大學(xué)生村官調(diào)查報(bào)告
在人們?cè)絹碓阶⒅刈陨硭仞B(yǎng)的今天，報(bào)告的用途越來越大，報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎？下面是小編整理的大學(xué)生村官調(diào)查報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
大學(xué)生村官調(diào)查報(bào)告1
20xx年9月，我縣選聘了24名大學(xué)生到農(nóng)村擔(dān)任村官。近期，我們對(duì)24名大學(xué)生村官的工作、生活、學(xué)習(xí)現(xiàn)狀和思想情況進(jìn)行一次詳盡的走訪調(diào)研。任職一年來，發(fā)現(xiàn)了大學(xué)生村官在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了一定作用，但也存在一些問題。
一、存在問題
1、大學(xué)生村官角色轉(zhuǎn)變不到位
這一年來，大部分人已經(jīng)順利完成了角色轉(zhuǎn)變，有聲有色的開展起了村官事業(yè)。當(dāng)然也有個(gè)別人還沒有真正深入到農(nóng)村工作中，守著工資在平平庸庸中度日子，不知道該該什么，或者怎么著手去開展農(nóng)村工作。也有人對(duì)三年以后留任沒有信心，甚至不抱希望，置村上大小事務(wù)于不顧，空捧“村官”頭銜身兼他職。
2、大學(xué)生村官知識(shí)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)
現(xiàn)有大學(xué)生村官的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能與農(nóng)村最為迫切的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不吻合、匹配，不具有現(xiàn)實(shí)的可操作性的，不能真正把所學(xué)專業(yè)發(fā)揮到合適與恰當(dāng)?shù)牡胤�。比如，我縣許多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)依然落后，當(dāng)前的主要工作還是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，可是這批大學(xué)生村官絕大部分為經(jīng)濟(jì)、農(nóng)林等專業(yè)之外的專業(yè)，缺乏專業(yè)知識(shí)。
3、大學(xué)生村官工作方法不靈活
現(xiàn)任大學(xué)生村官大部分不知道自己的工作重點(diǎn)，大小事務(wù)齊參與，而牽涉村子改革發(fā)展、引導(dǎo)村民致富、提高村民收入等重點(diǎn)工作卻沒有抓住抓好，整體上缺少根據(jù)自己所在村子需要和工作情況制定的發(fā)展規(guī)劃。在工作過程中，部分人坐等群眾，沒有走出固定辦公地點(diǎn)深入群眾了解他們所需所急。
4、大學(xué)生村官聯(lián)系群眾不緊密
目前大學(xué)生村官反映最多的問題是與其他村干部的交流與溝通問題。大學(xué)生村官普遍覺得在其他村干部眼里仍把他們當(dāng)客人，對(duì)他們提出的建議和意見不采納考慮。
最先影響大學(xué)生村官溝通與交流問題的人員主要是村里原有的其他干部，村里一些最新情況不能及時(shí)傳達(dá)給大學(xué)生村官。大學(xué)生村官如果不能順利取得其他村官的支持，村民與大學(xué)生村官之間的交流往往也會(huì)受到影響。
5、大學(xué)生村官的相關(guān)政策不完善
我縣作為實(shí)施大學(xué)生村官計(jì)劃的示范點(diǎn)，雖然已經(jīng)出臺(tái)了《XX縣到村任職高校畢業(yè)生管理暫行辦法》，但配套政策還處于摸索階段，許多細(xì)節(jié)性的東西還不明朗，部分政策規(guī)定由于缺少更為具體的標(biāo)準(zhǔn)，難以真正實(shí)施。需要進(jìn)一步的補(bǔ)充或可能為適應(yīng)以后的某種情況再次調(diào)整。
據(jù)調(diào)查，我縣24名大學(xué)生村官的戶口大部分落在縣政府所在地，這與村干部由本村選舉本村人的政策相背。這方面的相關(guān)規(guī)定與政策皆不明確和具體，還需進(jìn)一步完善。
二、原因分析
1、大學(xué)生村官心理不安定因素的原因。
據(jù)調(diào)查，現(xiàn)任大學(xué)生村官最大的顧慮是期滿后的出路問題。在回答“三年以后有何打算”問題時(shí)，58%的人選擇考公務(wù)員，17%的人選擇續(xù)簽做村官，8%為緩解就業(yè)壓力而當(dāng)村官的人決定在任職期滿后選擇自主創(chuàng)業(yè)，還有8%的人表示對(duì)未來茫然，沒有打算。無論是外界就業(yè)壓力巨大使得大學(xué)生選擇做村官，還是大學(xué)生成熟思考之后要為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)，這一部分人愿意長久的留在農(nóng)村的景象，但處于大學(xué)生村官長效機(jī)制的缺乏以及他們對(duì)未來不安定因素的考慮，又都不得不做好離開的打算。
2、大學(xué)生村官知識(shí)結(jié)構(gòu)與農(nóng)村發(fā)展不適應(yīng)的原因。
由于當(dāng)時(shí)選聘村官并沒有專業(yè)限制，所以約有75%以上的大學(xué)生村官并非來自農(nóng)林、經(jīng)濟(jì)、管理等專業(yè)。但隨著農(nóng)村的發(fā)展，大學(xué)生村官的知識(shí)越來越看重整體水平，農(nóng)村需要的大學(xué)生村官也不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)口的專業(yè)，不同專業(yè)大學(xué)生村官的引進(jìn)就是必要的�，F(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展并不平衡，經(jīng)濟(jì)仍然是一些地區(qū)最主要考慮的因素，所以造成了大學(xué)生村官本身專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)在某中程度上與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不匹配。
3、大學(xué)生村官工作難以開展的原因。
造成此種情況的原因主要有兩個(gè)方面：其一，大學(xué)生村官上任之后被委任為助理等職務(wù)，具體做哪些事情缺少規(guī)定和指示，村內(nèi)大小事務(wù)都涉及，但又都沒有重點(diǎn)。大學(xué)生村官一般缺少工作經(jīng)驗(yàn)，選聘完之后，往往需要在職務(wù)上有一個(gè)明確的指引，才能完全的適應(yīng)工作環(huán)境。其二，無論從年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能方面來講，還是從新農(nóng)村建設(shè)對(duì)社會(huì)發(fā)展提出的生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變要求來講，大學(xué)生村官都還處于不成熟階段。
三、對(duì)策及建議
1、適當(dāng)放權(quán)，給予政策與資金支持。
有事可做，做出成績是使得大學(xué)生村官長久留守農(nóng)村工作的最好方法。只要讓大學(xué)生村官做出了驕人的成績，激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)熱情，離開的可能性就很小了。在上任之初，先是給事情做，然后是放手讓他們自己做事情。在任職期內(nèi)，對(duì)于大學(xué)生村官的大膽創(chuàng)意和想法，要大力支持和鼓勵(lì)。
25%大學(xué)生村官表示，自己有創(chuàng)業(yè)的想法，但因?yàn)榇迕窈ε嘛L(fēng)險(xiǎn)，而大學(xué)生村官本人在創(chuàng)業(yè)過程中又缺少資金和相關(guān)政策的支持，就不能真正的付諸行動(dòng)了。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)，重點(diǎn)引導(dǎo)。
大學(xué)生村官本身專業(yè)知識(shí)與實(shí)際工作和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相匹配，又缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，建議主管部門有意識(shí)有目的、有所側(cè)重的組織與培訓(xùn)大學(xué)生進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，利用大學(xué)生村官本身學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的特點(diǎn)迅速傳授給大學(xué)生村官一些農(nóng)村與農(nóng)民迫切需要的知識(shí)，幫助農(nóng)民致富的同時(shí)，幫助大學(xué)生村官在村民中間贏得信賴。
引導(dǎo)大學(xué)生村官深入基層，設(shè)計(jì)出適合本村發(fā)展的規(guī)劃。定期組織大學(xué)生村官實(shí)踐，撰寫調(diào)查報(bào)告。在“規(guī)劃”最終出爐后，借助村民大會(huì)的形式討論審議，不斷調(diào)整。經(jīng)由村民大會(huì)審議通過的規(guī)劃，由于爭取到了村民的支持，所以實(shí)施起來就會(huì)相對(duì)順利，同時(shí)也能贏得村民對(duì)大學(xué)生村官的認(rèn)可。
3、干部帶頭，加強(qiáng)互動(dòng)交流。
大學(xué)生村官不把自己當(dāng)“特殊群體”，作為村子的一份子和民村打成一片，深入群眾，了解村情，及時(shí)掌握民村所需所想。討論村務(wù)問題時(shí)，在村干部引導(dǎo)下，積極發(fā)表意見，在解決問題的過程中增加自身與其他村官的協(xié)調(diào)、配合力度。大學(xué)生村官包聯(lián)或者負(fù)責(zé)人要發(fā)揮橋梁作用，定期或者不定期地對(duì)大學(xué)生召開座談會(huì)，確保其真正發(fā)揮幫助大學(xué)生村官完成角色轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)與其他村干部交流、溝通的作用。
4、不斷完善相關(guān)政策。
第一，在敲定大學(xué)生村官政策的大綱后，不斷針對(duì)大學(xué)生村官反映的具體問題和當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際情況，補(bǔ)充細(xì)化政策大綱各個(gè)部分下的具體內(nèi)容，使各種政策具有較強(qiáng)的可操作性。第二，關(guān)于大學(xué)生村官政策中的獎(jiǎng)懲性措施要先于其他制度出臺(tái)，盡量具體和詳細(xì)，并且可以量化，激發(fā)大學(xué)生村官的工作積極性。對(duì)大學(xué)生村官的考核制度應(yīng)該納入村官整體的考核體系，做到公平競爭。第三，建議相關(guān)部門同意把大學(xué)生村官戶口落入所任職村子。以免當(dāng)大學(xué)生村官本人真正因?yàn)楣ぷ鞒煽兺怀觯淮迕裢七x為村里主要的村干部時(shí)，戶籍問題卻成了攔路虎。
大學(xué)生村官調(diào)查報(bào)告2
美國引發(fā)的金融危機(jī)導(dǎo)致這次是農(nóng)民工返鄉(xiāng)集中時(shí)段，從這次調(diào)查可以看出，當(dāng)前重慶地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民外出務(wù)工意愿強(qiáng)，信心足，但各級(jí)政府部門和相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)與農(nóng)民工的需求還有較大差距，需要進(jìn)一步提高服務(wù)水平。
為進(jìn)一步了解受金融危機(jī)影響，我村返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實(shí)際情況，按照年初計(jì)劃，繼xx年12月21——23日第一次調(diào)研之后，我于xx年1月17日至24日對(duì)我村返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行了第二次入戶調(diào)查，隨機(jī)調(diào)查農(nóng)民工145人。
一、被調(diào)查的返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況
綦江縣郭扶鎮(zhèn)古松村xx年外出務(wù)工人員為921人，截止xx年1月24日已返鄉(xiāng)的農(nóng)民工為613人，占外出務(wù)工人員的67%，xx古松村人均勞務(wù)收入為2350元，占xx年人均年收入的54、2%。
�。ㄒ唬⿲W(xué)歷情況
調(diào)查的145人中，文盲及小學(xué)學(xué)歷為34人，占23%，初中學(xué)歷為104人，占72%，高中及中職學(xué)歷為7人，占5%。
�。ǘ┬詣e，年齡結(jié)構(gòu)，擁有技能情況
調(diào)查的145人中，女性為46人，占32%，男性為99人，占68%，年齡在18周歲至30周歲的為41人，30周歲至40周歲的為72人，40歲以上的為32人，他們中85%的人都無一技之長，15%的人擁有機(jī)械加工、建筑、印刷等技能，但技能單一。
（三）務(wù)工地點(diǎn)普遍為沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，在工地上干活的較多調(diào)查發(fā)現(xiàn)85%的人都在東南沿海一帶打工，其中選擇浙江、江蘇、廣東地區(qū)的人占75%，都是看重該地區(qū)工資報(bào)酬高，95%的人月收入在1000元至2500元之間，60%的人從事建筑，鐵路，公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
�。ㄋ模┓掂l(xiāng)原因
因工廠或公司停產(chǎn)、倒閉、業(yè)務(wù)不好提前放假、無工作等原因返鄉(xiāng)13人，占9%，其中2人是從事手套加工，3人從事機(jī)械加工，1人從事玩具生產(chǎn)，以上6人原公司或工廠的規(guī)模都很小，員工人數(shù)在20人至100人之間，另外7人是在務(wù)工點(diǎn)做臨時(shí)工，未找到工作而返鄉(xiāng)�；丶疫^春節(jié)為118人，占81%。而回家照看子女、天氣寒冷等原因返鄉(xiāng)為14人，占10%。
二、返鄉(xiāng)農(nóng)民工呈現(xiàn)的特點(diǎn)
通過對(duì)145名農(nóng)民工的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)他們?cè)趧?wù)工方面存在以下幾個(gè)特點(diǎn)：
大學(xué)生村官調(diào)查報(bào)告3
�。ㄒ唬┐髮W(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)的成效顯著。
一是改善了村級(jí)班子治理水平。目前，擔(dān)任村“兩委”班子成員，特別是擔(dān)任村“兩委”班子正職的大學(xué)生村官持續(xù)增多，他們多在異地任職，不受家族、親情、人情關(guān)系的干擾，他們的加入，優(yōu)化了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的文化、年齡和組織結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)村民主管理的能力，為鄉(xiāng)村治理帶來了“清新空氣”。固原市任村黨支部書記的大學(xué)生村官比例最高，共有22人。有的村民群眾說：“大學(xué)生村官處事公道公平公正，讓我們服氣”。原州區(qū)黃鐸堡鎮(zhèn)豐澤村是純回民村，漢族大學(xué)生村官李浩高票當(dāng)選村支書后，在落實(shí)對(duì)移民村的扶持項(xiàng)目資金時(shí)，對(duì)上級(jí)撥付的每一批扶持項(xiàng)目、每一筆幫扶資金的受益群眾名單都在村公示欄公示，對(duì)村民質(zhì)疑的對(duì)象進(jìn)行再調(diào)查、再走訪、再調(diào)整，做到公開透明。西吉縣吉強(qiáng)鎮(zhèn)酸刺村黨支部書記馬忠鵬（大學(xué)生村官）在房屋征用拆遷中，針對(duì)有些村民不配合的情況，不厭其煩地到村民家中宣傳政策、答疑釋惑，按期完成了拆遷任務(wù)，受到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部群眾的好評(píng)。
二是在新農(nóng)村建設(shè)上有了新作為。大學(xué)生村官理念新、思路寬、信息靈，為農(nóng)村發(fā)展帶去了新觀念、新思路和新辦法。他們積極幫助所在村爭資金跑項(xiàng)目，為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力。大學(xué)生村官何明是西夏區(qū)生態(tài)移民同陽社區(qū)的黨支部書記，他多方協(xié)調(diào)聯(lián)系成立了“新市民學(xué)�！�，幫助移民群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，開展技能培訓(xùn)。原州區(qū)大學(xué)生村官沙建龍協(xié)調(diào)婦女創(chuàng)業(yè)貸款數(shù)百萬元，為村民搭建枸杞晾曬棚500棟，打井5眼。興慶區(qū)掌政鎮(zhèn)鎮(zhèn)河村大學(xué)生村官浦靜麗通過傳統(tǒng)媒體、自媒體，宣傳本村培育的蔬菜水果新品種，取得較好反響。中寧縣舟塔鄉(xiāng)靳崖村大學(xué)生村官李文鋒利用網(wǎng)絡(luò)資源，在“三農(nóng)”網(wǎng)上關(guān)注枸杞苗木信息，及時(shí)聯(lián)系本地和青海、甘肅等地種植大戶，有效解決了本村種植大戶購置和銷售優(yōu)質(zhì)枸杞苗木問題。
