【精選】社會調(diào)查報告范文七篇
隨著社會一步步向前發(fā)展，接觸并使用報告的人越來越多，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。在寫之前，可以先參考范文，下面是小編幫大家整理的社會調(diào)查報告7篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
社會調(diào)查報告 篇1
前言：
土地是國之根本，沒有土地就沒有糧食，我國是人口大國沒有糧食將是什么樣子！但目前違法使用土地，非法占用土地越來越嚴(yán)重，為了進(jìn)一步了解土地現(xiàn)狀，特點(diǎn)和規(guī)律，減少土地流失，針對目前的情況進(jìn)行了一次社會調(diào)查，現(xiàn)將情況報告如下：
一、基本情況及特點(diǎn)
（一）調(diào)查對象的基本情況
近年來，違法使用土地，非法占用土地呈上升趨勢，主要違法使用土地和非法占用人員是土地承包人和開發(fā)商以及政府。
（二）特點(diǎn)
1、違法使用土地主要在廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)集合部占現(xiàn)有土地的35﹪
2、農(nóng)民在承包地上私自種植非糧食植物（比如載樹）或農(nóng)田改為魚塘、蝦池和建房，政府劃地,開發(fā)商圈地；
3、外出打工，年紀(jì)大的農(nóng)民違法使用土地的占50﹪，由于左右栽樹無法再種植農(nóng)作物的占10﹪，政府以及開發(fā)商占40﹪；
4、違法使用土地、非法占用土地居高不下，據(jù)調(diào)查由于外出打工的人越來越多，人口老年化越來越重在自家承包地栽樹和其它非農(nóng)業(yè)行為的也會越來越嚴(yán)重，政府為了加大開發(fā)速度也會不斷的占用農(nóng)田，開發(fā)商利益驅(qū)使圈地也會越來越大。
二、違法使用土地和非法占用土地的危害
1、糧食減少。
我國是一個人口大國，糧食問題始終是關(guān)系國家安全、社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略問題，與自然災(zāi)害相比，違法使用土地和非法占用土地是影響我國糧食生產(chǎn)的主要因素，造成的糧食損失更為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計分析，（按一村民小組）有60畝違法使用土地和非法占用土地按每畝每年500公斤糧食計算，一村民小組每年就減少30000公斤糧食。所以說違法使用土地和非法占用土地是始終困擾著我國經(jīng)濟(jì)、社會特別是農(nóng)業(yè)的發(fā)展的主要因素之一。
2、對環(huán)境的影響。
隨著城市企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，工業(yè)廢水、廢氣、廢渣的污染向農(nóng)業(yè)環(huán)境蔓延。違法使用土地使土地荒漠化，植被減少間接影響氣候；
3、糧價飛漲。
由于違法使用土地和非法占用土地使糧食種植面積減少糧食產(chǎn)量減產(chǎn)，直接導(dǎo)致糧食漲價。
三、違法使用土地和非法占用土地存在問題和原因分析。
1、無法農(nóng)作物種植，由于承包人土地少種地已不能滿足家庭開資，只有離地外出打工，土地要么栽樹或挖塘，或托付親友做非農(nóng)業(yè)用途。
2、不能農(nóng)作物種植，由于承包人年紀(jì)大已不能農(nóng)業(yè)種植。
3、無奈放棄農(nóng)作物種植，由于承包人的土地左右原因自己的土地已無法再種植農(nóng)作物。
4、政府劃地，由于政府規(guī)劃。
5、開發(fā)商用地，由于利益驅(qū)使圈地。
四、改進(jìn)建議和對策。
1、法制宣傳。
加大土地法等相關(guān)法的宣傳，做到每個村民及村干部，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，以及政府，開發(fā)商，都要知法，懂法，依法。
2、依法執(zhí)法。
加大打擊違法使用土地和非法占用土地力度，嚴(yán)厲打擊各種違法使用土地和非法占用土地的個人和集體。
3，優(yōu)化土地承包，有效合理的利用土地。
根據(jù)目前現(xiàn)況讓所有進(jìn)城農(nóng)民回鄉(xiāng)種地是不可能，只有現(xiàn)在把農(nóng)民的土地集中成片以承包人名義自愿的情況下轉(zhuǎn)包給他人（不改變種植結(jié)構(gòu)），開發(fā)商不開發(fā)的地要無常還給原先農(nóng)民，政府謹(jǐn)慎劃地。
4、加大農(nóng)業(yè)投入。
政府要加大農(nóng)業(yè)投入，加大對現(xiàn)在確實(shí)還在種植的農(nóng)民的直補(bǔ)，做好基礎(chǔ)農(nóng)田，道路、水利合理化規(guī)劃建設(shè)，解決農(nóng)民種地難的一系列問題。
五、調(diào)查體會
1、政府在土地使用方面要做長遠(yuǎn)的規(guī)劃和設(shè)計，形成一整套的科學(xué)規(guī)劃，對長遠(yuǎn)的規(guī)劃絕不能輕易更改。
2、要制定一套完整的治理違法、非法使用土地的法律體系，讓執(zhí)法者有法可依。
3、要加大督查力度，對違法、非法使用土地者一定要從嚴(yán)從重查處，絕不姑息遷就，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)查一起，做到零容忍。
社會調(diào)查報告 篇2
調(diào)查時間：二零零六年六月三十一日十六點(diǎn)整。
調(diào)查地點(diǎn)：天津市小白樓凱旋門。
調(diào)查對象：小白樓凱旋門周圍環(huán)境。
這里的環(huán)境保護(hù)并沒有想象的那樣好。樓梯上有七根煙頭，一處明顯垃圾，兩處吐痰痕跡，兩處樓梯破損。
這結(jié)果真讓我意想不到，在如此繁華的購物中心，第一個映入眼簾的就是一根煙頭、一處垃圾、一處吐痰痕跡，一處樓梯破損嗎？先暫且不說惡心和影響市容，亂扔垃圾，隨地吐痰對身體也是有害的！亂扔垃圾：垃圾中會有很多已腐爛物品，腐爛時，它就會帶來一系列病毒，是很多傳染病的傳染途徑。我不希望看到一個因?yàn)橐淮⌒〉睦哪撤N傳染病的人。痰的威力可是無人不知無人不曉的，這小東西把人體的所有病菌融為一體，通過空氣傳染到人體中，危害極大。
再說說煙頭和樓梯破壞，它們可都是影響市容的！這么美麗的高樓大廈，天上這么一筆污垢，你認(rèn)為好看嗎？
再說說汽車，在現(xiàn)代化的新時代，汽車已經(jīng)成為了城市中不可缺少的一部分，當(dāng)我站到樓梯上，看這那滿街跑的汽車，既高興，由難過。高興的是，現(xiàn)在大家都擺脫了貧困，國家也自產(chǎn)了或進(jìn)口了和國際同步的產(chǎn)品。難過的是，汽車的尾氣實(shí)在是讓人頭疼，我聽電視上說，現(xiàn)在雖然已經(jīng)生產(chǎn)出了小排量汽車，但高速公路不允許小排量汽車。汽車尾氣中含有大量的鉛，過多吸入人體會導(dǎo)致人的鉛中毒，6歲以下兒童鉛中毒會導(dǎo)致智力下降，對成人也會有害處，如：頭暈等。還有在汽車上的人一般會隨手在大街上往窗外扔一些廢品。
就是因?yàn)檫@些小事，才產(chǎn)生了“灰霾”天氣。這就不再是小事了
對于這些，有些人有著這樣的心理：我人一點(diǎn)沒事，別人不也都這樣嗎？但正是因?yàn)槿巳硕加羞@種想法，我們周圍的環(huán)境才這么差。
現(xiàn)在，地球正在向我們發(fā)送緊急救援的消息，朋友們，SAVE OUR PLANET！
社會調(diào)查報告 篇3
大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，推進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村傾斜，補(bǔ)足這條經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“短腿”中的“短腿”，對促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。經(jīng)過調(diào)研，現(xiàn)就建立和完善農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展基層體制機(jī)制報告如下。
一、全區(qū)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)基本情況
全區(qū)現(xiàn)有各級各類學(xué)校234所，其中電大1所、中職學(xué)校2所、中學(xué)18所、九年一貫制學(xué)校6所、小學(xué)185所、幼兒園3所、特殊教育學(xué)校1所、民辦教育學(xué)校(園)18所;有在校學(xué)生106854人，其中公辦教育104515人、民辦教育2339人;有正式在編教職工5033名。
