城市環(huán)境的調(diào)查報告范文
為了了解某一情況、某一事件,我們通常要進行細致全面的調(diào)查,并最終形成調(diào)查報告。一起來參考調(diào)查報告是怎么寫的吧,下面是小編幫大家整理的城市環(huán)境的調(diào)查報告范文,歡迎閱讀與收藏。
城市環(huán)境的調(diào)查報告1
一、調(diào)查背景
公眾對城市環(huán)境保護滿意率是城市環(huán)境綜合整治定量考核中的一項重要指標。該項指標由國家統(tǒng)計局各級調(diào)查隊,按照國家統(tǒng)計局城市調(diào)查規(guī)范進行的專項抽樣調(diào)查。此次調(diào)查主要涉及空氣污染、水污染、噪聲污染、垃圾處理及環(huán)保教育等方面,旨在了解公眾對大氣環(huán)境質(zhì)量、飲用水水質(zhì)滿意率及公眾對政府環(huán)境保護工作滿意率。此項調(diào)查的主要目的是為國家環(huán)保部考核各城市環(huán)境綜合整治定量考核提供依據(jù),了解公眾對環(huán)境保護工作滿意程度和對城市環(huán)境質(zhì)量的滿意程度,同時進一步了解公眾環(huán)保意識的強弱和參與程度。
二、基本情況
根據(jù)國家調(diào)查方案要求,阿左旗城調(diào)隊制定了切合阿左旗實際、可行的調(diào)查方案,并組織調(diào)查員進行了調(diào)查前培訓。調(diào)查中嚴格按照方案選擇能代表阿左旗環(huán)境的時間段進行入戶訪問,調(diào)查采用pps隨機抽樣方法抽取樣本,于2009年1月抽中了阿左旗10個社區(qū)共400戶居民家庭進行調(diào)查,收回有效調(diào)查樣本400份。詳細了解了“空氣污染、水污染、噪聲污染、垃圾污染、環(huán)保教育宣傳”等環(huán)境保護方面的滿意率情況。
三、調(diào)查結(jié)果
調(diào)查數(shù)據(jù)經(jīng)國家統(tǒng)計局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊按照調(diào)查指標評分辦法進行匯總和反饋,得出如下結(jié)果:
。ㄒ唬┱{(diào)查樣本基本情況:阿左旗本次調(diào)查的400個樣本戶中,男性197名,占49.25%;女性203名,占50.75%。年齡在18-35歲的140名,占35%,年齡在36-55歲的187名,占46.83%,年齡在56-65歲的73名,占18.17%。符合調(diào)查要求,具有一定的代表性。
。ǘ┱{(diào)查結(jié)果
根據(jù)國家統(tǒng)計局所規(guī)定的調(diào)查指標評分辦法,調(diào)查數(shù)據(jù)表明,我旗公眾對城市環(huán)境保護工作總體滿意率為84.0%,比上年提高了1.3個百分點。公眾對阿左旗城市的空氣污染、水污染、噪聲污染方面的滿意率略高于垃圾污染和環(huán)保宣傳教育方面。各個單項問題比較, “對本旗空氣質(zhì)量是否滿意”、“市政府對環(huán)境保護工作是否重視”得分較高,分別為89.4%、87.4%!氨酒旃姷沫h(huán)保意識如何”“ 本旗治理環(huán)境臟亂差的效果是否滿意”相對較低,分別為78.1%、80.8%,說明公眾環(huán)保意識有待加強,對環(huán)境臟亂差的治理還需加強。
1、空氣污染控制較上年有所提高,公眾滿意率為86.13%
綜合空氣污染的各個方面,公眾對本旗空氣污染控制的滿意率為86.13%,比上年提高1.65個百分點。其中,公眾對本旗空氣質(zhì)量滿意率頗高,為89.4%。調(diào)查數(shù)據(jù)表明,公眾對本旗空氣質(zhì)量和政府在治理空氣污染方面所做的積極努力予以高度肯定,希望政府在控制工業(yè)廢氣、汽車尾氣、建筑施工運輸揚塵方面進一步加強管理,最大限度減少上述污染。
2、水污染方面需要加強控制,公眾滿意率為86.53%
公眾對本旗水污染控制與治理的滿意率為86.53%,比上年提高1.38個百分點。其中對治理工業(yè)廢水的滿意率較高,為87.0%。對飲用水源的保護滿意率為86.5%;對河流、湖泊和其他景觀水體治理滿意率為86.3%。這一調(diào)查結(jié)果表明,公眾普遍認為本旗飲用水源地保護良好,全旗河流、湖泊和其他景觀水體水質(zhì)狀況令人滿意,旗委、政府在治理水污染方面監(jiān)管有力。
3、城市噪聲污染滿意率為83.43%,比上年提高0.75個百分點
噪聲污染方面的四個問題中,公眾對娛樂噪聲、生活噪聲、建筑噪聲滿意率相對較低。盡管政府在噪聲污染整治處理方面采取了多方措施,尤其加大了建筑業(yè)、工業(yè)產(chǎn)生噪聲的整治力度,但是隨著人民群眾生活水平提高,住房、交通設(shè)施的改觀,產(chǎn)生噪聲的源頭也大大增多,加大了對噪聲污染控制的難度。
4、城市垃圾處理成效顯著,百姓滿意率為82.5%
