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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要性的調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2020-10-25 14:23:25 調(diào)查報(bào)告 我要投稿

關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要性的調(diào)查報(bào)告

  農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是大家都關(guān)注的問題,下面yjbys小編整理了關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要性的調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀!

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  農(nóng)村如何發(fā)展,發(fā)展到什么水平,是關(guān)于一個(gè)地方社會(huì)水平能夠到何種程度最基本的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。改革開放以來,我們對(duì)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)注一直都不夠,缺乏政策引領(lǐng)和項(xiàng)目支撐的農(nóng)村逐漸被社會(huì)所忘記,那里的人們渴望的不再是自己家鄉(xiāng)的發(fā)展,而是能夠逃離人煙逐漸稀少的村落。

  近三年以來,隨著城鎮(zhèn)化的步伐逐漸放緩,人們這才開始將眼光放在農(nóng)村這個(gè)可以大有作為的廣闊天地之中,然而,此時(shí)我們看到的不是想象中的桃花源而是一片極度缺乏發(fā)展的落后村落。

  就筆者而言,近年來對(duì)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r有些許的思考和調(diào)查,有些觀點(diǎn)可能不夠全面和深入,但主要表述的是對(duì)農(nóng)村發(fā)展的一種期望。

  一、農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)狀。

  農(nóng)村的社會(huì)現(xiàn)狀,筆者將之劃分為人文、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)三種模式。

  (1)人文模式。

  如今的農(nóng)村大部分都秉承著兩個(gè)極端,一個(gè)是節(jié)氣即春節(jié)、清明等節(jié)日人流量較大,隨處可見的是趕回家過節(jié)氣的青壯年,另一個(gè)極端就是每年元宵之后,冬至之前,用村落人稀來形容都不算過分,這就造成了很多生活隱患。因?yàn)榍鄩涯晖獬鰟?wù)工,年齡大的和年齡小的留在家中,這就造成了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老問題和留守兒童的問題。

  就筆者所見所聞,近些年以來,因農(nóng)村一老一少居家而產(chǎn)生的一系列醫(yī)療問題、教育問題都非常嚴(yán)峻。如醫(yī)療問題主要發(fā)生在農(nóng)村老年人對(duì)疾病的認(rèn)識(shí)和預(yù)防方面做的不到位,有些老人對(duì)自己身體的情況僅僅是簡單的通過能吃幾碗飯、能干多少活來判定,而缺乏醫(yī)療器械的輔助,所以造成了一些家庭老人突然遭遇血壓升高中風(fēng)等情況發(fā)生。

  而在農(nóng)村,當(dāng)遭遇到了醫(yī)療這個(gè)問題的時(shí)候,一個(gè)家庭在經(jīng)濟(jì)和親情的承受力在這一刻將面臨重大考驗(yàn);教育方面出現(xiàn)最嚴(yán)重的問題就是農(nóng)村家庭對(duì)子女教育的忽視,一方面是由于老人對(duì)知識(shí)這一塊的認(rèn)知的缺乏,另外一方面是對(duì)子女是否接受較好教育的欲望的降低,從而引發(fā)了一系列的適齡兒童教育問題。

  (2)經(jīng)濟(jì)模式。

  現(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)很簡單,主要包括四個(gè)方面:

  一是農(nóng)耕經(jīng)濟(jì),主要依靠土地來產(chǎn)生價(jià)值,近些年來,人們對(duì)土地產(chǎn)生價(jià)值最大的期望是滿足于口糧的需求,主要原因是付出的汗水和得到的回報(bào)不匹配。

  第二個(gè)是新型種植經(jīng)濟(jì),隨著新龍村等一批依靠苗木種植、果農(nóng)經(jīng)濟(jì)的逐漸壯大,農(nóng)村逐漸形成了另外的一種經(jīng)濟(jì)模式,那就是依靠苗木市場(chǎng)和水果市場(chǎng)來發(fā)展的種植經(jīng)濟(jì)。