全區(qū)有區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生單位6個、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院27個、村衛(wèi)生室158個、衛(wèi)生點(diǎn)17個;現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生人員1350人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員561人;另聘有鄉(xiāng)村醫(yī)生364人。
全區(qū)各街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)都設(shè)有文化衛(wèi)生服務(wù)中心，屬全額撥款事業(yè)單位，共有125人，其中文化專干60人。
(二)主要成績
新區(qū)建立以來，全區(qū)教育系統(tǒng)著力完成了四大歷史性任務(wù)：基本償清核定的“普九”欠債，消除了16956平方米d級危房，完善落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，基本解決代課教師問題。九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%，初中畢業(yè)生升入高中階段教育比例達(dá)到85.17%。建成國家級重點(diǎn)中職學(xué)校1所、市級重點(diǎn)中學(xué)2所。高考各項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)七年位居渝東南榜首，其中高考上線率達(dá)85%，比重慶市平均上線率高27.1個百分點(diǎn)，錄取率達(dá)78.5%，比重慶市平均錄取率高9個百分點(diǎn)。探索形成的農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“一機(jī)三用”模式成為全國先進(jìn)。
農(nóng)村衛(wèi)生工作運(yùn)行管理機(jī)制不斷完善，政府在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的主導(dǎo)作用明顯加強(qiáng)，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的公益性得到了較好體現(xiàn)。與比較,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診人次、住院人次、業(yè)務(wù)收入和職工工資分別增長33.98%、303.8%、214.5%和228.94%，藥品收入占醫(yī)藥收入的比例從76.22%下降到了58%。與比較，參合農(nóng)民人均年門診次數(shù)從0.83次上升到2.98次，生病住院率從2.1%上升到了6.7%，醫(yī)療服務(wù)需求大大提高。有效控制醫(yī)療服務(wù)成本，使農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)減輕，與比較，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診次均處方費(fèi)用從21.30元降到了17.45元，次均住院費(fèi)用從518元降到了481.44元;村衛(wèi)生室門診次均處方費(fèi)用為11.35元。與比較，免疫規(guī)劃接種率從85%上升到96.33%、住院分娩率從49%上升到86.17%、孕產(chǎn)婦死亡率從132/10萬降至49.63/10萬、嬰兒死亡率從25‰降至9.93‰。經(jīng)過7年的努力，我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的“經(jīng)驗(yàn)”在全市推廣，新農(nóng)合工作被國家衛(wèi)生部、發(fā)改委等八部委表彰為全國新農(nóng)合先進(jìn)區(qū)縣。
文化設(shè)施建設(shè)有所進(jìn)步，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到保護(hù)，城鄉(xiāng)群眾文化生活較為豐富多彩。民族文化宮已建成投入使用，完成了濯水等18個鎮(zhèn)鄉(xiāng)綜合文化站建設(shè)，完成了城區(qū)支中心和兩河等5個鎮(zhèn)鄉(xiāng)基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。打造了鄉(xiāng)村文化節(jié)和武陵文化廣場等群眾文化品牌。加強(qiáng)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、申報和保護(hù)工作，成功申報《南溪號子》入選首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公示名錄,同時，《中塘向氏武術(shù)》、《后壩山歌》入選市級保護(hù)項(xiàng)目。組織編寫了《南溪號子》民歌集等地方文化教材。全區(qū)民族文化建設(shè)獲國家級獎項(xiàng)10余項(xiàng)，市級獎項(xiàng)40多項(xiàng)，一批文藝新作在中央電視臺和國家級刊物播出、發(fā)表。精心組織實(shí)施了送書、送戲、送電影到農(nóng)村、學(xué)校、工地的工作，一定程度上豐富了廣大群眾的文化生活，促進(jìn)了城鄉(xiāng)文化交流。
(三)存在的主要問題
1.在教育、衛(wèi)生、文化發(fā)展上存在三大困難。
一是投入嚴(yán)重不足�！皒x”期間，全區(qū)教育預(yù)計總共需投入建設(shè)資金44500萬元，其中新一輪城區(qū)中小學(xué)校布局調(diào)整工程13800萬元、農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程8500萬元、職業(yè)教育基地建設(shè)16000萬元、教育信息化工程3700萬元、農(nóng)村教師安居工程1500萬元、其他建設(shè)項(xiàng)目1000萬元。區(qū)本級財政將安排2億元，區(qū)教委爭資1.5億元，尚有1億元資金缺口。據(jù)統(tǒng)計，，我區(qū)人均衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)只有27.58元，處全市中下水平，與先進(jìn)區(qū)縣差距更大。
農(nóng)村衛(wèi)生補(bǔ)助政策尚未完全落實(shí)，投入嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室長期以來只能靠醫(yī)療服務(wù)收入(主要是藥品收入)生存，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院控制服務(wù)成本與支出增長的矛盾越來越尖銳，醫(yī)務(wù)人員收入呈下降趨勢，尤其是“工改”后醫(yī)務(wù)人員增資部分未落實(shí)，影響醫(yī)務(wù)人員工作積極性，農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的成果難以鞏固;政府對村衛(wèi)生室的投入不足問題尤為突出，村衛(wèi)生室建設(shè)長期沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對鄉(xiāng)村醫(yī)生的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助與鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的公共衛(wèi)生職責(zé)極不適應(yīng)。全區(qū) 力爭在明年內(nèi)完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，但現(xiàn)有資金(每鄉(xiāng)鎮(zhèn)20萬元)只能解決文化站辦公、活動用房及配備部分設(shè)備設(shè)施，如何保障后續(xù)資金投入，充分發(fā)揮文化站功能作用，為基層人民群眾提供更好的文化服務(wù)，還存在較大困難。
