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河南省登封市女大學(xué)生村官工作生活調(diào)研報告

  隨著村官數(shù)量的不斷增加,女大學(xué)生村官也不斷增加,那么在河南省的女大學(xué)生村官工作生活情況是怎樣的呢?下面就和YJBYS小編一起來看看吧。

  河南省登封市女大學(xué)生村官工作生活調(diào)研報告

  為全面了解女大學(xué)生“村官”工作和生活情況,探索建立更加完善、符合實際、充滿活力的女大學(xué)生“村官”成長環(huán)境,登封市婦聯(lián)對女大學(xué)生“村官”工作和生活情況進(jìn)行了實地調(diào)研。

  一、基本情況

  市2008年、2009年兩批共選聘333名高校畢業(yè)生到村任職,截止目前,在崗總?cè)藬?shù)為206人,其中女大學(xué)生“村官”96人,占總數(shù)的46.6%,全部為本市戶口。其中73人是服務(wù)期滿續(xù)聘人員。

  1.年齡結(jié)構(gòu)。96名女大學(xué)生“村官”中,21-25歲的10人,占總?cè)藬?shù)的10.4%;26-30歲的86人,占總?cè)藬?shù)的89.6%。是一個以上世紀(jì)80年代出生為主體的、充滿著活力與朝氣的年輕群體。

  2.文化層次。96名女大學(xué)生“村官”中,本科學(xué)歷的有24人,占總?cè)藬?shù)的25%;大專學(xué)歷的72人,占總?cè)藬?shù)75%。占總數(shù)49%的女大學(xué)生“村官”畢業(yè)于地方所屬院校,所學(xué)專業(yè)較為廣泛,包括法律、教育、經(jīng)濟管理、金融、行政管理、會計等專業(yè),她們整體文化素質(zhì)較高,接受能力強,思想觀念新,視野寬闊。

  3.政治面貌。96名女大學(xué)生“村官”中,有78名中共黨員,占總數(shù)的81.3%,女大學(xué)生“村官”整體政治素質(zhì)較高。

  4.任職情況。96名女大學(xué)生“村官”具體任職情況是:村黨組織副書記1人,村黨組織成員8人,村書記助理16人;村委會副主任6人,村委會成員14人,村主任助理51人。進(jìn)入村“兩委”的占女大學(xué)生“村官”總數(shù)的30.2%。

  5.婚姻狀況。96名女大學(xué)生“村官”中,已婚73人,未婚23名,分別占76%和24%,大部分女大學(xué)生“村官”婚姻家庭生活比較穩(wěn)定。

  6.薪酬及居住情況。96名女大學(xué)生“村官”,月工資均為1650元。女大學(xué)生“村官”居住情況各異,有回自家的、有回所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中居住的。

  二、相關(guān)政策

  1.2008年市委市政府針對大學(xué)生“村官”出臺了《登封市大學(xué)生村干部管理辦法》,對大學(xué)生“村官”的選拔和聘用、考核與獎懲、待遇、教育培養(yǎng)、管理與監(jiān)督等事項作了詳細(xì)規(guī)定。

  2.為使大學(xué)生“村官”達(dá)到政治過硬、思想成熟,能夠處理農(nóng)村復(fù)雜問題,引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo),登封市以激勵督促為動力,以政策幫扶為手段,以實踐鍛煉為途徑,于2009年探索出臺了《大學(xué)生村干部“三個培養(yǎng)”實施方案》。即把大學(xué)生村干部中非黨員培養(yǎng)成黨員、把其中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成支部書記或村委主任、把有創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的大學(xué)生村干部培養(yǎng)成創(chuàng)業(yè)帶頭人。

  3.登封市堅持以改革創(chuàng)新精神不斷改進(jìn)大學(xué)生“村官”管理年度考核機制,探索建立了“一書四查三評”大學(xué)生“村官”實績考核機制,保證大學(xué)生“村官” 考核工作目標(biāo)明確、運作民主、結(jié)果公正,有效解決了大學(xué)生“村官”干事創(chuàng)業(yè)動力不足問題。

