng)民依托哪個(gè)部門建立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織有利于自身發(fā)展無所適從;農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展不平衡,有的村建立幾個(gè)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,覆蓋該村主要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),有的村1個(gè)都未建立,農(nóng)民苦于無人指導(dǎo),不知道怎么辦。
。ㄋ模┺r(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織自身存在的不足與困難及其原因。由于方方面面對(duì)農(nóng)村合作組織的宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)和扶持的力度不夠,廣大基層干部和農(nóng)民對(duì)建立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)識(shí)不夠,農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人的素質(zhì)有待于提高;農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織普遍存在啟動(dòng)資金不足、貸款難、銷售社員的農(nóng)產(chǎn)品還要納稅,以及內(nèi)部管理、利益分配機(jī)制不健全等問題。
三、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的法制對(duì)策
目前國(guó)家已出臺(tái)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》(以下簡(jiǎn)稱《農(nóng)民專業(yè)合作社法》),將于20__年7月1日起實(shí)行!掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》有些內(nèi)容比較具體、可操作,有些內(nèi)容比較原則,根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)發(fā)展我市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織提出以下法制對(duì)策:
。ㄒ唬┮(guī)范農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織名稱。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定義為農(nóng)民專業(yè)合作社,是在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者和利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。公務(wù)員和其他受委托在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任理事長(zhǎng)、理事、監(jiān)事、經(jīng)理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等公務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)退出農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,使農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織真正成為農(nóng)民自愿聯(lián)合、民主管理的組織。
。ǘ┨岣邔I(yè)合作社依法登記認(rèn)識(shí)。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定,登記機(jī)關(guān)為工商行政管理部門,登記辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社在《農(nóng)民專業(yè)合作社法》施行后,只有依法到工商管理部門進(jìn)行登記,才能取得法律地位。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)抓緊組織專業(yè)合作社學(xué)習(xí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》以及配套辦法,提高認(rèn)識(shí),自覺規(guī)定規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社,使廣大農(nóng)民專業(yè)合作社在《農(nóng)民專業(yè)合作社法》施行后及時(shí)、順利地進(jìn)行登記,真正成為經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