二是基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備差。我區(qū)現(xiàn)有學(xué)生10.7萬人，而學(xué)校占地總面積僅為147.9萬平方米，生均占地與國家標(biāo)準(zhǔn)相差較大，學(xué)校教學(xué)用房極度緊張，形成了大量的“大班額”，小學(xué)約占34%，初中約占56%。教學(xué)配套設(shè)施建設(shè)滯后，常規(guī)電教、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、圖書、音體美衛(wèi)勞科技等儀器設(shè)備配置較差，村小更為突出，嚴(yán)重影響了教育教學(xué)質(zhì)量。通過近幾年加大農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一定程度改善了農(nóng)村居民就醫(yī)條件，但由于歷史原因和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡，我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)仍然薄弱，主要表現(xiàn)為偏遠(yuǎn)、貧困人口對衛(wèi)生服務(wù)的利用能力較差，可及性較弱，調(diào)查結(jié)果顯示，我區(qū)住戶到達(dá)最近醫(yī)療點(diǎn)的距離在1公里以內(nèi)的僅占28.67%，離最近醫(yī)療點(diǎn)的距離在5公里及以上的比例達(dá)15.17%，到最近醫(yī)療點(diǎn)的時間在30分鐘及以上的比例高達(dá)52.17%。
三是農(nóng)村教師、衛(wèi)生人員、文化工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。首先是現(xiàn)有教師結(jié)構(gòu)性矛盾突出。全區(qū)35周歲以下教師僅占教師總數(shù)的46.81%，大多數(shù)教師的第一學(xué)歷是中師，很多教師都是參加工作后再修完第二、第三學(xué)歷，教師中中文、政史等專業(yè)過剩，數(shù)學(xué)、英語、物理等專業(yè)緊缺，教學(xué)中存在跨專業(yè)教學(xué)的現(xiàn)象。其次是農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏。
城區(qū)聚集了60%以上的衛(wèi)生技術(shù)人員，僅服務(wù)20%左右的人口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有40%的衛(wèi)生技術(shù)人員，卻服務(wù)80%的人口，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員學(xué)歷普遍較低，還有相當(dāng)比例的人員不具備執(zhí)業(yè)資格，但又占著編制，新的大中專畢業(yè)生進(jìn)不來。村醫(yī)素質(zhì)更低，部分行政村因找不到合格的村醫(yī)而無法設(shè)置村衛(wèi)生室。再次是文化站工作人員嚴(yán)重錯位，街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)所設(shè)的文化衛(wèi)生服務(wù)中心是一個從事多種工作的機(jī)構(gòu)，造成了對文化工作的削弱，文化專干不專的現(xiàn)象較為普遍。同時由于近幾年機(jī)構(gòu)改革中人員變化大，在現(xiàn)有的60名文化專干中，僅有8人受過1次以上的專業(yè)培訓(xùn)，絕大多數(shù)人員從事文化工作時間較短，未受過專業(yè)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低。
2.在農(nóng)村教育運(yùn)行中存在三大問題。
一是中小學(xué)布局不合理。建區(qū)以來，我區(qū)按照“小學(xué)就近入學(xué)、初中相對集中和優(yōu)化配置教育資源”的原則，將原來的31所初級中學(xué)調(diào)整為19所，50所鎮(zhèn)、鄉(xiāng)中心校調(diào)整為34所，274所村、完小調(diào)整為157所，整體提高了教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。但是，隨著學(xué)齡人口不斷變化和城鎮(zhèn)化建設(shè)的深入推進(jìn)，舉家外遷的農(nóng)村人口逐年遞增，部分農(nóng)村學(xué)校生源不足，個別村小一個班2—3年僅招幾名學(xué)生，教學(xué)成本太高，農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)極不適應(yīng)未來教育發(fā)展的需要。
二是寄宿制學(xué)校建設(shè)起點(diǎn)低。由于我區(qū)系以前“普九”的區(qū)，“十五”期間國家二期“義教”工程沒有給我區(qū)安排專項(xiàng)資金，農(nóng)村中小學(xué)寄宿制條件沒有得到改善，多數(shù)寄宿制學(xué)校都是把學(xué)校功能用房改作學(xué)生宿舍、食堂，其生均面積低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)�，F(xiàn)有學(xué)生生活服務(wù)用房遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生生活需求，嚴(yán)重制約寄宿制學(xué)校的發(fā)展。
三是留守兒童管理難。據(jù)不完全統(tǒng)計，我區(qū)現(xiàn)有留守兒童1萬余名，其中雙親長年外出的4000余名，絕大部分農(nóng)村中小學(xué)只負(fù)責(zé)對學(xué)生上學(xué)期間的管理，而在放學(xué)后和節(jié)假日就無人管理和照顧，加之校園外部環(huán)境復(fù)雜，部分學(xué)生出現(xiàn)了“5+2=0”現(xiàn)象。
3.在文化站管理上體制不順，缺乏活力。
現(xiàn)行的管理模式中，人、財、物、事都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理，文廣局雖然對文化站具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能，但力度有限，心有余而力不足。不能統(tǒng)籌調(diào)配人員，不能形成人員合理流動機(jī)制，沒有生機(jī)和活力。
二、建議意見
針對上述情況，我們提出如下建議：
(一)進(jìn)一步明確政府職責(zé),合理布局農(nóng)村中小學(xué)，加快寄宿制學(xué)校建設(shè)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》，各街道辦事處、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府要切實(shí)負(fù)責(zé)組織適齡兒童入學(xué)，嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué);維護(hù)學(xué)校的治安和正常教學(xué)秩序，治理校園周邊環(huán)境，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，切實(shí)保障農(nóng)村義務(wù)教育快速健康持續(xù)發(fā)展。
為了減少結(jié)構(gòu)性浪費(fèi)，提高規(guī)模辦學(xué)水平，對農(nóng)村中小學(xué)布局應(yīng)適度調(diào)整，加快寄宿制學(xué)校建設(shè)步伐。對初中學(xué)生年招生規(guī)模不足100人的九年一貫制學(xué)校，取消其初中部，將其初中學(xué)生及教師一同并入就近中學(xué);對學(xué)生總規(guī)模在500人以下的初級中學(xué)，從今年秋季開始停止招生，將其招生范圍劃歸相應(yīng)中學(xué)，有效整合初中教育資源;對部分生源較差的村小予以撤銷。同時加大對中心校、完小的寄宿制學(xué)校建設(shè)力度，制定相應(yīng)政策，鼓勵農(nóng)村小學(xué)生住讀和留守兒童托管。
(二)合理分配教學(xué)資源，確保均衡發(fā)展
我們要吸取以往的教訓(xùn)�，F(xiàn)在出現(xiàn)的“大班額”、昂貴的擇校費(fèi)等問題，都是我們辦的那些重點(diǎn)中小學(xué)所造成，教學(xué)資源都向這些重點(diǎn)中小學(xué)傾斜，不講究合理布局，各學(xué)校平衡發(fā)展，導(dǎo)致生源都擁入重點(diǎn)中小學(xué)，跨地區(qū)讀重點(diǎn)中學(xué)。政府和教育主管部門要吸取這個教訓(xùn)，今后一定要盡可能地合理布局學(xué)校，合理分配教學(xué)資源，促進(jìn)各學(xué)校的平衡發(fā)展。