三是在創(chuàng)業(yè)富民上涌現(xiàn)出一批帶頭人。寧夏大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民呈現(xiàn)出“政策引導(dǎo)、資金支持、點(diǎn)上開花”的特點(diǎn)。銀川市活躍著一批大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)帶頭人，在全區(qū)起到表率作用。賀蘭縣大學(xué)生村官陳瑛成立綠蔬豐果蔬產(chǎn)銷專業(yè)合作社，引進(jìn)4項(xiàng)新技術(shù)和櫻桃、番茄、彩椒等16個(gè)新品種，吸納20多戶村民入社，與新華百貨連鎖店簽訂了農(nóng)超直銷合同，年銷售額達(dá)500多萬元。她還充分發(fā)揮自己是農(nóng)學(xué)碩士研究生、認(rèn)識(shí)的專家教授多、“北、上、廣”同學(xué)多、信息渠道廣的優(yōu)勢(shì)，牽頭以“資金入股”的方式，組建了“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”，把全縣的大學(xué)生村官組織起來，與企業(yè)“聯(lián)姻”，建立了蘭光村溫棚育秧、新平園區(qū)設(shè)施蔬菜、丁義村瓜菜制種、欣榮村蝎子養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)基地和寧夏瑞信農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、寧夏塞上聯(lián)盟生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、寧夏“高二？三”電子商務(wù)有限公司，拓展電商、微信經(jīng)營模式，帶動(dòng)200多戶村民就業(yè)，起到了共同創(chuàng)業(yè)的“磁吸效應(yīng)”。金鳳區(qū)大學(xué)生村官張金虎，注冊(cè)成立“寧夏美康果蔬種植農(nóng)民專業(yè)合作社”，輻射帶動(dòng)100戶村民參與“雞腿蘑菇”生產(chǎn)，年產(chǎn)值達(dá)500萬元。
�。ǘ┐髮W(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題。
一是有出路不確定的后顧之憂。大學(xué)生村官?zèng)]有行政、事業(yè)編制，是“半個(gè)飯碗”，存在后顧之憂是這個(gè)群體的鮮明特點(diǎn)。從調(diào)研的情況看，大學(xué)生村官們一邊拿著工資解決自身生活問題，一邊接受基層的鍛煉提高自己，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)比較理想的再就業(yè)。他們絕大多數(shù)都想通過公務(wù)員、事業(yè)單位考試捧上穩(wěn)定的“鐵飯碗”，退而求其次也要考入國企。全區(qū)以來流出的大學(xué)生村官，考取行政、事業(yè)單位的占流出總數(shù)的56、7%。對(duì)大部分村官來說，如果屢次沒有通過公務(wù)員、事業(yè)單位和國企的考試，超過國家規(guī)定的任職年限，就要離開崗位另謀職業(yè)。
二是有“一心二用”的矛盾。對(duì)于立志干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生村官，面臨著工學(xué)矛盾，如果全部精力投在了工作上，就會(huì)耽誤復(fù)習(xí)考試。有些已經(jīng)熟悉農(nóng)村工作，已經(jīng)能勝任農(nóng)村工作，特別是已經(jīng)當(dāng)選村黨支部書記的大學(xué)生村官，因第一學(xué)歷是�？苹蚋呗�，文化基礎(chǔ)相對(duì)較弱，加之村務(wù)繁忙沒有過多時(shí)間復(fù)習(xí)，在競爭考試中處于劣勢(shì)。一名擔(dān)任村黨支部書記的大學(xué)生村官說，每年的公務(wù)員、事業(yè)單位招考都集中在4、5月份，這兩個(gè)月是農(nóng)村最忙的時(shí)節(jié)，他每天都要住在村上，觀察大棚作物的生長情況，很少有時(shí)間復(fù)習(xí)。實(shí)際上，大部分大學(xué)生村官把到村任職作為再就業(yè)的“跳板”，很多人一門心思撲在各類考試上，深入田間地頭少、與群眾溝通交流少、獨(dú)立思考工作少，經(jīng)常被動(dòng)接受工作，在基層缺乏認(rèn)同感和成就感。
三是有作用發(fā)揮不充分的糾結(jié)。目前大學(xué)生村官在招考中不限專業(yè)，招錄的村官中具有農(nóng)田水利、種養(yǎng)殖、法律等專業(yè)學(xué)歷的比例非常小，專業(yè)知識(shí)的欠缺拉長了大學(xué)生村官到村工作的了解適應(yīng)期。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部對(duì)大學(xué)生村官認(rèn)識(shí)不到位，在使用上不重視，不愿意“給位子、壓擔(dān)子”，缺乏長期培養(yǎng)規(guī)劃，只讓大學(xué)生村官做一些輔助性、臨時(shí)性的簡單工作，有的甚至成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)的“跑腿”和“打雜”的。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在“截留”大學(xué)生村官現(xiàn)象。在帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富上，銀川市已初步形成了局面，但有的縣（區(qū)）大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)還面臨著扶持政策難落實(shí)、起步資金難籌集、市場風(fēng)險(xiǎn)難抵御等“三難”問題，影響了大學(xué)生村官的作用發(fā)揮，也影響到出路問題。
大學(xué)生村官調(diào)查報(bào)告4
5月初，榆林市綏德縣大學(xué)生村官小周，以鎮(zhèn)文化干事的身份參加了省文化廳舉辦的“三區(qū)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站長崗位培訓(xùn)班的培訓(xùn)，這樣的經(jīng)歷在他上崗的一年多時(shí)間中并不少見。
“雖然自己也在一個(gè)村里掛著村主任助理的職務(wù)，但實(shí)際的工作，主要還是在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)里，干些打掃衛(wèi)生、收發(fā)文件之類的工作。真正去村里的次數(shù)和留駐的時(shí)間并不多，偶然遇上領(lǐng)導(dǎo)去村里檢查工作，才會(huì)陪著領(lǐng)導(dǎo)一起到村里�！毙≈苷f。
現(xiàn)實(shí)：身份是村官，卻很難在村上
“我覺得廣闊的農(nóng)村也可以成為當(dāng)代大學(xué)生施展才華的舞臺(tái)。臨近畢業(yè)時(shí)，就毅然地選擇了村官這個(gè)崗位�，F(xiàn)在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)做著文化干事的工作，雖然磨合得還不錯(cuò)，但我還是感覺到有些名不正、言不順�！�
“領(lǐng)導(dǎo)大概是覺得與在村里相比，我們這些大學(xué)生村官在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)能發(fā)揮更大作用，所以把我們留在鎮(zhèn)上了吧。”小周自己思忖著。在村里擔(dān)任村主任助理兩個(gè)多月之后，小周便被鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)看中，干起了鎮(zhèn)綜合文化站文化干事的工作。具體的職責(zé)是，負(fù)責(zé)組織開展針對(duì)基層群眾的綜合性文化宣傳娛樂活動(dòng)，為群眾普及文化科學(xué)知識(shí)。
談到自己現(xiàn)在的工作狀態(tài)，小周顯得很無奈�！拔业谋究茖I(yè)是土木工程，畢業(yè)之前，也曾想著找一份與自己專業(yè)相關(guān)的工作，在建筑工地上和工人們一起，讓一棟棟樓房拔地而起。一則關(guān)于大學(xué)生村官的典型報(bào)道讓我改變了想法。我覺得廣闊的農(nóng)村也可以成為當(dāng)代大學(xué)生施展才華的舞臺(tái)。臨近畢業(yè)時(shí)，就毅然地選擇了村官這個(gè)崗位。現(xiàn)下在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)做著文化干事的工作，雖然磨合得還不錯(cuò)，但我還是感覺到有些名不正、言不順。”
當(dāng)小周忙于鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各種事務(wù)的時(shí)候，數(shù)百公里之外的渭南臨渭區(qū)，大學(xué)生村官王哲也不得不從村里回到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)。隨著“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的不斷推進(jìn)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人手嚴(yán)重短缺。這樣的背景下，包括王哲在內(nèi)，鎮(zhèn)上目前在崗的9名大學(xué)生村官，全部被抽調(diào)到了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)。其實(shí)，這樣的抽調(diào)，在王哲擔(dān)任大學(xué)生村官3年多的時(shí)間里，已經(jīng)成為了家常便飯。
“為相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備和搜集美麗鄉(xiāng)村相關(guān)方面的各種材料，撰寫相關(guān)的工作總結(jié)和報(bào)告�！闭劦阶约航诘墓ぷ�，王哲這樣說�！坝械臅r(shí)候，我更覺得我是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的工作人員。不僅吃住在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)里，我們實(shí)際的工作也大多在鎮(zhèn)上�！�
王哲說，作為一名城鎮(zhèn)戶籍的大學(xué)生，擔(dān)任大學(xué)生村官之前，自己對(duì)農(nóng)村的實(shí)際情況還是比較陌生的。大學(xué)生村官這個(gè)崗位，給我提供了認(rèn)識(shí)和熟悉農(nóng)村的`機(jī)會(huì)。遺憾的是，由于各方面的原因，雖然自己的身份是大學(xué)生村官，卻在做著一些不太相關(guān)的其他工作。這是他目前比較困惑的地方。
不僅是小周和王哲，被抽調(diào)到鎮(zhèn)上甚至是縣上各個(gè)機(jī)關(guān)，從事著與大學(xué)生村官本職工作聯(lián)系不大的工作，似乎成為了大學(xué)生村官這個(gè)群體不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。統(tǒng)計(jì)顯示，自國家決定招錄大學(xué)生村官開始，至20，我省計(jì)劃招錄的大學(xué)生村官總數(shù)達(dá)到17000多名。除了部分已經(jīng)離開這個(gè)崗位者之外，到底還有多少人真正工作在村上，似乎很難給出答案。與讓“一大批有現(xiàn)代知識(shí)、現(xiàn)代思維、現(xiàn)代眼光的優(yōu)秀青年才俊積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”這個(gè)最初的制度設(shè)計(jì)，越來越背離。
無奈：抱負(fù)很大，現(xiàn)實(shí)很尷尬
其實(shí)，不僅是王哲，采訪中，許多大學(xué)生都懷著滿腔的抱負(fù)，不管結(jié)果如何，依然在村官這個(gè)崗位上默默地努力著……
“破舊，荒涼，缺少人氣�！边@是王哲擔(dān)任村主任助理后，對(duì)他所在的村子留下的第一印象，“村里的青年人大都出去打工了，留下的，基本都是年邁的老人和小孩�！蓖跽苷f。
看著周邊村莊發(fā)展越來越好，王哲也期盼著通過努力，讓自己擔(dān)任村主任助理的這個(gè)村子，發(fā)展出一片新天地�！爸灰覝�(zhǔn)村里的資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，看準(zhǔn)農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需求點(diǎn)，村子是完全可以改變現(xiàn)狀的。只要有了產(chǎn)業(yè)，相信外出的年輕人會(huì)回來的�！弊呱洗逯魅沃韻徫缓蟛痪�，一個(gè)宏偉的發(fā)展規(guī)劃，便在王哲心中誕生。
自王哲走上村官這個(gè)崗位，一晃三年多時(shí)間過去了，現(xiàn)在的情況怎么樣呢？“除了多起了幾棟樓房，與自己剛來時(shí)相比，村子里沒有太多的變化�！蓖跽軣o奈地說，“農(nóng)村的工作，沒有自己想象的那樣簡單，理想和現(xiàn)實(shí)之間，還需要付出更多的努力。”
王哲給自己村子找到的發(fā)展項(xiàng)目是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。這樣的發(fā)展規(guī)劃，也是王哲通過多方考察，結(jié)合村子和當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)確定的。然而，具體操作起來，王哲就感覺到有些力不從心了�！笆紫仁谴迕竦挠^念和想法很難改變�！蓖跽苷f。為了說服農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，王哲想盡了各種辦法，也組織召開了多次村民代表會(huì)議。然而，最終的結(jié)果是，沒有一家農(nóng)戶愿意成為第一個(gè)吃螃蟹的人。王哲甚至想到要自己先帶頭，把養(yǎng)殖場搞起來。然而，由于種種原因，到目前為止，也沒有真正行動(dòng)起來。
談到目前的現(xiàn)狀，雖然無奈，但王哲說，還是能理解農(nóng)民的�！爱吘苟嗌倌陙�，他們都只是從事著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植，沒有任何養(yǎng)殖方面的經(jīng)驗(yàn)。他們擔(dān)心萬一賠了錢咋辦呢？覺得還是出去打工穩(wěn)妥。畢竟農(nóng)民承受風(fēng)險(xiǎn)的能力還是很弱的。”《中國大學(xué)生村官發(fā)展報(bào)告》顯示，在被調(diào)查對(duì)象中，非常認(rèn)同自己在工作中能夠整合村中現(xiàn)有資源帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的僅占18、8%。非常認(rèn)同自己是一名創(chuàng)業(yè)型村官的僅占16、1%。
雖然不得不將很多精力放在鎮(zhèn)上，但帶領(lǐng)村民致富的愿望，王哲始終沒有放棄。在一方面繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時(shí)，他也在尋求著其他更好的產(chǎn)業(yè)�！跋Ｍ拖嚓P(guān)部門，能夠在相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上，對(duì)農(nóng)民有更大的扶持力度�！蓖跽苷f。其實(shí)，不僅是王哲，采訪中，許多大學(xué)生都懷著滿腔的抱負(fù)，不管結(jié)果如何，依然在村官這個(gè)崗位上默默地努力著。
未來：進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位成為首選
談到未來的出路，王哲說，他更看重公務(wù)員和事業(yè)單位�！斑@不僅是我的想法，我所接觸到的大學(xué)生村官，幾乎都把公務(wù)員和事業(yè)單位當(dāng)成了未來出路的首選�！�
盡管還有一年多才結(jié)束服務(wù)期，王哲早已開始在規(guī)劃著自己未來的出路。這位已在村里任職近4年的村官也是忙里偷閑，認(rèn)真地準(zhǔn)備著每一年的公務(wù)員考試。
就在采訪王哲的前幾天，年陜西省公務(wù)員考試成績已經(jīng)公布。幸運(yùn)的是，王哲再一次進(jìn)入面試�！斑@也是我連續(xù)第三次進(jìn)入公務(wù)員面試了�！蓖跽苷f，“我多少還是有些擔(dān)心，不知道這次是否還會(huì)和前兩次一樣，止步于面試，但是還是應(yīng)保持好的心態(tài)，積極備戰(zhàn)面試。”
談到未來的出路，王哲說，他更看重公務(wù)員和事業(yè)單位�！斑@不僅是我的想法，我所接觸到的大學(xué)生村官，幾乎都把公務(wù)員和事業(yè)單位當(dāng)成了未來出路的首選�！蓖跽苷f，“也正是得益于大學(xué)生村官這幾年的積累和沉淀，讓我覺得公務(wù)員是實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值的較好途徑�！�
榆林市的大學(xué)生村官小周也同樣在“邊奮斗、邊規(guī)劃”的征程中前行。他說：“你永遠(yuǎn)不知道接下來會(huì)有什么事情發(fā)生，奮斗必須是前提，在努力奮斗的基礎(chǔ)上常常規(guī)劃，這樣會(huì)讓你在面對(duì)突如其來的事情面前，不至于手足無措。”
“各省市考錄公務(wù)員將留出部分職位招錄大學(xué)生村官，但規(guī)定了大學(xué)生村官報(bào)考公務(wù)員不再實(shí)行加分等優(yōu)惠政策。”小周說，“按照現(xiàn)在公務(wù)員的報(bào)考比例和錄取比例，我們考公務(wù)員根本不占絲毫優(yōu)勢(shì)，或許，要比以前更難�！�
王哲說，三年多，盡管我的大多數(shù)時(shí)間留給了機(jī)關(guān)單位的瑣碎工作，但還是積累了很豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)。每次去村里，都會(huì)和村民聊上好久，也完完全全地能體會(huì)他們?cè)诮邮苄率挛�、新變革時(shí)的焦急、他們對(duì)于美好生活的期盼。
王哲期待著這次公務(wù)員考試能夠有個(gè)比較好的結(jié)果，把他在基層積累的工作經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用在未來的崗位上。
大學(xué)生村官調(diào)查報(bào)告5
