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貸款新規(guī)會否影響自主創(chuàng)業(yè)? 業(yè)內(nèi)人士:門檻沒抬高
業(yè)內(nèi)人士認為：個人貸款，門檻沒抬高
《個人貸款管理暫行辦法》近日開始實施。其中的一系列新規(guī)，是否將妨礙個人貸款業(yè)務(wù)？嚴格的監(jiān)管會不會影響自主創(chuàng)業(yè)？
“面談面簽”是為了甄別客戶而非麻煩客戶
個人貸款業(yè)務(wù)近年來發(fā)展迅速。上海銀行同業(yè)公會常務(wù)副會長陳祖基認為，此前個人貸款的發(fā)放依據(jù)沿用多年的《貸款通則》，已不能涵蓋銀行業(yè)的現(xiàn)有業(yè)務(wù)，比如電子銀行、信用卡等，《個人貸款管理暫行辦法》的推出是中國銀行業(yè)規(guī)范管理的又一次提升。
新辦法對銀行的貸款全流程包括從受理、調(diào)查、審查到審批的每個環(huán)節(jié)都作了非常詳細、明確的規(guī)定，其中“簽約需面簽面談”這一條，廣受關(guān)注。
記者采訪上海多家銀行發(fā)現(xiàn)，除小額循環(huán)貸款等個別業(yè)務(wù)外，目前絕大多數(shù)個人貸款業(yè)務(wù)都已實施“面談面簽”。而新辦法對此做了進一步的強調(diào)，可以確保其不流于形式。以前，借款人總是按業(yè)務(wù)員的指令不停地簽字而來不及看合同；現(xiàn)在則必須對還款能力、貸款用途、放款流向反饋以及違約責(zé)任等有充分的了解后才能簽字。浦發(fā)銀行個貸部總經(jīng)理王嶒告訴記者，新規(guī)定對借款人而言沒有增加手續(xù)，只是業(yè)務(wù)人員會問得更仔細，辦手續(xù)的時間比過去長一些而已。“借款人更重視貸款成數(shù)和執(zhí)行利率，對面談時間長一點不會介意，而深入訪談恰恰更能體現(xiàn)銀行的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)能力。”他說。
交通銀行零售信貸部總經(jīng)理王學(xué)武所負責(zé)的部門參與了新辦法的制定。他以為，面簽面談規(guī)定的出發(fā)點，是為了甄別客戶，而不是麻煩客戶，這對客戶是有利的。他介紹，以往出現(xiàn)過一些本人沒有貸款，因為證件被盜用卻要為貸款承擔(dān)責(zé)任的事件，現(xiàn)在，面簽面談就可以有效杜絕這類事件發(fā)生。
嚴格貸款流向管理，但并不影響借款
個人貸款新辦法規(guī)定，裝修、買建材等個人貸款可以自主支付，但貸款人要和銀行約定并按期報告貸款用途。新辦法還規(guī)定，個體工商戶50萬元以下經(jīng)營性貸款可以通過個貸途徑申請，也可以自主支付，但有諸多限制措施。這一系列的規(guī)定是否意味著個人貸款的標準更嚴、門檻更高了？
王學(xué)武解釋說，對借款人，新辦法在要求上并沒有增加或提高門檻，只要符合條件和規(guī)定，不會貸不到款，借款人不用擔(dān)心。流程管理主要針對銀行提出了更高的要求，這是銀行精細化管理、風(fēng)險管理的一個方向。銀行管理水平提升了，最終的管理效率會提升，客戶也會受益。
對于貸款用途的管理，銀行各有“高招”。比如，對可自主支付的裝修貸款業(yè)務(wù)，浦發(fā)銀行實行綜合授信。假如借款人最高可以獲得30萬元的貸款，銀行會給予借款人30萬元的授信額度，借款人可根據(jù)裝修進程分期分批支用貸款。
而對于個體工商戶的50萬元以下的經(jīng)營性貸款，其用途追蹤更為嚴格。浦發(fā)銀行實行的追蹤管理是，一看劃撥的流向，二看支付后的憑證，還要按合同約定定期報告。一旦發(fā)現(xiàn)與貸款指定用途不一致，將要求收回貸款。“借款人使用的不是自有資金，而是信貸資金，從防止風(fēng)險的角度出發(fā)，合理的監(jiān)管是必要的。”浦發(fā)銀行的一位業(yè)務(wù)人員說。
個人經(jīng)營性貸款主要是一些創(chuàng)業(yè)貸款或小額助業(yè)貸款，創(chuàng)業(yè)的變數(shù)較大，這么嚴格的貸款管理是否會影響自主創(chuàng)業(yè)？業(yè)內(nèi)人士指出，如果確實需要改變貸款用途，可以先提前還款，終止原有合同，再重新辦理申請審核手續(xù)，不會因此貸不到款，對自主創(chuàng)業(yè)也不會有影響。
應(yīng)用新技術(shù)加強貸款追蹤，貸款人違約將付出更大代價
從貸前的面談面簽到貸后追蹤，個貸新辦法的全流程管理對借款人的影響不大，但給銀行管理提出了更大挑戰(zhàn)。
每家銀行的個人貸款筆數(shù)每年在數(shù)十萬筆，按照新的辦法，貸前貸后事務(wù)工作明顯增多，如果一筆筆追蹤，沒有先進的手段與工具將難以實現(xiàn)；但如果新辦法能夠順利實施，將促使銀行大幅提高管理效率，實現(xiàn)風(fēng)險控制。
創(chuàng)新管理已經(jīng)時不我待。“30萬元以下的自主支付貸款，借款人每劃出一筆3萬元以上的款項，銀行就會得到提醒，然后自動進入賬戶分析系統(tǒng)。在這樣嚴密的系統(tǒng)管理下，信貸資金違規(guī)挪用的可能性很少。”王學(xué)武說，交通銀行啟用IT技術(shù)追蹤貸款流向，效果非常好。
銀行對貸款管理日益完善的情況下，借款人合規(guī)守約就顯得特別重要。據(jù)了解，目前各銀行對違約處罰的措施包括：違約挪用資金，將提高還款利息；按時不還款還將收到5級提醒，最后不還將提前收回款項，或拍賣抵押物，再進入個人征信系統(tǒng)的黑名單，不再擁有借貸的權(quán)利，等等。
“新辦法不僅對銀行管理提出了精細化的方向，更重要的是，可以提高整個社會的規(guī)則意識，倡導(dǎo)契約精神，對誠信社會的建設(shè)有利。”王學(xué)武說。
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