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項目融資的種類與特點
項目融資作為國際大型礦業(yè)開發(fā)項目的一種重要的融資方式,它不需要以投資者的信用或有形資產(chǎn)作為擔(dān)保,也不需要政府部門的還款承諾,貸款的發(fā)放對象是專門為項目融資和經(jīng)營而成立的項目公司。
項目融資的種類:
1、無追索權(quán)的項目融資
無追索的項目融資也稱為純粹的項目融資,在這種融資方式下,貸款的還本付息完全依靠項目的經(jīng)營效益。同時,貸款銀行為保障自身的利益必須從該項目擁有的資產(chǎn)取得物權(quán)擔(dān)保。如果該項目由于種種原因未能建成或經(jīng)營失敗,其資產(chǎn)或受益不足以清償全部的貸款時,貸款銀行無權(quán)向該項目的主辦人追索。
2、有追索權(quán)的項目融資
除了以貸款項目的經(jīng)營收益作為還款來源和取得物權(quán)擔(dān)保外,貸款銀行還要求有項目實體以外的第三方提供擔(dān)保。貸款行有權(quán)向第三方擔(dān)保人追索。但擔(dān)保人承擔(dān)債務(wù)的責(zé)任,以他們各自提供的擔(dān)保金額為限,所以稱為有限追索權(quán)的項目融資。
項目融資的參與者
由于項目融資的結(jié)構(gòu)復(fù)雜,因此參與融資的利益主體也較傳統(tǒng)的融資方式要多。概括起來主要包括以下幾種:項目公司、項目投資者、銀行等金融機(jī)構(gòu)、項目產(chǎn)品購買者、項目承包工程公司、材料供應(yīng)商、融資顧問、項目管理公司等。
項目公司是直接參與項目建設(shè)和管理,并承擔(dān)債務(wù)責(zé)任的法律實體。也是組織和協(xié)調(diào)整個項目開發(fā)建設(shè)的核心。項目投資者擁有項目公司的全部或部分股權(quán),除提供部分股本資金外,還需要以直接或間接擔(dān)保的形式為項目公司提供一定的信用支持。金融機(jī)構(gòu)(包括銀行、租賃公司、出口信貸機(jī)構(gòu)等)是項目融資資金來源的主要提供者,可以是一兩家銀行,也可以是由十幾家銀行組成的銀團(tuán)。
項目融資過程中的許多工作需要具有專門技能的人來完成,而大多數(shù)的項目投資者不具備這方面的經(jīng)驗和資源,需要聘請專業(yè)融資顧問。融資顧問在項目融資中發(fā)揮重要的作用,在一定程度上影響到項目融資的成敗。融資顧問通常由投資銀行、財務(wù)公司或商業(yè)銀行融資部門來擔(dān)任。
項目產(chǎn)品的購買者在項目融資中發(fā)揮著重要的作用。項目的產(chǎn)品銷售一般是通過事先與購買者簽訂的長期銷售協(xié)議來實現(xiàn)。而這種長期銷售協(xié)議形成的未來穩(wěn)定現(xiàn)金流構(gòu)成銀行融資的信用基礎(chǔ)。特別是資源性項目的開發(fā)受到國際市場需求變化影響、價格波動較大,能否簽訂一個穩(wěn)定的、符合貸款銀行要求的產(chǎn)品長期銷售協(xié)議往往成為項目融資成功實施的關(guān)鍵。如澳大利亞的阿施頓礦業(yè)公司開發(fā)的阿蓋爾鉆石項目,欲采用項目融資的方式籌集資金。由于參與融資的銀行認(rèn)為鉆石的市場價格和銷售存在風(fēng)險,融資工作遲遲難以完成,但是當(dāng)該公司與倫敦信譽良好的鉆石銷售商簽定了長期包銷協(xié)議之后,阿施頓礦業(yè)公司很快就獲得銀行的貸款。
項目融資的特點包括哪些?