自治區(qū)高度重視大學(xué)生村官工作，認(rèn)真按照中央有關(guān)要求，把大學(xué)生村官作為新農(nóng)村建設(shè)骨干力量培養(yǎng)，政治上關(guān)心，工作上關(guān)懷，生活上關(guān)愛，逐步建設(shè)起一支“下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)”的大學(xué)生村官隊(duì)伍。
�。ㄒ唬┲τ凇坝保瑑�(yōu)化大學(xué)生村官的成長環(huán)境。
一是妥善安置。綜合考慮大學(xué)生村官戶籍住所、民族性別和專業(yè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性等情況，將大學(xué)生村官分配到工作生活條件相對(duì)便利、易于成長鍛煉的村任職，并為大學(xué)生村官妥善安排食宿。把回族大學(xué)生村官盡量安排到回族聚居村，便于更好地開展工作。把女大學(xué)生村官安排到交通便利、離城較近的村任職，確保人身安全。認(rèn)真執(zhí)行《寧夏大學(xué)生村官重大疾病和人身意外傷害綜合保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，多方籌集資金，為所有大學(xué)生村官辦理了保險(xiǎn)。
二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。自治區(qū)黨委組織部每年對(duì)新選聘大學(xué)生村官進(jìn)行崗前培訓(xùn)和示范培訓(xùn)，各縣（市、區(qū)）普遍把大學(xué)生村官納入村干部輪訓(xùn)或公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，采取專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流等形式，提高大學(xué)生村官的履職能力。銀川市通過菜單選學(xué)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技能知識(shí)培訓(xùn)、SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目申報(bào)和電子商務(wù)培訓(xùn)等專題培訓(xùn)班，提高大學(xué)生村官的業(yè)務(wù)能力。固原市選派大學(xué)生村官到北京、上海等地培訓(xùn)學(xué)習(xí)，開闊大學(xué)生村官視野。
三是做好傳幫帶。普遍建立組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村干部同時(shí)聯(lián)系幫帶1名大學(xué)生村官的“3+1”幫帶制度，向大學(xué)生村官傳授工作方法，使其快速掌握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方法技巧。賀蘭縣建立導(dǎo)師幫帶工作機(jī)制，由寧夏大學(xué)相關(guān)教授指導(dǎo)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，并在大學(xué)生村官隊(duì)伍中采取“以老帶新”措施，幫帶提升能力，更好地開展工作。
�。ǘ┲τ凇坝谩�，給大學(xué)生村官交任務(wù)、壓擔(dān)子。
一是崗位培養(yǎng)。
大學(xué)生村官任職第一年，多擔(dān)任村黨支部書記助理或村委會(huì)主任助理，主要是了解和熟悉農(nóng)村，力所能及地開展工作，任職第二年開始，把群眾公認(rèn)的優(yōu)秀大學(xué)生村官放到更重要的崗位，依法依規(guī)進(jìn)入村“兩委”班子，參與村級(jí)事務(wù)管理和決策。固原市有124名大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”班子，占全市大學(xué)生村官在崗人數(shù)的47、5%，其中西吉縣先后有6名大學(xué)生到什字鄉(xiāng)任職，5名已擔(dān)任村黨支部書記。
二是輪崗鍛煉。
一些縣（市、區(qū)）創(chuàng)新培養(yǎng)鍛煉方式，適時(shí)安排大學(xué)生村官到鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟班鍛煉，熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事的相關(guān)流程，有的放矢地提高大學(xué)生村官服務(wù)群眾的能力。青銅峽市分類建立大學(xué)生村官交流機(jī)制，把表現(xiàn)突出的大學(xué)生村官列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，在到村任職半年后實(shí)行跨鎮(zhèn)交流，把工作能力較弱的大學(xué)生村官跨村交流到村支書能力強(qiáng)的村，幫帶其提高服務(wù)能力和管理水平。金鳳區(qū)在續(xù)聘大學(xué)生村官中全面推行異村任職，凡第一任期滿續(xù)聘的，均交流到其他村任職，進(jìn)行輪崗鍛煉。
三是靈活使用。
根據(jù)大學(xué)生村官自身特長，結(jié)合村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，靈活使用大學(xué)生村官，激發(fā)其服務(wù)群眾的積極性和主動(dòng)性。銀川市將大學(xué)生村官全部納入信息員隊(duì)伍，聘為科技特派員或農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員。平羅縣組建大學(xué)生村官志愿服務(wù)隊(duì)，開展衛(wèi)生清理、愛心家教、代購代辦等各類志愿服務(wù)活動(dòng)。
�。ㄈ┲τ凇皠�(lì)”，力促大學(xué)生村官發(fā)揮作用。
一是鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。不斷完善大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)市、縣（市、區(qū)）建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基地，設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，為大學(xué)生村官搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。自治區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民的實(shí)施意見》，銀川市明確規(guī)定大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)連片經(jīng)營、租賃場地、與金融機(jī)構(gòu)合作的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)�；鹑f元，為大學(xué)生村官個(gè)人創(chuàng)業(yè)提供限額20萬元的貼息貸款，領(lǐng)辦的企業(yè)提供限額200萬元的貼息貸款。賀蘭縣成立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，通過典型引路、組團(tuán)創(chuàng)業(yè)模式，輻射帶動(dòng)全體大學(xué)生村官“協(xié)同作戰(zhàn)”。平羅縣建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，探索“培訓(xùn)+實(shí)踐+創(chuàng)業(yè)”模式，提高大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。
二是鼓勵(lì)參加各類考試。在公務(wù)員招錄中，每年都拿出一定比例的職位面向大學(xué)生村官定向招考。在聘期滿2年的大學(xué)生村官中招考了10名選調(diào)生。鼓勵(lì)大學(xué)生村官參加各類招聘考試，截至底，共有286名大學(xué)生村官通過考試進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。
三是加大選拔任用力度。通過公開招考、重點(diǎn)培養(yǎng)等途徑，選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，為提高大學(xué)生村官政治待遇“開門”。銀川市把大學(xué)生村官納入年輕干部成長工程，將工作業(yè)績突出的大學(xué)生村官吸收為培養(yǎng)對(duì)象，在干部選拔中優(yōu)先考慮，近年先后有6名優(yōu)秀大學(xué)生村官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。固原市先后提拔10名具有大學(xué)生村官經(jīng)歷的公務(wù)員擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
�。ㄋ模┲τ凇肮堋保瑖�(yán)格對(duì)大學(xué)生村官的管理考核。
自治區(qū)黨委組織部印發(fā)了《選聘到村任職高校畢業(yè)生管理考核制度》，實(shí)行縣（市、區(qū)）組織部門牽頭負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接管理、村級(jí)黨組織協(xié)助實(shí)施的三級(jí)管理模式，從日常管理、考核評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行全方位管理。對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行年度考核、聘期考核，實(shí)行個(gè)人自評(píng)、村級(jí)考評(píng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)價(jià)三位一體考核評(píng)價(jià)機(jī)制。中衛(wèi)市向大學(xué)生村官發(fā)放民情日志和工作日志，要求做到“一日一記錄、一周一小結(jié)、一月一總結(jié)”，并對(duì)日志記錄情況進(jìn)行督促檢查。金鳳區(qū)采取“四管三評(píng)”措施，通過組織共管、個(gè)人自管、交流促管、互相監(jiān)管和組織考評(píng)、同級(jí)互評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)的方式，有效解決“怎么管”的問題。
大學(xué)生村官調(diào)查報(bào)告6
近幾年來，農(nóng)村問題牽動(dòng)著億萬人民的心。我身為xx村大學(xué)生村官，深切感受到了近幾年來我村的巨大變化。同時(shí)也讓我感受到黨和政府興農(nóng)富農(nóng)政策給農(nóng)村和農(nóng)民帶來的實(shí)惠。
以前村民們?cè)诜N地的同時(shí)還要給國家繳納農(nóng)業(yè)稅，而現(xiàn)在人們不僅不用繳稅還可以得到國家給的糧食補(bǔ)貼；以前村里的孩子沒錢上學(xué)，現(xiàn)在卻可以免費(fèi)去上學(xué)甚至還有補(bǔ)貼的伙食費(fèi)，以前村民們總是因?yàn)榧译娞F而買不起，現(xiàn)在家電下鄉(xiāng)工程更是大快人心，讓那些沒錢用電器的人們擁有了自己的家電。更令人欣喜的還要算那新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度了，村民們從此不用再愁有病沒錢看的問題了。使更多的人民得到了實(shí)惠。
�。ㄒ唬┬滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度的具體內(nèi)容。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡稱新農(nóng)合，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
�。ǘ┬滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度的具體做法。
全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作開展以來，在縣有關(guān)部門的大力支持下，在全鎮(zhèn)上下的積極爭取和共同努力下，我們村堅(jiān)持把新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為大力改善民生，加快構(gòu)建 和諧社會(huì) 的德政工程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。以前在我們村，自費(fèi)醫(yī)療制度仍然占主導(dǎo)地位，農(nóng)民是當(dāng)?shù)刈畲蟮淖再M(fèi)群體。前幾年，本地農(nóng)村人口老齡化醫(yī)療服務(wù)普及藥品價(jià)格上漲，農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用攀升超過了農(nóng)民平均收入增長幅度，越來越多農(nóng)民無力承擔(dān)。增長的醫(yī)療費(fèi)用已成為我村醫(yī)療衛(wèi)生保障問題因病致貧的主要成因，而現(xiàn)在縣政府成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立管理組織，并成立相應(yīng)的監(jiān)督組織。在xx村，村干部加大宣傳教育力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民逐步樹立互助共濟(jì)的觀念，積極參加合作醫(yī)療。農(nóng)民以戶為單位自愿繳納，還采取了個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資原則，近年來全新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了積極進(jìn)展，村民們收到了政府的關(guān)懷和實(shí)惠的效果。
�。ㄈ┬滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度的存在問題。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在我村的全面實(shí)施，有效地緩解了患病家庭的經(jīng)濟(jì)壓力，在一定程度上遏制了因病返貧、因病致貧現(xiàn)象，促進(jìn)了我村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，受到農(nóng)民的擁護(hù)和支持，但該制度推行過程中仍有不少問題需要解決。
（1）少數(shù)農(nóng)民認(rèn)識(shí)不夠到位。由于部分基層干部和工作人員對(duì)推行新農(nóng)合的目的、意義缺乏深入了解，宣傳發(fā)動(dòng)工作尚有差距，致使少數(shù)農(nóng)民對(duì)實(shí)施新農(nóng)合的認(rèn)識(shí)還不足；加之合作醫(yī)療曾幾經(jīng)反復(fù)，一些農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合制度還存有疑慮：一怕合作醫(yī)療不持久；二怕擠占挪用合作醫(yī)療基金；三怕醫(yī)療單位多收費(fèi)、亂收費(fèi)。同時(shí)，一些農(nóng)民的健康投資觀念、互助共濟(jì)觀念以及風(fēng)險(xiǎn)觀念較為淡薄，自覺參合意愿還不強(qiáng)。
�。�2）參合群眾的受益面和受益率均較低。新農(nóng)合實(shí)施以來，我村主要對(duì)參合群眾的住院醫(yī)藥費(fèi)用給予報(bào)銷，另有10種慢性病門診可審核結(jié)報(bào)，加上享受體檢和分娩補(bǔ)助缺乏穩(wěn)定高效的籌資渠道。
（3）缺乏穩(wěn)定高效的籌資渠道。盡管新農(nóng)合強(qiáng)調(diào)農(nóng)民參加要以自愿為原則，但為了保證參合率，目前參合群眾個(gè)人籌資部分主要還是采取行政推動(dòng)、層層包干、實(shí)績考核的辦法，由基層干部挨門逐戶收繳，耗費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力，籌資成本較高。
�。ㄋ模┬滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度的建議。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是涉及千家萬戶、維系農(nóng)民健康的民心工程，在農(nóng)村，村干部要從執(zhí)政為民、以人為本和建設(shè) 和諧社會(huì) 的高度，充分認(rèn)識(shí)開展新農(nóng)合工作的重大意義，把這項(xiàng)造福廣大農(nóng)民的大事抓緊、抓實(shí)、抓好。
�。�1）繼續(xù)深入開展宣傳教育工作。要結(jié)合本村實(shí)際，加大宣傳力度，改進(jìn)宣傳方法，利用多種方式，幫助群眾算大帳、算細(xì)帳、算長遠(yuǎn)帳，引導(dǎo)他們克服僥幸心理，轉(zhuǎn)變單純受益的觀念，強(qiáng)化健康投入和互助共濟(jì)意識(shí)，增強(qiáng)參合自覺性和主動(dòng)性。要廣泛宣傳醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)不同的報(bào)銷比例和醫(yī)生用藥告知制度，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益。要強(qiáng)化和普及農(nóng)村健康知識(shí)教育，建立農(nóng)民健康檔案，切實(shí)提高農(nóng)民的衛(wèi)生意識(shí)和健康水平。
（2） 完善農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管機(jī)制。要建立合作醫(yī)療定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，采取有效措施減輕農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員和醫(yī)務(wù)工作人員的教育，提高政策和業(yè)務(wù)水平，堅(jiān)持實(shí)行用藥告知制度，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為，改善服務(wù)態(tài)度，保證廣大參合農(nóng)民享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。堅(jiān)持按期公布收支賬目，及時(shí)公示農(nóng)民個(gè)人醫(yī)藥費(fèi)用核銷情況，并擴(kuò)大公示范圍，廣泛接受監(jiān)督，提高農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合的信任度。