  第三個(gè)是養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì),近年來,隨著溫室養(yǎng)豬、**養(yǎng)鴨以及**養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐**,而帶動(dòng)了一部分農(nóng)戶參與到養(yǎng)殖行業(yè)之中。

  第四個(gè)是打工經(jīng)濟(jì),主要是建筑業(yè),抹灰工是整個(gè)**農(nóng)村青壯年選擇最多的一個(gè)行當(dāng),也是**對(duì)外的一個(gè)特色職業(yè)。

  的確,每年外出抹灰的青壯年為**帶回大量的現(xiàn)金,一方面促進(jìn)了村民致富,另一方面也推動(dòng)了**本土經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和盤活,抹灰產(chǎn)業(yè)也可以說是**的重要經(jīng)濟(jì)支柱之一;最后一個(gè)是政策經(jīng)濟(jì),隨著國家多農(nóng)村發(fā)展的逐漸重視,各種推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和項(xiàng)目也接踵而至,這個(gè)政策項(xiàng)目都需要人去實(shí)施,這也促使了一部分農(nóng)民參與到其中收貨財(cái)富。

  (3)社會(huì)模式。

  在農(nóng)村我們?cè)庥鲎疃嗟木褪菍?duì)比,我有你沒有,我就比你牛;你有我沒有,我就瞎嫉妒。這不是歧視,而是實(shí)實(shí)在在所存在的社會(huì)想象。當(dāng)

  然隨著近些年經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)和人們觀念的轉(zhuǎn)變,人們?cè)趥(gè)人收獲財(cái)富方面還能夠理智對(duì)待和選擇正確的方式去提升自己收獲財(cái)富的方法和速度。

  但是一旦涉及到政府出面、政府出錢的事情就會(huì)出現(xiàn)很激烈的對(duì)比,我將之稱之為爭桃心理,比如,2015年底,我們組織了一次對(duì)棗林村36戶貧困戶的一次慰問活動(dòng),就遭遇到一些村民的不理解和鬧事,有些村民甚至耍潑阻止我們活動(dòng)的進(jìn)行。給我們?cè)斐闪藰O大的困擾。

  第二種是10%和90%原理,舉兩個(gè)實(shí)例,一個(gè)是戶戶通水泥路硬化項(xiàng)目,我們?cè)庥隽诉@樣的責(zé)難,一位老鄉(xiāng)責(zé)備我們說:“路好好的為什么非要弄成水泥路,我家牛的腳都磨破了,再說我們也習(xí)慣了泥巴路了,弄成水泥路就是方便那些當(dāng)官的開小車回來,是不是?”

  還有一個(gè)是安裝太陽能路燈的案例,一位老婆婆找到我們說門口自從按了路燈之后,她每晚都睡不著,讓我們把路段換一個(gè)地方重新裝,這樣的事情還有很多,不能說誰對(duì)誰錯(cuò),只能說一個(gè)事情我們只要能讓90%的人滿意,那么就能走,就可行。

  二、農(nóng)村面臨的突出問題。

  對(duì)于目前的農(nóng)村而言,面臨最突出的問題有四個(gè)方面。

  (1)教育問題。

  教育方面最嚴(yán)峻的是一種模式和一種價(jià)值觀。一種模式就是留守兒童模式,農(nóng)村80%以上的都是父母外出打工,孩子跟爺爺奶奶一起生活讀書的留守兒童,他們?cè)诔砷L最關(guān)鍵的時(shí)刻缺乏父母的教育和愛,一方面讓他們?cè)趯W(xué)業(yè)方面受到了影響,另一方面就是沒有父母正確的引導(dǎo),他們的心理會(huì)產(chǎn)生一定的變化,有的留守兒童最后演變成只管向父母要錢,其他一概不讓父母管的偏激性格。

