關(guān)于街道辦低收入農(nóng)戶的調(diào)查報告
根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,街道認真組織實施低收入農(nóng)戶調(diào)查工作。為做好此項工作,街道成立低收入農(nóng)戶調(diào)查工作領(lǐng)導小組,組建了辦公室并落實了調(diào)查員,進行了宣傳發(fā)動和業(yè)務培訓。制定了工作計劃,明確了責任主體、具體工作內(nèi)容和完成時間,并按規(guī)定程序運作,現(xiàn)已基本完成此項工作,根據(jù)對各村調(diào)查情況的匯總分析,提出了街道低收入農(nóng)戶奔小康工程的工作思路。
一、基本情況
街道組建于5月,區(qū)域面積52.788平方公里,下轄51個行政村,2個社區(qū),有農(nóng)民13126戶,村民39031人。經(jīng)調(diào)查,低收入農(nóng)戶1962戶,低收入農(nóng)戶人口數(shù)4239人,戶數(shù)占街道總戶數(shù)15%,五保戶20戶,低保戶169戶,絕對貧困戶343戶,低收入戶1430戶。
二、致貧原因
1、因缺少生產(chǎn)資金而致貧的農(nóng)戶有240戶。
2、因自然災害而致貧的有11戶。
3、因子女上學致貧的有145戶。
4、因大病和慢性病致貧的有853戶。
5、因缺少勞動力而致貧的有528戶。
6、因缺少耕地林地而致貧的有40戶。
7、因其他原因致貧的有145戶。
三、最需要的幫扶措施
1、要求解決生產(chǎn)資金的有477戶。
2、要求落實龍頭企業(yè)或合作社帶動的有11戶。
3、要求解決農(nóng)產(chǎn)品銷路的有45戶。
4、要求發(fā)展來料加工的有115戶。
5、要求發(fā)展農(nóng)家樂的有13戶。
6、要求進行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓的有83戶。
7、要求進行職業(yè)技術(shù)培訓的有76戶。
8、要求介紹外出務工的有297戶。
9、要求解決遇災救助的有390戶。
10、要求解決子女上學費用的有295戶。
11、要求解決醫(yī)療費用的有1137戶。
12、要求下山脫貧的.有18戶。
13、其它的有551戶。
四、脫貧措施
1、政府要發(fā)揮橋梁作用,引導農(nóng)村信用合作社向缺少生產(chǎn)資金低收入農(nóng)戶收放貸款,使農(nóng)戶生產(chǎn)得以正常進行。
2、農(nóng)產(chǎn)品難賣,不但嚴重阻礙農(nóng)產(chǎn)品的商品化,使投入得不到回報,還會造成嚴重的社會問題。政府應加大農(nóng)產(chǎn)品信息平建設(shè)投入力度,及時發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息,確保供求順利實現(xiàn)。引導低收入農(nóng)戶加入農(nóng)民專業(yè)合作社,參與無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),從打造過硬的農(nóng)產(chǎn)品品牌,拓展農(nóng)產(chǎn)品市場份額中實現(xiàn)自身的經(jīng)濟收入增加。
3、大力發(fā)展適宜家庭手工加工的來料加工產(chǎn)業(yè),使低收入農(nóng)戶足不出戶即可取得加工勞動報酬,以補貼日常生活開支。
4、勞動力素質(zhì)低是低收入農(nóng)戶存在的普遍現(xiàn)象,也使他們的勞動局限于傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖范圍,科技含量低難以生產(chǎn)出高附加值的農(nóng)產(chǎn)品,使增收難以實現(xiàn)。因此,大力推進農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓、提高勞動者的勞動素質(zhì),應該擺上政府的重要議事日程。
5、為低收入農(nóng)戶牽線搭橋,跟用人企業(yè)單位接洽,簽訂用人合同,使勞務輸出的家庭實現(xiàn)勞務輸出,增加收入。
6、遭受自然災害而該家庭又無法予以克服的受災戶,街道應積極溝通,協(xié)同有關(guān)部門提供財政資金,幫助度過難關(guān),從而提高他們的自信心和社會責任感。
7、高度重視低收入農(nóng)戶子女上學費用給家庭帶來的沉重負擔,對這些家庭的上學費用,考慮給予適當減免或全免,以幫助他們完成學業(yè)。
8、醫(yī)療費用問題是圍繞低收入農(nóng)戶的緊迫而突出的問題,應引起高度重視,應進一步探索建立農(nóng)村新農(nóng)合制度,報銷費用是否可以向低收入群體傾斜。國家也要加強對醫(yī)院和藥品價格的監(jiān)管力度,以保障低收入群體的合法權(quán)益。
9、針對一些交通不便、生存條件惡劣的少數(shù)高山低收入農(nóng)戶,有關(guān)部門制訂特別的優(yōu)惠政策,引導下山移民,改善生存環(huán)境,早日改變面貌。
10、針對街道大量土地被征用的現(xiàn)實,政府一方面要切實抓好被征地低收入農(nóng)戶農(nóng)民養(yǎng)老保險金的征繳工作,一方面加強轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓,使失土農(nóng)民實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
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