問卷調(diào)查結(jié)果表明,阿左旗公眾對本旗垃圾治理效果滿意率為82.5%,比上年提高1.47個百分點。其中,公眾對生活垃圾收集的效果滿意率為82.4%;對治理環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的效果滿意率為80.8%;對工業(yè)、建筑業(yè)垃圾的處理效果滿意率為84.3%。這一結(jié)果表明本旗在垃圾污染治理方面取得了顯著成績,公眾普遍認為城市環(huán)境干凈整潔,但建筑垃圾、生活垃圾的處理仍需加強。
5、政府對環(huán)境保護工作的重視程度和宣傳教育工作得到老百姓的肯定
老百姓對政府重視環(huán)境保護工作和宣傳教育工作取得的成效表示滿意,但公眾的環(huán)保意識尚需提高。調(diào)查數(shù)據(jù)表明,公眾對旗委、政府重視環(huán)境保護總體工作的滿意率為83.3%,其中對本旗的環(huán)保宣傳教育工作滿意率為84.7%;公眾認為居民的環(huán)保意識有待進一步提高,此項的滿意率較低,僅為78.1%。這一結(jié)果表明,本旗應在環(huán)保宣傳教育方面高度重視,積極落實,聯(lián)系實際,深入群眾.有關(guān)部門應繼續(xù)著力增強公眾環(huán)保意識,提高環(huán)保自覺性和主動性。
城市環(huán)境的調(diào)查報告2
近年來,我國城市環(huán)境日益改善,農(nóng)村污染問題卻越來越嚴重。各種污染不僅威脅到了農(nóng)村人口的健康,甚至通過水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口,F(xiàn)將農(nóng)村環(huán)境污染問題做如下報告:
一、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了各類污染。
我國人多地少,土地資源的開發(fā)程度深,化肥、農(nóng)藥的施用成為提高土地產(chǎn)出的重要途徑,加之化肥、農(nóng)藥使用量大的蔬菜生產(chǎn)發(fā)展迅猛,使得我國已成為世界上使用化肥、農(nóng)藥數(shù)量最大的國家。這兩類污染在很多地區(qū)還直接破壞農(nóng)業(yè)相關(guān)生態(tài)系統(tǒng),對魚類、兩棲類、水禽、獸類的生存造成巨大的威脅。
二、由于小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染。
小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點的生活污染物因為基礎(chǔ)設(shè)施的不完善以及具體管制的不健全,一般直接排入周邊環(huán)境中,造成嚴重的臟亂差現(xiàn)象:每年產(chǎn)生的約為1.5億噸的農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放;每年產(chǎn)生的超過3000萬噸的農(nóng)村生活污水幾乎全部直排,使農(nóng)村聚居點周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴重惡化。然而,在我國農(nóng)村現(xiàn)代化進程發(fā)展較快的地區(qū),這種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善和環(huán)境管理落后于經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的現(xiàn)象并沒有隨著經(jīng)濟水平的提高而得到改善,其對人群健康的威脅卻在與日俱增。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 布局不當、治理不夠產(chǎn)生的工業(yè) 污染。
受農(nóng)村自然經(jīng)濟的深刻影響,農(nóng)村工業(yè)化實際上是一種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營為特征、以犧牲環(huán)境為代價的工業(yè)化,村村點火、戶戶冒煙,不僅造成環(huán)境污染,加大了治理的困難,還導致污染危害直接影響到周邊的自然生態(tài)環(huán)境。目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的一半以上,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。
由于我國農(nóng)村污染治理體系尚未建立,環(huán)境污染不僅將迅速小污變大污,而且已經(jīng)小污成大害,給作為弱勢產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和弱勢群體的農(nóng)民帶來了顯著的負面影響。為此,我們應當采取如下措施:
1、加強環(huán)境立法,建立健全農(nóng)村環(huán)境管理機構(gòu),明確環(huán)境保護職責權(quán)限,形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境保護》、《水污染防治法》等,對農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。
