社會調查報告

時間：2020-10-27 11:00:00 調查報告我要投稿

精選社會調查報告模板集合6篇

　　在日常生活和工作中，報告對我們來說并不陌生，其在寫作上有一定的技巧。你所見過的報告是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的社會調查報告6篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

精選社會調查報告模板集合6篇

社會調查報告篇1

　　食品是人類賴以為生存的基本物質，是人們生活中最基本的必需品。在存在著各種各樣的食物，為了生存，我們離不開食品。隨著人們生活水平的不斷提高，近幾年來我國的食品加工業(yè)獲得了空前的發(fā)展，食品工業(yè)一躍成為我國的一大產業(yè)，各種新式食品層出不窮。與此同時，中國的食品安全問題也日益增加，頻頻出現的重大食品安全問題，在一次次地傷害了民眾的生命健康，也一次次地損壞了公眾對食品市場的信心。這已經嚴重制約了中國食品工業(yè)的發(fā)展，更對我國的食品資源造成了嚴重的浪費。因此，如何保障食品安全問題成為我們的當務之急。

　　調查方式：

　　本次調查采取的是隨機問卷調查。發(fā)出調查問卷100份，實際收回100份，調查人數為100人，回收率100% 。

　　調查對象：

　　xx醫(yī)學院20xx級學生

　　調查內容及調查結果：

　　1. 請問你平常比較關心的食品安全問題有哪些方面？（多選）

　　A.食品中藥物殘留超標（76%） B.食品中違規(guī)使用添加劑（93%） C.非食用原料加工食品（73%） D.生產與存儲過程中的衛(wèi)生狀況（61%） E.轉基因食品的安全問題（20%） F.激素問題（28%） G.相關檢驗證明（25%）

　　2.選購食品時關心：

　　A.價格（17%） B.品牌、生產家及廠址（27%） C.生產日期、保質期、有效期(56%)

　　3.對當前食品安全形勢的看法：

　　A.問題太多，令人失望 (86%) B.形勢向好發(fā)展( 0%) C.有些問題，但可以解決(14%) D.問題不大，無所謂（0%）

　　4.你所遇到食品安全問題有：

　　A.包裝不合格(21%) B.虛假或錯誤標簽標識(36%) C.三無產品 (39%) D.無產品圖案(3%) E.其他(1%)

　　5.是否關注食品安全問題？

　　A.非常關注(60%) B.一般(35%) C.從不關注(5%) D.無所謂(0%)

　　6.從什么渠道獲得辨別問題商品的方法？

　　A.電視媒體(78%) B.政府公共教育(12.5%) C.雜志、報刊等(9%)

　　D.親人朋友等(0.5%)

　　7.你認為政府該如何減少食品問題的發(fā)生？

　　A.提高市民的食品安全意識(14%) B.加強對商家產品抽查、監(jiān)控(35%) C.嚴格處理食品安全的問題(32%) D.嚴格限制食品行業(yè)的準入資格(19%)

　　8.你認為出現那么多食品安全問題最大責任在于誰？

　　A.食監(jiān)局(47%) B.公司廠家(47%) C.群眾(6%)

　　9.目前，最令你感到不安全的是哪類食品？(多選)

　　A.奶、豆制品(36%) B.海鮮(42%) C.腌制品(78%) D.速食、膨化食品(69%) E.蔬菜水果(22%) F.飲料(41%)

　　10.是否會有想吃而卻不敢吃的現象？

　　A.有(77%) B.沒有(23%)

　　11.是否關注相關食品安全的新聞？

　　A.經常(48%) B.偶爾(44.6%) C.很少(7%) D.從不(0.4%)

　　調查分析：

　　在上述調查數據中我們可以知道，隨著社會經濟的發(fā)展和人民生活的提高，人們對食品安全問題愈來愈關注，絕大數人都會關注與我們生活息息相關的食品安全問題。現在食品安全的各種各樣問題，已到了相當嚴峻的程度，令大部分市民失望。電視媒體的揭露成為打擊問題食品的重要工具。人們對食品進行選擇時更多的是食品本身的安全問題，而不會去進行盲目采購。大多數人認為食品安全問題的主要責任在于食監(jiān)局的監(jiān)督不力與商家自身不自覺。

