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江西創(chuàng)業(yè)融資政策
完善信用擔保體系 拓寬融資渠道
《意見》把著力緩解融資困難作為扶持中小企業(yè)的重要抓手,分別從完善中小企業(yè)財產抵押制度和貸款抵押物認定辦法、拓寬融資渠道、完善信用擔保體系等方面出臺了具體政策措施。
在完善中小企業(yè)信用擔保體系方面,《意見》提出,各級財政要加大支持力度,設立財政出資和企業(yè)聯(lián)合組建的多層次中小企業(yè)融資擔保機構,綜合運用資本注入、風險補償和獎勵補助等多種形式,提高擔保機構對中小企業(yè)的融資擔保能力。對符合條件的中小企業(yè),信用擔保機構要落實好免征營業(yè)稅、準備金提取和代償損失稅前扣除的政策;對符合免稅條件的中小企業(yè)信用擔保機構的業(yè)務收入,經政府主管部門認定后,免征其3年營業(yè)稅。
為進一步拓寬中小企業(yè)融資渠道,《意見》要求加強對符合上市條件、成長性好的中小企業(yè)上市輔導工作,鼓勵有條件的中小企業(yè)利用國內外資本市場直接上市融資;完善創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃政策,大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃企業(yè);鼓勵有關部門和地方政府設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金,引導社會資金設立主要支持中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),積極發(fā)展股權投資基金。
繼續(xù)實行稅費優(yōu)惠政策 減輕企業(yè)社會負擔
《意見》提出,逐步擴大省財政預算扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金規(guī)模,重點支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新、結構調整、節(jié)能減排、市場開拓、品牌建設、人才培訓、擴大就業(yè),改善對中小企業(yè)的公共服務。
在稅收優(yōu)惠方面,規(guī)定自今年1月1日至12月31日,對年應納稅所得額低于3萬元(含3萬元)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;中小企業(yè)因有特殊困難不能按期納稅的,可依法申請在3個月內延期繳納;今年,中小工業(yè)企業(yè)繼續(xù)享受成長型、就業(yè)型困難企業(yè)稅費優(yōu)惠政策。
為進一步減輕中小企業(yè)社會負擔,《意見》規(guī)定,凡未按規(guī)定權限和程序批準的行政事業(yè)性收費項目和政府性基金項目,均一律取消;全面清理整頓涉及中小企業(yè)的收費,重點是行政許可和強制準入的中介服務收費、具有壟斷性的經營服務收費;嚴肅查處亂收費、亂罰款及各種攤派行為,任何部門和單位不得通過強制中小企業(yè)購買產品、接受指定服務等手段牟利。
推進節(jié)能減排 促進技術進步和結構調整
《意見》提出,支持中小企業(yè)采用新技術、新工藝、新設備、新材料進行技術改造,增強中小企業(yè)的市場競爭力;中央預算安排我省的中小企業(yè)技術改造專項資金要精選項目,全部落實到中小企業(yè);中小企業(yè)的固定資產由于技術進步原因需加速折舊的,可按規(guī)定縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。
推進中小企業(yè)節(jié)能減排和清潔生產,對推進中小企業(yè)節(jié)能減排和清潔生產取得明顯成效的工業(yè)園區(qū),優(yōu)先列入生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設試點園區(qū)。引導中小企業(yè)立足工業(yè)園區(qū)加快集聚發(fā)展,支持中小企業(yè)向園區(qū)、小區(qū)集中;省財政安排的工業(yè)園區(qū)產業(yè)集群發(fā)展專項資金,主要用于支持工業(yè)園區(qū)內圍繞重點產業(yè)、龍頭產業(yè)進行產業(yè)配套的中小企業(yè)。
推進服務體系建設 支持創(chuàng)業(yè)基地建設
《意見》提出,推進中小企業(yè)服務體系建設,積極培育各級中小企業(yè)綜合服務機構,力爭5年內建成100個省、市、縣三級中小企業(yè)綜合服務平臺;支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設,到2012年,全省建成100個初具配套服務和創(chuàng)業(yè)孵化功能的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地;加快中小企業(yè)公共服務基礎設施建設,鼓勵高等院校、科研院所、企業(yè)技術中心開放科技資源,開展共性關鍵技術研究,提高服務中小企業(yè)的水平,力爭5年內通過引導社會投資、財政資金支持等多種方式,重點支持在輕工、紡織、電子信息等領域建設100個產品研發(fā)、檢驗檢測、技術推廣等公共服務平臺。
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