  4.2011年11月市委組織部又出臺了《中共登封市委組織部關(guān)于大學(xué)生村干部聘用期滿考核和續(xù)聘工作的實施意見》。

  三、婦聯(lián)組織助推女大學(xué)生“村官”成長

  女大學(xué)生“村官”是基層婦聯(lián)干部隊伍的生力軍,也是婦女干部隊伍的重要后備力量。登封市婦聯(lián)把關(guān)愛、培養(yǎng)女大學(xué)生“村官”工作放在重要位置。一是加大對優(yōu)秀女大學(xué)生“村官”典型的宣傳力度,積極培育、善于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀女大學(xué)生“村官”典型,并通過巡回報告、經(jīng)驗交流、評選表彰等方式,將女大學(xué)生“村官”干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗在更大范圍內(nèi)宣傳推廣。二是為女大學(xué)生“村官”營造良好的成長環(huán)境。登封市各級黨委政府都很重視和支持女大學(xué)生“村官”的工作,對她們委以重任,我市96名女大學(xué)生“村官”中,在村“兩委” 擔(dān)任職務(wù)的有29人。登封市婦聯(lián)不斷為女大學(xué)生“村官”提供教育培訓(xùn)的機會,不僅組織女大學(xué)生“村官”參加上級組織的培訓(xùn)班,還在本市舉辦培訓(xùn)班對女大學(xué)生“村官”免費進(jìn)行培訓(xùn),多數(shù)村民也對大學(xué)生村官期望很高。三是積極為女大學(xué)生“村官”搭建信息交流平臺,如舉辦演講賽、座談會、聯(lián)誼會,讓她們在平等交流的對話氛圍中,把成長中遇到的問題和困難講出來,把工作中的體會和經(jīng)驗講出來,不僅滿足女大學(xué)生“村官”的傾訴需求,而且推動和促進(jìn)工作。四是積極為女大學(xué)生“村官” 搭建創(chuàng)業(yè)平臺。積極引導(dǎo)女大學(xué)生“村官”對創(chuàng)業(yè)進(jìn)行正確的認(rèn)識和理解。一方面,引導(dǎo)她們立足“村官”的崗位和職責(zé),創(chuàng)好事業(yè);另一方面,引導(dǎo)有條件的女大學(xué)生“村官”創(chuàng)辦實業(yè),帶頭致富,并帶領(lǐng)基層群眾共同致富。同時從資金、項目、場地、信息、技術(shù)等方面加大幫扶力度。對于有能力的,鼓勵她們牽頭創(chuàng)辦“婦”字號農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。五是加大對女大學(xué)生“村官”參政議政的推動力度。抓住各種有利契機,加大宣傳推薦力度,進(jìn)一步提高女大學(xué)生“村官”在“兩委”的參選率和選中率,推動落實上級有關(guān)部門“村‘兩委’中至少各有一名女性”的目標(biāo)要求,并通過女大學(xué)生“村官”帶動基層女性更好地參政議政。

  四、女大學(xué)生“村官”任職期滿后的出路情況

  大學(xué)生“村官”入村工作以后,市委、市政府高度重視大學(xué)生“村官”的工作及成長,力所能及地為他們疏通出路,并把出口前移,探索實施了“三個培養(yǎng)”工作機制,實施分類培養(yǎng)、分類管理、分類提升。兩年多來,通過“三個培養(yǎng)”機制實施,我市女大學(xué)生“村官”黨員人數(shù)發(fā)展至78人,29人通過選舉進(jìn)入村“兩委”班子,40余人通過公務(wù)員、事業(yè)單位招錄、企業(yè)招聘等走上新的工作崗位。

  (一)落實上級政策,實施加分及定向招錄。2010年以前,上級曾出臺大學(xué)生“村官”按照報考級別實行相應(yīng)加分的政策,經(jīng)過協(xié)調(diào),市落實了一次大學(xué)生“村官”報考事業(yè)單位工作人員筆試成績加5分的政策;2010年中央取消加分實行定向招錄政策后,我市實施了2次共68個事業(yè)單位空崗的大學(xué)生“村官”定向招錄。

  (二)積極為省、市大型企業(yè)招錄提供服務(wù)性幫助。2009年以來,省、市組織的諸如神華集團(tuán)、省郵政儲蓄、新鄭保稅區(qū)等定向招錄大學(xué)生“村官”工作,我們積極向大學(xué)生“村官”宣傳,鼓勵報名參加并做好相關(guān)檔案材料服務(wù)工作,使他們能夠順利參與選拔。

  (三)競爭性選拔副科級干部。2011年10月,市采取 “三優(yōu)先”( 擔(dān)任黨支部或村委會正職優(yōu)先、連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的優(yōu)先、有創(chuàng)業(yè)項目者優(yōu)先)原則,通過“三考一票決”方式,在大學(xué)生“村官”隊伍中競爭性選拔出7名科級領(lǐng)導(dǎo)干部,其中6名是女大學(xué)生“村官”,其中潁陽鎮(zhèn)范寨村村委主任林玲玲被選拔為登封市團(tuán)市委副書記,并當(dāng)選為鄭州市第十次黨代會的黨代表,也是登封實施“三個培養(yǎng)”計劃以來的首位大學(xué)生“村官”市級黨代表。

