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廣東出臺(tái)政策 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可獲貸款
今年是普通高等學(xué)校擴(kuò)招本科學(xué)生畢業(yè)的第一年。全國212萬、省內(nèi)11.7萬畢業(yè)生已經(jīng)搶閘而出，帶著他們的智慧與夢想走出象牙塔。
高校畢業(yè)生總量急劇增加，再加上今年受到特殊的非典疫情影響，形勢比較嚴(yán)峻。來自廣東各大人才市場的最新信息表明，非典解禁后，還有大量畢業(yè)生涌向每周末的各類人才。
面對今年特殊的就業(yè)形勢，廣東省政府正召集各廳局緊急協(xié)調(diào)磋商，全力以赴做好今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，相關(guān)政策出臺(tái)后，將大大拓寬就業(yè)渠道。
小額貸款啟動(dòng)自主
對于想要通過自主來開創(chuàng)新天地的來說，小額貸款無疑是第一大利好消息。
據(jù)介紹，為了鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，積極支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，省政府要求各級工商行政管理部門要從快辦理登記手續(xù)。稅務(wù)部門應(yīng)切實(shí)將財(cái)政部稅字[1 994]0 01號文等優(yōu)惠政策落實(shí)到位。有條件的地區(qū)由地級及地級以上市政府確定，在現(xiàn)有渠道中為高校畢業(yè)生提供小額貸款和擔(dān)保，幫找到啟動(dòng)自主的“第一桶金”。
此外，根據(jù)財(cái)政部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)的通知，凡2003年應(yīng)屆高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)外，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免交登記類和管理類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。
免交的具體收費(fèi)項(xiàng)目包括個(gè)體工商戶注冊登記費(fèi)等17項(xiàng)收費(fèi)，以及國務(wù)院、省級人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的涉及個(gè)體經(jīng)營的其它登記類和管理類收費(fèi)項(xiàng)目。這些收費(fèi)優(yōu)惠政策將執(zhí)行至2003年12月31日。
引導(dǎo)服務(wù)山區(qū)
如果有志到基層和貧困地區(qū)工作，今年還有大好機(jī)會(huì)。
今年，團(tuán)省委、省教育廳配合共青團(tuán)中央和教育部，積極組織實(shí)施“志愿服務(wù)西部計(jì)劃”，從2003年高校畢業(yè)生中招募和挑選者，到西部貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級單位服務(wù)。
同時(shí)，根據(jù)廣東的實(shí)際，廣東還將制定實(shí)施志愿服務(wù)山區(qū)計(jì)劃，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到廣東省基層單位和16個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣（即陸河、清新、連山、連南、陽山、乳源、新豐、揭西、連平、和平、東源、龍川、紫金、大埔、豐順、五華縣）進(jìn)行服務(wù)。
省政府要求各級政府要為高校畢業(yè)生創(chuàng)造工作條件，主要充實(shí)城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位，從事教育、衛(wèi)生、公安、農(nóng)技、扶貧和其他社會(huì)公益事業(yè)。
此外，省政府還要求各市堅(jiān)決清退不合格教師和代課教師，將高校畢業(yè)生補(bǔ)充到教師隊(duì)伍中來。黨政機(jī)關(guān)尤其是縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的黨政機(jī)關(guān)錄用和國有企事業(yè)單位新增專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，應(yīng)主要面向高校畢業(yè)生，公開招考或，擇優(yōu)錄用。
進(jìn)人指標(biāo)戶口指標(biāo)將取消
今年還有一個(gè)利好消息，就是省政府堅(jiān)決清除阻礙高校畢業(yè)生就業(yè)的地方政策性規(guī)定，省會(huì)及省會(huì)以下城市要取消進(jìn)人指標(biāo)、戶口指標(biāo)等限制，以利于高校畢業(yè)生就業(yè)。