。ㄈ掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》在農(nóng)民專業(yè)合作社機(jī)構(gòu),內(nèi)部管理、利益分配等制度、機(jī)制方面,規(guī)定的比較全面、具體,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照《農(nóng)民專業(yè)合作法法》規(guī)定大力培養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社示范點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推廣典型。
(四)開展專項(xiàng)研究。一要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門及有關(guān)組織,依照本法規(guī)定,依據(jù)各自職責(zé),對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù)的規(guī)定,研究農(nóng)業(yè)行政主管部門與其他有關(guān)部門的職責(zé)劃分。二要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》關(guān)于地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)安排資金,支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。對(duì)老少邊窮地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)國(guó)家與社會(huì)急需的重要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社給予優(yōu)先扶持的要求,研究具體措施。
法律調(diào)查報(bào)告14
一、調(diào)查目的
分析和認(rèn)識(shí)大學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀,是培養(yǎng)和塑造當(dāng)代大學(xué)生法律意識(shí)的前提和基礎(chǔ),對(duì)于實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在中國(guó)依法治國(guó)的道路上,大學(xué)生法律意識(shí)的高低起著重要的作用,同時(shí)又可以映射出法制貫徹的效果。當(dāng)代大學(xué)生正處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成和發(fā)展的重要時(shí)期。這一時(shí)期,大學(xué)生急需在學(xué)校的正確教育和引導(dǎo)下,不斷學(xué)習(xí),努力提高和完善自己的思想道德修養(yǎng)和法律素養(yǎng)培養(yǎng)。當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生大都重視專業(yè)課的學(xué)習(xí),而對(duì)法律基礎(chǔ)課不予以重視。同時(shí)大學(xué)生法律觀點(diǎn)偏差,法制觀念淡薄。很多大學(xué)生在他們的權(quán)利受到侵害時(shí)會(huì)選擇極端的方法,而不是用合法的法律手段去爭(zhēng)取他們的利益,這就會(huì)使大學(xué)生的法律意識(shí)會(huì)越來越淡,導(dǎo)致高等院校呈現(xiàn)出逐年上升的違法犯罪現(xiàn)象。為了提高當(dāng)代大學(xué)生的法律意識(shí),更好的把我國(guó)建設(shè)成為法治國(guó)家。
二、調(diào)查方式
采用網(wǎng)絡(luò)填寫調(diào)查問卷的方式。為了使調(diào)查能夠真實(shí)、客觀的反應(yīng)調(diào)查者的思想,我們對(duì)法律各個(gè)方面問題都進(jìn)行了認(rèn)真篩選,對(duì)相關(guān)法律專業(yè)術(shù)語也用通俗易懂的文字表達(dá)。被調(diào)查者回答問題的方式主要是采用封閉式的回答方式,即預(yù)先設(shè)計(jì)好四種可能答案,將這些答案全部列于問題下面,由被調(diào)查者從中選擇一種答案作為自己的答案,均為單選題。收回有效的調(diào)查問卷共113份。
三、調(diào)查結(jié)果與分析
本試卷由兩道身份判斷題、十道單項(xiàng)選擇題及兩道主觀題構(gòu)成。四道身份判斷題用于辨明不同人群,單選題及主觀題用于查看調(diào)查人群的法制意識(shí)。