�。�3）加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)，做好新農(nóng)合制度的實(shí)施、推進(jìn)和監(jiān)督工作。財(cái)政、宣傳、農(nóng)業(yè)、民政、食品藥品監(jiān)管、扶貧以及紀(jì)檢監(jiān)察、物價(jià)、審計(jì)等有關(guān)部門要各司其職，明確責(zé)任，密切配合，共同推動(dòng)新農(nóng)合工作的開展。
大學(xué)生村官調(diào)查報(bào)告7
xx年，美國引發(fā)的金融危機(jī)導(dǎo)致這次是農(nóng)民工返鄉(xiāng)集中時(shí)段，從這次調(diào)查可以看出，當(dāng)前重慶地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民外出務(wù)工意愿強(qiáng)，信心足，但各級(jí)政府部門和相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)與農(nóng)民工的需求還有較大差距，需要進(jìn)一步提高服務(wù)水平。
為進(jìn)一步了解受金融危機(jī)影響，我村返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實(shí)際情況，按照年初計(jì)劃，繼xx年12月21——23日第一次調(diào)研之后，我于xx年1月17日至24日對(duì)我村返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行了第二次入戶調(diào)查，隨機(jī)調(diào)查農(nóng)民工145人。
一、被調(diào)查的返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況
綦江縣郭扶鎮(zhèn) 古松村xx年外出務(wù)工人員為921人，截止xx年1月24日已返鄉(xiāng)的農(nóng)民工為613人，占外出務(wù)工人員的67%，xx古松村人均勞務(wù)收入為2350 元，占xx年人均年收入的54。2%。
�。ㄒ唬⿲W(xué)歷情況
調(diào)查的145人中，文盲及小學(xué)學(xué)歷為34人，占23%，初中學(xué)歷為104人，占72%，高中及中職學(xué)歷為7人，占5%。
（二）性別，年齡結(jié)構(gòu)，擁有技能情況
調(diào)查的145人中，女性為46人，占32%，男性為99人，占68%，年齡在18周歲至30周歲的為41人，30周歲至40周歲的為72人，40歲以上的為32人，他們中85%的人都無一技之長，15%的人擁有機(jī)械加工、建筑、印刷等技能，但技能單一。
�。ㄈ﹦�(wù)工地點(diǎn)普遍為沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，在工地上干活的較多調(diào)查發(fā)現(xiàn)85%的人都在東南沿海一帶打工，其中選擇浙江、江蘇、廣東地區(qū)的人占75%，都是看重該地區(qū)工資報(bào)酬高，95%的人月收入在1000元至2500元之間，60%的人從事建筑，鐵路，公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（四）返鄉(xiāng)原因
因工廠或公司停產(chǎn)、倒閉、業(yè)務(wù)不好提前放假、無工作等原因返鄉(xiāng)13人，占9%，其中2人是從事手套加工，3人從事機(jī)械加工，1人從事玩具生產(chǎn)，以上6人原公司或工廠的規(guī)模都很小，員工人數(shù)在20人至100人之間，另外7人是在務(wù)工點(diǎn)做臨時(shí)工，未找到工作而返鄉(xiāng)；回家過春節(jié)為118人，占81%；而回家照看子女、天氣寒冷等原因返鄉(xiāng)為14人，占10%。
二、返鄉(xiāng)農(nóng)民工呈現(xiàn)的特點(diǎn)
通過對(duì)145名農(nóng)民工的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)他們?cè)趧?wù)工方面存在以下幾個(gè)特點(diǎn)：
�。ㄒ唬┕ぷ鬟x擇的意愿有差別
性別、年齡、學(xué)歷的差異造成選擇進(jìn)入公司或者工廠工作的意愿不同。年輕女性一般選擇進(jìn)入公司、工廠的較多，且都是從事技術(shù)含量較低的工作，都是
勞動(dòng)密集型行業(yè)。調(diào)查中87%的女性都進(jìn)入電子、制衣、制鞋、玩具加工等行業(yè)的公司；而75%的男性不愿選擇進(jìn)入公司、工廠工作，覺得在那工作會(huì)受到相應(yīng)制度約束，感覺不自由，且收入較之工地或其他工作要低，另外由于自己的學(xué)歷低、年齡大無法進(jìn)入公司或工廠也是主要原因之一。
�。ǘ┳灾鲃�(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈，但普遍認(rèn)為資金是最主要的問題
調(diào)查中80%的人希望能自主創(chuàng)業(yè)，比如搞養(yǎng)殖和種植業(yè)，但資金問題是他們面對(duì)的首要問題，其次是技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。
（三）流動(dòng)頻繁
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工即使在同一務(wù)工地點(diǎn)，換的工作也比較多，究其原因是有些公司、建筑工地等現(xiàn)在都在大量招臨時(shí)工，工程做完后，這部分人就得重新找工作。另外，他們的務(wù)工地點(diǎn)變換也較多。
�。ㄋ模┡e家外出呈上升趨勢(shì)
夫妻雙方因都在外面打工，為方便照管子女，將子女帶到務(wù)工地點(diǎn)就近入學(xué)的不在少數(shù)，我村舉家外出就有98戶（此數(shù)據(jù)是xx年11月農(nóng)村醫(yī)保參合情況各社統(tǒng)計(jì)上來的），這一數(shù)據(jù)比xx年增加10戶。此次調(diào)查中全家外出回來過年的有15戶，但春節(jié)后全家還會(huì)出去。
（五）找工作的途徑不多
調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工在外打工，找工作的主要還是依靠傳統(tǒng)的途徑：一是熟人或親戚介紹，也有的隨本村在外面包工程的包工頭出去；二是自己找，自己在一些工地上去問是否要人，或者到一些工廠門口去看是否有招工信息。
�。┐蟛糠秩硕加欣^續(xù)外出務(wù)工的意愿
調(diào)查中70%的人都表示會(huì)返回原來的崗位繼續(xù)打工，剩下21名因公司或工廠停產(chǎn)、倒閉等原因返鄉(xiāng)的農(nóng)民工有18人表示還要出去務(wù)工，有3人表示將過一段時(shí)間再看情況；有22%的人將重新找工作，只有8%的人暫不外出務(wù)工。
三、調(diào)查結(jié)論及一些建議
通過此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，古松村返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，有部分人員是因?yàn)榻鹑谖C(jī)的影響而返鄉(xiāng)，但所占比例不大，大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工都只是回家過節(jié)，并且他們大部分人都有繼續(xù)外出務(wù)工的意愿，預(yù)計(jì)部分農(nóng)民選擇務(wù)工地點(diǎn)會(huì)轉(zhuǎn)向內(nèi)陸城市。外出務(wù)工現(xiàn)在和將來都是農(nóng)民生存的一種主要方式。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)各級(jí)政府部門和相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)與農(nóng)民工的需求還有較大差距，需要進(jìn)一步提高服務(wù)水平，為農(nóng)民外出務(wù)工搞好服務(wù)是各級(jí)政府部門尤其是基層組織當(dāng)前首要任務(wù)。
針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，具體建議如下：
一是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多人都是通過熟人介紹和自己找工作，如果想換工作只有自己找，成本高，另外，有一部分人是看到別人在某一地方打工還可以，就隨波逐流到那地方找工作，因此，農(nóng)民外出務(wù)工存在一定盲目性和扎堆現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在所謂的勞務(wù)市場建設(shè)離大多數(shù)農(nóng)民的需求還有較大差距。建議相關(guān)部門深入實(shí)際，加強(qiáng)與用工方的聯(lián)系與溝通，搜集相關(guān)用工信息，通過網(wǎng)絡(luò)、職介機(jī)構(gòu)等渠道向廣大農(nóng)民工提供用工信息，促進(jìn)農(nóng)民工合理流動(dòng)，減少農(nóng)民工找工作的成本，減小他們外出務(wù)工的盲目性。
二是有針對(duì)性地開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的技能水平，能與用工單位聯(lián)合培訓(xùn)最好，不搞那些完成任務(wù)式的培訓(xùn)。同時(shí)鼓勵(lì)他們就近就業(yè)，尤其是國家的擴(kuò)大內(nèi)需計(jì)劃，涉及許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)大量使用農(nóng)民工。
三是重視無地農(nóng)民的生存發(fā)展。農(nóng)村土地自上世紀(jì)80年代開始下放，但是90年代后出生，或者婚嫁古松村并且戶籍也遷入這個(gè)村的沒有土地，這部分人一般靠耕種外出務(wù)工人員的土地生存，據(jù)了解，這種情況各地普遍存在。對(duì)于農(nóng)村向來沒有土地的這部分人，建議政府在土地流轉(zhuǎn)和其它方面，給予政策上的傾斜和支持，使農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，減少摞荒地，妥善解決這部分農(nóng)民的生存問題。
四是加強(qiáng)對(duì)自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的信貸支持和幫扶引 導(dǎo)，減小他們創(chuàng)業(yè)的困難、風(fēng)險(xiǎn)和盲目性。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，政府可采取貼息、直接補(bǔ)貼、擔(dān)保貸款等方式給予他們資金上的支持，解決資金短缺問題。
五是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握他們的情況，必要時(shí)候能提供及時(shí)的服務(wù)
大學(xué)生村官調(diào)查報(bào)告8
�。ㄒ唬┲塾凇斑x得好”，把嚴(yán)大學(xué)生村官的“入口關(guān)”。
堅(jiān)持“品學(xué)兼優(yōu)”和“適合農(nóng)村實(shí)際需要”原則，著力提高選聘質(zhì)量。在專業(yè)要求上，應(yīng)重點(diǎn)選聘農(nóng)學(xué)、園林、花卉、經(jīng)濟(jì)、水產(chǎn)、種養(yǎng)殖、法律等農(nóng)村基層急需專業(yè)的高校畢業(yè)生。在任職地上，盡可能選聘寧夏籍高校畢業(yè)生，并按“原籍優(yōu)先”的原則，就近任職。在選聘方式上，探索采取學(xué)校推薦、組織考察、雙向選擇、駐村見習(xí)與考試選拔相結(jié)合的方式，防止將選聘簡單化——“一考定人選”，確保把有理想抱負(fù)、熱愛農(nóng)村基層、有志于扎根農(nóng)村的優(yōu)秀畢業(yè)生選聘到大學(xué)生村官隊(duì)伍中來。
（二）著眼于“干得好”，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的管理考核。
縣級(jí)組織部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)黨組織和干部要提高思想認(rèn)識(shí)，在大膽給大學(xué)生村官交任務(wù)、壓擔(dān)子的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的日常管理，嚴(yán)格落實(shí)大學(xué)生村官駐村工作制度，可借鑒有的縣（市、區(qū)）的做法，采取向大學(xué)生村官發(fā)放民情日志和工作日志，要求做到“一日一記錄、一周一小結(jié)、一月一總結(jié)”，并對(duì)日志記錄情況進(jìn)行督促檢查。縣級(jí)組織部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要派專人管理和聯(lián)系大學(xué)生村官隊(duì)伍，定期或不定期組織大學(xué)生村官座談，交流思想，及時(shí)解決大學(xué)生村官的思想波動(dòng)和實(shí)際工作中遇到的困難和問題，本著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)大學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度，把大學(xué)生村官管理好、服務(wù)好。加大對(duì)“大學(xué)生村官鄉(xiāng)用”的檢查監(jiān)管力度，杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期留用大學(xué)生村官的現(xiàn)象。健全和完善現(xiàn)行考勤、考核、評(píng)優(yōu)等制度，制定符合實(shí)際的量化考核標(biāo)準(zhǔn)、考核內(nèi)容和考核程序，探索實(shí)行工作實(shí)績和群眾滿意度量化積分考核辦法，確保把大學(xué)生村官工作實(shí)績考準(zhǔn)考實(shí)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，把考核結(jié)果作為教育培養(yǎng)、激勵(lì)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，對(duì)考核優(yōu)秀的，在定向招考、評(píng)先選優(yōu)、期滿續(xù)聘上予以傾斜。建立正常退出機(jī)制，對(duì)于實(shí)際工作能力差、群眾認(rèn)可度低、違反工作紀(jì)律的大學(xué)生村官及時(shí)予以解聘。
�。ㄈ┲塾凇傲鞯脛�(dòng)”，多渠道解決大學(xué)生村官再就業(yè)問題。
一是繼續(xù)按照中央有關(guān)精神和自治區(qū)12個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于做好大學(xué)生村官有序流動(dòng)工作的實(shí)施意見》，落實(shí)留村任職工作、考錄公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員、扶持自主創(chuàng)業(yè)、引導(dǎo)另行擇業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)深造“五條出路”的具體措施，切實(shí)做好大學(xué)生村官的有序流動(dòng)。
二是注重選調(diào)生工作和大學(xué)生村官工作的銜接，形成良性互動(dòng)機(jī)制。，全區(qū)從大學(xué)生村官中招考了10名選調(diào)生，這一創(chuàng)新舉措深受廣大干部、大學(xué)生村官和村民群眾的歡迎，建議今后適當(dāng)加大招錄力度。也可學(xué)習(xí)借鑒其他省的做法，按照選調(diào)生標(biāo)準(zhǔn)和程序選聘大學(xué)生村官，并適當(dāng)控制規(guī)模，大學(xué)生村官在農(nóng)村服務(wù)期滿兩年或四年，考核合格后轉(zhuǎn)為選調(diào)生。
三是逐步形成經(jīng)過縣（市、區(qū)）組織人事部門推薦、服務(wù)期滿、考核稱職以上的大學(xué)生村官轉(zhuǎn)聘為城市街道社區(qū)工作人員、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員或其他社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位工作人員的選聘渠道。四是繼續(xù)協(xié)調(diào)國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、發(fā)展較好的非公有制企業(yè)從聘用期滿、考核稱職以上的大學(xué)生村官中招聘工作人員，探索大學(xué)生村官、企業(yè)、社會(huì)多方共贏的路子。五是加強(qiáng)大學(xué)生村官職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，建立擇優(yōu)推介制度，引導(dǎo)大學(xué)生村官多元化就業(yè)，多樣化發(fā)展。
大學(xué)生村官調(diào)查報(bào)告9
5月28日，市農(nóng)業(yè)局曾向國副局長一行實(shí)地走訪了XX縣雙橋鎮(zhèn)洋湖村洋湖生態(tài)農(nóng)莊，調(diào)研該村大學(xué)生村官、村黨支部副書記周文的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目�，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、基本情況：