(三)加大對社會事業(yè)的投入，完善投入機(jī)制并用好這些投入
教育上1億元的資金缺口，需要加大投入。財政要對農(nóng)村衛(wèi)生組織形成補(bǔ)償機(jī)制，由政府承擔(dān)農(nóng)村衛(wèi)生組織為農(nóng)村居民提供基本衛(wèi)生服務(wù)的人力成本和物耗成本。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的房屋建設(shè)、設(shè)備配置、人員經(jīng)費(fèi)，應(yīng)該由區(qū)財政全額預(yù)算解決。村衛(wèi)生室的房屋建設(shè)、設(shè)備配置，原則上也應(yīng)以財政投入為主。鄉(xiāng)村醫(yī)生的勞務(wù)經(jīng)費(fèi)和社會保險經(jīng)費(fèi)，建議由區(qū)財政按不低于村“三職”干部的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
在完善農(nóng)村衛(wèi)生補(bǔ)償機(jī)制的同時，建立健全工作績效考核評價機(jī)制，讓農(nóng)村衛(wèi)生組織在公益性、福利性主導(dǎo)下健康發(fā)展，既要堅決糾正農(nóng)村衛(wèi)生組織在利益驅(qū)動下盲目追求經(jīng)濟(jì)效益的做法，也要著力提高經(jīng)濟(jì)收益。在加大投入的同時，也要用好這些投入。要引入民營機(jī)制發(fā)展我區(qū)社會事業(yè)，鼓勵民營參與，我區(qū)民營醫(yī)院沒有國家大規(guī)模投入，卻不斷發(fā)展壯大，其運(yùn)作機(jī)制和體制值得我們很好借鑒。
(四)改革和完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制
要推進(jìn)鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生組織一體化管理，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理村衛(wèi)生室的責(zé)任。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的職責(zé)，把村衛(wèi)生室作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能在村級的延伸，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室人、財、物統(tǒng)一管理，實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生工資制、養(yǎng)老保險制以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的統(tǒng)一核算，理順村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的關(guān)系。明確村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所有，優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍年齡和知識結(jié)構(gòu)，鄉(xiāng)村醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，但不占用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制。加大對農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，提高現(xiàn)有衛(wèi)生人員素質(zhì)。暢通醫(yī)療衛(wèi)生單位的進(jìn)人渠道，突破現(xiàn)行人事政策，允許醫(yī)療衛(wèi)生人員在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部合理、有序流動。引進(jìn)民營醫(yī)院的用人機(jī)制，對緊缺人才和研究生以上學(xué)歷人員，要制定確有吸引力的優(yōu)惠政策，真正做到“引得進(jìn)”和“留得住”。
(五)改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理體制，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站陣地建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村文化活動方式，豐富農(nóng)村文化活動內(nèi)容
實(shí)行“條管為主，條塊結(jié)合”的管理模式，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作人員歸口區(qū)文廣新局主管，各街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府協(xié)管，以確保文化干部專職專責(zé)。制定長期規(guī)劃，利用請進(jìn)來，走出去的方式對文化專干進(jìn)行培訓(xùn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的基層文化干部隊(duì)伍。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》中“確保文化事業(yè)費(fèi)的增長不低于當(dāng)年財政收入的增長幅度”的要求，保證對基層文化事業(yè)的投入。充分利用市委市政府支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站發(fā)展的契機(jī)，采取新建、購買、置換等多種方式力爭在明年內(nèi)完成全區(qū)所有街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的文化站建設(shè)。
要推進(jìn)農(nóng)村文化活動方式的創(chuàng)新。繼續(xù)發(fā)展特色文化之鄉(xiāng)和民族民間文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，繼承和發(fā)展民族民間傳統(tǒng)特色藝術(shù)。努力搞好農(nóng)村電影放映工作，鼓勵發(fā)展庭院文化。持續(xù)開展送文化下鄉(xiāng)活動，深入基層為群眾送戲、送書、送電影、送文化科技知識，舉辦科普知識講座、開展群眾樂于參加的文體活動，豐富農(nóng)村文化生活。
社會調(diào)查報告 篇4
秉承學(xué)院團(tuán)委“實(shí)踐真知，提升自我，服務(wù)社會，共建和諧”的宗旨，今年寒假我選擇了社會調(diào)研活動作為我的實(shí)踐內(nèi)容。眾所周知，法律是我們維護(hù)正當(dāng)權(quán)益的武器，只有充分運(yùn)用法律，才能很好地保護(hù)我們的合法權(quán)益，而擁有法律意識和法律知識是運(yùn)用法律的前提。
大學(xué)生作為具有專業(yè)知識的21世紀(jì)高級人才，其法律意識是否健全呢?于是我對汕頭大學(xué)留校過年的50名外地大學(xué)(非本科法學(xué)專業(yè))進(jìn)行了調(diào)查。
一、 研究方法，問卷調(diào)查
調(diào)查時間為XX年年2月10日，在我的高中同學(xué)的幫助下，對汕大未返鄉(xiāng)過年的50名非法學(xué)本科專業(yè)的外地大學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查，調(diào)查方式是無記名填寫調(diào)查問卷，人工進(jìn)行調(diào)查結(jié)果分析，從而得出調(diào)查結(jié)論。
二、 調(diào)查結(jié)果
通過問卷調(diào)查，對大學(xué)生的法律意識有了基本了解，調(diào)查情況如下：
⑴、你生長在( )
a、農(nóng)村 74% b、城市 26%
⑵、在你所有的經(jīng)歷中，曾經(jīng)運(yùn)用過法律途徑解決糾紛嗎?( )
a、有 18% b、沒有 82%
從以上的數(shù)據(jù)可以看出，大多數(shù)的大學(xué)生并不擁有良好的法律意識，當(dāng)其政黨權(quán)益受到侵犯時，都沒有通過法律途徑解決問題，而是存在“算了”、“算自己倒霉”等等之類的想法。而在生長在農(nóng)村的大學(xué)生中這一現(xiàn)象較為明顯。
�、�、你能區(qū)分違法和犯罪嗎?( )
a、能 24% b、不一定能 14% c、大部分能 62%
⑷、你認(rèn)為你目前法律學(xué)習(xí)中的主要問題是( )?