  五、女大學(xué)生“村官”工作和生活中存在的問題

  由于女大學(xué)生性格柔順,認(rèn)真細(xì)致,與群眾接觸時比男同志更具有親和力,更能做村民的貼心人,真正能做到想村民之所想,急村民之所急,在改善農(nóng)村人際關(guān)系,引導(dǎo)群眾破除陋習(xí)、弘揚正氣、倡導(dǎo)文明、促進(jìn)農(nóng)村和諧社會建設(shè)等方面發(fā)揮著重要的作用。“迷迭香種植領(lǐng)軍人”董瑞麗等一批創(chuàng)業(yè)典型,為任職村經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。登封市東華鎮(zhèn)任村的女大學(xué)生“村官”崔艷麗,憑借踏實肯干的工作作風(fēng),走農(nóng)戶、察民情、解民憂、排民難,調(diào)處村民矛盾糾紛有十多起,受到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部的欣賞和老百姓的信任。但在實際工作中,也存在一些問題。

  1.許多大學(xué)生“村官”在校所學(xué)的專業(yè)與目前工作的需求不對口,學(xué)校學(xué)習(xí)的文化知識在工作中基本用不上,而面對農(nóng)村基層的實際工作也缺乏經(jīng)驗,不能積極應(yīng)對;工作中的農(nóng)村技術(shù)知識的匱乏也容易使女大學(xué)生“村官”產(chǎn)生挫敗感,從而影響以后的工作。

  2.面對農(nóng)村基層工作的瑣碎性、復(fù)雜性,對于農(nóng)村環(huán)境的不適應(yīng),人際關(guān)系之間的難處理,老百姓的不信任,加之女大學(xué)生的含蓄柔弱的一面,容易導(dǎo)致心里壓力大,工作積極性不高。而女性到村任職,更要考慮到體力和安全上等問題,這在工作分配上也受到局限,大大影響工作的展開。

  3.大多數(shù)的女大學(xué)生“村官”對到村任職三年期滿后的安排問題比較茫然,三年后的出路是什么呢?自主創(chuàng)業(yè),資金短缺;繼續(xù)求學(xué),困難較大;報考公務(wù)員、企事業(yè)單位,優(yōu)勢不夠突出。而部分女大學(xué)生“村官”當(dāng)時報考村官可能是為了解決一時就業(yè)的壓力,把到村工作當(dāng)做一時的落腳地,潛意識中并沒有扎根基層的決心和毅力,面對農(nóng)村艱苦的環(huán)境一時可能感到迷茫甚至有放棄的心理。

  六、對策及建議

  1.完善女大學(xué)生“村官”的管理制度,針對女大學(xué)生“村官”的思想動態(tài)、自我認(rèn)知等制定相關(guān)的措施制度來關(guān)心女大學(xué)生“村官”,也是體現(xiàn)女性在社會中的重要性。

  2.多宣傳女大學(xué)生“村官”的先進(jìn)事跡,如創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)老百姓脫貧致富,女大學(xué)生“村官”給農(nóng)村帶來的新變化,女“村官”如何創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等等,讓大家提高對女大學(xué)生“村官”的重視程度。

  3.針對女大學(xué)生“村官”積極構(gòu)建平臺,更多地組織各類活動,讓女大學(xué)生“村官”們多互相交流學(xué)習(xí),在各種活動中磨練自己的意志和斗志,在工作中得到升華和磨練。

  4.國家可制定相關(guān)的政策和制度,在資金、技術(shù)等方面加大對女大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)給與支持和幫扶,幫助她們成功創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)老百姓致富。

  女大學(xué)生“村官”現(xiàn)在已在“村官”中占有了相當(dāng)大的比例,她們?yōu)樾罗r(nóng)村注入了生機和活力,相信女大學(xué)生“村官”會努力當(dāng)好黨和農(nóng)民群眾的聯(lián)絡(luò)員,黨的政策宣傳員,利用女性細(xì)膩的性格特點,踏踏實實、勤勤懇懇的為農(nóng)民辦好每一件實事,熱愛農(nóng)村這片天地,自覺融入農(nóng)村生活,為登封新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。


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