解讀四川大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的相關(guān)問題

　　四川在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)上給了重大的扶持，出臺(tái)了一系列的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，具體內(nèi)容是什么?

　　四川大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的相關(guān)問題解答

　　一、支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策主要有哪些?

　　寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境;減免行政事業(yè)性收費(fèi);按規(guī)定落實(shí)稅收優(yōu)惠;創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì);創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息;入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)創(chuàng)業(yè)給予場(chǎng)租等優(yōu)惠和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

　　二、寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境具體是指哪些?

　　實(shí)行非禁既入，凡國家法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，一律向各類創(chuàng)業(yè)主體開放，嚴(yán)禁在法律、法規(guī)規(guī)定之外設(shè)置限制條件。深化商事制度改革，全面落實(shí)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度，推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”。推進(jìn)登記注冊(cè)制度便利化，開展企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍、企業(yè)集團(tuán)登記改革，依法放寬住所(經(jīng)營場(chǎng)所)登記條件，允許“一址多照”和“一照多址”，探索電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻。深化行政審批制度改革，減少審批事項(xiàng)，規(guī)范行政審批行為，采取一站式服務(wù)、網(wǎng)上申報(bào)、多證聯(lián)辦等措施，提高辦事效率。

　　三、從事個(gè)體經(jīng)營的高校畢業(yè)生享受哪些行政事業(yè)性收費(fèi)減免政策?

　　對(duì)畢業(yè)2年內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，自其在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　四、從事個(gè)體經(jīng)營的高校畢業(yè)生可享受哪些稅收優(yōu)惠政策?

　　持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)和《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)(指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日)從事個(gè)體經(jīng)營的，3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

　　五、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生辦理稅收優(yōu)惠有哪些程序?

　　畢業(yè)年度高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè)的，可注冊(cè)登錄教育部大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)，提交《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》申請(qǐng)表，由所在高校進(jìn)行網(wǎng)上信息審核確認(rèn)，學(xué)校所在地省級(jí)教育行政部門依據(jù)學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)數(shù)據(jù)庫，對(duì)高校畢業(yè)生身份、學(xué)籍學(xué)歷、是否是應(yīng)屆高校畢業(yè)生等信息進(jìn)行核實(shí)后，向高校畢業(yè)生發(fā)放《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》，并在數(shù)據(jù)庫中將其標(biāo)注為“已領(lǐng)取《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》”。高校畢業(yè)生持學(xué)生證、身份證和《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》向創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)免費(fèi)發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》，并注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”。畢業(yè)年度高校畢業(yè)生離校后創(chuàng)業(yè)的，可憑身份證、畢業(yè)證，向創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)免費(fèi)發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》，并注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”。

　　六、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的對(duì)象有哪些?

　　(1)省內(nèi)普通高等學(xué)校全日制在校大學(xué)生(以下簡稱在校大學(xué)生)或畢業(yè)5年內(nèi)、處于失業(yè)狀態(tài)的普通高等學(xué)校全日制畢業(yè)生(含國家承認(rèn)學(xué)歷的留學(xué)回國人員，以下簡稱高校畢業(yè)生)，在省內(nèi)高校各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)或地方建立的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)領(lǐng)辦且正在孵化的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

　　(2)在校大學(xué)生或高校畢業(yè)生在我省通過工商注冊(cè)、民政登記,以及其他依法設(shè)立、免于注冊(cè)或登記等方式創(chuàng)辦的實(shí)體(含“網(wǎng)店”)。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，應(yīng)經(jīng)縣級(jí)及以上人民政府指定部門認(rèn)定并正常持續(xù)經(jīng)營。

　　七、大學(xué)生開辦“網(wǎng)店”享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，應(yīng)符合哪些條件?