　　調查總結：

　　對于商家，食品安全問題的發(fā)生事件中，不法產商及商人是最大的驅動者。這暴露了這些不法分子的不誠信及只為謀取私利等不道德行為。若要控制食品安全問題的發(fā)生，則須先把這些不法分子的道德拉入正途。每位經營者在從事經營前應簽訂誠信規(guī)則以一種硬手段的方式要求自己不出售有問題產品，更為甚者，經營者需將每位顧客當成自己的家人那樣珍惜，而不是只把盈利放在眼中，只顧吸取顧客的金錢，而將他人的生命安全及健康置之度外，倘若他們制造或出售的問題商品回流到他們家人的手中，當事故發(fā)生后，他們會有如消費者般經歷的萬分痛苦。這循環(huán)的道理及弊處，相信每位商人都懂，因此，他們都應該將這把警惕量尺放在自己心中以時刻提醒著自己。當食品安全問題不再發(fā)生時，這一切就變得兩全其美，消費者買得值，吃得安心，商家得到更多信任，更多顧客，更多利潤。

　　對于政府，為了能夠更好地解決食品安全問題，政府及其其他機關有著不可推卸的責任，因為他們是為了給人民謀取利益，讓人民過上更好的生活而存在的。因此，只有政府把食品安全問題放在高度重視的位置上，且各職人員明確職務，盡職盡責，嚴格執(zhí)行相關制度，努力協調好各有關部門間的關系，最重要的是要加強監(jiān)管工作，提高食品監(jiān)管的準確性及增強食品監(jiān)管的權威性。對于那些不作為或亂作為的人員要嚴肅處理，同時也要聽聽百姓們的聲音，對他們的意見和建議多進行一些真正有益的反饋，要積極宣傳及傳播食品科普知識，使大家了解食品安全的重要性和在食品安全問題上我們該如何處理解決，也要開展一些食品安全教育活動，使食品安全意識能更深入民心。只有這樣做，才有可能更好地解決食品安全問題。

　　當然，作為國家強硬的手段及體現公民權利的法律，那是不可缺的，為的就是能夠通過這強硬的手段將那因一己私利而謀取暴利而造成食品安全問題的違法生產者和經營者得以繩之于法，并且打擊那些欲違法犯罪的犯罪分子和在執(zhí)法過程中的腐敗官員，才可讓那些食品安全問題遠離咱們的生活圈。

　　唯有政府及其人員與法律相輔相成，才能使執(zhí)行制度真正的履行而不是一種監(jiān)督執(zhí)行的過程，才能使政府做得更好、執(zhí)法更有力、管理更嚴，食品安全問題才更少。而人的觀念也是影響此類問題的一大因素，因此當人們觀念意識更高時，政府及法律更好地運作時，食品安全問題才可能從根本上解決，此類問題才會越來越少。

　　對于消費者，隨著食品安全問題的嚴峻化，以食為天的我們對問題食品的恐懼也逐步加深，對廠商的信任度也江河日下，甚至發(fā)展到對眾多的食品都出現不敢吃、不敢買的程度。同時我們也希望食監(jiān)局能加大對問題食品打擊的力度，與廠商能夠用良心與信用去制造商品。因為從調查中看出，我們對食監(jiān)局抱有很高的期望，但卻總有失望的情況，對于廠商我們盡是痛斥他們對食品對人民生命安全的不負責。所以廣大的消費者都希望食監(jiān)局與廠商能歸還一個既安全又有保障的食品市場給我們。除了對食監(jiān)局與廠商的期望，我們消費者也應該加強對問題食品的辨別能力，多關注食品方面的新聞，了解多一些食品添加劑的限量及其作用與副作用。進而從自身的知識層面上減少對問題商品的購買，同時也減少了問題商品的銷售。除此之外，我們還應該配合食監(jiān)局的整理，遇到問題商品時盡快舉報，以盡早扼殺問題商品的進一步泛濫。

　　總而言之，我們消費者不但要加強自我對問題食品的防范意識，而且還要配合食監(jiān)局的治理方案。

社會調查報告篇2

　　一、大學生犯罪特點

　　(一)犯罪類型：大學生犯罪涉及的罪名十分單一，從目前統計情況看，僅涉及盜竊和故意傷害這兩種罪名，筆者在調查前主觀認為應存在的高智商犯罪沒有一例;涉案大學生男女比例為7：1，男大學生主要涉嫌故意傷害罪，女大學生無一例外全部是涉嫌盜竊罪;