1、性別:男52%女48%
2、年級(jí):大一28%大二26%大三29%大四17%(大四學(xué)生在校人數(shù)不足)
3、從何時(shí)開始接觸法律:
(1)小學(xué)16%
(2)初中29%
(3)高中16%
(4)大學(xué)39%
分析:可以看出大學(xué)生接觸法律的年齡普遍偏高,很晚才開始了解法律知識(shí)。只有少數(shù)人是從小接受法律的熏陶。
4、您認(rèn)為法律與你的學(xué)習(xí)和生活有關(guān)系嗎
(1)關(guān)系密切51%
(2)不大37%
(3)沒關(guān)系9%
(4)不知道,說不清3%
分析:大多是都認(rèn)為法律與我們的生活是密切相關(guān)的。說明我們當(dāng)代大學(xué)生還是比較重視法律的。還有一點(diǎn)同學(xué)認(rèn)為不知道,說明自己不知道自己的想法,這是一種不良現(xiàn)象,作為一個(gè)大學(xué)生連自己的想法也不知道,可想而知這是很可怕的事,這一體現(xiàn)出了我國(guó)教育應(yīng)試的失敗。
5、對(duì)我國(guó)的法律體系認(rèn)識(shí)程度有多少能清楚說出我國(guó)的幾部大法嗎
(1)高;能23%
(2)中;勉強(qiáng)能61%
(3)還可以,一般的能14%
(4)低;不能分析:對(duì)我國(guó)比較重要的法律大學(xué)生大多都知道,不知道的人幾乎沒有。
6、您的法律知識(shí)主要從何而來
(1)學(xué)校上課和宣傳42%
(2)家庭教育15%
(3)社會(huì)宣傳(廣播、電視、報(bào)紙)42%
(4)其他1%
分析:大學(xué)生的法律知識(shí)大多來源于學(xué)校,家庭教育很有幫助,總之大學(xué)生獲得法律知識(shí)的途徑較多。社會(huì)宣傳也有很好的效果。
7、您知道自己有哪些具體的權(quán)利義務(wù)嗎
(1)全部知道9%
(2)主要的知道40%
(3)小部分知道40%
(4)不太清楚11%
分析:對(duì)于自生的權(quán)利和義務(wù)知道的占大多是說明大家的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)相當(dāng)強(qiáng)。
8、您知道全國(guó)法制宣傳日是哪一天
(1)3月15日4%
(2)11月1日4%
(3)12月4日67%
(4)不知道25%
分析:大多是大學(xué)生都知道法制宣傳日,也有少數(shù)人根本不了解。說明一些大學(xué)生不夠誠(chéng)實(shí),明明對(duì)法律專業(yè)方面的知識(shí)不太了解還是要裝的自己很有法律常識(shí),不過有很多大學(xué)生還是不知道法制宣傳日,這說明大家對(duì)法律不夠重視。
9、在生活中遇到侵害自己權(quán)益的事情時(shí),您會(huì)如何處理
(1)向親人,朋友,老師求助40%
(2)忍一時(shí)風(fēng)平浪靜,退一步海闊天空,自認(rèn)倒霉了。20%
(3)犯我者,雖遠(yuǎn)必誅,用武力解。34%
(4)向有關(guān)部門尋求法律保護(hù)6%
分析:生活中遇到侵犯自己權(quán)益的事大多數(shù)大學(xué)生選擇向親友和老師尋求幫助,而很少的人選擇用法律的武器來維護(hù)自己的權(quán)益,說明了我們當(dāng)代的大學(xué)生用法維權(quán)意識(shí)較差,獨(dú)立自主解決問題的能力不高,易沖動(dòng)。
10、你認(rèn)為法律意識(shí)與教育程度有關(guān)嗎
(1)有密切的關(guān)系57%
(2)有一點(diǎn)關(guān)系27%
(3)毫無關(guān)系13%
(4)不太清楚3%
分析:大多數(shù)的學(xué)生都認(rèn)為大學(xué)生的法律意識(shí)與教育有著密切的關(guān)系。
11、您認(rèn)為對(duì)法律的執(zhí)行哪些監(jiān)督是最有效的
(1)報(bào)刊、電視、廣播等新聞?shì)浾摫O(jiān)督42%
(2)黨委、政府、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的監(jiān)督22%
(3)群眾監(jiān)督26%
(4)執(zhí)法機(jī)關(guān)自我監(jiān)督10%
分析:對(duì)于這個(gè)問題的看法大學(xué)生有各自不同的看法,但是支持社會(huì)輿論的人占大多是。說明政府自己監(jiān)督自己是不被當(dāng)代大學(xué)生認(rèn)可的,我們更加相信群眾的眼睛和媒體輿論的力量。
12、您認(rèn)為在現(xiàn)實(shí)生活中法律是否重要
(1)非常重要,國(guó)無法不行40%
(2)我們的生活離不開法律46%
(3)一般,可有可無的東西10%
(4)基本沒用,法律不如關(guān)系有用4%分析:法律的重要性是被當(dāng)代大學(xué)生普遍認(rèn)可的,只有少數(shù)幾個(gè)人認(rèn)為法律不重要。說明當(dāng)代大學(xué)生的法律意識(shí)在逐年上升。