　　(1)所開“網(wǎng)店”應(yīng)依托國家商務(wù)部和四川省商務(wù)廳公布的電子商務(wù)示范企業(yè)設(shè)立的電子商務(wù)平臺(tái)。

　　(2)所開“網(wǎng)店”應(yīng)進(jìn)行商品實(shí)物交易或開展文化創(chuàng)意、咨詢?cè)O(shè)計(jì)等服務(wù)，正常持續(xù)經(jīng)營半年以上(在校大學(xué)生應(yīng)持續(xù)經(jīng)營至畢業(yè)年度)。申請(qǐng)補(bǔ)貼前半年內(nèi)商品實(shí)物成功交易在1000筆以上，開展文化創(chuàng)意、咨詢?cè)O(shè)計(jì)等服務(wù)的，銷售額度在2萬元以上，無違法違規(guī)交易行為。

　　八、在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)內(nèi)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生如何申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼?

　　(1)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人向平臺(tái)所屬高校申請(qǐng)，需提供本人或團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人學(xué)生證(畢業(yè)生提供畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證)、身份證復(fù)印件，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書，填寫《在校大學(xué)生(高校畢業(yè)生)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)表》。

　　(2)創(chuàng)業(yè)實(shí)體個(gè)人或領(lǐng)辦人向平臺(tái)所屬高校申請(qǐng)，需提供本人或領(lǐng)辦人學(xué)生證(畢業(yè)生提供畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證)、身份證復(fù)印件，創(chuàng)業(yè)實(shí)體概述，工商注冊(cè)或民政登記證書復(fù)印件，填寫《在校大學(xué)生(高校畢業(yè)生)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)表》。

　　(3)開辦“網(wǎng)店”的個(gè)人或領(lǐng)辦人，應(yīng)在畢業(yè)年度3月31日前向平臺(tái)所屬高校申請(qǐng)，需提供本人或領(lǐng)辦人學(xué)生證(畢業(yè)生提供畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證)、身份證復(fù)印件，“網(wǎng)店”網(wǎng)址和登記注冊(cè)網(wǎng)頁截圖、支付平臺(tái)收支明細(xì)、銷售產(chǎn)品列表及單價(jià)等證明材料，填寫《在校大學(xué)生(高校畢業(yè)生)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)表》。

　　九、在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)外創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生如何申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼?

　　(1)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人向創(chuàng)業(yè)所在地的公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，需提供本人或團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人學(xué)生證(畢業(yè)生提供畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證)、身份證復(fù)印件，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書，填寫《高校畢業(yè)生(在校大學(xué)生)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)表》。

　　(2)創(chuàng)業(yè)實(shí)體個(gè)人或領(lǐng)辦人向創(chuàng)業(yè)所在地的公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，需提供本人或領(lǐng)辦人學(xué)生證(畢業(yè)生提供畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證)、身份證復(fù)印件，創(chuàng)業(yè)實(shí)體概述，工商注冊(cè)或民政登記證書復(fù)印件，填寫《高校畢業(yè)生(在校大學(xué)生)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)表》。

　　(3)開辦“網(wǎng)店”的個(gè)人或領(lǐng)辦人，向創(chuàng)業(yè)所在地的公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，需提供本人或領(lǐng)辦人學(xué)生證(畢業(yè)生提供畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證)、身份證復(fù)印件，“網(wǎng)店”網(wǎng)址和登記注冊(cè)網(wǎng)頁截圖、支付平臺(tái)收支明細(xì)、銷售產(chǎn)品列表及單價(jià)等證明材料，填寫《高校畢業(yè)生(在校大學(xué)生)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)表》。

　　(4)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)向創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，需提供本人畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證、身份證復(fù)印件、縣級(jí)及以上人民政府指定部門的資格認(rèn)定和正常持續(xù)經(jīng)營的相關(guān)材料，填寫《高校畢業(yè)生(在校大學(xué)生)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)表》。

　　十、大學(xué)生如何申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼?

　　有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的在校大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證后，可向當(dāng)?shù)毓�共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，需提供身份證、學(xué)生證(畢業(yè)生提供畢業(yè)證、就業(yè)失業(yè)登記證)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證復(fù)印件、就業(yè)或創(chuàng)業(yè)證明材料、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票)等材料。

　　十一、大學(xué)生如何申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)?