　　(二)涉案金額(后果)：涉嫌盜竊罪的大學生們下手的目標都是移動性強的個人物品，如移動電話、信用卡、隨身聽等，且涉案金額都比較小，多數都在千元左右，僅有一例涉案金額為七千元(審查結果為不起訴);而故意傷害罪的犯罪情節(jié)最高是“輕傷偏重”，絕大多數為輕傷;

　　(三)侵害客體：大學生犯罪侵害的客體多是同學，越熟悉的人越容易成為被侵害對象，如同宿舍同學。不認識的人被侵害權益的僅有兩例(故意傷害罪一例、盜竊罪一例);

　　(四)強制措施：大學生犯罪以取保候審為主要強制措施，且被取保人一般能遵守法律，僅有一例因傳喚不到而改變強制措施的;

　　(五)處理結果：處罰一般都較輕。不起訴案件占15%，其余均判處有期徒刑三年以下刑罰;在審理程序上一般適用簡易程序。

　　(六)人員成分：在涉案大學生中，以民辦高校的本�？�、高等院校成人教育學院的本專科和公立高等院校的�？茷橹鳌Ｔ诠P者收集的案例中尚未出現公立高等院校本科學生犯罪的情況。

　　(七)年齡結構：以本科一、二年級和專科一年級的學生為主。本科三、四年級學生犯罪的情況沒有出現一例。

　　(八)戶籍特征：以外地來京上學的大學生為主。僅有兩例本地學生犯罪案例。

　　(九)犯罪主觀故意：這些大學生主觀惡性比較小，沒有頑抗情緒，全部都能如實供述自己所犯罪行，且口供十分穩(wěn)定，從偵查階段到庭審階段，均未出現翻供現象。

社會調查報告篇3

　　暑假的一天，我參加了小區(qū)里組織的社會實踐活動，活動的內容是幫助小區(qū)的清潔工叔叔阿姨檢小區(qū)內的垃圾。

　　雖然天氣很熱，但是我很早就來到了居委會門口，原本以為我是最早的，可到了以后發(fā)現好多小弟弟小妹妹們早就在那里等候多時了�？吹胶L中小弟弟小妹妹們被凍紅的面孔，我身為一個合格高二的學生深感慚愧。社會活動是建設共產主義和諧社會的重要步驟，我們應該犧牲自己的學習時間休息時間以及一切的利益為之奮斗。在居委會的門口，我自責的低下了頭，等待居委會大媽的批評。

　　還好居委會大媽是一個很和藹的中老年婦女，她本著共產黨員良好的素質，世界領先的思想覺悟，發(fā)揚者中華民族幾千年的寬容的傳統，原諒了我因為睡到6點還沒起來導致沒有提早兩個半小時到的到的生活作風錯誤，對大媽沒有提前集合時間的行為我十分感動�，F在這個國家真是個很講規(guī)矩的法制健全的社會啊!

　　在聽了大媽三刻鐘的如何撿垃圾和安全教育以后，我，和那些祖國未來的希望們，被分成了若干個小組，由不同的大媽大叔帶到不同的地方，準備和那些沒有自覺消失的在馬路上堆積了幾天都不肯走的煙火殘骸們，還有那些滿地被主人拋棄的可憐的瓜子果皮之類的東西決一死戰(zhàn)，為了建設我們完美無缺的和諧社會，我們必須在這滿地的垃圾被那些圖謀不軌的破壞分子曝光之前把他們徹底清除!!