13、問答題,你認(rèn)為大學(xué)生在法律意識(shí)上存在哪些問題你對(duì)提高大學(xué)生法律意識(shí)有哪些建議
分析:在回答中發(fā)現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生法律意識(shí)比較薄弱,自身要求太低,認(rèn)為法律的作用不大,積極性不高。
建議:多開展與法律有關(guān)的活動(dòng)如講座、知識(shí)競(jìng)賽,高校開設(shè)基礎(chǔ)法律知識(shí)課程,大學(xué)生應(yīng)當(dāng)多關(guān)注有關(guān)法律方面的.電視節(jié)目(如:CCTV12、法制頻道等)。
14、問答題,你認(rèn)為造成大學(xué)生法律教育薄弱的主要原因是什么
分析:當(dāng)代大學(xué)生認(rèn)為,現(xiàn)在的大學(xué)生法律意識(shí)薄弱的原因主要是法律教育活動(dòng)本身具有局限性。
四、問卷總結(jié)
綜合本次調(diào)查問卷,可以看出當(dāng)代大學(xué)生接觸法律的年齡偏高,對(duì)法律知識(shí)的了解較為缺乏,法律意識(shí)總體來說比較薄弱,遇到問題并不習(xí)慣于使用法律的武器來解決。但對(duì)于我國(guó)公安機(jī)關(guān)、法院、檢察院等國(guó)家機(jī)關(guān)持比較信任的態(tài)度,也反映出了當(dāng)代大學(xué)生的法制觀念在逐年上升。問卷也同時(shí)反映出了,他們認(rèn)為自己法律意識(shí)比較薄弱,法律意識(shí),是人們的法律觀點(diǎn)和法律情感的總和,其內(nèi)容包括對(duì)法的本質(zhì)、作用的看法,對(duì)現(xiàn)行法律的要求和態(tài)度,對(duì)法律的評(píng)價(jià)和解釋,對(duì)自己權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí),對(duì)某種行為是否合法的評(píng)價(jià),關(guān)于法律現(xiàn)象的知識(shí)以及法制觀念等。大學(xué)生法律意識(shí)是大學(xué)生群體對(duì)法、法律或其現(xiàn)象的反應(yīng)形式,即心理、知識(shí)、觀點(diǎn)和思想,包括對(duì)法律的情感、認(rèn)知、評(píng)價(jià)和信仰等的內(nèi)心體驗(yàn)。
五、原因分析
大學(xué)生作為一個(gè)特殊的社會(huì)群體,也是未來社會(huì)的支撐主體,其法律意識(shí)如何,直接影響到公民的法律素質(zhì)和整個(gè)社會(huì)法治文明的程度。從年齡上講,大學(xué)生是一個(gè)橫跨青年和成年的群體,由于尚未形成成熟、科學(xué)的人生觀和世界觀,其法律意識(shí)帶有明顯的易變性和不成熟性。加之歷史原因、外部環(huán)境以及大學(xué)生自身素質(zhì)等因素的影響和制約,個(gè)別大學(xué)生的法律意識(shí)和行為與社會(huì)要求存在一定的偏差。因此,準(zhǔn)確地了解和掌握當(dāng)代大學(xué)生的法律意識(shí)現(xiàn)狀和法律需求,對(duì)于提高法律教育的針對(duì)性,切實(shí)提高大學(xué)生法律意識(shí),培養(yǎng)大學(xué)生遵守法律內(nèi)在自覺性具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。由于傳統(tǒng)法律意識(shí)的思維慣性,以及教育與宣傳輿論的局限,大多數(shù)大學(xué)生的法律意識(shí)處于一種被動(dòng)的守法狀態(tài),認(rèn)為守法就是遵守刑法。這種被動(dòng)的法律意識(shí)更多的是一種守法教育下的結(jié)果。例如,現(xiàn)在一些高校內(nèi)的法制宣傳欄中的內(nèi)容都以描述違法犯罪的案例及其所受的懲罰居多,往往使得大學(xué)生感受到的更多的是法律的鐵面無私和無情,甚至有個(gè)別大學(xué)生得出了只要自己不違法,就無需學(xué)法的錯(cuò)誤結(jié)論。守法教育固然是法制教育的重要內(nèi)容之一,但如果將守法教育代替整個(gè)法制教育,以守法為法制教育的初衷和歸宿,則不僅不利于培養(yǎng)出具有現(xiàn)代民主意識(shí)和現(xiàn)代法律意識(shí)的人才,而且在一定程度上是對(duì)現(xiàn)代法的基本理念和基本價(jià)值取向的悖逆。只有徹底轉(zhuǎn)變法觀念,以培養(yǎng)人們的法律信仰和權(quán)利的積極行使為出發(fā)點(diǎn),才能在更深層面上對(duì)提高大學(xué)生法律意識(shí)和建設(shè)法治國(guó)家做出回應(yīng)。
六、總結(jié)