a、懂得法律知識但不會實(shí)際運(yùn)用 32%
b、缺乏法律知識 40%
c、能運(yùn)用所學(xué)法律知識并解決現(xiàn)實(shí)問題 28%
�、�、你是否關(guān)注國家的立法活動或是法律報告?( )
三、 原因分析
(一)、學(xué)生方面的因素。
(1)缺乏主動性。
根據(jù)調(diào)查了解到，面臨著嚴(yán)峻的就業(yè)形式，大學(xué)生將更多的時間放在自己專業(yè)科目的學(xué)習(xí)上，他們普遍認(rèn)為只要學(xué)好專業(yè)知識，鍛煉好各方面的能力，將來能在激烈的競爭中取得一席之地，也就可以了，不必浪費(fèi)在學(xué)法律與自己的專業(yè)不相關(guān)的知識上，而且，多數(shù)大學(xué)生認(rèn)為法律枯燥乏味，缺乏吸引力，因而，很少大學(xué)生會主動學(xué)習(xí)法律知識，對學(xué)校開設(shè)的相關(guān)課程，也只求考試過關(guān)，大多數(shù)學(xué)生重學(xué)分輕實(shí)效，也是大學(xué)生法律意識淡薄的原因之一。
(2)缺乏遠(yuǎn)見性。沒有學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識，沒有法律意識，即使當(dāng)自己的正當(dāng)權(quán)益受侵犯時，也不懂得如何運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，而調(diào)查表明，很多大學(xué)生認(rèn)為，自己目前并不需要法律，而等到真正需要時，才覺得為時已晚。
(3)缺乏實(shí)踐性。在調(diào)查中，很多大學(xué)生反映，法律知識是懂了，但是根本不知道如何應(yīng)用，而長時間后，知識便逐漸淡忘，每個非法學(xué)專業(yè)的專業(yè)都開設(shè)有《法律基礎(chǔ)》這門課，詳細(xì)講述了相關(guān)的法律知識，然而，理論知識沒有結(jié)合實(shí)踐，而最終流于形式。
(二)、教師、學(xué)校方面的因素。
(1)重視程度不夠。除了法律專業(yè)的以外，其他院系的有關(guān)法律的課程，老師都不會嚴(yán)格要求學(xué)生，學(xué)生可以自由看自己喜歡的專業(yè)課書或是課外讀物。只要保持課堂安靜就可以了，也沒有向?qū)W生講明到底法律的重要性有多大，基本死板的按照教學(xué)大綱授課，老師重視程度不夠，學(xué)生自然也不夠用心。
由此，學(xué)生得到的法律知識更加縮水了。
(2)課堂氣氛沉悶。法律知識相對于其他學(xué)科，比較枯燥，老師一般按大學(xué)教學(xué)大綱死板授課，極少聯(lián)系實(shí)際，導(dǎo)致課堂氣氛不活躍，學(xué)生昏昏欲睡，失去上課的興趣。
對于大學(xué)生而言，學(xué)習(xí)法律知識有重要的意義，對于促進(jìn)和諧社會的發(fā)展，形成正確的信仰起到關(guān)鍵的作用。所謂學(xué)以致用，只有將學(xué)到的東西用實(shí)踐檢驗(yàn)其是否正確，只要給學(xué)生提供實(shí)踐的平臺，讓他們展示自己的才華才能增加對法律的認(rèn)識，提高法律意識。
社會調(diào)查報告 篇5
自從走進(jìn)了大學(xué)，就業(yè)問題就似乎總是圍繞在我們的身邊，成了說不完的話題。在現(xiàn)今社會，招聘會上的大字報都總寫著“有經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先”，可還在校園里面的我們這班學(xué)子社會經(jīng)驗(yàn)又會擁有多少呢？為了拓展自身的知識面，擴(kuò)大與社會的接觸面，增加個人在社會競爭中的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉和提高自己的能力，以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會，能夠適應(yīng)國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢的變化，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題，我開始了這個假期的社會實(shí)踐。
實(shí)踐，就是把我們在學(xué)校所學(xué)的理論知識，運(yùn)用到客觀實(shí)際中去，使自己所學(xué)的理論知識有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐，那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面，實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時間的實(shí)習(xí)，學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。而且在中國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，又加入了世貿(mào)，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現(xiàn)，在擁有了越來越多的機(jī)會的同時，也有了更多的挑戰(zhàn)，前天才剛學(xué)到的知識可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了，中國的經(jīng)濟(jì)越和外面接軌，對于人才的要求就會越來越高，我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識，還要不斷從生活中，實(shí)踐中學(xué)其他知識，不斷地從各方面武裝自已，才能在競爭中突出自已，表現(xiàn)自已。
“實(shí)踐”是件聽起來輕松，實(shí)則卻“蘊(yùn)味”十足，甚至意義深刻的事。實(shí)踐能使你已成的“慣性”和被特定環(huán)境“保護(hù)”的生活重新增添一些色彩，確切地說，這是一個“過程”，過程中夾雜著忙與快樂。
“萬事開頭難”這話一點(diǎn)兒也不假，雖然我參與實(shí)踐的時間不長，但求職之路的艱辛和求到職之后的茫然讓我感嘆市場競爭的激烈，感悟到了生活的艱辛。
奔波了好多天之后,我找到了一份真正意義上的暑期社會實(shí)踐單位。
走進(jìn)丹江口市京華超市食品店。
實(shí)踐，可為以后找工作打下基礎(chǔ)。通過這段時間的實(shí)習(xí)，學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。而且在中國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，又加入了世貿(mào)，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現(xiàn)，在擁有了越來越多的機(jī)會的同時，也有了更多的挑戰(zhàn)，前天才剛學(xué)到的知識可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了，中國的經(jīng)濟(jì)越和外面接軌，對于人才的要求就會越來越高，我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識，還要不斷從生活中，實(shí)踐中學(xué)其它知識，不斷地從各方面武裝自已，才能在競爭中突出自已，表現(xiàn)自已。