　　在各位大媽大叔僅僅半個小時的動員后，我們的斗志完全被激起了!!像沖鋒的戰(zhàn)士一樣像哪一個個垃圾堆跑去，有人帶著紅色手套，有人拿著白色的塑料袋，戴手套的同學撿垃圾，拿塑料袋的同學收垃圾，大家配合的十分默契，工作效率十分之高，不到兩個小時一百平方米草地上的垃圾就差不多被檢光了。雖然有著刺骨的寒風，但同學們的臉上都流下了一滴滴汗水，可依然努力工作，只有在去倒垃圾的路上才會稍微休息，聊兩句話。

　　據了解，大多數同學都是沒有吃早飯，空著肚子來參加社會活動的。當時已時至中午，可那些同學雖然肚子已經控制不住的在唱著合唱曲，但他們沒有一絲怨言。還有的同學放棄自己一天10小時的補課時間，還有的同學放棄每天僅有的6個小時睡覺時間來參加這次活動，我大為震驚!!自己的思想覺悟根本不配做一名社會主義國家的高中生啊!看到了那些同學的表現，我徹底明白了什么叫做差距!

　　一個小時以后，戰(zhàn)役差不多結束了，我們看著那坑坑洼洼的草地，還有居委會大叔大媽們依舊和藹的笑容，一種莫名的快樂油然而生，嘴角都掠過了一絲小小的微笑。

　　今天我參加了小區(qū)里組織的社會實踐活動，活動的內容是幫助小區(qū)的清潔工叔叔阿姨檢小區(qū)內的垃圾。

　　雖然天氣很冷，但是我很早就來到了居委會門口，原本以為我是最早的，可到了以后發(fā)現好多小弟弟小妹妹們早就在那里等候多時了。看到寒風中小弟弟小妹妹們被凍紅的面孔，我身為一個合格高二的學生深感慚愧。社會活動是建設共產主義和諧社會的重要步驟，我們應該犧牲自己的學習時間休息時間以及一切的利益為之奮斗。在居委會的門口，我自責的低下了頭，等待居委會大媽的批評。

　　據了解，大多數同學都是沒有吃早飯，空著肚子來參加社會活動的。當時已時至中午，可那些同學雖然肚子已經控制不住的在唱著合唱曲，但他們沒有一絲怨言。還有的同學放棄自己一天10 小時的補課時間，還有的同學放棄每天僅有的6個小時睡覺時間來參加這次活動，我大為震驚!!自己的思想覺悟根本不配做一名社會主義國家的高中生啊!看到了那些同學的表現，我徹底明白了什么叫做差距!

社會調查報告篇4

　　作為一名當今社會的在校大學生，我們是當代中國的優(yōu)秀青年，是國家寶貴的人才資源，是21世紀振興中華的主力軍，這就要求我們不但要有過硬的專業(yè)技術，還要有高尚的道德情操，特別在構建和諧社會的時代要求下，我們更應爭當道德模范。

　　在思想道德中，社會公德是最基本的，也是最貼近我們生活實際的。它在第一時間體現一個人的素質涵養(yǎng)，同時又無處不在地伴隨我們每一天的生活。針對當今大學生的社會公德狀況，我們做了一次社會調查。

　　總體情況

　　調查顯示，現在大學生社會公德意識整體上比較強。南開大學馬克思主義教育學院院長武東生說：今天的大學生是值得肯定的，與八九十年代相比，社會的進步在大學生身上得到了充分的體現。而我們的調查結果顯示，有49.2%的人對當代大學生的總體評價是思想先進，有知識，有文化，但對知識的應用能力差。只有17.79%的人認為當代大學生思想素質好，專業(yè)水平高和社會實踐能力強，有社會責任感。這就表明，在公德認識方面，大學生普遍表現得好。對基本的公德行為和范疇，他們都有比較清晰的認識，但在具體表現的方面還有待提高，而且這種知行脫節(jié)現象隨著年齡的增長愈趨明顯。

　　助人為樂

　　在社會公共生活中，每個人都會遇到困難和問題，總有需要他人幫助和關心的時候。因此，在社會公共生活中倡導的助人為樂精神，是社會主義道德建設的核心和原則在公共生活領域的體現，也是社會主義人道主義的基本要求。助人為樂是我國的傳統美德，我國自古就有君子成人之美、為善最樂、博施濟眾等廣為流傳的格言。人有三樂：自得其樂，知足常樂，助人為樂。把幫助別人當成自己最快樂的事情，是博愛的表現，也是社會對大學生的殷切期盼。養(yǎng)成助人為樂的習慣，將是一生受用不盡的精神財富。正所謂贈人玫瑰，手留余香，大學生應當以團結互助為榮，以損人利己為恥，積極參與公益事業(yè)，力所能及地關心和幫助他人。