  一種價(jià)值觀是讀書無用論的觀點(diǎn),在黃燈教授關(guān)于豐三村的文章中提到,大部門農(nóng)村家庭對(duì)于子女教育能夠取得多大的成就都基本不抱希望,反而對(duì)于他們迅速長大能夠外出打工為家庭減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的需要更迫切,而最后的那根稻草是那些年建筑業(yè)的火爆和從事建筑業(yè)那豐厚的收入。

  (2)災(zāi)病問題。

  對(duì)于現(xiàn)在的農(nóng)村而言,解決溫飽問題基本上都不存在問題,一些稍微靈活些懂些技術(shù)的人甚至能夠走在致富的前列,但是不管如何,當(dāng)他們突然遭遇災(zāi)病的時(shí)候,這個(gè)家庭便轟然倒塌,迅速返貧。

  在這里舉三個(gè)實(shí)例,一個(gè)是花西鄉(xiāng)的一位青年,因?yàn)槎┠嗤吖さ谋臼,生活過得還算不錯(cuò),媳婦也娶了,但是在一次幫村里人做房子的時(shí)候被一根意外倒下的一根橫梁砸斷了腰椎,一個(gè)個(gè)好好的勞力,瞬間變成了一生都需要人照顧的癱瘓病人,而結(jié)婚不到兩年的妻子也離開了他,目前,他的生活全然靠父母以及幾個(gè)兄弟姐妹接濟(jì)照顧。

  第二個(gè)是鄒崗鎮(zhèn)周興村的一個(gè)青年,在廣州一家企業(yè)上班,各方面待遇也不錯(cuò),談了朋友在老家也擺了喜酒,因?yàn)槟挲g的原因沒有領(lǐng)取結(jié)婚證,但一次在上班途上的車禍斷送原本為他準(zhǔn)備好了的幸福,因企業(yè)推脫責(zé)任,最重只能享受到每月4000元的生活補(bǔ)助,然而這4000元還不夠他每個(gè)月的醫(yī)藥費(fèi)用,更不談為了搶救生活而欠下的數(shù)十萬債務(wù),沒領(lǐng)結(jié)婚證的朋友撇下了他,家里的老母親也因?yàn)楹⒆拥牟恍叶尴沽搜劬Α?/p>

  第三個(gè)是鄒崗棗林村的一戶人家,不到三十歲的'年齡,突然疾病去世了,而她的妻子為了堅(jiān)守與他曾經(jīng)許下的諾言,獨(dú)自一個(gè)人艱辛的撫養(yǎng)著他們的兒子,現(xiàn)在其子就讀于**一中讀高二。

  (3)社會(huì)問題。

  主要發(fā)生在兩個(gè)方面,一個(gè)就是依然存在的惡劣傷人事件,近些年雖然有些緩和,但是依然存在著,而且時(shí)有發(fā)生。

  另外一個(gè)就是信訪戶的存在,這里的信訪戶基本上可以分為兩類,一類是真信訪,他們的確因?yàn)楦鞣N原因受到了區(qū)別對(duì)待,對(duì)于他們的訴求理應(yīng)受到公正的處理,另外一類則是專業(yè)戶,他們以此為生活收入的重要來源之一,用纏訪、鬧訪來換取一些部門為緩解矛盾而答應(yīng)他們一些金錢甚至是政策方面的傾斜。

  (4)農(nóng)村發(fā)展的問題。

  主要有四個(gè)方面:

  一個(gè)是村集體收入來源問題,就筆者親歷的近20個(gè)村而言,基本上都沒有村集體收入來源,無來源再想發(fā)展存在難點(diǎn)。

  第二個(gè)是債務(wù)問題,因各種原因,每個(gè)村或多或少都存在著一些遺留債務(wù)問題,得不到很好的解決。

  第三個(gè)是村級(jí)整體發(fā)展規(guī)劃,村級(jí)發(fā)展缺乏清晰的路子,沒有明確的思路和規(guī)劃,存在著一些不利于村落長遠(yuǎn)發(fā)展的建筑或產(chǎn)業(yè)的布局。