在食品店里,別人一眼就能把我人出是一名正在讀書的學(xué)生,我問他們?yōu)槭裁?他們總說從我的臉上就能看出來,呵呵,也許沒有經(jīng)歷過社會的人都有我這種不知名遭遇吧!我并沒有因?yàn)槲以谒麄兠媲皼]有經(jīng)驗(yàn)而退后,我相信我也能做的像他們一樣好.我的工作是在那做銷售員,每天9點(diǎn)鐘-下午2點(diǎn)再從下午的4點(diǎn)-晚上9點(diǎn)鐘分段時間上班,雖然時間長了點(diǎn)，但熱情而年輕的我并沒有絲毫的感到過累,我覺得這是一種激勵,明白了人生,感悟了生活,接觸了社會,了解了未來.在食品店里雖然我是以銷售為主,但我不時還要做一些工作以外的事情，有時要做一些清潔的工作，在學(xué)校里也許有老師分配說今天做些什么，明天做些什么，但在這里，不一定有人會告訴你這些，你必須自覺地去做，而且要盡自已的努力做到最好，一件工作的效率就會得到別人不同的評價。在學(xué)校，只有學(xué)習(xí)的氛圍，畢竟學(xué)校是學(xué)習(xí)的場所，每一個學(xué)生都在為取得更高的成績而努力。而這里是工作的場所，每個人都會為了獲得更多的報酬而努力，無論是學(xué)習(xí)還是工作，都存在著競爭，在競爭中就要不斷學(xué)習(xí)別人先進(jìn)的地方，也要不斷學(xué)習(xí)別人怎樣做人，以提高自已的能力！記得老師曾經(jīng)說過大學(xué)是一個小社會，但我總覺得校園里總少不了那份純真，那份真誠，盡管是大學(xué)高校，學(xué)生還終歸保持著學(xué)生的身份。而走進(jìn)企業(yè)，接觸各種各樣的客戶、同事、上司等等，關(guān)系復(fù)雜，但我得去面對我從未面對過的一切。記得在我校舉行的招聘會上所反映出來的其中一個問題是，學(xué)生的實(shí)際操作能力與在校理論學(xué)習(xí)有一定的差距。在這次實(shí)踐中，這一點(diǎn)我感受很深。在學(xué)校，理論的學(xué)習(xí)很多，而且是多方面的，幾乎是面面俱到；而在實(shí)際工作中，可能會遇到書本上沒學(xué)到的，又可能是書本上的知識一點(diǎn)都用不上的情況�；蛟S工作中運(yùn)用到的只是很簡單的問題，只要套公式似的就能完成一項(xiàng)任務(wù)。有時候我會埋怨，實(shí)際操作這么簡單，但為什么書本上的知識讓人學(xué)得這么吃力呢？這是社會與學(xué)校脫軌了嗎？也許老師是正確的，雖然大學(xué)生生活不像踏入社會，但是總算是社會的一個部分，這是不可否認(rèn)的事實(shí)。但是有時也要感謝老師孜孜不倦地教導(dǎo)，有些問題有了有課堂上地認(rèn)真消化，有平時作業(yè)作補(bǔ)充，我比一部人具有更高的起點(diǎn)，有了更多的知識層面去應(yīng)付各種工作上的問題，作為一名新世紀(jì)的'大學(xué)生，應(yīng)該懂得與社會上各方面的人交往，處理社會上所發(fā)生的各方面的事情，這就意味著大學(xué)生要注意到社會實(shí)踐，社會實(shí)踐必不可少。畢竟，2年之后，我已經(jīng)不再是一名大學(xué)生，是社會中的一分子，要與社會交流，為社會做貢獻(xiàn)。只懂得紙上談兵是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及的，以后的人生旅途是漫長的，為了鍛煉自己成為一名合格的、對社會有用的人才。
社會調(diào)查報告 篇6
一. 當(dāng)代大學(xué)生對中國傳統(tǒng)節(jié)日的了解和重視程度
大部分大學(xué)生認(rèn)為中國傳統(tǒng)節(jié)日是具有深遠(yuǎn)意義的，是值得倡導(dǎo)并隆重舉行的，比如說“端午節(jié)”是紀(jì)念我們偉大的愛國英雄——屈原的;還有部分大學(xué)生認(rèn)為對中國傳統(tǒng)節(jié)日的了解程度不是很高，不明白部分節(jié)日的意義，所以表示不是很提倡，有的人甚至表示對中國傳統(tǒng)節(jié)日都不是很了解，在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)很多人不能完全說出中國傳統(tǒng)節(jié)日有哪些，有些竟然表示不知道“端午節(jié)“這個節(jié)日。
二. 當(dāng)代大學(xué)生對西方國家節(jié)日的了解及重視程度
部分大學(xué)生認(rèn)為要與西方國家“接軌”，要學(xué)習(xí)西方的先進(jìn)科技及文化，就必須接受西方國家的文化及節(jié)日傳統(tǒng);大多數(shù)人表示對于西方國家的節(jié)日既不能說完全摒棄，也不能說是完全不接受，中西方文化的交流和融合并不代表是否定某一方，而是兩者的融合，對于節(jié)日這一問題而言，他們表示可以接受，但不會去隆重慶祝，畢竟那是別人的節(jié)日。
三. 大學(xué)生熱衷外國節(jié)日的主要原因
由于對我國文化、民族傳統(tǒng)知識的欠缺以及盲目從眾崇洋媚外的心理導(dǎo)致部分大學(xué)生對外國節(jié)日表現(xiàn)出“狂熱”的態(tài)度，中國文化博大精深，而當(dāng)代大學(xué)生從小就被社會定位為為了考試而拼命學(xué)習(xí)的一類人，大部分時間都用來“鉆研”那些課本知識以應(yīng)付考試，忽視了對中國傳統(tǒng)文化知識的了解，錯誤的認(rèn)為科技、經(jīng)濟(jì)等某方面優(yōu)于中國的部分西方國家就是自己的偶像，從而導(dǎo)致崇洋媚外，熱衷于外國的文化教育及服飾等各種東西，當(dāng)然西方國家的節(jié)日也成為他們青睞的對象。
四. 調(diào)查中出現(xiàn)的令人“匪夷所思”的問題
在調(diào)查時與部分大學(xué)生的交流中，發(fā)現(xiàn)了極少部分大學(xué)生的一些令人無奈又“匪夷所思”的觀點(diǎn)。
1. 建議給中國傳統(tǒng)節(jié)日重新“易名”
極少部分大學(xué)生由于對西方國家的過度崇拜，竟然給部分中國傳統(tǒng)節(jié)日加上一個類似于西方節(jié)日名字的名字，比如“中國情人節(jié)”，更令人無語的是有人建議將“清明節(jié)”改名為“中國鬼節(jié)”。
2. 部分人表示“不承認(rèn)”中國有些傳統(tǒng)節(jié)日
部分人認(rèn)為當(dāng)“節(jié)日”的概念被“假日”替換以后，是節(jié)日就應(yīng)該有假期，可是中國的很多節(jié)日都沒有放假時間，這樣一來，他們覺得這些節(jié)日不能算是真正意義上的節(jié)日，從而忽視甚至不承認(rèn)那是中國傳統(tǒng)節(jié)日。他們表示這樣的節(jié)日猶如“食而無味”，所以不愿接受。
五. 保護(hù)中國傳統(tǒng)節(jié)日文化遺產(chǎn)刻不容緩 在調(diào)查中，少量大學(xué)生對韓國申報端午祭為世界文化遺產(chǎn)的成功這一事件表示義憤填膺，他們認(rèn)為中國人民應(yīng)注重保護(hù)自己的文化遺產(chǎn)，對于XX年韓國申報中國的“端午節(jié)”為他們的節(jié)日這一事件，我們應(yīng)該予以重視，對于這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，我們每個中國人都應(yīng)該去重視，保護(hù)中國傳統(tǒng)節(jié)日等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)刻不容緩。
六. 結(jié)論與建議 通過該調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)代大學(xué)生對中國傳統(tǒng)文化尤其是傳統(tǒng)節(jié)日的重視程度較為欠缺，這是由于對我國文化知識及傳統(tǒng)觀念的缺乏而導(dǎo)致的。我希望當(dāng)代在校大學(xué)生能加強(qiáng)對我國傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)了解，樹立良好的人生觀、價值觀，用行動去證明自己的愛國熱情。
七. 附錄 由于我的調(diào)查時口頭形式的，所以沒有統(tǒng)計初詳細(xì)的數(shù)據(jù)，該報告只是反映了調(diào)查中出現(xiàn)的顯著問題，故不能作為有力的論據(jù)。
社會調(diào)查報告 篇7
題目： 加大惠農(nóng)力度，建設(shè)幸福三農(nóng)