　　在本次調查當中，對于社會公益活動有57.75%的人選擇經常參加，有37.97%的人選擇沒興趣，出于任務，偶爾應付，另外有4.28% 的人選擇不參加。參加公益活動是大學生社會公德的良好表現，它體現了一種無私奉獻的精神，一種強烈的社會責任感。對于不太喜歡參與社會公益活動的.同學，社會也應該給予積極的鼓勵與引導。

　　當代大學生中，大部分同學很少接觸社會，很少涉及世事紛爭，也因此保存著那顆原始的善良的感恩之心。在我們的一個關于無償獻血的個人訪談中，接受采訪者回答每個問題都干脆利落，毫不猶豫。獻血時她自主爭先，她覺得這是很有意義的事情。當我們問到：有人說獻血很危險，甚至有可能感染疾病，你想過嗎?她回答很干脆：沒有，沒想過。我只覺得我自己身體很好，抽點血沒關系，何況還有很多人掙扎在死亡邊緣，正等著我們獻血來搶救呢!從我們的調查數據中也顯示，對于無償獻血，有58.63%的同學積極參與，還有36.31%的同學想去，但沒時間，只有10.06%的同學認為這是醫(yī)院在掙錢，不去獻。

　　文明禮貌

　　文明禮貌是社會交往中必然的道德要求，是調整和規(guī)范人際關系的行為準則，而且體現在日常生活中的細微之處。比如：尊重師長，主動讓座等。在我們的調查中，84.54%的被調查者在路上見到老師都會主動問好。這說明當代大學生對尊師重教的認知程度較高，且能付諸行動。而在公交車上見到老弱病殘時只有 49.47%的被調查者會積極讓座，48.47%的人會視情況而定，偶爾讓座。這說明廣大大學生對讓座這一行為都是持肯定態(tài)度的，因為二者之和占了 97.94%，但能始終如一，堅持將道德認知轉化在每一件日常小事上的人卻只有半數。這說明在新的時代背景下，大學生在文明禮貌這一點上的素質還需提高一個新的檔次。

　　環(huán)境保護

　　遵紀守法

　　遵紀守法的實踐是提高人們社會公德水平的一個重要途徑。在社會公共生活領域中，人員構成復雜，素質參差不齊，正常生活秩序可能受到影響，這就需要用紀律與法規(guī)來維持。大學生應當全面了解各項法律法規(guī)，熟知校紀校規(guī)，牢固法制觀念，以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥，自覺遵守相關紀律和法規(guī)。然而，當代大學生遵紀守法狀況并不是很好，安全事故時有發(fā)生，考試作弊更是屢見不鮮。在我們關于考試舞弊的調查中，竟有93.2%的同學認為舞弊不足為怪，能夠泰然處之。在20xx年南京某高校的一次調查中，居然有56.7%的人根本不相信有從未作弊的大學生的存在!這反映出的不僅僅是一個學術道德問題，同時也反映出當代大學生的規(guī)則意識不強。許多大學生過早的有了世故圓滑、投機取巧的意識。誠然，要改變這一現狀不僅要靠社會的正確引導，更主要的還是大學生自己增強思想道德與法律意識，自覺自主地成為一個有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義～人。

　　綜上分析，當代大學生的社會公德狀況良好，基本符合一名當代合格大學生的標準，但我們仍有很多方面的不足。天津社會科學院哲學研究所所長王偉凱表示：大學生依然單純，素質并沒有下降。在得到社會肯定和表彰的同時，我們應時刻謹記肩上的神圣責任，時刻以社會公德典范的標準嚴格要求自己，發(fā)揚優(yōu)點，彌補不足，讓自己變得更完美，更好地做一名社會公德形象大使。