  第四個(gè)村干部來源渠道少,收入偏低,嚴(yán)重缺乏工作積極性和創(chuàng)造力。

  三、探索農(nóng)村發(fā)展的幾點(diǎn)建議

  (1)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、合作化、入股分紅發(fā)展模式。

  近兩年,逐漸出現(xiàn)一批愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的大戶,但苦于土地限制和一些政策認(rèn)識(shí)的不清。村級(jí)發(fā)展可以嘗試與這些大戶進(jìn)行合作,引導(dǎo)村民拿土地入股、資金入股,村集體土地宜可入股,以合作社的模式運(yùn)行,同時(shí)也可以鼓勵(lì)合作社在用人工方面傾斜于入股農(nóng)戶,讓愿意投資的大戶獲得利潤的同時(shí),讓村民享受得到實(shí)惠。

  (2)發(fā)展集中化寄宿式教育。

  一方面實(shí)行幼兒教育集體會(huì),片區(qū)為單位興建公辦幼兒園,另一方面逐漸形成以鎮(zhèn)為單位的從小學(xué)到初中的九年制義務(wù)教育寄宿學(xué)校,將學(xué)生更多的時(shí)間交給學(xué)校和值勤教師,這也在一定程度上減弱了留守兒童的心理負(fù)擔(dān)。

  (3)妥善處理信訪案件。

  在市信訪局局長的一次講座中讓筆者最有感觸的是信訪要依法,依法處理信訪事件。對(duì)待每一次信訪事件都必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律制度來,而不是一味的向下一集機(jī)關(guān)壓任務(wù)、丟包袱,讓真正需要信訪的農(nóng)戶得到公正解決,讓以信訪為職業(yè)的那一撥人受到法律的制裁。

  (4)鼓勵(lì)村民回鄉(xiāng)就業(yè)。

  隨著國家多農(nóng)村發(fā)展的逐漸重視和建筑業(yè)的逐漸萎縮,新型農(nóng)民需要逐漸思考未來的發(fā)展,開始著手于行業(yè)轉(zhuǎn)型,一方面他們可以參與到本縣一些建設(shè)項(xiàng)目之中獲得財(cái)富,如在近幾年國家撥付力度較大的小農(nóng)水項(xiàng)目、農(nóng)村整村推進(jìn)項(xiàng)目以及各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目之中本縣青壯勞力參與度并不高,另一方面隨著**經(jīng)濟(jì)的逐漸崛起,如**電器、**藥業(yè)、**集團(tuán)等一批有實(shí)力的企業(yè)發(fā)展越來越好,也能夠?yàn)閺V大農(nóng)民群眾提供就業(yè)選擇。

  (5)明確村級(jí)管理者待遇、權(quán)益以及義務(wù)。

  目前,**縣已經(jīng)明確實(shí)施了對(duì)村級(jí)主職干部的待遇問題,同時(shí)對(duì)村級(jí)主職干部的工作提出了嚴(yán)格要求,即實(shí)行工作日坐班制度,用制度來保證村主職干部用于村級(jí)工作的時(shí)間。但村副職干部的待遇依然沒有能夠落實(shí),雖然已經(jīng)有初步方案,但是距離實(shí)施還存在一定的時(shí)間,這也在一定程度上影響了村級(jí)副職干部的工作積極性。

  (6)有階段性的解決村級(jí)債務(wù),為村集體發(fā)展尋找新的突破點(diǎn)。

  對(duì)村級(jí)債務(wù)應(yīng)該進(jìn)行一次較清晰的認(rèn)定,該有集體負(fù)擔(dān)的不能推諉,明確一個(gè)清晰的債務(wù)償還時(shí)間表,讓村集體輕裝上陣謀發(fā)展。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)為單位,為每個(gè)村設(shè)計(jì)一個(gè)村集體產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,然后按照規(guī)劃逐漸發(fā)展,也要有清晰的時(shí)間表,按季度設(shè)置任務(wù)目標(biāo),以完全情況打分確定村級(jí)發(fā)展的考核情況。

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