針對(duì)此次關(guān)于當(dāng)代大學(xué)生法律意識(shí)的調(diào)查,我們能看出當(dāng)代大學(xué)生的法律意識(shí)比較薄弱,應(yīng)該多組織專家講座,對(duì)學(xué)生進(jìn)行普法教育,開展一些主題鮮明的法制演講、辯論賽、討論會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、“模擬法庭”等活動(dòng),以及旁聽一些典型案件的庭審,讓大學(xué)生從實(shí)際中獲得法律知識(shí),提高法律意識(shí),而且實(shí)際生活中獲得的法律知識(shí)比從課堂中學(xué)到的效果會(huì)更好。盡量給學(xué)生提供實(shí)踐的平臺(tái),讓他們展示自己的才華的同時(shí)也為國(guó)家的法制建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
法律調(diào)查報(bào)告15
現(xiàn)今社會(huì)城市居民法律觀點(diǎn)偏差,法制觀念淡薄。居民的法律知識(shí)水平不高 。作為現(xiàn)代人,應(yīng)當(dāng)具備法律素養(yǎng),這成為現(xiàn)代市民特別是青年大學(xué)生立足社會(huì)的基本條件。然而,實(shí)踐中源源不斷的各類大學(xué)生犯罪現(xiàn)象,頻頻向我們告示:一年一度的“法制教育”課并未讓學(xué)生們真正懂法,傳統(tǒng)的法制教育模式走到了非改不可的盡頭。當(dāng)前大學(xué)生的法律意識(shí)水平還很低,違法犯罪的大學(xué)生多數(shù)法律知識(shí)貧乏,法制觀念淡薄,他們不懂得用法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益。近年來一升再升的大學(xué)生犯罪數(shù)據(jù),頻頻向我們告示:校園并不平靜,大學(xué)生們的法律素養(yǎng)還十分貧瘠法律知識(shí)是法律意識(shí)的一個(gè)重要內(nèi)容,是衡量法律意識(shí)水平高低的一個(gè)重要依據(jù)。人們的法律意識(shí)水平的高低與其文化程度成正比。雖然我國(guó)高法律知識(shí)是法律意識(shí)的一個(gè)重要內(nèi)容,是衡量法律意法律知識(shí)是法律意識(shí)的一個(gè)重要內(nèi)容,是衡量法律意識(shí)水平高低的一個(gè)重要依據(jù)。人們的法律意識(shí)水平的高低與其文化程度成正比。
對(duì)此,我對(duì)我校大學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查,調(diào)查結(jié)果如下。
1、調(diào)查的基本方法
對(duì)于此類調(diào)查題目,我采用了問卷調(diào)查的方式。首先,篩選題目,再分發(fā)給各個(gè)當(dāng)?shù)卮髮W(xué)校園的同學(xué),再選擇10名同學(xué)完成問卷調(diào)查,最后再根據(jù)同學(xué)們的問卷結(jié)果作出相應(yīng)的結(jié)論。
調(diào)查問卷如下:
1、你認(rèn)為法律在現(xiàn)實(shí)生活中的用處?
a、非常有用45.11% b、一般35.71% c、基本沒用6.02% d、法律不如權(quán)力有用11.65%
2、你生活中的法律知識(shí)是從什么地方來的`?
a、電視上48.12% b、報(bào)紙上16.54% c、學(xué)校的課本上35.34% d、家庭的影響4.51% e、其他13.91%
3、你認(rèn)為你在生活中平均每學(xué)期遇到法律問題的頻率為:
a、20次以上5.26% b、20次?10次6.39% c、10次?5次21.8% d、5次以下50.75% e、0次16.17%
4、當(dāng)你的權(quán)益受到侵害時(shí),你首先想到的是?
a、拿起法律的武器來保護(hù)自己50% b、用武力解決6.02% c、通過關(guān)系解決.15.79% d、感覺很委屈但是認(rèn)為也是沒辦法的事16.17% e、根本沒有在意過9.40%
8、當(dāng)今雖然是法制社會(huì),也存在著家庭暴力、婚姻財(cái)產(chǎn)糾紛等很多問題,你認(rèn)為:a、清官難斷家務(wù)事74.05% b、清官易斷家務(wù)事25.95%
(1)、如果你選擇了a,那么你認(rèn)為是什么原因?
a、法律法規(guī)不健全30.70% b、群眾的法制意識(shí)不強(qiáng)29.57% c、法官的職業(yè)素質(zhì)不夠高4.01% d、法律不能解決所有的問題35.21%
(2)、如果你選擇了b,那么你認(rèn)為是什么原因?
a、法律法規(guī)健全52.6% b、多年的普法工作取得了較大的成效9.40% c、法官能夠正確地把握“一事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”的原則15.41% d、一切問題在法律面前都能夠得到解決3.38%
10、假如你在公交車上遇到騷擾時(shí),你會(huì)如何去做?