社會調查報告篇5

　　改革開放的實踐證明，農民只有循序從土地剝離出來，才能提高生活質量，才能加快現代化的步伐。黨的十六大提出，解決“三農”問題必須統籌城鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展。“城鄉(xiāng)統籌”就是要對農業(yè)和農村經濟結構進行戰(zhàn)略性調整，提高農業(yè)的競爭力，為農村經濟發(fā)展開拓新的空間，為農民增收開辟新的途徑。要做到這些，就必須創(chuàng)造條件，讓更多的農民離開土地，從而在工業(yè)化、城市化的牽引下完成人口與資源的優(yōu)化組合。因此，部分農民失地不僅是歷史發(fā)展的必然，也是時代進步的需要。合理地離開土地，不僅符合政府的愿望，也是多數農民的愿望和要求。城市化有利于農民富裕，而不是造成大批農民失地失業(yè)；有利于縮小城鄉(xiāng)差距，而不是擴大社會不公。但在具體操作中也應認識到，農民失去土地之時，便是政府引導農民建立長久生活基礎的“歷史性時刻”。土地是農民的命根子，大量土地被征用后必須做好補償工作。更要考慮到失地農民今后的經濟來源和生活保障問題。為此，我們做了失地農民就業(yè)和社會保障的專題調研。

　　一、基本情況

　　（一）農村分布和農民收入情況。到20xx年底，奎文區(qū)共有人口33.9萬人，城鎮(zhèn)人口27.4萬人，農村人口6.5萬人。其中，城中無地村15個，人均0.2畝以下的村11個，0.2畝至0.5畝的村14個，0.5畝至1畝的村12個，1畝以上的村13個。鋼廠工業(yè)園區(qū)共有12個村，6652人，勞動力3463人，人均耕地面積均在1.4畝以上。20xx年全區(qū)農村經濟收入32.5億元，其中來自一產的3.9億元，占11.8%；來自二產的18.1億元，占55.7%；來自三產的10.5億元，占32.5%。全區(qū)農民人均收入3878元，其中工資性收入1774元，占45.7%；經營性收入1467元，占37.8%；農業(yè)收入636元，占16.5%。農民人均收入在4000元以上的村22個，最多的為濰州路街道楊家村，人均5371元；在3000元以下的14個村，最少的為鋼廠工業(yè)園孫家村，人均2700元。

　　（二）農村勞動力就業(yè)現狀。近年來，我區(qū)把國有集體企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農民就業(yè)通盤考慮，城鄉(xiāng)統籌，優(yōu)劣互補，在做好國有集體企業(yè)下崗失業(yè)職工再就業(yè)工作的同時，把街道企業(yè)、村辦企業(yè)、個體私營企業(yè)和外商投資企業(yè)作為吸納農民就業(yè)的主渠道，不斷開發(fā)就業(yè)崗位，加強進城農民職業(yè)技能培訓，提高就業(yè)能力，從而形成了城鄉(xiāng)一體，工農一體的大就業(yè)格局，促進了全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作的開展，保持了就業(yè)局勢穩(wěn)定。

　　到20xx年底，全區(qū)共有城鎮(zhèn)從業(yè)人口89935人，農村勞動力34101人，其中，年齡在20歲以下的占28%，20—40歲的占32%，40—60歲的占40%。從事傳統農業(yè)的0.77萬人，占23.3%；在企業(yè)打工的1.28萬人，占38.8%；從事個體私營經濟的0.78萬人，占23.6%；無業(yè)的0.44萬人，占13.3%。無地村中，從村集體積累、村辦企業(yè)效益等方面綜合看，就業(yè)情況可分為三個層面。

　　第一層面。部分近郊村、城中村的村辦集體企業(yè)效益比較好，村中80%—90%左右的農村勞動力在本村企業(yè)工作，其余外出打工或在本村自謀職業(yè)。這些村就業(yè)問題解決得比較好，基本上無農村勞動力失業(yè)問題，生活安寧，社會穩(wěn)定。如廣文街道李家村，廿里堡街道南屯、廿里堡村，大虞街道東莊村等。廣文街道李家村發(fā)揮集體經濟優(yōu)勢，對自愿參與本村企業(yè)就工的村民實現全部就業(yè)。南屯村依托金寶集團公司安置本村1300名村民，占全村勞動力的73.7%。大虞街道東莊村結合舊村改造，騰出黃金地段聯合開發(fā)建設了早春園市場和沿街商業(yè)房，提供就業(yè)崗位300多個。據統計，全區(qū)在本村就工的農民達5980人，占全部勞動力的18%。