系別： 財政金融系
專業(yè)： 財政學(xué)
姓名： 楊舉
分隊(duì)： 渭源分隊(duì)
共青團(tuán)蘭州商學(xué)院長青學(xué)院委員會 制表 20xx年 8月10日
加大惠農(nóng)力度，建設(shè)幸福三農(nóng) --關(guān)于國家惠農(nóng)政策在基層落實(shí)情況的調(diào)查與思考
今年暑假有幸參與暑期社會實(shí)踐“三下鄉(xiāng)”活動，我們渭源分隊(duì)的實(shí)踐地點(diǎn)是定西市新寨鎮(zhèn)聯(lián)盟村。在短暫的十四天中我們還進(jìn)行了走訪調(diào)研。
新寨鎮(zhèn)位于渭源縣北部，總面積160平方公里，耕地面積66473畝。全鎮(zhèn)共19個村民委員會，110個村民小組，4764戶，總?cè)丝?1672人。
近年來，全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)有了較快的發(fā)展，人民生活水平有了較大的提高，在歷屆黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的努力下，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)單一型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式向多樣型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，由以糧為綱向以錢為綱的兩個轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，群眾生活逐漸富裕。
振興一方經(jīng)濟(jì)，必先找準(zhǔn)優(yōu)勢，經(jīng)過多年的實(shí)踐探索，鎮(zhèn)上把突破點(diǎn)放在了洋芋和中藥材種植上，這里干旱少雨適宜種洋芋、高寒陰濕又適宜種中藥材，而且產(chǎn)量高，質(zhì)量好，白條黨作為我鎮(zhèn)的兩大特色產(chǎn)業(yè)之一，其以體大、身長、色白、味純質(zhì)優(yōu)而聞名全國各地，當(dāng)?shù)厝罕姺N植面積逐年增加。 多年來，白條黨參吸引著廣州、上海、深圳、四川、安徽、福建等地客商前來考察和收購，年銷售量3000多噸。銷售額達(dá)2900多萬元。洋芋和中藥材的發(fā)展帶動著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全鎮(zhèn)以黨參、洋芋批發(fā)加工為主的企業(yè)有25家，總資產(chǎn)280多萬元， 為了提高新寨的知名度，進(jìn)一步穩(wěn)固新寨在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物資集散，儲運(yùn)和中轉(zhuǎn)地位，強(qiáng)化市場的輻射功能，近年累計投資50萬元建成的新寨藥材市場，占地10畝，建筑面積達(dá)1500平方米，在藥材交易旺盛時期，日交易額達(dá)40多萬元。
新寨鎮(zhèn)聯(lián)盟村有210戶約有1200人，村名的收入主要靠黨參 。黨參的種植成本為：肥料300元∕畝，黨參苗40元∕斤，每畝需苗200斤。經(jīng)調(diào)查對于黨參的補(bǔ)貼惠農(nóng)政策比較少。我的老家是河南省廣陽鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)是省級煙葉種植示范基地。煙葉補(bǔ)貼有育苗補(bǔ)貼，用電補(bǔ)貼，燃料補(bǔ)貼，而且都是給農(nóng)戶免費(fèi)犁地，有澆水補(bǔ)貼，每畝煙地的化肥發(fā)放，簽訂收購合同�？梢哉f是一條龍的惠農(nóng)服務(wù)，從而建設(shè)成了煙葉示范基地，從而增加了農(nóng)民的收入。
經(jīng)過對比我們知道惠農(nóng)政策對于農(nóng)民的增收，對于幸福三農(nóng)的建設(shè)有重大影響。經(jīng)過關(guān)于惠農(nóng)政策的調(diào)研，我不禁深深的思考。經(jīng)過調(diào)研和查閱材料我得出了以下報告：
一、國家惠農(nóng)政策在基層實(shí)施的基本情況
1、對農(nóng)民補(bǔ)貼的類別繁多。 當(dāng)前，我國實(shí)施的惠農(nóng)補(bǔ)貼涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、社會保障、計劃生育、移民、災(zāi)損、農(nóng)機(jī)、日用品、新農(nóng)村、就業(yè)培訓(xùn)等，種類達(dá)80多種。以所在縣為例，農(nóng)民享受到的補(bǔ)貼大體可分以下幾類：
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類補(bǔ)貼。二是社會保障類補(bǔ)貼。三是救災(zāi)救助類補(bǔ)貼。主要包括各種救災(zāi)、救濟(jì)類補(bǔ)貼。四是設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼。五是特定群體類補(bǔ)貼。六是日用商品類補(bǔ)貼。
2、對農(nóng)民補(bǔ)貼的兌付方式多樣。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前國家實(shí)施的惠農(nóng)補(bǔ)貼主要通過以下方式發(fā)放：
�。�1）是通過“一折（卡）通”到戶。
（2）是部門審核發(fā)放。
3、對農(nóng)民補(bǔ)貼的審核各異。為提高財政資金使用效益，對農(nóng)民補(bǔ)貼的審核就顯得尤為重要。據(jù)調(diào)查分析，對農(nóng)民各項(xiàng)補(bǔ)貼的審核呈如下特點(diǎn)：
�。�1）是購機(jī)補(bǔ)貼簡單易行。
�。�2）是按人補(bǔ)貼定位困難。
（3）是按物補(bǔ)貼核準(zhǔn)較難。
二、國家惠農(nóng)政策在基層執(zhí)行過程中存在的主要問題
�。�1）多頭多次發(fā)放，造成部門發(fā)放成本和效率低下。
（2）經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，使得個別優(yōu)惠政策形同虛設(shè)。
三、對農(nóng)民補(bǔ)貼的期待頗多
�。�1）建立惠農(nóng)長效機(jī)制。
�。�2）簡化各項(xiàng)補(bǔ)貼名目。國家各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼的種類、內(nèi)部管理職能的分工上有必要來一次重新整合，以達(dá)到便民、便管之效。
�。�3）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
具體實(shí)施為：
一要規(guī)劃先行，分類實(shí)施。充分發(fā)揮規(guī)劃在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中的龍頭作用，把城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一個整體看待，研究制定出本地區(qū)未來一段時期農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（包括水利、道路、通信、廣播電視、文化活動場所、村容村貌整治等）的總體方案，分階段、有步驟、有計劃地逐步加以推進(jìn)，確保各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃落到實(shí)處。特別要將庫區(qū)移民村鎮(zhèn)受影響的飲水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施重建任務(wù)納入其中，解決移民的用水、出行等問題。