周文，女，漢族，1988年1月出生，中共黨員。畢業(yè)于湖北科技學(xué)院環(huán)境藝術(shù)專業(yè)，209月通過全省組織的公開選聘高校畢業(yè)生到村任職考試，回鄉(xiāng)任職上崗，成為一名“大學(xué)生村官”。現(xiàn)任洋湖村黨支部副書記兼村團(tuán)支部書記、XX縣洋湖生態(tài)農(nóng)莊的法人代表。
洋湖生態(tài)山莊位于XX縣雙橋鎮(zhèn)洋湖村，占地180畝，景致怡人。該農(nóng)莊建立，改名“洋湖生態(tài)農(nóng)莊”，累計(jì)總投資已達(dá)350萬元，其中種植業(yè)投資180萬元，養(yǎng)殖業(yè)投資170萬元。農(nóng)莊以“走綠色道路、創(chuàng)生態(tài)文明”為經(jīng)營理念，發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。其中水果類以無核香柚、紅心柚、脆皮金桔、甜橙、秋冬春枇杷等品種為主，花卉苗木類以桂花、茶花等品種為主，養(yǎng)殖類以黑烏雞、生豬養(yǎng)殖為主。農(nóng)莊是XX縣科技特派員生產(chǎn)實(shí)踐基地，并與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，獲得了水果品種的優(yōu)化培育、黑烏雞選育、種豬養(yǎng)殖方面的技術(shù)支持。農(nóng)莊先后獲得“XX市民營企業(yè)”、“全縣規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)戶”等稱號(hào)。
目前黑烏雞存欄4000羽，生豬存欄600頭。注冊(cè)了“文妹子”商標(biāo)，養(yǎng)殖的黑烏雞依據(jù)品質(zhì)分為一等品、二等品、三等品，銷價(jià)分別為398元/只，298元/只，198元/只。黑烏雞蛋采用禮品盒包裝，每盒裝60枚雞蛋，售價(jià)達(dá)218元一盒。一枚烏雞蛋可賣到3、6元。該農(nóng)莊年收入20余萬元。該烏雞品種為周文親自選育，一只雞平均一年可產(chǎn)蛋100枚，養(yǎng)殖方式為散養(yǎng)，輔以玉米喂食。養(yǎng)殖周期達(dá)8個(gè)月以上，綜合成本達(dá)200元/只，其中飼料成本占45%。
農(nóng)莊種植紅心蜜柚110畝，平均每株可產(chǎn)65公斤柚子，畝產(chǎn)可達(dá)3500公斤，市場售價(jià)8元/公斤，一畝柚子可獲銷售收入2、8萬元。
二、創(chuàng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃
目前，黑烏雞創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)取得了一定的成效，產(chǎn)品得到了市場的認(rèn)可，供不應(yīng)求。對(duì)于未來的發(fā)展，周文制定了幾個(gè)計(jì)劃：
�。ㄒ唬⑼茝V黑烏雞養(yǎng)殖。計(jì)劃以洋湖村為核心、輻射帶動(dòng)周邊的宏發(fā)村、鳥塘村、建塘村等6個(gè)村的村民，養(yǎng)殖黑烏雞，統(tǒng)一養(yǎng)殖技術(shù)、統(tǒng)一防疫措施、統(tǒng)一飼料供應(yīng)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售。做大做強(qiáng)黑烏雞生態(tài)養(yǎng)殖，帶動(dòng)農(nóng)民增收。20給洋湖村5戶村民每戶贈(zèng)送了100只黑烏雞種雞，免費(fèi)提供養(yǎng)殖技術(shù)支持，每戶增收1萬余元，贏得了廣大村民的信任。目前，已經(jīng)成立了由周文任理事長的XX縣綠滋源種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社，吸收周邊117戶農(nóng)民養(yǎng)殖黑烏雞。聯(lián)合XX縣5名、其它縣市3名大學(xué)生村官，在全市推廣黑烏雞養(yǎng)殖項(xiàng)目。
（二）、建設(shè)黑烏雞深加工工廠。計(jì)劃與外地活禽深加工企業(yè)合作，引進(jìn)黑烏雞深加工設(shè)施，開展黑烏雞產(chǎn)品研發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值，解決黑烏雞銷售時(shí)節(jié)不均衡、雞蛋保鮮時(shí)間過短等
�。ㄈ⒓訌�(qiáng)銷售渠道建設(shè)。一是開展電子商務(wù)營銷。發(fā)揮大學(xué)生學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、熟悉網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，利用新興的電子商務(wù)開展?fàn)I銷活動(dòng)。目前，已經(jīng)與XX市、XX縣兩級(jí)電子商務(wù)協(xié)會(huì)建立了合作關(guān)系，開展黑烏雞、黑烏雞蛋銷售。XX市電子商務(wù)協(xié)會(huì)每月可銷售4000枚烏雞蛋。二是做好重點(diǎn)消費(fèi)市場營銷。采取針對(duì)性的營銷措施，大力開拓醫(yī)院、酒店等有需求的重點(diǎn)消費(fèi)對(duì)象的營銷，努力擴(kuò)展穩(wěn)定的消費(fèi)群體。
三、存在的問題
通過實(shí)地查看，座談，我們對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的情況有了初步的了解，大家經(jīng)過交流，認(rèn)為該項(xiàng)目存在下列一些問題：
�。ㄒ唬⒄w規(guī)劃缺乏。由于農(nóng)莊建立較早，那時(shí)休閑農(nóng)業(yè)還未興起，而且農(nóng)莊建設(shè)投入以自有資金為主，陸續(xù)投資興建生產(chǎn)、生活的設(shè)施。導(dǎo)致整個(gè)農(nóng)莊布局不盡合理，生活、生活設(shè)施沒有分隔開，各種果樹、觀賞樹種混植，難以適應(yīng)當(dāng)前休閑農(nóng)莊的發(fā)展要求。
�。ǘh(huán)境條件較差。圍繞著農(nóng)莊走一圈，我們發(fā)現(xiàn)住房離豬場距離不足50米，豬場周邊污水未經(jīng)過處理，就直接排放到溝渠里。對(duì)農(nóng)莊空氣、水源造成污染。住房周邊散養(yǎng)著黑烏雞，地上散落著玉米、雞糞，整個(gè)環(huán)境顯得臟、亂、差，降低了休閑品質(zhì)。
四、遇到的困難
洋湖生態(tài)農(nóng)莊已經(jīng)初具規(guī)模，農(nóng)莊內(nèi)部道路已經(jīng)實(shí)現(xiàn)水泥硬化，生活設(shè)施基本完備。但在發(fā)展中也遇到了一些困難。
�。ㄒ唬�、交通條件較差。村民要求農(nóng)莊幫助修建800米水泥公路，計(jì)劃修建3、5米寬，需要資金35萬元。
（二）、發(fā)展資金匱乏。黑烏雞養(yǎng)殖已經(jīng)給洋湖村民帶來了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益，廣大村民加入養(yǎng)殖合作社十分踴躍。但很多農(nóng)民家庭困難，缺少養(yǎng)殖啟動(dòng)資金，養(yǎng)殖規(guī)模普遍較小，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益較低。合作社社員急需小額貸款扶持。
五、措施和建議
洋湖村地理位置比較優(yōu)越，離縣城直線距離僅10公里，周邊地勢(shì)平坦，水源充足，比較適宜發(fā)展休閑農(nóng)莊。依托休閑農(nóng)莊帶來的客流，可有力的促進(jìn)當(dāng)?shù)睾跒蹼u及相關(guān)產(chǎn)品的銷售。對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、洋湖生態(tài)農(nóng)莊及黑烏雞養(yǎng)殖項(xiàng)目，大家提出了一些建議。
（一）、加強(qiáng)培訓(xùn)教育。大學(xué)生村官是國家的寶貴財(cái)富，他們學(xué)識(shí)廣、業(yè)務(wù)強(qiáng)、干勁足、頭腦活，在農(nóng)村工作，改變了當(dāng)?shù)卮甯刹康乃枷胗^念、促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展。政府應(yīng)該引導(dǎo)他們?cè)鶎�，服�?wù)三農(nóng)，成長為農(nóng)民的致富帶頭人，這對(duì)于農(nóng)村的發(fā)展具有十分重要的作用。當(dāng)前，大學(xué)生村官想創(chuàng)業(yè)的不少，但像周文這樣已經(jīng)走出了一條可行的路子，真正愿意扎根農(nóng)村，帶領(lǐng)廣大村民致富的比較少。建議政府出臺(tái)相關(guān)政策引導(dǎo)大學(xué)生村官在廣大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)針對(duì)性的培訓(xùn)、指導(dǎo)，發(fā)揮大學(xué)生優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。
�。ǘ�、加強(qiáng)政策研究。要加強(qiáng)對(duì)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的研究，充分利用國家農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策、扶持政策，爭取各級(jí)政府有關(guān)部門的項(xiàng)目扶持，主動(dòng)與政府相關(guān)職能部門，如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門銜接，爭取政策、信息、資金等方面的支持，加快自身發(fā)展。
大學(xué)生村官調(diào)查報(bào)告10
一、研究背景
大學(xué)生村官，是指應(yīng)屆全日制普通高校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，擔(dān)任村黨支部書記助理、村主任助理或其他職務(wù)。20xx年7月，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》。
20xx年2月，中央組織部、人事部、教育部等八部委下發(fā)通知，聯(lián)合組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作。此后，大學(xué)生村官工作進(jìn)入大范圍試驗(yàn)階段。xx市xx區(qū)在市人事局的籌劃下，自20xx年實(shí)施一村（社區(qū)）一名大學(xué)生計(jì)劃（以下統(tǒng)稱村（社區(qū)）大學(xué)生）招考工作，在招考工作始終堅(jiān)持貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，自20xx年—20xx年分六個(gè)批次共招錄大學(xué)生村官75人次，社區(qū)大學(xué)生192人次。
選聘生，是選聘高校畢業(yè)生到村任職的簡稱。又稱大學(xué)生村官。系是特指從20x8年開始由中央組織部牽頭，各省委組織部負(fù)責(zé)實(shí)施的一項(xiàng)組織高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職的工程。20x1年至今，20x區(qū)共接收選聘生累計(jì)37人。從整體發(fā)展觀察，我區(qū)村（社區(qū)）大學(xué)生及省選聘生工作開展時(shí)間還不算長，經(jīng)驗(yàn)積累有限，加上建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜，發(fā)展迅速，正面臨著緊迫的建設(shè)形勢(shì)和任務(wù)。
二、村（社區(qū)）大學(xué)生、省選聘生基本情況分析
�。ㄒ唬⿵臄�(shù)量上看
20x區(qū)14個(gè)街道，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)村官在崗29人，社區(qū)大學(xué)生在崗65人，共計(jì)94人，有村（社區(qū)）大學(xué)生任職的街道比例為100%。有省選聘生37人，有選聘生任職的街道比例為85、7%。
�。ǘ⿵淖匀磺闆r看
1、年齡及性別結(jié)構(gòu)：村（社區(qū)）大學(xué)生、省選聘生年齡普遍年輕化，出生年份主要集中在1980年—1990年時(shí)間段，尤其以85后為主。女村（社區(qū)）大學(xué)生55人，占村（社區(qū)）大學(xué)生比例為58、5%。女省選聘生29人，占省選聘生比例為78、4%。
2、學(xué)歷狀況：村（社區(qū)）大學(xué)生中�？茖W(xué)歷7人，占比例為7、4%。本科學(xué)歷79人，占比例為84、1%。研究生學(xué)歷8人，占比例為8、5%。省選聘生中本科學(xué)歷31人，占選聘生總數(shù)83、8%。研究生學(xué)歷6人，占選聘生總數(shù)16、2%。
3、政治面貌：村（社區(qū)）大學(xué)生中黨員26人，所占比例為27、7%。省選聘生中黨員32人，占選聘生總數(shù)86、5%。預(yù)備黨員5人，占選聘生總數(shù)13、5%。
�。ㄈ┕ぷ鹘�(jīng)歷
村（社區(qū)）大學(xué)生、省選聘生大部分是應(yīng)屆畢業(yè)生，即使有工作經(jīng)歷的村（社區(qū)）大學(xué)生、省選聘生工作年限也都很短，村（社區(qū)）大學(xué)生、省選聘生群體的工作經(jīng)驗(yàn)都不豐富。
�。ㄋ模┓⻊�(wù)期內(nèi)管理
招聘的前三批村（社區(qū)）大學(xué)生與20x明輪人才派遣有限公司簽訂勞動(dòng)合同，確定大學(xué)生在基層服務(wù)期限為兩年。20x9年7月份前三批大學(xué)生人事關(guān)系從明輪派遣公司調(diào)入我區(qū)人才中心代理，第四、五、六批村（社區(qū)）大學(xué)生與我區(qū)勞動(dòng)派遣公司簽訂勞動(dòng)合同，服務(wù)街道與勞動(dòng)派遣公司簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議。省選聘生與區(qū)委組織部簽訂聘用合同，在村（社區(qū)）工作期限為兩年。聘用期間不允許考取全日制研究生和脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，不得到其他機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)工作，必須在村（社區(qū)）工作，街道及以上機(jī)關(guān)不得借調(diào)使用。
�。ㄎ澹⿵钠跐M去向看
服務(wù)期滿，我區(qū)與村（社區(qū)）大學(xué)生辦理了續(xù)聘（續(xù)聘期兩年，期滿后不再續(xù)聘自主擇業(yè)）、解約、調(diào)轉(zhuǎn)等手續(xù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我區(qū)自20x6年起共招錄村（社區(qū)）大學(xué)生267人，103人解約，66人進(jìn)入事業(yè)、公務(wù)員編制，4人去向不明。省選聘生中12人考取省委組織部選調(diào)生，占選聘生總數(shù)32、4%。1人考取定向公務(wù)員，占選聘生總數(shù)2、7%。24人仍在原所在村和社區(qū)工作，所占比例為64、9%。
省選聘生期滿去向
三、村（社區(qū)）大學(xué)生、省選聘生工作整體評(píng)價(jià)
�。ㄒ唬┐澹ㄉ鐓^(qū)）大學(xué)生、省選聘生隊(duì)伍適應(yīng)能力強(qiáng)
20x區(qū)招錄大學(xué)生到村（社區(qū)）任職，都經(jīng)歷了一段時(shí)間的適應(yīng)期，從開始抱著猶豫不定、試試看的心理，轉(zhuǎn)向安心基層、逐步適應(yīng)、踏實(shí)工作，目前已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了由學(xué)生到基層干部的角色轉(zhuǎn)變，表現(xiàn)除了較強(qiáng)的適應(yīng)能力。調(diào)查結(jié)果顯示，在被訪對(duì)象選擇非常適應(yīng)和能夠適應(yīng)的分別為38、6%和58、9%，選擇不適應(yīng)僅占2、5%。在服務(wù)期內(nèi)，大部分大學(xué)生都能安心在基層工作，沒有提出要調(diào)動(dòng)工作的。特別是家長對(duì)他們?cè)诖澹ㄉ鐓^(qū)）工作的態(tài)度，從不理解到理解、不支持到支持的轉(zhuǎn)變。
�。ǘ┐澹ㄉ鐓^(qū)）大學(xué)生、省選聘生工作態(tài)度積極主動(dòng)
一是熟悉村（社區(qū)）情況快。通過崗前培訓(xùn)，大學(xué)生對(duì)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社區(qū)重點(diǎn)工作思路清晰，絕大多數(shù)對(duì)村（社區(qū)）基本數(shù)據(jù)、地理人文環(huán)境已基本熟悉。二是工作任勞任怨。大部分大學(xué)生都有一種吃苦精神，工作上服從安排。三是主動(dòng)深入群眾。大部分大學(xué)生通過與基層干部群眾打交道，深刻體會(huì)到，在村（社區(qū)）工作必須積極主動(dòng)地融入到群眾中去，腳踏實(shí)地，虛心向村（社區(qū)）干部和當(dāng)?shù)厝罕妼W(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)，因此在工作中能夠做到從小事做起，從最基礎(chǔ)的工作做起，主動(dòng)與老百姓打交道，積極參加與困難群眾的幫扶工作，具備了基層干部干好工作、干出業(yè)績的基本素質(zhì)和良好品德。
�。ㄈ┐髮W(xué)生村官工作成效顯著
大部分大學(xué)生到村（社區(qū)）任書記助理或主任助理后，都能主動(dòng)參與村委會(huì)和居委會(huì)的有關(guān)工作，參與或列席村（社區(qū)）兩委會(huì)議，參與有關(guān)重大事項(xiàng)的決策，積極當(dāng)好參謀助手，大學(xué)生根據(jù)本村（社區(qū)）的實(shí)際情況，結(jié)合自身的所學(xué)知識(shí)和優(yōu)勢(shì)特長，開展特色服務(wù)活力，為群眾多辦事、辦實(shí)事、辦好事。大學(xué)生的工作得到村（社區(qū)）干部和群眾的認(rèn)可和好評(píng)。