　　第二層面。部分近郊村，村辦企業(yè)少，農村勞動力只有30%左右在村辦企業(yè)工作，其他在外打工或自謀職業(yè)，大部分家庭比較富裕，就業(yè)壓力不大。

　　第三層面。大部分遠郊村、小部分近郊村無村辦企業(yè)或村辦企業(yè)效益不佳，部分農村勞動力外出打工或自謀職業(yè)，還有部分無業(yè)，就業(yè)壓力大。如廣文街道東上虞村、廿里堡街道范家村、大虞街道劉家村等。

　�。ㄈ┦У剞r民生活保障情況。失地農民的生活保障主要有三種方式。一是參加農村養(yǎng)老保險。按照“政府引導、群眾自愿”的原則，根據各村實際情況，分類指導，采取不同的投保辦法，對村集體經濟條件好的村，象廿里堡街道北王村，采取村集體投保，村民達到領取養(yǎng)老金年齡時，由農村養(yǎng)老保險經辦機構發(fā)放養(yǎng)老金；對村集體經濟比較好的村，如北苑街道沙窩村、丁家，濰州路街道丁家道口村等，采取農民個人繳費與村集體補助相結合的辦法，由村里統一組織為適齡農民辦理；對部分村集體經濟收入減少、村民收入較好的村，如櫻桃園街道西櫻、櫻南村，組織村民自己投保。目前，全區(qū)共有3979名農民參加農村養(yǎng)老保險，占農村人口的6.4%，其中無地農民2100人左右。二是參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。近年來，立足區(qū)情實際，我們積極爭取上級政策支持，在深入宣傳發(fā)動的基礎上，逐步將街村企業(yè)職工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險范圍，提高了社會保險對農民合同制工人的保障作用。同時，與經貿局、外經貿局聯合下發(fā)了《奎文區(qū)個體私營企業(yè)參加社會保險辦法》和《外商投資企業(yè)參加社會保險辦法》，努力擴大社會保險覆蓋面，做好應保盡保。到目前農民合同制工人參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的人數已經達到3711人。三是依靠村集體發(fā)放福利和老年生活補助金等方式解決。村里發(fā)放基本生活保障金主要依靠土地補償金和村辦集體企業(yè)收入。同就業(yè)情況相同，根據土地補償金多少和企業(yè)效益好差，發(fā)放福利待遇也分三個層面。第一層面。土地補償金多或村辦企業(yè)效益好的，對農民的生活保障待遇就高。大虞街道東莊村對男年滿50周歲，女年滿45周歲的村民實行了退休，每人每月發(fā)放150元生活費，節(jié)日期間發(fā)放面粉、食油等生活補助品，并且對村民住房及水、電、暖等進行一定數額的補助。第二層面。村集體企業(yè)效益一般或有部分集體積累，也能保證村民的基本生活。廣文街道中上虞村，每月給村民發(fā)100元生活補助費，一年發(fā)兩次面粉。第三層面。村集體企業(yè)效益差或沒有企業(yè)，集體資金積累又不多，大部分村民基本上沒有福利和補助金，只給年滿60歲以上的老年人每月發(fā)放30元左右的生活補助費，由于資金有限，這部分資金積累一旦用完，則60歲以上老人的保障也無著落。

　　二、存在的問題

　　調查中我們發(fā)現，農民在失去賴以生存的土地后，在其自身觀念以及與其相聯系的隨之而來的就業(yè)、保障等問題逐漸成為社會關注焦點，這是一個全新的問題，也是解決農民轉市民的關鍵。從目前情況看，失地農村普遍存在以下問題。

　　（一）思想觀念沒有根本轉變。一方面，就業(yè)觀念差。農民失去土地后，其生活習慣、思想觀念還停留在農民原有的層次上，仍存在只要有土地就有飯吃，就有保障，失去了土地就等于失去了生存的權利，只能依靠政府、依靠村里補助救濟，認為就業(yè)仍然是村和集體的事，通過自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和通過其它途徑實現就業(yè)的意識較差。對參加社會保險沒有充分的認識，這些問題在經濟條件差的村表現的尤為突出。另一方面，社會保障觀念淡薄。在調查中，有50%以上村民對到了不能工作的年齡將如何保障自己的生活問題的回答是：到時候再說吧，先把眼前的吃飯、孩子上學問題解決了就行。有些村領導希望能有一個比較好的保障方法來保障村民今后的生活問題，但沒有達成村與村民的共識。

