企業(yè)全面摸底調(diào)查報(bào)告
企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的全面摸底調(diào)查工作,有利于促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。下面就隨小編一起去閱讀企業(yè)全面摸底調(diào)查報(bào)告,相信能帶給大家啟發(fā)。
企業(yè)全面摸底調(diào)查報(bào)告一
根據(jù)忻政辦發(fā)電[20xx]19號(hào)《忻州市人民政府辦公廳關(guān)于報(bào)送所屬國有企業(yè)有關(guān)情況的緊急通知》的精神,對(duì)我縣所屬國有企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、全縣國有企業(yè)調(diào)查摸底總體情況
全縣共有國有企業(yè) 32 戶,已改制企業(yè)10 戶,目前有 30 戶停產(chǎn),1戶正常經(jīng)營,1戶半停產(chǎn),資產(chǎn)總額8048.04 萬元,負(fù)債總額 13788.35萬元,凈資產(chǎn)-5740.31萬元。營業(yè)收入 696 萬元,實(shí)現(xiàn)利潤-42.1 萬元。共有在職人員 2769人,離退休人員1123人。
二、縣國資委組建運(yùn)營情況
我縣沒有成立國資委,國有企業(yè)監(jiān)管日常工作暫由縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)?h經(jīng)信局內(nèi)設(shè)國資辦,但縣編委沒有給配備人員編制。經(jīng)信局臨時(shí)指定兩人負(fù)責(zé),只能承載全縣的國資相關(guān)資料上報(bào)等工作,且因有些企業(yè)不屬于經(jīng)信系統(tǒng),協(xié)調(diào)困難很大。
三、全縣國有企業(yè)存在的問題和建議
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1、絕大部分國有企業(yè)已停產(chǎn)多年,負(fù)債多。
2、停產(chǎn)的企業(yè),職工已全部下崗,再就業(yè)的人員很少,生活保障問題難以解決。
3、部分企業(yè)存在拖欠職工工資、工傷金、養(yǎng)老金等問題。
4、因企業(yè)停產(chǎn)多年,各種各樣的遺留問題較多,職工時(shí)有上訪。
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國有企業(yè)負(fù)債多,機(jī)器設(shè)備陳舊過時(shí),無法再投入生產(chǎn)運(yùn)營,只是一堆廢鐵,廠房破舊,基本無價(jià)值,只有遺留的場地可以使用。以前的這些企業(yè)規(guī)模小,很不具備改造升級(jí)的條件,所以無法改造升級(jí)。建議充分利用遺留的場地重新建設(shè)新的項(xiàng)目。
企業(yè)全面摸底調(diào)查報(bào)告二
根據(jù)市局《關(guān)于開展小微企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況調(diào)查摸底的通知》等文件要求,現(xiàn)將我區(qū)小微企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況調(diào)查摸底工作匯報(bào)如下:
一、生產(chǎn)經(jīng)營單位情況
截止目前,我區(qū)按行業(yè)分類共摸排家具生產(chǎn)銷售、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械加工、木材加工、加油站、煙花爆竹零售、農(nóng)藥銷售、燃?xì)怃N售、涉氨制冷、商場超市、面粉加工、陶瓷制品、工藝品生產(chǎn)銷售、磚瓦窯廠、食品加工、服裝加工、農(nóng)資銷售、日用品經(jīng)營、建材、商品批發(fā)零售、建筑施工、塑料制品、農(nóng)產(chǎn)品加工、百貨、物流、交通運(yùn)輸、居民服務(wù)、文化娛樂、餐飲、住宿、倉儲(chǔ)、衛(wèi)生、廢品收購、農(nóng)機(jī)銷售、農(nóng)機(jī)維修、畜牧、電子產(chǎn)品、加氣站等38類生產(chǎn)經(jīng)營單位(包括個(gè)體工商戶等)。
二、小微企業(yè)的界定
參照《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2009]36號(hào))等法規(guī)文件規(guī)定,小微企業(yè)(含小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶等)主要按照以下三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)界定:一是資產(chǎn)總額,工業(yè)企業(yè)不超過3000萬元,其他企業(yè)不超過1000萬元;二是從業(yè)人數(shù),工業(yè)企業(yè)不超過100人,其他企業(yè)不超過80人;三是稅收指標(biāo),年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元。各行業(yè)領(lǐng)域的具體標(biāo)準(zhǔn),均參照《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》等文件制定。
三、重點(diǎn)監(jiān)管的小微企業(yè)
轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)重點(diǎn)聚集的行業(yè)領(lǐng)域包括家具生產(chǎn)銷售、木材加工、商場超市、日用品經(jīng)營、建材、商品批發(fā)零售、居民服務(wù)、文化娛樂、餐飲、住宿等。
從我區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際來看,危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、涉氨制冷、煙花爆竹、建筑施工等小微企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)較大,易發(fā)生事故或者曾經(jīng)發(fā)生事故。
四、小微企業(yè)安全監(jiān)管的典型經(jīng)驗(yàn)和做法
。ㄒ唬⿵(qiáng)化日常安全監(jiān)管。一是實(shí)行“關(guān)口前移、重心下移”,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處將小微企業(yè)安全管理一并納入年度執(zhí)法計(jì)劃,確保安全監(jiān)管無盲區(qū)、無死角、全覆蓋。二是規(guī)范小微企業(yè)安全管理制度。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處組織相關(guān)部門工作人員,深入企業(yè)一線,指導(dǎo)企業(yè)制定適合本行業(yè)、本單位實(shí)際的安全管理制度,并對(duì)制度落實(shí)情況定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查。三是強(qiáng)化“打非治違”力度,建立健全多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,增加執(zhí)法力度和頻率,嚴(yán)厲打擊小微企業(yè)非法違法行為。
(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入。針對(duì)部分小微企業(yè)為緩解資金壓力而減少安全資金投入,導(dǎo)致安全生產(chǎn)保障欠缺的情況,加大對(duì)小微企業(yè)落實(shí)安全資金投入的監(jiān)督力度,切實(shí)做好企業(yè)安全資金投入的落實(shí)工作。