四、村（社區(qū)）大學(xué)生、省選聘生工作主要特點(diǎn)
20x區(qū)村（社區(qū)）大學(xué)生、省選聘生工作主要特點(diǎn)是四抓：
一抓細(xì)節(jié)，促工作安心。建立例會(huì)交流制度，每季度召開一次工作例會(huì)，組織大學(xué)生學(xué)習(xí)政治理論，研究實(shí)際問題和交流工作心得。編發(fā)簡報(bào)制度，不定期編發(fā)大學(xué)生工作情況簡報(bào)，通報(bào)大學(xué)生在崗履職情況，特色服務(wù)活動(dòng)和工作經(jīng)驗(yàn)感悟等。
二抓實(shí)踐，促能力提高。建立培訓(xùn)鍛煉制度，納入全區(qū)干部培訓(xùn)總體規(guī)劃，組織大學(xué)生參加集中培訓(xùn)、自選培訓(xùn)、干部調(diào)訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。
三抓幫帶，促健康成長。建立街道黨工委書記是第一責(zé)任人，黨工委副書記和組織委員是具體責(zé)任人，村（社區(qū)）書記是直接責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制，建立街道黨工委書記傳，黨工委副書記和組織委員幫，村（社區(qū)）書記帶的三級(jí)聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)措施，加大對(duì)大學(xué)生的思想教育、工作指導(dǎo)和生活幫助。
四抓規(guī)范，促融入村（社區(qū)）。建立工作監(jiān)督制度，采取定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，對(duì)大學(xué)生在崗履職、工作績效、群眾反映情況進(jìn)行監(jiān)管。建立考核管理制度，參照公務(wù)員年度考核辦法進(jìn)行，考核結(jié)果計(jì)入個(gè)人檔案。
五、村（社區(qū)）大學(xué)生、選聘生面臨的主要問題
�。ㄒ唬┐澹ㄉ鐓^(qū)）大學(xué)生、省選聘生思想不穩(wěn)定
現(xiàn)階段村（社區(qū)）對(duì)大學(xué)生的要求存在差異和多樣化需求。大學(xué)生報(bào)考村（社區(qū)）比例連年增加，良好的應(yīng)考形勢(shì)，給挑選到合格的大學(xué)生人才提供了重要條件。但是當(dāng)前的招錄工作，比較偏重于外在表現(xiàn)，如畢業(yè)院校、性別、所學(xué)專業(yè)、表達(dá)能力等，而往往忽略招錄對(duì)象的內(nèi)在素質(zhì)和應(yīng)聘的真正動(dòng)機(jī)。村（社區(qū)）大學(xué)生、選聘生不愿長期扎根基層，平時(shí)不愿花更多的精力去鉆研業(yè)務(wù)，而是忙于各種資格考試的復(fù)習(xí)和報(bào)考公務(wù)員的準(zhǔn)備，并將其作為報(bào)考公務(wù)員、研究生的過渡和跳板。
�。ǘ┐澹ㄉ鐓^(qū)）大學(xué)生、省選聘生身份不明確
《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》第八條規(guī)定，居民委員會(huì)主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生。根據(jù)居民意見，也可以由每個(gè)居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生。居民委員會(huì)每屆任期三年，其成員可以連選連任�！洞迕裎瘑T會(huì)組織法》第十一條規(guī)定，村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。
因此，大學(xué)生一般擔(dān)任村黨支部書記助理或者村委會(huì)主任助理，社區(qū)書記助理或主任助理，大學(xué)生既不屬于公務(wù)員或者事業(yè)單位人員編制，又不是村委會(huì)、居委會(huì)成員。這種身份上的兩難，非常不利于村（社區(qū)）大學(xué)生、省選聘生作用的發(fā)揮，這種模糊的角色困境，是當(dāng)前制約村（社區(qū)）大學(xué)生、省選聘生計(jì)劃推行的一個(gè)很重要的因素。大學(xué)生的定位尚不明確，由于他們的特殊身份，雖然在村（社區(qū)）工作，村（社區(qū)）不能以一名普通干部去管理和要求。同時(shí)村（社區(qū)）民主選舉不斷完善，不能通過法定程序進(jìn)入村（社區(qū)）兩委班子的大學(xué)生身份相對(duì)尷尬。合同期2年，對(duì)村和社區(qū)來說時(shí)間太短，不會(huì)把長期性工作交給選聘生，大學(xué)生地位邊緣化。
�。ㄈ┐澹ㄉ鐓^(qū)）大學(xué)生、省選聘生發(fā)展不均衡
目前大學(xué)生到村（社區(qū)）任職工作仍處于快速發(fā)展時(shí)期。如何做到全面、高速增長過程中的均衡穩(wěn)步發(fā)展，避免失誤，真正發(fā)揮大學(xué)生到村（社區(qū)）工作的作用，是一項(xiàng)涉及全局、全方位、全過程建設(shè)的艱巨任務(wù)。第一，招收村（社區(qū)）大學(xué)生、選聘生中的�？粕⒈究粕⒀芯可Y(jié)構(gòu)，文科、理科、農(nóng)科結(jié)構(gòu)，應(yīng)屆生、往屆生結(jié)構(gòu)，本市、區(qū)籍、外省籍結(jié)構(gòu)，省委組織部與區(qū)委組織部管大學(xué)生等關(guān)系問題。第二，鍛煉成長過程中的硬件與軟件配備問題，崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、崗?fù)舛唐诶碚搶W(xué)習(xí)與案例培訓(xùn)結(jié)合問題，技術(shù)培訓(xùn)、管理能力培訓(xùn)問題。第三，不同村（社區(qū)）均衡發(fā)展問題，先期、中期、后期發(fā)展布局問題等，因各村（社區(qū)）情況與發(fā)展階段差異，上述問題發(fā)生集中度與輕重緩急有所不同，應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐中注意分清情況，探索解決方案。
�。ㄋ模┐澹ㄉ鐓^(qū)）大學(xué)生、省選聘生出路不明朗
村（社區(qū)）大學(xué)生、省選聘生政策有單一性，身份上的不明確使得很多想扎根基層的大學(xué)生失去了發(fā)揮才能的更為廣闊的舞臺(tái)。大學(xué)生在村（社區(qū)）掛職期滿后面臨重新?lián)駱I(yè)、后期管理安置的問題。截止目前，大學(xué)生到村（社區(qū)）任職還是一項(xiàng)權(quán)益性安排，從而導(dǎo)致大學(xué)生行為的短期化問題凸顯。
六、村（社區(qū)）大學(xué)生、省選聘生政策可持續(xù)發(fā)展的政策研究
�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，樹立扎根意識(shí)
目前，高校畢業(yè)生數(shù)量增多，很多大學(xué)生選擇在大中型城市就業(yè)，高校畢業(yè)生就業(yè)難度加大。因此，大學(xué)生自身而言，應(yīng)該把目光瞄準(zhǔn)急需人才和極具發(fā)展前景的基層。大學(xué)生不應(yīng)該把到村（社區(qū)）就這當(dāng)做是一種暫時(shí)的就業(yè)方式和跳板，而是應(yīng)該把它看做一個(gè)大好時(shí)機(jī)。不應(yīng)該把在村（社區(qū)）任職當(dāng)做是一種資本來炫耀，而應(yīng)該把它看做是一種責(zé)任和使命來對(duì)待。不應(yīng)該把到基層就業(yè)看做是一次撈取政治資本的機(jī)會(huì)，而是應(yīng)該淡泊名利、甘于寂寞和扎實(shí)工作。大學(xué)生要盡快調(diào)適自己以應(yīng)對(duì)新的環(huán)境，快速轉(zhuǎn)換角色，提升自身工作能力。
（二）健全政策機(jī)制
要制定相關(guān)政策，進(jìn)一步營造有利于村（社區(qū)）大學(xué)生、省選聘生參選參政的環(huán)境氛圍。建立科學(xué)的選拔機(jī)制，在保證公開、公平、公正的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持大學(xué)生自覺自愿原則，確保把有志向、有熱情、有潛力的大學(xué)生選拔出來。同時(shí)完善村（社區(qū)）大學(xué)生、省選聘生的向上流動(dòng)機(jī)制，即在公務(wù)員和事業(yè)單位招考中，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀大學(xué)生的傾斜力度，設(shè)置一定比例的職位。在考核錄用時(shí)，注重考量在村（社區(qū)）任職時(shí)的工作實(shí)績，激發(fā)村（社區(qū)）大學(xué)生、選聘生任職時(shí)勤勉工作、勇創(chuàng)佳績。
（三）健全物質(zhì)保障機(jī)制
村（社區(qū)）大學(xué)生、選聘生辛苦工作在一線，他們?yōu)楣ぷ髂瞰I(xiàn)，但是付出與獲得不成比例。大學(xué)生生活在現(xiàn)實(shí)生活中，光靠精神和感情的理解和支持是不夠的，還必須滿足一定的物質(zhì)需要，解決后顧之憂。一方面要加大財(cái)政支持力度，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生在基層創(chuàng)業(yè)，要以基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)科持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)。另一方面要通過專業(yè)技能培訓(xùn)、財(cái)政扶持等措施提升大學(xué)生能力。三要完善各類保險(xiǎn)制度，保證大學(xué)生的婚戀需求，提供他們生活保障，為將來的家庭生活提供保障。
�。ㄋ模┩卣钩刹胖�，解決出路問題
選是基礎(chǔ)，育是關(guān)鍵。著力破解村（社區(qū)）大學(xué)生、省選聘生成長慢、成才難問題。一是嚴(yán)格考核管人。對(duì)村（社區(qū)）大學(xué)生、選聘生實(shí)行日常積分制管理，制定共性責(zé)任目標(biāo)，對(duì)突破性、創(chuàng)新性工作實(shí)施加分，完善兩述兩評(píng)一掛鉤（向村、社區(qū)黨組織、街道黨委述職，民主測(cè)評(píng)、綜合考評(píng)、與任期考核掛鉤）的績效考核辦法，注重考核結(jié)果運(yùn)用，建立無為退出機(jī)制和末位淘汰機(jī)制，嚴(yán)格公開考評(píng)、有序競爭、擇優(yōu)選人選任程序，建立起能者上、庸者讓，過者下的正確用人導(dǎo)向。二是拓展前途育人。探索制定出臺(tái)選任管理辦法，通過組織程序，選拔優(yōu)秀大學(xué)生擔(dān)任村黨支部書記、村主任、街道科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、招錄事業(yè)單位工作人員、推薦報(bào)考公務(wù)員的辦法和途徑。嚴(yán)格進(jìn)口，打通出口，通過推薦優(yōu)秀大學(xué)生擔(dān)任黨代表、人大代表、政協(xié)委員等形式，使他們工作有勁頭、事業(yè)有干頭、前程有奔頭，充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生服務(wù)基層發(fā)展、服務(wù)百姓群眾的熱情。建議對(duì)連續(xù)三年考核優(yōu)秀的大學(xué)生直接轉(zhuǎn)為街道事業(yè)單位工作人員，切實(shí)解決出路問題，促使大學(xué)生放手、放心在基層建功立業(yè)。
大學(xué)生村官調(diào)查報(bào)告11
近幾年來，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村一直是永恒不變的熱點(diǎn)話題，農(nóng)村的發(fā)展幾乎關(guān)系著整個(gè)中國的發(fā)展。在現(xiàn)在依法治國的浪潮下，農(nóng)村也逐漸開始實(shí)現(xiàn)依法治村，然而在此過程中農(nóng)村也出現(xiàn)了一些問題。國家近幾年加大力度、采取多種措施對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行扶持，其中大學(xué)生村官計(jì)劃便是其中措施之一。暑期做了一下此方面的調(diào)查。在調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)了很多問題，下面就是我對(duì)國家實(shí)行的大學(xué)生村官計(jì)劃的一點(diǎn)看法。
國家采用公開招考的形式，擇優(yōu)錄取大學(xué)生到農(nóng)村中去幫助其發(fā)展，這就是國家近幾年來實(shí)行的大學(xué)生村官計(jì)劃。這個(gè)政策非常好，它的實(shí)行，剛一開始便受到了社會(huì)各界的鼎力支持。這個(gè)政策一方面給新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力，帶動(dòng)農(nóng)村使其加速發(fā)展，另一方面也幫助了大學(xué)生就業(yè)，使很多的待業(yè)大學(xué)生走上了工作崗位。
但是，隨著大學(xué)生在新農(nóng)村中工作的開展，許多問題便接踵而至。
首先：大學(xué)生村官和村委會(huì)不夠融合。大學(xué)生村官到任后，一些村官和村委會(huì)幾乎處于分離狀態(tài)，大學(xué)生村官和村干部在工作中沒有真正融合在一起。
其次：村委會(huì)對(duì)大學(xué)生村官計(jì)劃沒有引起足夠的重視。大學(xué)生村官計(jì)劃是國家投入了大量的人力、物力去幫助農(nóng)村脫貧致富的政策，應(yīng)該受到社會(huì)各界的高度重視，只有這樣才能將農(nóng)村工作做好。而一些村干部對(duì)此并不重視，對(duì)大學(xué)生村官不聞不問，甚至有的村干部直接將大學(xué)生村官“發(fā)配”到村小學(xué)代課去，有的干脆直接回家(出現(xiàn)這種現(xiàn)象還有一個(gè)原因就是有的村委會(huì)不愿大學(xué)生村官插手本村事務(wù))。這樣最后的結(jié)果大家可想而知。
第三：在一些地方出現(xiàn)了大學(xué)生村官有崗位而無工作的現(xiàn)象。按照國家大學(xué)生村官計(jì)劃大多數(shù)大學(xué)生村官都應(yīng)該有自己的崗位，比如，支部副書記，村長助理等，這就意味著大學(xué)生村官要有自己工作范圍和任務(wù)，但是，在調(diào)查過程中，一些大學(xué)生村官?zèng)]有自己的工作，很大一部分大學(xué)生村官無所事事，沒工作可做，有的大學(xué)生村官干脆直接又去找了一份兼職，他們大多數(shù)時(shí)間不在自己的工作崗位上。
第四、一部分大學(xué)生村官態(tài)度不端正。一些大學(xué)生考村官并不是真心想幫助新農(nóng)村發(fā)展，而是為了自己的“錢”途和從中能夠得到國家對(duì)大學(xué)生村官的優(yōu)惠政策，沒有長期扎根農(nóng)村、為農(nóng)村發(fā)展的想法，沒有與挫折長期作斗爭的決心，遇到一點(diǎn)挫折便放棄自己的目標(biāo)。
第五、大學(xué)生村官待遇不明確。大學(xué)生村官到基層去，為農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)自己的青春和力量，我們應(yīng)給其應(yīng)有的待遇，這樣才能解決他們的后顧之憂，讓他們?cè)诨鶎影残牡臑檗r(nóng)村服務(wù)，而根據(jù)調(diào)查，目前大學(xué)生村官工資不能按時(shí)發(fā)放，“三險(xiǎn)一金”不到位，有的地方甚至連最基本的醫(yī)療保險(xiǎn)都沒有，連“村民”待遇都無法享受。還有如果是外籍大學(xué)生村官，住房和伙食怎么解決，這些最基本的問題都沒解決，他們?cè)趺茨馨残牡墓ぷ髂亍?/p>
綜合以上問題，我認(rèn)為在以后的大學(xué)生村官計(jì)劃中，應(yīng)該注重以下幾方面:
(一) 大學(xué)生村官和村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，大學(xué)生村官和村委會(huì)的工作應(yīng)該統(tǒng)一協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，攜手共同建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
(二) 社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國家對(duì)大學(xué)生村官計(jì)劃的重視。
(三) 端正大學(xué)生村官的態(tài)度，加強(qiáng)大學(xué)生村官的服務(wù)意識(shí)，使他們真正認(rèn)識(shí)到自己肩上的重任。
(四)明確大學(xué)生村官的待遇，解除他們的后顧之憂，使他們能夠安心的服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。
我認(rèn)為大學(xué)生到基層當(dāng)村官應(yīng)做到：
(一).要立足社區(qū)，因地置宜，創(chuàng)新思路，發(fā)展特色社區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。
加大招商引資力度，加強(qiáng)聯(lián)營合作。以加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)和再就業(yè)工程為載體，以推動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，切實(shí)解決社區(qū)居民和城中村群眾就業(yè)，增加群眾收入，改善群眾生活。發(fā)展社區(qū)特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)取得顯著成效。
(二)、全面加強(qiáng)管理，建立健全的規(guī)章制度。
