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2017年國(guó)家對(duì)創(chuàng)業(yè)于農(nóng)村新政策
在農(nóng)村做創(chuàng)業(yè)的我們能夠享受到哪些創(chuàng)業(yè)政策?國(guó)家出臺(tái)了哪些政策呢?以下是小編分享的2017年國(guó)家對(duì)創(chuàng)業(yè)于農(nóng)村新政策，歡迎大家閱讀!
國(guó)家出臺(tái)了很多支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的政策
農(nóng)村創(chuàng)業(yè)政策大背景
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，健全體制機(jī)制，整合創(chuàng)業(yè)資源，完善扶持政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以人力資本、社會(huì)資本的提升、擴(kuò)散、共享為紐帶，加快建立多層次多樣化的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)格局，全面激發(fā)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情，創(chuàng)造更多就地就近就業(yè)機(jī)會(huì)，加快輸出地新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，全面匯入大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮，加快培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力，催生民生改善、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)和諧穩(wěn)定新動(dòng)能。
支持農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新使廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺，可以促就業(yè)、增收入，打開新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)同發(fā)展新局面。
對(duì)于群體，國(guó)家分別出臺(tái)了哪些政策?
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策：
(一)大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實(shí)體所在地的工商部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)資金(本)在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊(cè)資本的10%(出資額不低于3萬元)，1年內(nèi)實(shí)繳注冊(cè)資本追加到50%以上，余款可在3年內(nèi)分期到位。
(二)大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運(yùn)輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅一年。
(三)各國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡(jiǎn)化程序，提供開戶和結(jié)算便利，貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長(zhǎng)為兩年，到期確定需延長(zhǎng)的，可申請(qǐng)延期一次。貸款利息按照中國(guó)人民銀行公布的貸款利率確定，擔(dān)保最高限額為擔(dān)�；鸬�5倍，期限與貸款期限相同。
(四)政府人事行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，免費(fèi)為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù))2年;提供免費(fèi)查詢?nèi)瞬�、勞�?dòng)力供求信息，免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等服務(wù);適當(dāng)減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動(dòng)收費(fèi);優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測(cè)評(píng)服務(wù)。
返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策：
1、降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻。
2、落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策，符合政策規(guī)定的，可享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅等稅費(fèi)減免政策。
3、加大財(cái)政支持力度。對(duì)符合條件的企業(yè)和人員，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼;具備享受支農(nóng)惠農(nóng)、小微企業(yè)扶持政策規(guī)定條件的納入扶持范圍;經(jīng)工商登記注冊(cè)的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員，同等享受各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;未經(jīng)工商登記注冊(cè)的，可同等享受靈活就業(yè)人員扶持政策。
4、強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)。運(yùn)用創(chuàng)業(yè)投資類基金支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社和小額貸款公司，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)有針對(duì)性的金融產(chǎn)品和金融服務(wù);加大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的信貸支持和服務(wù)力度，對(duì)符合條件的給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
軍人創(chuàng)業(yè)政策：
(一)對(duì)自謀職業(yè)的退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。
(二)自謀職業(yè)的退役士兵：報(bào)考成人高等學(xué)校的，投檔總分可增加10分，其中服役期間榮立三等功以上的，投檔總分可增加20分;報(bào)考普通高等學(xué)校的，投檔總分可增加10分，其中服役期間榮立二等功以上或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽(yù)稱號(hào)的，投檔總分可增加20分;具有本科學(xué)歷報(bào)考研究生的，在同等條件下，可優(yōu)先予以復(fù)試或錄取。
(三)自謀職業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國(guó)家限制的行業(yè)(包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等)外，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起，憑《退役士兵自謀職業(yè)證》，3年內(nèi)免交下列費(fèi)用：①工商部門收取的個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)(包括開業(yè)登記、變更登記)、個(gè)體工商戶管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi);②衛(wèi)生部門收取的民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi);③勞動(dòng)保障部門收取的勞動(dòng)合同鑒證費(fèi);④政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的登記類和管理類收費(fèi)項(xiàng)目;⑤其他有關(guān)登記類、管理類的收費(fèi)項(xiàng)目。
(四)自謀職業(yè)的退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，經(jīng)營(yíng)資金不足時(shí)，可持《退役士兵自謀職業(yè)證》向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款。符合貸款條件的，商業(yè)銀行應(yīng)優(yōu)先予以信貸支持。
(五)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局就業(yè)管理中心針對(duì)農(nóng)業(yè)戶口的退伍軍人和農(nóng)民工，可以免費(fèi)參加技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，還可以為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供小額擔(dān)保貸款。
(六)持有關(guān)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)的證件到當(dāng)?shù)厝宋洳炕蛎裾稚暾?qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款和自謀職業(yè)創(chuàng)業(yè)免稅優(yōu)惠。
國(guó)家的農(nóng)業(yè)種植政策新方向
推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有重大戰(zhàn)略意義