　　畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的實(shí)體，新增吸納2名以上勞動(dòng)者就業(yè)(須簽訂1年以上勞動(dòng)合同，并為其按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi))的，可向創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所在地公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。需提供身份證、畢業(yè)證、就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件，吸納就業(yè)勞動(dòng)者的身份證復(fù)印件、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證等材料。

　　十二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)如何申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款?

　　創(chuàng)辦或領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體的在校大學(xué)生，可向在讀高校提出額度不超過10萬元、期限不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)。經(jīng)高校集中審查并提供反擔(dān)保后，交所在縣(市、區(qū))公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)按現(xiàn)行規(guī)定辦理。申請(qǐng)時(shí)，需提供本人或領(lǐng)辦人學(xué)生證和身份證復(fù)印件、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申報(bào)表、創(chuàng)業(yè)實(shí)體注冊(cè)或登記證書復(fù)印件等。

　　高校畢業(yè)生向創(chuàng)業(yè)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)提出提出額度不超過10萬元、期限不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)，基層平臺(tái)進(jìn)行項(xiàng)目初審，并出具推薦意見，交縣級(jí)公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)復(fù)核，報(bào)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門、財(cái)政部門審核，貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)承諾擔(dān)保，經(jīng)辦商業(yè)銀行核發(fā)貸款。申請(qǐng)時(shí)需提供畢業(yè)證、身份證、就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書或營業(yè)執(zhí)照、反擔(dān)保人身份證復(fù)印件等材料。

　　十三、公共就業(yè)機(jī)構(gòu)為大學(xué)生提供哪些創(chuàng)業(yè)服務(wù)?

　　各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能，建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)貸款、推薦入園、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤扶持等創(chuàng)業(yè)服務(wù)，并積極開展創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)進(jìn)校園、創(chuàng)業(yè)明星評(píng)選等創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

　　十四、四川省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中心能為大學(xué)生提供哪些服務(wù)?

　　組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、講座培訓(xùn)、規(guī)劃大賽、經(jīng)驗(yàn)交流、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介等專題活動(dòng);搭建大學(xué)生之間及大學(xué)生與企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、金融投資經(jīng)理人、政府部門負(fù)責(zé)人之間隨時(shí)溝通、深入交流、學(xué)習(xí)研討平臺(tái);提供法規(guī)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估預(yù)測(cè)和投資融資服務(wù);推薦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)。

　　四川大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

　　在校大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生在高校創(chuàng)業(yè)園、孵化園、科技園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)內(nèi)孵化的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，將給予1萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。同一領(lǐng)創(chuàng)主體有多個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的，最高補(bǔ)貼可達(dá)到10萬元。

　　鼓勵(lì)地方各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)、金融服務(wù)、中介服務(wù)和生活等方面服務(wù)，鼓勵(lì)、吸引、支持大學(xué)生入園創(chuàng)業(yè)。

　　對(duì)小型、微型企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，當(dāng)?shù)卣�府將從就業(yè)專項(xiàng)資金中對(duì)企業(yè)給予1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，但這一政策執(zhí)行期限暫定至2015年底。科技型小微企業(yè)招收高校畢業(yè)生達(dá)到一定比例的，可申請(qǐng)不超過200萬元的小額貸款，并享受財(cái)政貼息。

　　小額擔(dān)保貸款和貼息對(duì)象將從畢業(yè)年度高校畢業(yè)生擴(kuò)展到在校創(chuàng)業(yè)大學(xué)生。在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生，可享受小額擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息政策。

　　離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并辦理實(shí)名登記、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，當(dāng)?shù)卣��?年內(nèi)將對(duì)其給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼數(shù)額不超過其實(shí)際繳費(fèi)的2/3。從2014年起，現(xiàn)行只限于城鄉(xiāng)低保家庭畢業(yè)生的求職補(bǔ)貼將擴(kuò)大到殘疾畢業(yè)生。

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