。ㄈ⿵(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。小微企業(yè)安全生產(chǎn),基礎(chǔ)性工作是抓好安全教育培訓(xùn)。一是強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)受訓(xùn)情況的'監(jiān)督。小微企業(yè)及相關(guān)負(fù)責(zé)人必須強(qiáng)制性地接受由政府部門組織的安全教育培訓(xùn),不留任何死角和盲區(qū)。二是注重安全教育培訓(xùn)實(shí)際效果。組織相關(guān)部門及安全生產(chǎn)專家對(duì)企業(yè)安全教育培訓(xùn)的開展情況進(jìn)行指導(dǎo),防止安全教育培訓(xùn)工作走過場,確保培訓(xùn)效果。三是突出安全教育培訓(xùn)執(zhí)法檢查。把小微企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況納入年度執(zhí)法檢查內(nèi)容,對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為,依法依規(guī)處理。
五、小微企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在主要問題
由于由于經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、資金短缺等原因以及自身生產(chǎn)規(guī)模、盈利能力等因素的制約,小微企業(yè)在安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)、安全管理人才的配置和資金投入方面存在很多不足,成為其落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的主要障礙,限制了小微企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的進(jìn)一步提升,具體表現(xiàn)為:
(一)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,安全投入不足。很多小微企業(yè)負(fù)責(zé)人看不到安全生產(chǎn)投入給企業(yè)發(fā)展帶來的長遠(yuǎn)利益,存有麻痹思想和僥幸心理,有的甚至認(rèn)為安全投入就是在“亂花錢”,因此普遍存在諸如不按規(guī)定安排適當(dāng)資金改善安全設(shè)施和更新安全設(shè)備、不按規(guī)定配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品、不按規(guī)定配發(fā)動(dòng)防護(hù)用品、不按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志等情況。
。ǘ┢髽I(yè)員工安全素質(zhì)較低。小微企業(yè)用工以農(nóng)民工為主,自身素質(zhì)較差,流動(dòng)性強(qiáng),職工安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全防護(hù)能力與工作要求差距較大。加上企業(yè)安全制度建設(shè)不完善,安全起點(diǎn)低,配套設(shè)施不齊全,技術(shù)裝備不足,導(dǎo)致企業(yè)整體安全管理水平較低。
。ㄈ┢髽I(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分小微企業(yè)缺乏系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)。有的企業(yè)雖制定了教育培訓(xùn)計(jì)劃,卻是生搬硬套,內(nèi)容根本不適合本單位實(shí)際;有的計(jì)劃很好,卻只停留在紙面上,從來不組織或很少組織從業(yè)人員付諸實(shí)施;有的甚至干脆忽略了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),既不制定計(jì)劃也沒有教育培訓(xùn)活動(dòng),致使單位整體缺乏系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和知識(shí)水平非常薄弱。
。ㄋ模┢髽I(yè)本質(zhì)安全基礎(chǔ)差。有的小微企業(yè)為降低生產(chǎn)成本,或使用淘汰落后陳舊設(shè)備,或使用國家明令禁止的生產(chǎn)工藝,嚴(yán)重危害從業(yè)人員生產(chǎn)健康安全。有的租用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的廠房,安全防護(hù)距離不足。有的私自改建、擴(kuò)建、搭建,破壞了廠房原有的安全設(shè)施和布局。有的私自改裝、改造生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝,增大了安全事故風(fēng)險(xiǎn)。有的為了逃避辦理安全許可成本,違規(guī)使用無證人員從事特種作業(yè),提高了事故發(fā)生可能性。
。ㄎ澹┌踩a(chǎn)政策落實(shí)難。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是在法規(guī)政策層面。國家法律、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)要求高,針對(duì)規(guī)模以上企業(yè)的內(nèi)容多,涉及小微企業(yè)比較少,小微企業(yè)“夠不著、做不到”。二是在日常監(jiān)管層面。各級(jí)政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門把工作精力主要投入在監(jiān)管大型企業(yè)、管理重大危險(xiǎn)源、整治重大隱患、防范重大事故等方面,在一定程度上放松了對(duì)小微企業(yè)的監(jiān)管,致使部分小微企業(yè)游離于監(jiān)管之外。
六、加強(qiáng)小微企業(yè)安全生產(chǎn)的措施
一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。通過微信平臺(tái)、組織培訓(xùn)班、召開專題會(huì)議等多種形式,深入開展小微企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育和安全操作技能培訓(xùn),不斷增強(qiáng)企業(yè)相關(guān)從業(yè)人員的安全管理和防范意識(shí)。
二是扎實(shí)開展“兩個(gè)體系”建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)完善“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”和“隱患排查治理”兩個(gè)體系,建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,持續(xù)提升企業(yè)安全水平。
三是加強(qiáng)日常監(jiān)管。組織相關(guān)部門深入開展聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng),實(shí)行事故隱患整改跟蹤督導(dǎo)制度,確保檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患全部整改到位,切實(shí)消除安全隱患。
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