從供給側(cè)發(fā)力，通過重大改革的推進(jìn)來解決重大的結(jié)構(gòu)性問題，是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化、立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局作出的一項(xiàng)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性舉措。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既是中央推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要組成部分，又是保障其他領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性改革順利推進(jìn)的基礎(chǔ)支撐，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)，而且影響到如期全面建成小康社會(huì)的大局。
一、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革符合農(nóng)業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律，是全面深化改革的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是中央確定的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要組成部分，既是基礎(chǔ)，也是短板和關(guān)鍵領(lǐng)域。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)過連續(xù)多年的穩(wěn)定發(fā)展，糧食實(shí)現(xiàn)“十二連增”，主要農(nóng)產(chǎn)品供給充足，一方面為推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革贏得了很好的“時(shí)間窗口”，另一方面生產(chǎn)與消費(fèi)、生產(chǎn)與資源環(huán)境、增產(chǎn)與增收、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)與國(guó)際進(jìn)口等之間的矛盾凸顯，迫切需要推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
二、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革遵循問題導(dǎo)向，是加快建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總抓手。經(jīng)過多年的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)已經(jīng)到了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也是各方面矛盾的凸顯期。體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。二是國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本攀升，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降。三是農(nóng)民持續(xù)增收壓力巨大。四是農(nóng)業(yè)資源環(huán)境“緊箍咒”越繃越緊。這些年農(nóng)業(yè)發(fā)展取得巨大成就，但耕地、水等資源的過度開發(fā)利用，東北黑土地流失、華北地下水超采、農(nóng)業(yè)面源污染等問題不但影響到供給數(shù)量，也成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的隱患。解決上述問題，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，必須走供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新路子。
三、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革契合財(cái)稅體制改革方向，對(duì)完善財(cái)政支農(nóng)政策體系提出了新的更高要求。財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，財(cái)稅體制在治國(guó)安邦中始終發(fā)揮著基礎(chǔ)性、制度性、保障性作用。
財(cái)政支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進(jìn)展
推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須提高農(nóng)產(chǎn)品供給體系質(zhì)量和效率，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。根據(jù)中央全面深化改革的統(tǒng)一部署，針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的一些趨勢(shì)性、苗頭性問題，近年來中央財(cái)政在推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變等方面開展了一些有益的探索，在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、價(jià)格支持、資源保護(hù)等財(cái)政支農(nóng)政策改革領(lǐng)域取得了積極進(jìn)展。
(一)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼改革取得新突破。一是全面實(shí)行農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革。將2002年以來陸續(xù)出臺(tái)的農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼整合為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼，將補(bǔ)貼從單純的激勵(lì)糧食生產(chǎn)調(diào)整為耕地地力保護(hù)和鼓勵(lì)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
(二)價(jià)格支持改革掀開新篇章。一是開展目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn);二是實(shí)行玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度。充分發(fā)揮價(jià)格對(duì)生產(chǎn)的調(diào)節(jié)引導(dǎo)作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(三)生態(tài)保護(hù)開辟新途徑。在堅(jiān)持做好退耕還林還草補(bǔ)貼、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)等重大生態(tài)保護(hù)政策的基礎(chǔ)上，探索資源的保護(hù)利用機(jī)制。不僅推動(dòng)耕地保護(hù)利用;同時(shí)開展耕地輪作休耕試點(diǎn)。
著力構(gòu)建符合農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求的財(cái)政支農(nóng)政策體系
在總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)，按照“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”的要求，統(tǒng)籌好增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和調(diào)減過剩農(nóng)產(chǎn)品、政府和市場(chǎng)、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、力度和節(jié)奏的關(guān)系，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、推進(jìn)節(jié)本增效、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為重點(diǎn)，建立健全以需求為導(dǎo)向，以科技為支撐，以提高農(nóng)產(chǎn)品有效供給為目標(biāo)的財(cái)政支農(nóng)政策體系，一要統(tǒng)一思路、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委等相關(guān)部門的溝通協(xié)作，形成推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的強(qiáng)大合力，堅(jiān)持有所為有所不為，著力突破供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策薄弱環(huán)節(jié);二要存量和增量?jī)墒肿�，把支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革擺在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政支農(nóng)的重要位置，存量做文章，增量挖潛力，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和試點(diǎn)探索，形成一整套科學(xué)有效的支持政策體系;三要積極推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新，以五大發(fā)展理念為指引，大膽開拓創(chuàng)新，鼓勵(lì)基層探索，特別是注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，促進(jìn)財(cái)政政策與金融政策的有機(jī)融合，更好地發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。
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