2、探索科學的治理模式,提高農(nóng)村污染治理效率。農(nóng)村的生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場污染,不同于城市、工業(yè)企業(yè)的污染,不能簡單的套用其污染治理模式,要在其治理模式上加以改革創(chuàng)新,以適應農(nóng)村環(huán)境污染的治理,進而提高污染治理的成功率。
3、強化扶持力度,建立農(nóng)村污染治理的市場化機制。政府應對農(nóng)村和規(guī)模以上的企業(yè)污染治理,制定相應的優(yōu)惠政策:如排污費返還使用,規(guī)模以上企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)可以申請用財政資金對貸款貼息等。
4、政府要加大財政資金的支持力度。城鄉(xiāng)分治使城市和農(nóng)村間存在著嚴重的不公平現(xiàn)象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔環(huán)保責任上嚴重不協(xié)調(diào)。長期以來,國家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴散,而農(nóng)村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金,也難以申請到用于專項治理的排污費。
城市環(huán)境的調(diào)查報告3
11、12月份,城建環(huán)資委員會對我市環(huán)境保護工作進行了廣泛深入地調(diào)研,召開了有華電、青鋼、堿業(yè)、青啤等10家企業(yè)參加的座談會,對市發(fā)改委、建委、城管局、海洋漁業(yè)局等11個政府相關(guān)部門進行了書面調(diào)研,分別向各區(qū)、市征求了有關(guān)意見建議。11月24日,張錫君和高巖副主任帶領(lǐng)部分常委會組成人員和專門委員會委員到市環(huán)保局進行調(diào)研,聽取了20xx年環(huán)境保護工作情況匯報。12月15日召開城建環(huán)資委員會會議,對環(huán)境保護工作進行了研究審議,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
一年來,市政府高度重視環(huán)境保護工作,圍繞生態(tài)文明和美麗青島建設(shè),堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護工作,將環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,努力保證環(huán)境保護工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。積極采取有效措施,開展環(huán)境綜合整治,改善環(huán)境質(zhì)量,著力解決危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題。注重加強宏觀決策布署,專門成立環(huán)境保護委員會,研究制定了一系列環(huán)境保護工作相關(guān)文件規(guī)定。加強環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳和環(huán)境保護知識的普及,營造了保護環(huán)境的良好氛圍。積極推進節(jié)能減排,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整能源結(jié)構(gòu),大力推動清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
青鋼、堿廠等一批影響環(huán)境質(zhì)量較大的企業(yè),環(huán)保搬遷工作快速推進。不斷強化環(huán)境執(zhí)法與安全保障,環(huán)保與公、檢、法等部門聯(lián)動打擊違法行為,逐步完善了自動監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系與環(huán)境預警應急機制,1-11月,共出動環(huán)境執(zhí)法人員1.3萬人次,查處環(huán)境違法行為1283起,關(guān)停污染企業(yè)108家,實施查封扣押10起,移送公安部門依法處理11起。