據(jù)介紹，各地將盡快取消限制高校畢業(yè)生包括�？疲ǜ呗殻┊厴I(yè)生合理流動(dòng)的政策性規(guī)定，允許高校畢業(yè)生跨省（自治區(qū)、直轄市）、跨地（市）就業(yè)。
此外，各地還要建立待就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生職業(yè)技能和鑒定制度，集中組織高職院校中沒有落實(shí)工作單位的畢業(yè)生，參加技能培訓(xùn)或培訓(xùn)，為培訓(xùn)合格者提供職業(yè)技能鑒定服務(wù)。
記者觀察：亟待突破的就業(yè)瓶頸
今年是擴(kuò)招后第一批本科生畢業(yè)，涌來就業(yè)洪峰，再加上受非典影響，各種畢業(yè)生供需見面會(huì)都被迫取消，企業(yè)對畢業(yè)生的需求受到一定影響。據(jù)有關(guān)部門透露，到6月10日為止，全省各高校簽約率本專科23.95%，比去年同期低10個(gè)百分點(diǎn)，其中，本科40.73%，�？�14.08%.就業(yè)率到6月10日為止本科63.99%，�？�44.28%，比去年同期低10個(gè)百分點(diǎn)。
面對如此嚴(yán)峻形勢，我們應(yīng)當(dāng)亟待解決哪些問題？
進(jìn)民企配套措施缺失
今年全國212萬大學(xué)生、廣東11.7萬畢業(yè)，有關(guān)就業(yè)指導(dǎo)部門大膽地預(yù)測，民營企業(yè)今年人才的需求量還會(huì)不斷增長，開始跨入“民營時(shí)代”。
但是，在大學(xué)生選擇就業(yè)單位時(shí)，他們卻更愿意把擇業(yè)的目光投向國有企業(yè)和政府部門。這固然有大學(xué)生舍不得“鐵飯碗”，但他們也有苦衷——“進(jìn)民企沒有戶口，沒有保險(xiǎn)，沒有福利”，不少這樣向我們訴苦。
來自政府各項(xiàng)配套措施的缺失已經(jīng)成為制約走進(jìn)民營企業(yè)“路障”。到目前為止，廣東省大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入民營企業(yè)后，如何確保各項(xiàng)保障措施跟上，以便徹底解決畢業(yè)生的后顧之憂，尚未有明確答案。
畢業(yè)生專業(yè)化就業(yè)市場缺乏
廣東以往每年年底都在各高校內(nèi)舉辦數(shù)場大型畢業(yè)生供需見面會(huì)，分層次進(jìn)行，效果很好，成了畢業(yè)生就業(yè)時(shí)必須趕的“墟”。
但是，十多萬畢業(yè)生就業(yè)，如果僅靠年底的幾場見面會(huì)顯然是不夠的，畢業(yè)生呼喚針對市場細(xì)分的、小型的、平時(shí)長期定時(shí)舉行的畢業(yè)生專業(yè)化市場，例如針對保險(xiǎn)行業(yè)的見面會(huì)、針對金融行業(yè)的見面會(huì)等，這樣就可大大提高見面會(huì)的效率，不是遞遞材料走走過場。
現(xiàn)有就業(yè)指導(dǎo)不能適應(yīng)需要
目前，我們不少高校的就業(yè)指導(dǎo)課是安排在畢業(yè)前的一個(gè)學(xué)期進(jìn)行，主要是采取專題講座的形式，為畢業(yè)生講授擇業(yè)的技巧。然而，現(xiàn)有的就業(yè)指導(dǎo)課程設(shè)置已越來越不能適應(yīng)新形勢的需要，必須進(jìn)行調(diào)整和改革。
不少專家認(rèn)為，就業(yè)指導(dǎo)是一個(gè)系統(tǒng)的過程，應(yīng)當(dāng)從大學(xué)生入學(xué)時(shí)就開始，而不應(yīng)當(dāng)只在臨近畢業(yè)時(shí)的短時(shí)間內(nèi)完成；其次，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的學(xué)習(xí)階段，設(shè)置不同的內(nèi)容。比如在低年級時(shí)以如何適應(yīng)活、如何設(shè)計(jì)自己的學(xué)習(xí)和職業(yè)生涯等內(nèi)容為主。在高年級時(shí)以國家和省的有關(guān)就業(yè)政策、求職、求職擇業(yè)的技巧等為主要內(nèi)容；對進(jìn)行職業(yè)測評，根據(jù)測評結(jié)果，開設(shè)相應(yīng)的培訓(xùn)課程；再次，就業(yè)指導(dǎo)課應(yīng)當(dāng)設(shè)置為一門課程（必修課），列入高校的教學(xué)計(jì)劃中，設(shè)定相應(yīng)的學(xué)時(shí)和學(xué)分。
就業(yè)信息渠道不夠暢通
目前，全省尚未形成一個(gè)完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保證畢業(yè)生的供需信息在高校、畢業(yè)生、用人單位以及畢業(yè)生就業(yè)主管部門之間及時(shí)有效地傳遞和交流。尤其是收集用人單位的需求信息一直難以有效地開展起來，很難為畢業(yè)生就業(yè)營造一個(gè)真正公開、公正、公平的競爭環(huán)境。需要盡快建立全省聯(lián)網(wǎng)的畢業(yè)生就業(yè)信息管理系統(tǒng)，將畢業(yè)生的資源信息和需求信息在網(wǎng)上公開，為畢業(yè)生求職、用人單位畢業(yè)生提供方便。
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