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關于城管執(zhí)法情況的調(diào)查報告
一.調(diào)查背景
“城管”是行政執(zhí)法主體的一種,它的全稱是“城市管理綜合執(zhí)法”部門。然而近年來這樣一個執(zhí)法部門所引發(fā)的社會矛盾沖突也備受關注。一方面,對于城管執(zhí)法手段的簡單粗暴,市民(特別是被管理對象)一直非議不斷;另一方面,以2006年北京城管工作人員李志強在執(zhí)法工作中被無照經(jīng)營者殺害為極端表現(xiàn),頻繁發(fā)生的“暴力抗法”事件又使得城管工作者的委屈和擔憂不斷加劇。作為當代大學生的我們一走出校門就可以隨處見到到處擺攤的小商販,和驅(qū)逐他們的城管。有的同學或許會責備那些不遵守治安的小攤販,有的同學或許會覺得部城管暴力,沒有同情心。那么備受社會爭議的城管在當代大學生的心目中又是怎樣的形象呢?作為知識青年主要群體的大學生又對城管了解多少呢?為了深入了解這些問題,我們小組做了這份調(diào)查報告。
二.調(diào)查對象
成都信息工程學院學生
三.調(diào)查方式
我們準備了50份《有關“大學生對城管執(zhí)法形象看法”調(diào)查問卷》,在學校周邊向路過的學生發(fā)放調(diào)查問卷,再回收。在回收問卷中隨機抽取80%得到樣本。然后對調(diào)查人進行分層,分為男生和女生兩層,最后進行統(tǒng)計分析。
四.調(diào)查時間和地點
20XX年X月X日下午,在成都信息工程學院航空港校區(qū)周邊。
五.調(diào)查內(nèi)容
本調(diào)查卷共設15個問題,有多選和單選兩種題型。主要調(diào)查的內(nèi)容有四個方面:第一,調(diào)查對象的身份確定;第二,調(diào)查對象對城管執(zhí)法形象的了解度和關注度;第三,調(diào)查對象對城管執(zhí)法的建議。第四,調(diào)查對象對城管形象的主觀看法。(具體內(nèi)容詳見本報告附帶的調(diào)查問卷樣本)
六.調(diào)查結(jié)果分析
1,我們一定發(fā)放了50份調(diào)查問卷,隨機抽取了40份進行樣本采集,40份調(diào)查問卷中,女生共22人,男生共18人。
2, 經(jīng)樣本分析調(diào)查,平時有關注城管執(zhí)法問題的同學達到76%,非常關注的同學達到21%,只有那么少數(shù)的學生對此類事件不聞不問。
3,從數(shù)據(jù)中可以看出,大家對于出國留學網(wǎng)城管隊伍的印象主要是通過新聞媒體、網(wǎng)絡媒介,選擇此兩項的分別占樣本總數(shù)的52%與35% ,有11%的學生是通過間接了解,還有2%的人是通過親身體驗得到印象的,這些同學曾因在校門口擺攤而被城管人員強制沒收了出售的商品。
4.在接受調(diào)查的同學中,有57%的同學對城管的印象很槽糕,在調(diào)查過程中,他們甚至談到城管就和土匪一樣。完全不理解城管的做法。
5,經(jīng)樣本分析調(diào)查,認為城管執(zhí)法局在作風建設上有問題的學生達到58人,約占樣本總數(shù)的93%,而辦事推諉、拖拉,服務態(tài)度生硬、簡單;利用職權(quán)吃、拿、卡、要;不給好處不辦事,給了好處亂辦事;執(zhí)法管理不規(guī)范,濫用自由裁量權(quán)這三項被認為是城管執(zhí)法局作風建設的主要問題,選中率分別為62%、54%和55% 。另外將近30%的人認為違反規(guī)定亂罰款、亂收費是城管執(zhí)法作風建設的主要問題。
6,在接受調(diào)查的學生中,有83%的人認為城管隊員的文化知識修養(yǎng)一般,有7%的人認為城管隊員的文化知識修養(yǎng)較差,還有10%的人認為這個問題很難說,認為城管隊員素質(zhì)高的人數(shù)為0。 7,關于城管執(zhí)法的手段,80%的人選擇了日常巡查、查扣小攤販物品、罰款和清理亂投廣告,很少一部分人知道城管還有處理交通違章的功能。
8,對于城管執(zhí)法手段的態(tài)度,所有的人都選擇了反對,認為執(zhí)法應該更加文明化、人性化。
9,經(jīng)過調(diào)查,隨地吐痰、破壞城市綠化和無證經(jīng)營被認為是城管部門最應該加強管理的內(nèi)容,選中率高達76.3%、54.2%跟44.5%,另外,亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設也另許多同學頭疼,其它如工業(yè)排放及夜間噪音等選項選擇的人數(shù)不是很多。
10,在樣本取得的數(shù)據(jù)中,有80%的同學認為城管部分無權(quán)扣押無證商販的的商品,還有
在很大爭議的主要原因是其以暴力方式執(zhí)法,其次對于城管收費項目、和罰款的去處也存在疑問,對執(zhí)法人員的素質(zhì)也不滿意。
第三,大眾媒體是促使大學生關注類似事件的主要途徑。
第四,大部分同學認為城管的職責不應僅限于驅(qū)逐小攤小販,更應該加強對隨地吐痰、破壞城市綠化和無證經(jīng)營,亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設等行為的管理。
第五,我校大學生普遍期望城管的形象有待大幅度提升。
2.建議 無證經(jīng)營、占道經(jīng)營的小商小販固然是城市的“牛皮癬”,但是通過強制驅(qū)散、扣押商品甚至打 砸 搶的方法來維護市容未必能起到很好的效果,小商小販的存在本身是城市有需求的結(jié)果,而這種需求又不能一下就消失或者杜絕,要維護城市干凈的面貌,必須對這些違章商販進行處理,可以通過設立專門的小商小販聚集點進行管理,也可以在各個居住區(qū)附近設立專門的小商品售賣處,這樣既方便了群眾也方便規(guī)范小商販,當當然也對城市市容建設有利。 城管部門是城市建設不可或缺的部分,少了它,城市將混亂不堪、骯臟不堪,城管部門的執(zhí)法工作為城市帶來了全新的面貌,并且保證著城市面貌的不斷改善,但是,執(zhí)法工作必須考慮到文明化與人性化,不能與人民的利益相悖,要在保證人民利益的前提下,充分行使權(quán)力,才能更好地為城市服務。
調(diào)查樣卷
有關學校周邊城管形象問卷調(diào)查
眾所周知,城管是我們生活中不可缺少的一個角色,但這個角色的形象一直處于正負矛盾之中,在你心中城管的形象是什么樣的?你對這個群體了解多少呢?通過這個問卷來看看大家對城管這個角色的理解!
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