全市環(huán)境保護工作成效顯著:空氣質(zhì)量逐步改善,主要污染物減排目標任務(wù)提前完成,今年1-11月份,市區(qū)空氣主要污染物PM2.5濃度同比改善近20%,市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)同比增加了39天,優(yōu)良率達到83.2%,為近三年最好水平;重點河流、水域水質(zhì)明顯改善,1-11月份,全市共整治污水直排口153處,新建污水管網(wǎng)104公里,完成污水處理廠新改擴建項目4個,新增污水日處理能力15萬噸,膠州灣優(yōu)良水域面積提高到65%,出現(xiàn)逐年向好趨勢;城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)不斷推進,山體植被恢復、裸露土地增綠、膠州灣生態(tài)保護和環(huán)境修復成效明顯;建成農(nóng)村污水處理站40座、污水管網(wǎng)551公里,農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站32座,受益人口24.1萬人。
二、主要問題
。ㄒ唬┉h(huán)境保護意識有待進一步加強。有些部門和行業(yè)沒有從根本上樹立正確的.生態(tài)文明理念,片面追求GDP增長,忽視生態(tài)文明建設(shè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用,主要表現(xiàn)在“三高一低”的粗放發(fā)展模式尚未從根本上得到扭轉(zhuǎn),特別是火電、鋼鐵、石油、化工、建材等高耗能高污染項目環(huán)保指標控制推進難度大,落后產(chǎn)能淘汰工作進展較慢,過剩產(chǎn)能沒有得到全面有效化解。有少數(shù)企業(yè)社會責任和環(huán)保意識不強,對環(huán)境保護工作的重要性認識不到位,為追求個人利益、企業(yè)利益和眼前利益,不惜破壞環(huán)境,損害他人利益、社會利益和長遠利益;有的單位對本部門、本行業(yè)涉及的環(huán)境保護工作重要性認識不夠,甚至認為與己無關(guān),推動環(huán)保工作缺乏積極性、主動性。
。ǘ┉h(huán)境保護的突出問題依然存在。一是大氣環(huán)境質(zhì)量形勢依然嚴峻。從能源結(jié)構(gòu)看,煤炭在能源消費中的比例過大;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,鋼鐵、橡膠、建材、石化等高耗能產(chǎn)業(yè)比重較大;機動車尾氣污染日益凸顯,成為影響空氣質(zhì)量的一大重要因素;城鄉(xiāng)環(huán)境管理總體粗放,建筑、拆遷、裸土、堆場、交通等產(chǎn)生的揚塵污染成為大氣污染的主要來源之一,露天燒烤、餐飲油煙、秸稈焚燒等環(huán)節(jié)污染較重。
二是水污染依然是環(huán)境污染的頑疾。污水處理能力不足,部分處理設(shè)施亟待升級、擴容、改造;排水管網(wǎng)建設(shè)尚未全部如期落實,企業(yè)污水直排現(xiàn)象仍然不同程度存在;雨、污水管道分流尚未全面實現(xiàn),部分污水順雨水管道入河、入海;受經(jīng)濟利益驅(qū)動,少數(shù)企業(yè)不履行應有的社會責任,非法偷排直排現(xiàn)象時有發(fā)生,影響了部分出境斷面水質(zhì);少數(shù)企業(yè)治污設(shè)施和技術(shù)落后,污水經(jīng)處理后仍有個別指標不能達標排放;農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖等面源污染對河道、海域造成一定程度的污染。三是土壤污染尚未引起足夠重視。由于長期以來缺乏對土壤污染的重視和預防,工業(yè)污水和有害礦物質(zhì),以及農(nóng)藥化肥產(chǎn)生的污染逐漸凸顯,部分土地土壤有害物質(zhì)含量超標,有害物質(zhì)或其分解物通過土壤、植物或水,間接被人體吸收,嚴重危害人體健康,但目前看,土壤污染防治工作明顯滯后。四是環(huán)境綜合整治仍需加大力度。生態(tài)濕地、山林綠地、生態(tài)岸線、近岸海域等重要環(huán)境資源屢屢遭到蠶食;環(huán)境臟亂、燒烤污染、噪音污染、電磁輻射等問題不同程度存在。
(三)環(huán)境監(jiān)管力度有待進一步提升。環(huán)境保護領(lǐng)域改革逐步深入,而與之配套的法律法規(guī)、體制機制的“環(huán);鄙形凑嬲龑崿F(xiàn)與時俱進。新的環(huán)境保護法、大氣污染防治法等國家層面的法律相繼出臺,原有的地方性法規(guī)許多內(nèi)容已經(jīng)過時,或與新法相抵觸,地方性法規(guī)不完善的問題比較突出。環(huán)境管理職能有待進一步理順,防治大氣污染的目標責任和考核評價制度、區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、重污染天氣應對制度等還需進一步完善;尚未建立有效的公眾參與機制,公民在大氣污染防治中的責任和義務(wù)不夠明確。與常態(tài)化不斷提高的環(huán)境保護標準相比,環(huán)境保護資金投入不足和科技支撐不強也制約了環(huán)境保護工作的深入開展,導致對污染來源、傳輸、轉(zhuǎn)化機理研究不夠深入,環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預報預警體系不夠完善,監(jiān)管設(shè)施建設(shè)不足,檢測手段不盡完善。環(huán)保工作專職隊伍與所承擔的任務(wù)相比力量相對薄弱,特別是在環(huán)保監(jiān)測科研、環(huán)保執(zhí)法等方面力量不足。