二要整合資金，增加投入。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)以國家投入為主。首先，中央財政加大投入。在支農(nóng)項(xiàng)目的審批上，要按照“五個統(tǒng)籌”的要求，在對農(nóng)村鄉(xiāng)村公路、人畜飲水、農(nóng)田水利、電網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予政策、項(xiàng)目傾斜。對農(nóng)業(yè)項(xiàng)目興建、擴(kuò)建、維護(hù)要有針對性、有重點(diǎn)、有計劃地審批項(xiàng)目。在資金安排上，要向糧食主產(chǎn)區(qū)、向貧困山區(qū)傾斜，切實(shí)加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。對山區(qū)糧食主產(chǎn)區(qū)，國家應(yīng)將機(jī)耕道建設(shè)納入建設(shè)范圍。其次，完善各級地方配套。按照“三個高于”和“四個主要用于”的要求，要求各級政府特別是省、市財政持續(xù)穩(wěn)定加大對水利設(shè)施、鄉(xiāng)村公路、電力沼氣等建設(shè)的投入力度。建議從土地出讓收益中提取一定比例用于支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三，積極籌措社會資金。各級政府應(yīng)制定出臺在水利、公路、沼氣等方面的優(yōu)惠政策，充分調(diào)動個人、集體、企業(yè)等投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，動員引導(dǎo)組織農(nóng)民投工投勞參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，通過設(shè)立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)彩票、發(fā)行農(nóng)村公益建設(shè)債券等渠道，匹配農(nóng)田水利、電網(wǎng)改造、公路建設(shè)等分類專項(xiàng)資金。第四，不斷整合支農(nóng)資金�？梢詫⒎鲐氋Y金、以工代賑資金、地方配套資金、村級集體資金、籌資籌勞等多方資金，捆綁集中用于基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，做到“集中財力辦大事，捆綁資金保重點(diǎn)”。同時，分別重輕、急緩安排建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)一、公開、如實(shí)公布（示）建設(shè)項(xiàng)目、資金和實(shí)施地點(diǎn)。實(shí)行項(xiàng)目資金全程監(jiān)控，按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度補(bǔ)助資金、物資，提高使用效益。
三要創(chuàng)新機(jī)制，探索新路。首先，要引入競爭機(jī)制，推行市場化管理。對已建成的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行賣斷，所變賣的資金，由村委會集中起來就地專門用于農(nóng)村公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使其滾動發(fā)展。解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有人建無人管、壞了無人修的問題，變賣后的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)人使用、管護(hù)、補(bǔ)償、受益。對容易管護(hù)和維修的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施有償承包，由承包人定期對管護(hù)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修，村委會按照目標(biāo)責(zé)任管理合同書的規(guī)定，定期支付其勞動報酬。其次，要創(chuàng)新項(xiàng)目申報建設(shè)機(jī)制，保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目按時保質(zhì)完成。如實(shí)行項(xiàng)目申建制，先由村組通過“一事一議”經(jīng)群眾同意后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報申請，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣上申請安排項(xiàng)目，這樣可以克服過去項(xiàng)目安排“上冷下熱”的現(xiàn)象。再次，要創(chuàng)新獎勵機(jī)制，改進(jìn)財政扶持資金使用方式，多干多支持，少干少支持，實(shí)行項(xiàng)目資金以獎代補(bǔ)，及時足額到位。
�。�4）完善社會保障
一要不斷規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)貼。
二要不斷完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。在不斷總結(jié)試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步建立“農(nóng)民個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合”的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險資金籌集辦法，優(yōu)先將被征地（失地）農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、農(nóng)村村（居）委會干部、農(nóng)村計劃生育獎優(yōu)免補(bǔ)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工等納入保障范圍。同時，通過整合優(yōu)化各種支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金，逐步建立農(nóng)民參保補(bǔ)貼制度，引導(dǎo)、扶持和激勵農(nóng)民理性消費(fèi)、積極參保，讓更多的農(nóng)民享有社會保障。
三要不斷完善農(nóng)民最低生活保障制度。要不斷提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。國家應(yīng)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)動機(jī)制，同時建立適應(yīng)價格上漲的動態(tài)補(bǔ)貼制度，在保障農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)相對穩(wěn)定的同時，建立農(nóng)村低保彈性浮動機(jī)制。要合理核定低保對象。在農(nóng)村低保對象的確定過程中，建議采用收入核實(shí)與群眾評議相結(jié)合，且以評為主、以算為輔。在各村建立農(nóng)村低保評審委員會，通過入戶調(diào)查、群眾評議、公示公開三個必備環(huán)節(jié)，真正把政府的救助用到最需要得到幫助的農(nóng)民身上。要適時擴(kuò)大低保范圍。
通過各種惠農(nóng)政策的介紹我們可以清晰的看到國家在三農(nóng)身上所下的力度，但我個人認(rèn)為國家應(yīng)該進(jìn)一步的加大惠農(nóng)力度，只有這樣才能讓小康社會來的更快，更好！
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