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各地加強與金融機構合作
2008年12月25日,團中央與銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)了《關于實施農村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的指導意見》。據悉,幾個月來,各地團組織按照團中央的統(tǒng)一部署,加強與銀監(jiān)局以及相關金融機構的合作,努力推進指導意見的落實。主要做了三個方面的工作:一是轉發(fā)《關于實施農村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的指導意見》,建立起合作平臺和信息溝通機制,明確各自職責,對涉農金融機構提出落實意見和要求,出臺推進農村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作的實施辦法,許多地方還專門成立“青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作協(xié)調小組”。二是組建省級農村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款專家服務小組,為基層團組織開展小額貸款工作提供咨詢服務。三是把農村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款知識作為“送金融知識下鄉(xiāng)”活動的重點宣講內容,團中央農村青年工作部于2月18日聯(lián)合銀監(jiān)會團委在安徽巢湖舉辦了“農村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款知識大講堂”活動;各省級、地市級團委聯(lián)合各地銀監(jiān)局在團干部和農村創(chuàng)業(yè)青年中大力普及金融知識,積極推進農村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作。同時,各地團組織還根據當地的實際情況,積極探索形成了一些好做法。
團重慶市委與市農村商業(yè)銀行聯(lián)合推出“青春建功新農村、誠信創(chuàng)業(yè)奔小康——農村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目”。一是實行綠色通道。敞開所有營業(yè)機構和網點,受理青年農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款申請。青年農民工申請貸款,5個工作日內可辦結;吸納青年農民工的企業(yè)申請貸款,15個工作日內可辦結。二是在保本微利的原則下實行優(yōu)惠利率,對經區(qū)縣團組織推薦的農村青年創(chuàng)業(yè)項目,貸款利率可比同等條件下其他貸款利率優(yōu)惠5%~10%。三是除了傳統(tǒng)的信用、擔保等方式外,積極探索采用大件耐用消費品、注冊商標、動產、林權、土地流轉經營權、農房和農業(yè)生產用房等資產擔保的方式,解決返鄉(xiāng)青年農民工貸款擔保難問題。
團浙江省委與省農業(yè)信用聯(lián)社聯(lián)系,以農村合作金融機構為主要載體,因地制宜開展有關工作。一是明確有關金融機構可按現(xiàn)行政策,對符合政策規(guī)定的農村青年創(chuàng)業(yè)貸款項目給予風險補償和貼息補助。按照《關于印發(fā)浙江省銀行業(yè)金融機構農業(yè)貸款風險補償暫行辦法的通知》和《關于印發(fā)浙江省中小企業(yè)信用擔保風險補償試行辦法的通知》的規(guī)定,落實好農村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款可享受的有關風險補償;按照扶貧小額貸款管理的有關規(guī)定,落實好低收入農戶青年創(chuàng)業(yè)可享受省財政50%貼息的補助。二是推動有關金融機構設立農村青年創(chuàng)業(yè)基金,已成立總額達1.1億元的浙江省青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金,每年支取500萬元用于貼息扶持或獎勵農村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。目前,浙江全省已有38個縣(市、區(qū))開展了小額貸款扶持農村青年創(chuàng)業(yè)工作,發(fā)放農村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款約8億元。
一是團湖北省委與銀監(jiān)局成立聯(lián)合工作機構,要求轄內各市(州)團委和銀行業(yè)監(jiān)管部門密切配合,推動農村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作在基層的落實。二是明確要求,省農村信用聯(lián)社作為團省委的合作單位,先行推進農村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作,進一步創(chuàng)新農村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款方式,擴大工作覆蓋面和貸款滿足率;農業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等涉農金融機構要重點支持農村青年就地創(chuàng)業(yè)和農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。聯(lián)合省農業(yè)銀行推出“金穗青年誠信創(chuàng)業(yè)計劃”,向農村青年發(fā)放“金穗惠農青年卡”,提供信用額度為3萬元的小額創(chuàng)業(yè)低息貸款。三是要求各地團組織和金融機構積極爭取地方政府和各類社會支持,對農村青年的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目給予貼息扶持和稅費優(yōu)惠。四是建立健全農村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的評級、授信等方面的制度,要求從2009年起以市(州)為單位,每半年將本地農村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的實施情況和相關數據報團省委和省銀監(jiān)局。
另外,團黑龍江省委、團陜西省委等都加大力度積極加強與金融機構合作,促進當地農村就業(yè)。
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