鼓勵農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
近年來，各地為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)都出臺了一些扶持政策，具體的創(chuàng)業(yè)政策有哪些呢?
《關于支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》五方面政策措施
1、降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻。
2、落實定向減稅和普遍性降費政策，符合政策規(guī)定的，可享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營業(yè)稅等稅費減免政策。
3、加大財政支持力度。對符合條件的企業(yè)和人員，按規(guī)定給予社保補貼;具備享受支農惠農、小微企業(yè)扶持政策規(guī)定條件的納入扶持范圍;經工商登記注冊的網絡商戶從業(yè)人員，同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;未經工商登記注冊的，可同等享受靈活就業(yè)人員扶持政策。
4、強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務。運用創(chuàng)業(yè)投資類基金支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農村信用社和小額貸款公司，鼓勵銀行業(yè)金融機構開發(fā)有針對性的金融產品和金融服務;加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的信貸支持和服務力度，對符合條件的給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款。
5、完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園支持政策。
返鄉(xiāng)農民工優(yōu)惠證怎樣申領創(chuàng)業(yè)補貼
從事個體經營或合伙經營的農村勞動力、返鄉(xiāng)農民工按照每人不超過5萬元的標準申請小額擔保貸款;對招用符合小額擔保貸款申請條件的農村勞動力就業(yè)，并與其簽訂一年以上勞動合同的，可按招用人數每人5萬元以內申請總額不超過30萬元以上的小額擔保貸款;農村勞動者和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工證照齊全的房屋產權、機器設備、大件耐用消費品和有價證券以及注冊商標等無形資產均可作為抵押品，向金融機構申請貸款。各省的優(yōu)惠政策不一樣。
安徽省農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
我省出臺《“創(chuàng)業(yè)江淮”行動計劃(2015—2017年)》(以下簡稱《行動計劃》)，要求全面實施八大工程，計劃到2017年，實現新增注冊企業(yè)35萬個以上，帶動就業(yè)100萬人以上。涉及到農村地區(qū)，《行動計劃》鼓勵返鄉(xiāng)農民工和大學生村官創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，加大返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的信貸支持，每年扶持200名大學生村官創(chuàng)業(yè)。
可享受稅收減免。為鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，安徽省各級財政部門將建立農民工創(chuàng)業(yè)扶持專項補助資金。同時，對農民工創(chuàng)業(yè)有關稅收進行減免。對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦服務型企業(yè)(除廣告、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外)，吸納下崗失業(yè)人員或農村富裕勞動力，并與其簽訂1年以上勞動合同的，按實際安置人數定額依次減免其當年繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。外出務工農民回小城鎮(zhèn)從事工業(yè)生產，凡符合條件的按當地規(guī)定享受外商投資優(yōu)惠政策。
鼓勵農民網上創(chuàng)業(yè)發(fā)展“互聯網+”
《行動計劃》鼓勵農民工發(fā)展農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體，從事農產品加工、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農村服務業(yè)等勞動密集型產業(yè)項目。支持農民網上創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展“互聯網+”和農村電子商務。
在符合村鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃的前提下，農村存量非農建設用地優(yōu)先用于外出務工農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)農民與企業(yè)、市場和園區(qū)對接。落實各項財政補貼和稅收優(yōu)惠政策，進一步完善農村金融服務機制，加大對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信貸支持力度。建立農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新輔導員隊伍，依托基層就業(yè)和社會保障服務設施等公共平臺，提供創(chuàng)業(yè)指導和服務。
《行動計劃》的主要任務是進一步改善農村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導更多有技術、有資本、會經營、懂管理的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動農村富余勞動力就近轉移就業(yè)，促進農村三次產業(yè)融合發(fā)展。
大學生村官創(chuàng)業(yè)最高可貸300萬
近日，《2015中國大學生村官發(fā)展報告》發(fā)布，報告指出，截至2014年，全國共有近2萬多名大學生村官共創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)項目近17000個，領辦合辦合作社4293個，為農民群眾提供就業(yè)崗位22萬多個。可見，肩負著激發(fā)農村活力的大學生村官已經成為了農村創(chuàng)業(yè)的生力軍。
為鼓勵大學生村官創(chuàng)業(yè)，《行動計劃》專門針對大學生村官創(chuàng)業(yè)制定了扶持優(yōu)惠政策，通過政府支持、社會募集等方式籌集專項扶持資金，為大學生村官創(chuàng)業(yè)富民提供借貸、融資和補助等支持。符合相關條件的大學生村官創(chuàng)業(yè)項目，由青年創(chuàng)業(yè)引導資金提供10—300萬元信用貸款。
《行動計劃》提出，加強針對大學生村官的創(chuàng)業(yè)培訓和指導服務，鼓勵大學生村官領辦農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體，從事農產品加工、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農村服務業(yè)、農村電子商務等產業(yè)項目。力爭每年重點扶持200名大學生村官創(chuàng)業(yè)，支持建立100個大學生村官創(chuàng)業(yè)實踐示范基地，帶動4000戶農民群眾增收致富。
完善“整貸直發(fā)”降低反擔保門檻
此外，為破解創(chuàng)業(yè)融資難題，《行動計劃》將實施融資暢通工程，引導社會資金和金融資本支持創(chuàng)業(yè)活動。
2015年至2016年，我省將從省級失業(yè)保險調劑金中安排2億元充實創(chuàng)業(yè)貸款擔�；鸷脱a充財政貼息。擴大青年創(chuàng)業(yè)引導資金試點范圍，按照省市合作、風險共擔模式新建3—5個青年創(chuàng)業(yè)引導資金池，實現政府引導、市場化運作和專業(yè)化管理。統(tǒng)籌使用省市兩級創(chuàng)業(yè)(風險)投資引導基金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金及其他產業(yè)引導資金，提高其投資小微初創(chuàng)企業(yè)比例。
進一步發(fā)揮財政資金杠桿放大效應，引導風險投資、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資等社會資金進入本省創(chuàng)業(yè)風險投資領域，為創(chuàng)業(yè)者提供更為便捷的融資服務。
全面落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款及財政貼息政策，推廣完善 “整貸直發(fā)”模式，逐步降低反擔保門檻，允許借款人自主選擇反擔保方式。
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