各社區(qū)都有針對(duì)不同項(xiàng)目形式，制定不同規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)，并將制度上墻公示，形成縱向到底橫抽到邊的規(guī)范化、系統(tǒng)化管理體系。財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格，不管企業(yè)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體效益如何都能嚴(yán)格管理財(cái)務(wù)，做到收支平衡、�？顚Ｓ茫瑹o亂帳現(xiàn)象。
對(duì)進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)建議
(一)黨委、政府加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持。
一方面要引導(dǎo)社區(qū)干部發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，面向市場自力更生辦好服務(wù)業(yè)、加工業(yè);另一方面要幫助解決好啟動(dòng)資金問題，籌集好資金來源渠道。
(二)施行社區(qū)干部工資嘉獎(jiǎng)制。
要積極推行社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任結(jié)構(gòu)工資制度，把他們的工資待遇、使用與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)掛起鉤來。無論是承包、租賃、還是合股聯(lián)營項(xiàng)目，都要簽訂協(xié)議，做得好的，起到帶頭作用的要予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)與經(jīng)濟(jì)能人合股聯(lián)辦項(xiàng)目。
社區(qū)內(nèi)不少的十萬仍至百萬家廠的企業(yè)家，他們有著豐富的經(jīng)濟(jì)和雄厚的資本，能夠聯(lián)系到一到兩個(gè)經(jīng)濟(jì)能人合股創(chuàng)辦事業(yè)，有利于社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)飛速增長。
(四)歷屆社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓各項(xiàng)具體工作，使社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到健康協(xié)調(diào)發(fā)展。社區(qū)是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是人民群眾生產(chǎn)、生活的基地，處在黨和政府了解社情民意的最前沿。
1、要提高社區(qū)干部對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的管理經(jīng)營能力，使他們成為推廣農(nóng)業(yè)科技的專家，市場運(yùn)作的行家，結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)好社區(qū)居民發(fā)展訂單生產(chǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使他們?cè)谥笇?dǎo)社區(qū)居民按照市場運(yùn)作規(guī)律，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
2、要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入實(shí)際，解決好難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，調(diào)動(dòng)群眾的生產(chǎn)積極性為轄區(qū)廠礦工人、干部提供生活商品。
3、對(duì)果樹專業(yè)戶加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，使他們更好地產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，與此帶動(dòng)更好地農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);同時(shí)利用現(xiàn)有果園、水庫魚塘、山林等資源，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，探索假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，增加社區(qū)經(jīng)濟(jì)。
當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期，城市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定都依托社區(qū)。解決社會(huì)問題、緩解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、離不開社區(qū)，加強(qiáng)城市建設(shè)、管理、優(yōu)化投資環(huán)境、離不開社區(qū)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，也離不開社區(qū)。由此可見。社區(qū)建設(shè)衍生了許多新的內(nèi)容，涵蓋了社會(huì)生活的方方面面。而要解決這些問題，必須以發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)作為前提和基礎(chǔ)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能更好的加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。
大學(xué)生村官調(diào)查報(bào)告12
生豬產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前農(nóng)民增收的主要來源之一，為應(yīng)對(duì)今年以來生豬市場動(dòng)蕩和流感疫情影響，近日，通過調(diào)查黃鶴鄉(xiāng)5家生豬養(yǎng)殖大戶、3家生豬散養(yǎng)戶情況，在鄉(xiāng)分管畜牧工作領(lǐng)導(dǎo)的支持和指導(dǎo)下，筆者對(duì)以來我鄉(xiāng)生豬、豬肉市場進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)公布于后，供參考：
一、我鄉(xiāng)今年生豬飼養(yǎng)情況
今年一季度生豬存欄2430頭，比上年同期有所減少。生豬出欄1640頭。今年我鄉(xiāng)共有生豬養(yǎng)殖大戶6家，平均每家存欄僅70頭，散養(yǎng)戶占了80%以上。
二、生豬、豬肉市場變化情況
1、種豬豬苗。年初，價(jià)格大約1500元/頭（20斤左右）。
2、仔豬。去年仔豬價(jià)格為20元左右/斤，按一般購買時(shí)40斤算，一頭仔豬需800元。今年年初，仔豬價(jià)格下降到15元左右/斤，按一般購買時(shí)40斤算，一頭仔豬需600元。目前，仔豬價(jià)格下降到8、0元/斤，按購買40斤算，一頭仔豬需320元。
3、肥豬。去年肥豬價(jià)格為8元左右/斤，按出售時(shí)280斤（農(nóng)民看行情好就想喂大點(diǎn)才賣）算，一頭肥豬可以賣2240元。今年年初，肥豬價(jià)格為6、0元左右/斤，按出售時(shí)280斤算，一頭肥豬可以買1680元。目前，肥豬價(jià)格下降到4、0元左右/斤，按出售時(shí)280斤算，一頭肥豬只能賣1120元。
4、豬肉。去年市場上豬肉價(jià)格為15元左右/斤，今年年初，豬肉價(jià)格為10元左右/斤。目前，市場上豬肉價(jià)格為7元左右/斤。
以上所述用趨勢(shì)變化圖表示如下：
飼料的價(jià)格幾乎可以視為不變（實(shí)際上年初為1、8元/斤，現(xiàn)在為1、5元/斤），從圖上看，肥豬價(jià)格下降幅度最大，到現(xiàn)在出欄時(shí)的價(jià)格與購買仔豬時(shí)成本僅僅相差210元，
設(shè)想，農(nóng)戶10月購進(jìn)一頭45斤仔豬（當(dāng)時(shí)30斤以下的仔豬很少），900元/頭，長成280斤肥豬大概要6個(gè)月左右，僅僅飼料總成本為（150元/月*6=900元/頭），現(xiàn)在出欄，價(jià)格為1120元，還不包括人工飼養(yǎng)工錢、水電費(fèi)，一頭豬將虧損680元。以我鄉(xiāng)養(yǎng)豬專業(yè)戶何建凡家為例，去年10月購進(jìn)仔豬70頭，共用2、5萬元。到現(xiàn)在為止已經(jīng)全部出欄，合計(jì)4萬元左右（期間病死7頭），飼料花費(fèi)為約4、8萬元，不計(jì)其他成本，這批豬就虧了3、3萬多元。談到今年養(yǎng)的豬，他直搖頭：“虧慘了！明年沒有信心再養(yǎng)豬了�！蹦壳埃业娜镞�有去年8月購進(jìn)的10頭母豬，如今這一批母豬快到生產(chǎn)的季節(jié)，養(yǎng)殖戶希望能多產(chǎn)點(diǎn)仔豬，減少今年的損失。
三、已經(jīng)采取的應(yīng)對(duì)措施
我鄉(xiāng)嚴(yán)格、及時(shí)落實(shí)國家補(bǔ)貼政策，一是對(duì)符合條件的養(yǎng)豬大戶修建圈舍養(yǎng)豬，給予補(bǔ)貼（今年市里已取消此優(yōu)惠政策）。二是以每年每頭能繁母豬100元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)飼養(yǎng)戶進(jìn)行補(bǔ)貼。三是對(duì)飼養(yǎng)的豬給予保險(xiǎn)補(bǔ)貼。四是全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實(shí)行春秋兩季和重大疫病免費(fèi)防疫。
四、存在的問題
目前，流行于墨西哥、美國等地的流感病毒已經(jīng)正名為甲型H1N1流感病毒，對(duì)我縣內(nèi)的生豬和豬肉市場影響不大，但不排除將來輿論反彈，人們對(duì)豬肉需求會(huì)減少，可能導(dǎo)致更低的豬肉價(jià)格。就目前來說，造成養(yǎng)豬戶虧損的主要原因：
一是缺乏信息指導(dǎo)。無論是養(yǎng)豬大戶還是散養(yǎng)戶都很困惑，不知道養(yǎng)多少豬合適，養(yǎng)少了怕錯(cuò)過掙錢的機(jī)會(huì)，養(yǎng)多了又擔(dān)心肉價(jià)下跌，利益遭到損害。去年，就是由于多數(shù)人的盲目跟風(fēng)，大量發(fā)展生豬養(yǎng)殖，供過于求，造成現(xiàn)在生豬市場陷入低迷。尤其最近，外省生豬大量擁入重慶，更加惡化了我市生豬市場形勢(shì)，讓重慶成了全國豬價(jià)最低的。
二是市場機(jī)制不完善�？h內(nèi)大多數(shù)生豬，尤其是規(guī)模養(yǎng)殖的生豬，都是賣給石柱縣內(nèi)兩大屠宰場，而屠宰場之間拉攏豬肉商的價(jià)格戰(zhàn)，使很多養(yǎng)豬大戶成為價(jià)格戰(zhàn)的受害者。總的來說，養(yǎng)豬只有農(nóng)民賠本，而屠戶卻從來不會(huì)發(fā)生虧損。
三是國家補(bǔ)貼扶持政策隨意性大。除了出臺(tái)臨時(shí)措施干預(yù)，國家在如何補(bǔ)貼扶持生豬產(chǎn)業(yè)方面似乎還沒有一個(gè)長遠(yuǎn)的規(guī)劃。感覺政策隨意性大，農(nóng)民盈利的時(shí)候，不需要補(bǔ)助都在擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，而此時(shí)國家竟然擔(dān)心農(nóng)民積極性不夠，急忙出臺(tái)補(bǔ)助優(yōu)惠政策，實(shí)際對(duì)市場正常秩序帶來副作用，導(dǎo)致各地盲目發(fā)展，投資生豬產(chǎn)業(yè)成了時(shí)尚，生產(chǎn)嚴(yán)重過剩。當(dāng)農(nóng)民真正發(fā)生虧損的時(shí)候，卻幾乎沒有任何實(shí)質(zhì)性的扶持政策，嚴(yán)重打擊農(nóng)民生產(chǎn)積極性，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終無法擺脫惡性循環(huán)“怪圈”。
四是疾病發(fā)生嚴(yán)重。豬病太多，疫情復(fù)雜，打了疫苗不一定有效，加之養(yǎng)豬戶很多都不具備專業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)，不能有效的控制流行性疫病的發(fā)生。而彌補(bǔ)疾病死亡損失的最好辦法是購買保險(xiǎn)，但生豬保險(xiǎn)目前僅僅在全市其它少數(shù)區(qū)縣試點(diǎn)，我縣財(cái)政實(shí)力有限，又沒有得到上級(jí)生豬保險(xiǎn)優(yōu)惠政策支持，保險(xiǎn)推行難，效果不好，發(fā)生疾病導(dǎo)致的損失讓農(nóng)民無法盈利，更無信心擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
五是受宏觀經(jīng)濟(jì)影響。去年金融危機(jī)，或多或少影響了生豬市場行情。
五、政策建議
生豬產(chǎn)業(yè)作為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，與確保農(nóng)民全年增收目標(biāo)完成關(guān)系重大，與城鎮(zhèn)居民生活生存息息相關(guān)。而生豬養(yǎng)殖投入大，到頭來還可能血本無歸，大多數(shù)養(yǎng)豬戶對(duì)明年是否養(yǎng)豬，養(yǎng)多少豬似乎失去了信心。怎樣才能最大限度地減少養(yǎng)豬戶的損失，又保證今年下半年或明年生豬正常供應(yīng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建議按照科學(xué)發(fā)展觀要求，做好規(guī)劃，出臺(tái)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，保證產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
一是建立補(bǔ)償機(jī)制，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展。除了緊急啟動(dòng)生豬價(jià)格日?qǐng)?bào)制度，強(qiáng)化生豬價(jià)格數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和分析，還建議采取實(shí)際措施，建立補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)因市場動(dòng)蕩遭受損失的養(yǎng)殖戶進(jìn)行補(bǔ)貼，減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)�；蛳聸Q心建立政府主導(dǎo)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，為今后農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)減除后顧之憂。
二是全面推行生豬保險(xiǎn)，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)由疾病或?yàn)?zāi)害導(dǎo)致的生豬死亡，由保險(xiǎn)公司給予一定金額的賠付，由政府對(duì)農(nóng)民購買生豬保險(xiǎn)給予一定的補(bǔ)助。
三是盡量降低生產(chǎn)成本，降低疾病發(fā)生率。積極鼓勵(lì)農(nóng)民飼養(yǎng)母豬，實(shí)行自繁自養(yǎng)，降低仔豬購買成本，由于不外購仔豬了，還可減少外源疾病。為提高豬種質(zhì)量，還要建立檔案庫，對(duì)養(yǎng)豬戶的豬種設(shè)立臺(tái)帳，對(duì)散養(yǎng)戶可以通過指定種豬場購買豬苗，畜牧部門將各種種豬的生長期、基本特征、遺傳參數(shù)、價(jià)格趨勢(shì)等作全面統(tǒng)計(jì)，隨時(shí)掌握種豬的動(dòng)態(tài)，并定期公布給養(yǎng)豬群眾，讓大家共享信息。在防疫方面，加強(qiáng)對(duì)獸醫(yī)的培訓(xùn)管理，并和養(yǎng)豬戶建立定期聯(lián)系制度，隨時(shí)掌握生豬的健康動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生嚴(yán)重疫情，第一時(shí)間抽調(diào)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)參與疫病的撲滅。
四是建立靈敏的市場信息機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民合理存欄。以縣為單位，建立生豬市場信息機(jī)構(gòu)。每個(gè)月或一季度公布一次養(yǎng)豬業(yè)信息報(bào)告，包括生豬、豬肉市場價(jià)格變化、生豬出欄和預(yù)計(jì)下階段出欄數(shù)量、飼料價(jià)格等信息。發(fā)布天氣、疫病信息讓養(yǎng)豬農(nóng)民早預(yù)防、早準(zhǔn)備。
五是成立專業(yè)合作社，提高產(chǎn)業(yè)組織化程度。加大《農(nóng)民專業(yè)合作社法》宣傳力度，鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶聯(lián)合起來成立養(yǎng)豬專業(yè)合作社，主要負(fù)責(zé)宣傳推廣生態(tài)養(yǎng)豬、環(huán)保養(yǎng)豬計(jì)劃。與生豬養(yǎng)殖技術(shù)推廣單位、畜牧局、獸醫(yī)站等協(xié)調(diào)，為養(yǎng)豬農(nóng)戶提供各種養(yǎng)豬技術(shù)和培訓(xùn)。通過合作社組織養(yǎng)殖戶共同應(yīng)對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)，降低采購環(huán)節(jié)成本，提高養(yǎng)殖戶在銷售環(huán)節(jié)說話權(quán)。