項目融資(projectfinancing)是以特定項目的資產(chǎn)、預(yù)期收益或權(quán)益作為抵押而取得的一種無追索權(quán)或有限追索權(quán)的融資或貸款。
(1)項目導(dǎo)向
主要是依賴于項目的現(xiàn)金流量和資產(chǎn)而不是依賴于項目的投資者或發(fā)起人的資信來安排融資是項目融資的第一個特點。項目融資,顧名思義,就是以項目為主體安排的融資,貸款者在項目融資中的注意力主要放在項目的貸款期間能夠產(chǎn)生多少現(xiàn)金流量用于貸款,貸款的數(shù)量、融資成本的高低以及融資結(jié)構(gòu)的設(shè)計都是與項目的預(yù)期現(xiàn)金流量和資產(chǎn)價值直接聯(lián)系在一起的。
由于項目導(dǎo)向,有些對于投資者很難借到的資金則可以利用項目來安排,有些投資者很難得到的擔(dān)保條件則可以通過組織項目融資來實現(xiàn)。進(jìn)一步,由于項目導(dǎo)向,項目融資的貸款期限可以根據(jù)項目的具體需要和項目的經(jīng)濟(jì)生命周期阿里安排設(shè)計,可以做到比一般商業(yè)貸款期限長,近幾年的實例表明,有的項目貸款期限可以長達(dá)20年之久。
(2)有限追索
有限追索是項目融資的第二個特點。追索是指在借款人未按期償還債務(wù)時貸款人要求以抵押資產(chǎn)以外的其他資產(chǎn)償還債務(wù)的權(quán)力。在某種意義上,貸款人對項目借款人的追索形式和程度是區(qū)分融資是屬于項目融資還是屬于傳統(tǒng)形式融資的重要標(biāo)志。對于后者,貸款人為項目借款人提供的是完全追索形式的貸款,即貸款人更主要依賴的是自身的資信情況,而不是項目本身;而前者,作為有限追索的項目融資,貸款人可以在貸款的某個特定階段(例如項目的建設(shè)期和試生產(chǎn)期)對項目借款人實行追索,或者在一個規(guī)定的范圍內(nèi)(這種范圍包括金額和形式的限制)對項目借款人實行追索,除此之外,無論項目出現(xiàn)任何問題,貸款人均不能追索到項目借款人除該項目資產(chǎn)、現(xiàn)金流量以及所承擔(dān)的義務(wù)之外的任何形式的財產(chǎn)。
有限追索的極端是“無追索”,即融資百分之百地依賴于項目的經(jīng)濟(jì)強度,在融資的任何階段,貸款人均不能追索到項目借款人除項目之外的資產(chǎn)。然而,在實際工作中是很難獲得這樣的融資結(jié)構(gòu)的。
(3)風(fēng)險分擔(dān)
為了實現(xiàn)項目融資的有限追索,對于與項目有關(guān)的各種風(fēng)險要素,需要以某種形式在項目投資者(借款人)、與項目開發(fā)有直接或間接利益關(guān)系的其他參與者和貸款人之間進(jìn)行分擔(dān)。一個成功的項目融資應(yīng)該是在項目中沒有任何一方單獨承擔(dān)起全部項目債務(wù)的風(fēng)險責(zé)任,這一點構(gòu)成了項目融資的第三個特點。在組織項目融資的過程中,項目借款人應(yīng)該學(xué)會如何去識別和分析項目的各種風(fēng)險因素,確定自己、貸款人以及其他參與者所能承受風(fēng)險的最大能力及可能性,充分利用與項目有關(guān)的一切可以利用的優(yōu)勢,最后設(shè)計出對投資者具有最低追索的融資結(jié)構(gòu)。
一般來說,風(fēng)險分擔(dān)是通過出具各種保證書或做出承諾來實現(xiàn)的。保證書是項目融資的生命線,因為項目公司的負(fù)債率都很高,保證書可以報財務(wù)風(fēng)險轉(zhuǎn)移到一個或多個對項目有興趣但又不想直接參與經(jīng)營或直接提供資金的第三方。