三、意見建議
(一)進一步提高對環(huán)境保護重要性的認識,全力推動環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。環(huán)境保護事關(guān)人民群眾根本利益,事關(guān)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的觀念,把良好的生態(tài)環(huán)境這一稀缺資源保護好利用好;要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力的理念,加快實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護同步發(fā)展新常態(tài);要牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅持把環(huán)境保護貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,堅持走代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的綠色化發(fā)展之路。
對環(huán)境保護的緊迫性、艱巨性、長期性要有清醒的認識,進一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推廣綠色清潔能源,加快推進生產(chǎn)方式綠色化,建立完善環(huán)境保護的有效機制,理順環(huán)境保護工作的管理體制,明確相關(guān)職能部門、各區(qū)市職責,加快制定和完善有利于環(huán)境保護的政策措施。充分調(diào)動各行各業(yè)參與環(huán)境保護的積極性、主動性和創(chuàng)造性,對資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)以及推行循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)取得明顯成效的企業(yè),要加大污染防治資金投入和政策扶持力度。進一步增強推動環(huán)保工作的歷史責任感和使命感,堅持以實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、污染持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善為目標,認真履行地方政府保護生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量的主體責任,切實推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。
。ǘ┻M一步明確環(huán)境保護工作的目標任務(wù),深入推進重點領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理。一是深入推進大氣污染防治。針對燃煤、揚塵、尾氣等重點污染源,加大污染減排力度,按計劃堅決關(guān)停、淘汰、搬遷重污染企業(yè)。嚴格行業(yè)準入,嚴格實施環(huán)境影響評價制度,嚴禁高耗能、高排放項目建設(shè)。認真落實循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展高技術(shù)、高效益、低污染、低耗能產(chǎn)業(yè)。深入推廣使用清潔能源,積極推動煤炭清潔燃燒和天然氣替代,最大限度減少煤炭消費量。加大清潔能源在交通運輸工具中的應用力度,嚴格控制機動車排氣污染總量,加大高污染車輛限行力度,有效減少氮氧化合物的排放。采取有效的防風抑塵措施,嚴格控制各種揚塵污染。實現(xiàn)秸稈綜合利用,徹底杜絕秸稈焚燒。建立健全重污染天氣預警機制,保障公眾健康。
二是深入推進水污染治理。進一步加大資金投入,搞好污水處理廠和污水管網(wǎng)等污水處理設(shè)施建設(shè),提高污水處理能力。加大重點流域和地下水污染防治力度,持續(xù)改善膠州灣入灣河流水質(zhì)環(huán)境,確保入膠州灣河流等全市重點河流出入境斷面水質(zhì)全面達標。針對我市水資源嚴重缺乏的現(xiàn)實需要,加大中水回收利用力度,采取多種運作模式,大力建設(shè)中水回收利用設(shè)施,充分發(fā)揮達標中水在城市景觀、綠化澆灌、道路、車輛清洗、建筑用水、工業(yè)普通用水等利用價值。三是深入推進土壤污染綜合治理。針對工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對土壤造成的污染,特別是重金屬污染,提出治理方案,嘗試試點先行治理,逐步實現(xiàn)土壤修復。建立我市發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的獎補制度,對施用有機肥、生物農(nóng)藥及低毒低殘留農(nóng)藥和“三沼”利用等生態(tài)設(shè)施建設(shè)的農(nóng)民、企業(yè)實施獎勵補助。四是積極推進城市管理的精細化。提高環(huán)境保護標準,學習和借鑒國內(nèi)外城市管理的經(jīng)驗做法,結(jié)合我市實際,科學制定并實施城市管理的政策措施和相關(guān)行業(yè)規(guī)范,通過高水平的城市管理推動環(huán)境保護工作上水平。