a、出聲制止,維護(hù)自己的權(quán)益49.25% b、用適當(dāng)?shù)姆椒ㄗ屗玫綉土P28.95% c、瞪他一眼,然后換個(gè)地方或下車20.31% d、默默的離開,不敢出聲。3.38%
16、你希望多了解一些法律知識(shí)嗎?
a、希望92.11% b、不希望7.89%
17、你希望法律基礎(chǔ)課要如何上?
a、盡可能介紹能解決社會(huì)生活的法律法規(guī)33.08% b、從案例中說明相關(guān)法律理論,類似于《今日說法》61.65% c、按照教材的內(nèi)容和順序進(jìn)行教學(xué)5.26% d、最好取消這門課,與日常學(xué)習(xí)生活無關(guān)4.14% e、我覺得這樣比較好;
2、導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果的原因
可見他們還是很關(guān)心身邊的人和事的,一些法律常識(shí)大部分同學(xué)還是知道的,由于問卷設(shè)計(jì)的不夠合理,可能誤導(dǎo)了同學(xué)們的思想,讓數(shù)據(jù)不夠真實(shí),此次調(diào)查的結(jié)果說明,同學(xué)們的法律意識(shí)比較弱,知識(shí)也比較缺乏,從數(shù)據(jù)上看,同學(xué)們都沒有太在意生活中的法律問題,也許他們覺得,在生活中遇到麻煩是必然的,并不是法律問題,也有可能受家庭、社會(huì)等各種因素影響,讓他們認(rèn)為權(quán)利比法律有用。
此次調(diào)查可以看出當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生大都重視專業(yè)課,而對(duì)法律基礎(chǔ)課不予以重視,只是臨到考試的時(shí)候突擊,應(yīng)付了事,大多數(shù)學(xué)生重學(xué)分,輕實(shí)效,在這種思想的支配下,大學(xué)生不可能有扎實(shí)的法律基
礎(chǔ)知識(shí)。大學(xué)生法律意識(shí)的教育功能主要體現(xiàn)在通過提高大學(xué)生的法律意識(shí),使他們把提高法律意識(shí)從自在的行為變?yōu)樽杂X的行為,從而意識(shí)到法律在現(xiàn)代社會(huì)中的重要性,并把法律當(dāng)成日常生活中的一部分法律意識(shí)是一種較為寬泛的社會(huì)意識(shí)表現(xiàn)形式,對(duì)于大學(xué)生來講,法律意識(shí)主要分為兩個(gè)部分:對(duì)法律知識(shí)的理解和對(duì)實(shí)際法律問題的觀點(diǎn)、態(tài)度與解決方法,簡(jiǎn)單得說,就是理論與實(shí)踐的結(jié)合。法律基本理論知識(shí)的掌握,是對(duì)每一個(gè)大學(xué)生素質(zhì)修養(yǎng)的必備要求,是能夠懂法運(yùn)用法律的前提;對(duì)實(shí)際案例的解決是法律意識(shí)高低的具體表現(xiàn),具有直觀性。
3、對(duì)大學(xué)生如何提高法律意識(shí)的意見
根據(jù)此次調(diào)查,我們應(yīng)該看到加強(qiáng)大學(xué)生法律意識(shí)的教育,加強(qiáng)綜合管理,高等院校具有義不容辭的責(zé)任。因此,要從根本上抓起,就具體到高等院校對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)教育的高度重視及各種有關(guān)法律方面的宣傳。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法律意識(shí)教育應(yīng)著重以下2個(gè)方面:
1。高校應(yīng)營(yíng)造對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法律意識(shí)教育的學(xué)校環(huán)境。
2。高校應(yīng)開展心理健康教育來培養(yǎng)大學(xué)生良好的心理素質(zhì),從而提高大學(xué)生的法律意識(shí)
3。鼓勵(lì)大學(xué)生觀看有關(guān)法律知識(shí)方面的書籍或電視節(jié)目,能盡量做到普法、懂法,認(rèn)識(shí)用法律武器保護(hù)自己的意義。
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