保證人主要有兩大類:業(yè)主保證人和第三方保證人。當(dāng)項目公司是某個公司的子公司時,項目公司的母公司是項目建成后的業(yè)主,貸款方一般都要求母公司提供保證書。當(dāng)項目公司無母公司,或母公司及發(fā)起方其他成員不想充當(dāng)保證人,可以請他們以外的第三方充當(dāng)保證人。可以充當(dāng)保證人的主要有五類人:材料或設(shè)備供應(yīng)商、銷售商、項目建成后的產(chǎn)品或服務(wù)的用戶、承包商和對項目感興趣的政府機(jī)構(gòu)。
【項目融資的區(qū)別】
項目融資用來保證貸款償還的依據(jù)是項目未來的現(xiàn)金流量和項目本身的資產(chǎn)價值,而非項目投資人自身的資信,具有以下特點。
1、有限追索或無追索
在其它融資方式中,投資者向金融機(jī)構(gòu)的貸款盡管是用于項目,但是債務(wù)人是投資者而不是項目,整個投資者的資產(chǎn)都可能用于提供擔(dān);騼斶債務(wù);也就是說債權(quán)人對債務(wù)有完全的追索權(quán),即使項目失敗也必須由投資者還貸,因而貸款的'風(fēng)險對金融機(jī)構(gòu)來講相對較小。而在項目融資中,投資者只承擔(dān)有限的債務(wù)責(zé)任,貸款銀行一般在貸款的某個特定階段(如項目的建設(shè)期)或特定范圍可以對投資者實行追索,而一旦項目達(dá)到完工標(biāo)準(zhǔn),貸款將變成無追索。
無追索權(quán)項目融資是指貸款銀行對投資者無任何追索權(quán),只能依靠項目所產(chǎn)生的收益作為償還貸款本金和利息的唯一來源,最早在上世紀(jì)30年代美國得克薩斯油田開發(fā)項目中應(yīng)用。由于貸款銀行承擔(dān)風(fēng)險較高,審貸程序復(fù)雜,效率較低等原因,已較少使用。
2、融資風(fēng)險分散,擔(dān)保結(jié)構(gòu)復(fù)雜
由于項目融資資金需求量大,風(fēng)險高,所以往往由多家金融機(jī)構(gòu)參與提供資金,并通過書面協(xié)議明確各貸款銀行承擔(dān)風(fēng)險的程度,一般還會形成結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)而復(fù)雜的擔(dān)保體系。如澳大利亞波特蘭鋁廠項目,由5家澳大利亞銀行以及比利時國民銀行、美國信孚銀行、澳洲國民資源信托資金等多家金融機(jī)構(gòu)參與運作。
3、融資比例大,融資成本高
項目融資主要考慮項目未來能否產(chǎn)生足夠的現(xiàn)金流量償還貸款以及項目自身風(fēng)險等因素,對投資者投入的權(quán)益資本金數(shù)量沒有太多要求,因此絕大部分資金是依靠銀行貸款來籌集的,在某些項目中甚至可以做到100%的融資。
由于項目融資風(fēng)險高,融資結(jié)構(gòu)、擔(dān)保體系復(fù)雜,參與方較多,因此前期需要做大量協(xié)議簽署、風(fēng)險分擔(dān)、咨詢顧問的工作,需要發(fā)生各種融資顧問費、成本費、承諾費、律師費等。另外,由于風(fēng)險的因素,項目融資的利息一般也要高出同等條件抵押貸款的利息,這些都導(dǎo)致項目融資同其它融資方式相比融資成本較高。
4、實現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債表外融資
即項目的債務(wù)不表現(xiàn)在投資者公司的資產(chǎn)負(fù)債表中。資產(chǎn)負(fù)債表外融資對于項目投資者的價值在于使某些財力有限的公司能夠從事更多的投資,特別是一個公司在從事超過自身資產(chǎn)規(guī)模的投資時,這種融資方式的價值就會充分體現(xiàn)出來。這一點對于規(guī)模相對較小的我國礦業(yè)集團(tuán)進(jìn)行國際礦業(yè)開發(fā)和資本運作具有重要意義。由于礦業(yè)開發(fā)項目建設(shè)周期和投資回收周期都比較長,如果項目貸款全部反映在投資者公司的資產(chǎn)負(fù)債表上,很可能造成資產(chǎn)負(fù)債比失衡,影響公司未來籌資能力。
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