(三)進一步加快建章立制步伐,積極推動環(huán)境保護工作的法治化和規(guī)范化。一要從體制機制上強化環(huán)境保護能力建設(shè)。理順體制機制,進一步明確相關(guān)職能部門、各區(qū)市職責。建立完善獎懲機制,在全市范圍內(nèi)進行環(huán)境保護生態(tài)補償考核,加大生態(tài)補償獎懲力度。建立嚴格的環(huán)境執(zhí)法機制,實行網(wǎng)格化管理,建立完善各級環(huán)保執(zhí)法機構(gòu),充實執(zhí)法人員,堅持依法行政,采取綜合手段,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。建立全民參與環(huán)境保護的社會責任機制,加強輿論宣傳和普法宣傳,引導各類企、事業(yè)單位和社會組織按照環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)要求,嚴格規(guī)范自身的環(huán)保行為。加大對破壞環(huán)境行為的公開曝光力度,強化輿論監(jiān)督。調(diào)動公民、法人和其他組織參與履行環(huán)境監(jiān)督的積極性,暢通公眾監(jiān)督渠道,認真辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問題。二要認真貫徹實施法律法規(guī)。要認真貫徹實施新環(huán)保法和大氣污染防治法等法律法規(guī),任何事項、任何單位和個人都不能觸碰法規(guī)這條高壓線。堅持嚴格執(zhí)法,依法嚴懲超標排污、偷排偷放、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為,嚴肅追究相關(guān)企業(yè)責任人的責任。進一步健全環(huán)境法律法規(guī)體系,按照新的立法法要求,加強對大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、環(huán)境影響評價、建設(shè)項目環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測等城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護等方面的地方立法。
要加大宣傳力度,加大宣傳經(jīng)費的投入,在全市形成學法、尊法、守法、用法、護法的良好氛圍。要切實加強對環(huán)保知識和環(huán)保法律法規(guī)特別是新修訂的環(huán)保法、大氣污染防治法的宣傳,提高企業(yè)與公眾的社會責任意識、生態(tài)環(huán)保意識,倡導文明、健康、綠色的消費方式和生活習慣,形成人人參與、支持環(huán)保事業(yè)的良好氛圍。三要嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。積極探索實施環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接新模式,強化公民環(huán)境訴權(quán)等司法保障,對危害環(huán)境安全的行為嚴格予以問責和懲罰。提高環(huán)境執(zhí)法效率,進一步加強領(lǐng)導,理順監(jiān)管職責,各司其職、協(xié)作聯(lián)動,提升環(huán)境綜合監(jiān)管能力。加強環(huán)境評估,有效推進環(huán)境科學決策,維護經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。大力提升科技創(chuàng)新水平,切實提高各項污染防控與數(shù)據(jù)監(jiān)測能力,及時對外公布環(huán)保信息,保障公眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。注重法治,堅持全面依法行政,讓環(huán)境違法行為受到應有處罰,讓法律的“鋼牙鐵齒”發(fā)揮應有的作用,把執(zhí)法過松、過軟的狀況徹底改變過來,做到執(zhí)法必嚴、違法必究,走出“違法成本低、守法成本高”的怪圈,形成環(huán)保工作法治化、規(guī)范化新常態(tài)。
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