　　（二）社會保險開展難度大，覆蓋面窄。從調查情況看，全區(qū)無地或少地村的社會保障當前主要存在四個方面的問題：

　　一是保障覆蓋面窄。目前我區(qū)參加農村社會養(yǎng)老保險的農民占適齡投保人員的比例不足四分之一，全區(qū)大多數農民的社會養(yǎng)老保障問題沒有解決。二是保障數額偏低。目前我區(qū)已參加農村社會養(yǎng)老保險的村大多數參保農民都存在繳費基數低，保障數額偏少的問題，尚達不到解決基本生活保障的目的。目前我區(qū)大多數村已無土地，但這部分村的村民多數還沒有參加農村社會養(yǎng)老保險。三是生活補助少。由于村集體企業(yè)少或效益不佳，許多村資金積累不多，僅靠有限集體積累來對村民或僅對60歲以上老人進行生活補助，且補助額度偏低。四是失業(yè)農民依然存在。農村無地后，青壯勞動力外出打工，但有相當一部分中老年村民無業(yè)在家，僅依靠村積累或土地補償金進行生活補助也難以維持長久。

　　由于上述現實問題的存在，加上我區(qū)8個街道的經濟發(fā)展水平不一，各街道的村經濟發(fā)展也不一樣，對農村社會保障帶來了一定困難。如廣文街道東上虞村負債大于資產，村里也沒有集體企業(yè)，村民主要靠外出打工和做小生意維持生活。如果參加農村社會保險，集體難以承擔繳納的社會保險費。還有的村村民有愿望、集體也有愿望，如廣文街道中上虞村，村集體有部分積累，但是不愿一下子拿出很多的資金為村民繳納保險費。村民的經濟水平也不一樣，有的農民從事個體經營，經濟收入較高，不在乎參不參加保險，甚至不愿參加。有的經濟條件相對較差，僅能保障基本生活和子女上學，也無力參加保險，造成了兩極分化的問題。

　　（三）就業(yè)安置困難。從我區(qū)目前的產業(yè)結構來看，有三分之一的農村勞動力處于就業(yè)不充分狀態(tài)，加上今后平均每年新增農村勞動力，就業(yè)壓力將不斷增大。從無業(yè)農民情況看，失地的中老年農民失業(yè)比率比較高。具體分析：一是企業(yè)提供的再就業(yè)崗位有限，安置大齡下崗職工十分困難，再要安排失地農民的就業(yè)更難。二是受下崗職工和外地來的打工者的沖擊，就業(yè)崗位競爭越來越激烈，加上無地農民對工作挑肥揀瘦，這與外地農民工“肯吃苦、低報酬”的優(yōu)勢形成鮮明對比。三是農民素質低，尤其中老年農民素質更低，找到合適的就業(yè)崗位更難。由于文化程度低，掌握新技術難度較大，再就業(yè)困難重重。四是部分村辦企業(yè)效益不佳，也使失地農民減少了就業(yè)機會。五是失地農民中“弱勢群體”就業(yè)難尤為突出。這不僅包括身體上有缺陷的殘疾人和體弱多病者，還包括40歲以上的婦女，50歲以上男子農民。這些人有土地補償金，生活還能勉強維持，一旦補償金用完了，生活將無著落。

　　（四）社會不安定因素多。失地農民中的青壯年由于無事可干，出去打工又怕累，又嫌報酬低，加上有一定補貼，就是在村里閑逛。他們因為年輕往往覺著生活無聊，于是或結伙鬧事，或坑蒙拐騙干起違法勾當。此外，因土地出讓或補償金問題處理不妥而引起村民集體上訪因素增多。這些都嚴重影響了社會穩(wěn)定。

　　三、對策建議

　　解決失地農民問題必須綜合考慮，統籌兼顧，既要有利于推進農村工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化，又要從保障農民的生活需要出發(fā)。研究解決征地費用偏低、就業(yè)困難等問題，還要從保障農民長遠利益出發(fā)，探索制定深化體制改革的政策，從根本上解決失地農民的生活和出路問題，以維護社會穩(wěn)定。