六是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制。逐步探索“種豬場+飼料廠+養(yǎng)豬戶+屠宰場+商販”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成一個(gè)共同利益體，解決農(nóng)戶對(duì)生豬的采購配送、銷路，節(jié)省中間流通環(huán)節(jié)的開支，增強(qiáng)養(yǎng)豬戶信心，同時(shí)避免了價(jià)格戰(zhàn)、飼料、豬肉等物價(jià)哄抬，其他經(jīng)營個(gè)體也各得其所，互惠互利。
大學(xué)生村官調(diào)查報(bào)告13
我是一名來自長沙縣北山鎮(zhèn)福安村的大學(xué)生村官，8月份通過湖南省選的大學(xué)生村官考試分配到福安村擔(dān)任書記助理一職。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)引領(lǐng)下，我對(duì)本村洪山廟組進(jìn)行了為期兩個(gè)月的調(diào)查走訪，通過實(shí)地走訪，通過與老百姓面對(duì)面的交談，我對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r有了更深入的了解，對(duì)農(nóng)民的所思、所想、所盼有了更深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)農(nóng)村現(xiàn)階段存在的問題以及解決的措施有了更準(zhǔn)確的把握。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┺r(nóng)民種糧的積極性在不斷降低
糧食安全問題是一個(gè)國家的命脈，近幾年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，老百姓的溫飽問題已經(jīng)基本得到解決，種糧已經(jīng)不再成為農(nóng)民賴以生存的物質(zhì)獲取來源，農(nóng)民種糧的積極性在不斷降低，主要原因表現(xiàn)在：
一是國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡。我們國家經(jīng)濟(jì)總體水平在區(qū)域之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間存在著巨大的差距，導(dǎo)致更多的青壯年勞動(dòng)力選擇外出務(wù)工，選擇到沿海發(fā)達(dá)的城市就業(yè)，而把老人和孩子留在家里，部分身體狀況好或者家庭經(jīng)濟(jì)條件一般的老人，為了能夠減輕兒女的負(fù)擔(dān)，尚能自給自足種上一畝三分地，然而對(duì)于那些身體狀況不好或者家庭條件相對(duì)富裕的老人，他們的農(nóng)田基本上一年到頭荒在地里，無人耕種。
二是國家的種糧政策未落實(shí)到位。自去年以來，中央審時(shí)度勢(shì)，積極調(diào)整種糧政策，將糧食補(bǔ)貼政策調(diào)整為誰種田誰得補(bǔ)貼，然而這一政策在落實(shí)的過程中，卻遇到了矛盾和阻力，種田者礙于人情面子，與讓地給自己耕種的田主人達(dá)成了某種默契（補(bǔ)貼仍然歸田主人），村上的組長為了不得罪人，睜一只眼閉一只眼、放之任之，而村干部對(duì)于組長報(bào)上來的數(shù)據(jù)根本不了解實(shí)際情況，最終導(dǎo)致誰種
田誰受益這一政策沒有落實(shí)到位，想種田的積極性沒有得到提高，不想種田的地仍然荒著。三是農(nóng)民務(wù)工收入的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過種糧收入。通過調(diào)研，得出一組數(shù)據(jù)：
表一：農(nóng)民種糧收入（以1年種5畝地為例）：
表二：農(nóng)民務(wù)工收入（以1年務(wù)工200天為例）
表三：種糧與務(wù)工收入對(duì)比
從以上三組數(shù)據(jù)可以看出，從80年代到20世紀(jì)末，農(nóng)民種糧的收入超過了務(wù)工收入，農(nóng)民種糧更劃算。而從21世紀(jì)開始至今，隨著我國勞動(dòng)力的稀缺，導(dǎo)致務(wù)工價(jià)格急速上漲，務(wù)工的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了種糧收入，農(nóng)民務(wù)工更劃算，最終導(dǎo)致農(nóng)民種糧的積極性在逐年降低。
糧食安全問題關(guān)系著我們國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系著全中國13億老百姓的吃飯問題，我們應(yīng)該采取切實(shí)有效的措施扭轉(zhuǎn)糧食安全問題繼續(xù)拉大的局面：
一是加大投入，發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)。政府部門應(yīng)該加大投入，因地制宜，大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，吸引更多青壯年勞動(dòng)力選擇本地就業(yè)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源保障，逐步地縮小區(qū)域之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間的差距，逐步地改善我們國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡這一現(xiàn)狀。
二是嚴(yán)格落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策。種糧補(bǔ)貼政策作為一個(gè)薄弱的環(huán)節(jié)，政府部門必須在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，以事實(shí)為依據(jù)，通過強(qiáng)有利的制度約束才能從根本上改變這一局面。三是積極推進(jìn)“家庭農(nóng)場”發(fā)展模式，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)種糧大戶承包土地，使農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代化、規(guī)�；l(fā)展，逐步地提高糧食生產(chǎn)效率，逐步地增加糧食總產(chǎn)量。
�。ǘ┺r(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)仍然艱巨
農(nóng)村是我們賴以生存的家園，農(nóng)村環(huán)境直接關(guān)系到村容村貌，直接關(guān)系到老百姓的身體健康。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活水平是提升了，然而農(nóng)村環(huán)境卻在悄悄的發(fā)生變化，河流因生活污水的排放而不再清澈、農(nóng)戶房前屋后到處是白色垃圾、部分村落死角垃圾遍地、豬糞到處亂排等等現(xiàn)象，直接影響著農(nóng)村的環(huán)境面貌，直接危害著老百姓的身體健康。
國家意識(shí)到了農(nóng)村環(huán)境的惡化，高度重視農(nóng)村環(huán)境的綜合整治工作，出臺(tái)了一系列的相關(guān)文件，采取了一系列的措施，然而，農(nóng)村環(huán)境綜合整治效果卻不容樂觀，任務(wù)仍然艱巨，主要原因有以下幾點(diǎn)：
一是權(quán)利過于集中，沒有下放。農(nóng)村普遍存在村支書“一言堂”的狀況，凡事書記說了算數(shù)，書記如果不重視農(nóng)村環(huán)境治理工作，權(quán)利不下放到環(huán)保專干，環(huán)保經(jīng)費(fèi)落實(shí)不了，得不到保障，環(huán)保專干就放不開手腳，有心無力，最終導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境治理工作開展不力，農(nóng)村環(huán)境面貌得不到改善。
二是缺乏獎(jiǎng)懲的長效機(jī)制，積極性未充分調(diào)動(dòng)。農(nóng)村環(huán)境治理工作一般由村干部擔(dān)任環(huán)保專干，向下布置上級(jí)安排的工作任務(wù)，由村婦女組長擔(dān)任環(huán)保信息員，負(fù)責(zé)傳達(dá)信息和下戶檢查農(nóng)戶衛(wèi)生，然而，部分村由于沒有制定農(nóng)村環(huán)境治理獎(jiǎng)懲的長效機(jī)制，環(huán)保信息員的積極性沒有得到充分的調(diào)動(dòng)，他們?cè)谙氯z查農(nóng)戶衛(wèi)生的過程中，也只是走走過場，沒有一個(gè)獎(jiǎng)懲機(jī)制約束他們。
三是農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。意識(shí)是人的行動(dòng)指南，指導(dǎo)著人的行為方式，作為生活在最基層的農(nóng)民來說，缺少城市人所受的約束和良好習(xí)慣的影響，缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)，習(xí)慣了隨意的生活，房前屋后、村落死角、池塘、田邊等等地方，都成為了他們亂倒生活垃圾的地方。
保護(hù)我們賴以生存的家園，人人有責(zé)，我們應(yīng)該以主人翁的姿態(tài)切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的重任，一是明確農(nóng)村環(huán)保專干責(zé)任制，建立績效考核制度。農(nóng)村環(huán)保專干作為環(huán)境整治的直接參與者和組織者，他更了解環(huán)境整治存在的問題，在明確他是第一責(zé)任人的同時(shí)，應(yīng)該通過建立績效考核制度，有效增強(qiáng)環(huán)保專干的責(zé)任意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)環(huán)保專干的積極性和創(chuàng)造性。
二是建立和健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)環(huán)保信息員的積極性。
三是加強(qiáng)宣傳力度，不斷增強(qiáng)老百姓環(huán)保意識(shí)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治最終的落腳點(diǎn)在于農(nóng)民自身，我們只有不斷的加強(qiáng)宣傳力度，不斷的增強(qiáng)老百姓的環(huán)保意識(shí)，讓人人都成為“環(huán)境的保護(hù)者、家園的守護(hù)者”，我們才能從根本上解決農(nóng)村環(huán)境整治問題，從根本上改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
�。ㄈ├习傩罩g交往變少、感情在慢慢變淡
中國的農(nóng)民是淳樸的，也是善良的，家里來了客人，笑臉相迎，熱茶招待，端椅子，擺瓜子，招呼得客客氣氣、周周道道，這種幾千年傳承下來的待客之道一直在農(nóng)村延續(xù)至今，然而，在這種傳統(tǒng)美德的背后，卻仍然避免不了農(nóng)村的人情味在悄悄的發(fā)生變化，人與人之間的交往在慢慢變少，人與人之間的感情在慢慢變淡，主要原因有以下幾點(diǎn)：
一是農(nóng)村缺少公共娛樂場所，老百姓的生活過于單一，缺少一個(gè)平臺(tái)讓他們相互交流、增進(jìn)感情，精神生活得不到滿足。
二是農(nóng)村大多數(shù)青壯年勞動(dòng)力都外出務(wù)工，獨(dú)自留下老人和孩子在家，老人一方面要照顧孩子、要干農(nóng)活，另一方面因?yàn)槟昀象w弱，出去串門的少，就算是串門也只是選擇臨近的幾家，稍遠(yuǎn)的幾乎不去，種種原因?qū)е铝宿r(nóng)村缺乏朝氣，缺乏生機(jī)，老百姓彼此之間缺少交流，感情在慢慢變淡。
三是中華民族幾千年以來的“小農(nóng)意識(shí)”仍然根深蒂固。我們不可否認(rèn)，農(nóng)民是純樸的、善良的，但是，我們也不得不承認(rèn)農(nóng)民是狹隘的、斤斤計(jì)較的，鄰里糾紛、土地糾紛、山林糾紛是農(nóng)村最常見的糾紛，也是處理起來最棘手的糾紛，農(nóng)民往往會(huì)因?yàn)橐淮缤恋貭幍盟啦幌嗤鶃�，哪怕是兄弟之間也毫無人情可言。
守住我們“心靈的家園”，讓農(nóng)村傳統(tǒng)美德、民風(fēng)得以傳承，需要我們共同的努力，一是加大投入，完善農(nóng)村公共娛樂設(shè)施建設(shè)。政府部門應(yīng)該加大投入，因地制宜，不斷完善農(nóng)村公共娛樂設(shè)施建設(shè)，通過開展活動(dòng)，不斷豐富老百姓的精神生活。
二是保護(hù)傳統(tǒng)文化，讓傳統(tǒng)文化得以傳承。剪紙、刺繡、皮影戲等等傳統(tǒng)藝術(shù)隨著時(shí)間的流逝在農(nóng)村逐漸的消亡，我們應(yīng)該充分的挖掘、保護(hù)和利用好這些文化，讓這些文化在農(nóng)村得以傳承，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三是積極排查、妥善處理好矛盾糾紛，不斷增進(jìn)老百姓之間的感情。
農(nóng)村是一片廣大的熱土，在中國農(nóng)村仍然生活著7億農(nóng)民，他們需要得到更多的關(guān)注，他們的困難需要一步一步去解決，我們只有充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，充分了解農(nóng)民的生活狀況，充分挖掘農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民問題產(chǎn)生的根本原因，在種糧政策落實(shí)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、公共娛樂設(shè)施建設(shè)上不斷的完善和加強(qiáng)，我們才能在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的道路上克服重重困難，我們才能最終實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)，農(nóng)民夢(mèng)”。
大學(xué)生村官調(diào)查報(bào)告14
一、日常工作
1、村里工作方面
協(xié)助村干部做好村兩委日常工作，自任職以來，我一直積極配合村干部做好村里的日常工作，如籌款、環(huán)境衛(wèi)生整治、村各種臺(tái)帳的錄入等等。改善本村基礎(chǔ)條件，如今我村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)水泥路村村通，有線電視已經(jīng)接到各家各戶，自來水主管道已經(jīng)接通，極大地改變了村民的生產(chǎn)和生活條件。村黨群活動(dòng)中心于08年底投入使用，方便了黨員和群眾的文化生活。利用農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)黨員的理論學(xué)習(xí)，豐富群眾的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，提高群眾的種養(yǎng)殖技術(shù)水平。
2、鄉(xiāng)里工作方面
鄉(xiāng)村建辦及工業(yè)園區(qū)工作，利用專業(yè)特長積極參與了工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)，利用計(jì)算機(jī)軟件繪制鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃平面圖。辦公室工作，辦公室的工作比較多，而人員相對(duì)較少，我的參與，緩解了辦公室工作緊張的狀況。農(nóng)經(jīng)站工作，參與貧困戶脫貧攻堅(jiān)臺(tái)帳及合作社臺(tái)帳的統(tǒng)計(jì)錄入，為農(nóng)經(jīng)站工作的順利開展做出了一定的貢獻(xiàn)。勞動(dòng)保障所的工作，勞動(dòng)保障所的人員很少且不太熟悉電腦，我利用熟悉電腦的優(yōu)勢(shì)幫助完善各種臺(tái)帳，很好的完成了上級(jí)交辦的工作。
二、創(chuàng)業(yè)方面
在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)心下，09年初，我和其他三位大學(xué)生村官一起承包一定的土地，用于高效農(nóng)業(yè)的種植，我們采用的間作、輪作的種植模式，改變了當(dāng)?shù)匕傩赵械囊患締巫魑锏膫鹘y(tǒng)種植模式，有效實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值的提升，通過我們的帶動(dòng)引領(lǐng)，在當(dāng)?shù)氐睦习傩罩衅鸬搅肆己玫氖痉蹲饔谩?/p>
三、今后工作計(jì)劃
1、繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，同時(shí)做好村里及鄉(xiāng)里的日常工作。
2、利用自身的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)本村村民走上高效種養(yǎng)殖的道路。
3、積極參與“百園工程”創(chuàng)建活動(dòng)，為促進(jìn)我鄉(xiāng)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)示范園的建成、投產(chǎn)、達(dá)效做出自己的貢獻(xiàn)。
三年來，雖然我在各方面都取得了一定的成績，但是在與村民溝通及處理村民間的矛盾方面還存在著一些不足，今后，我將繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，同時(shí)向有經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué)習(xí)，并積極投身實(shí)踐，努力實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)更大的提升，從而為本村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)方面做出更大的貢獻(xiàn)。
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