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甘肅省支持科技創(chuàng)新若干措施

時間:2024-10-12 13:28:05 創(chuàng)業(yè)政策 我要投稿
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甘肅省支持科技創(chuàng)新若干措施

  為貫徹落實全國科技創(chuàng)新大會精神,加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,結合甘肅省實際,制定以下措施。

  一、構建開放合作創(chuàng)新體系

  1.對國外、省外高等學校、科研院所、科技創(chuàng)新服務機構及科技型企業(yè)以合作共建、獨立建設等形式在省內設立的科研分支機構、聯(lián)合實驗室或技術轉移機構給予50萬元資金補助。由省科技廳核實后,所需資金列入次年省級財政預算。

  牽頭單位:省科技廳

  配合單位:省財政廳、省發(fā)展改革委、省工信委、省教育廳

  2.完善軍民協(xié)同創(chuàng)新機制,促進軍民協(xié)同創(chuàng)新,推進軍民技術雙向轉移和轉化應用。對取得武器裝備有關資格證書、進入武器裝備采購目錄的非軍工單位,給予一次性補助10萬元;對軍民結合產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新平臺建設給予一次性補助100萬元;對軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設給予一次性補助200萬元。由省工信委核實后,所需資金列入次年省級財政預算。

  牽頭單位:省工信委

  配合單位:省財政廳、省發(fā)展改革委

  3.對新認定的國家級工程(技術)研究中心、國家級重點實驗室、國家級工程實驗室、國家級開發(fā)區(qū)、國家級農業(yè)科技園區(qū)、國家級國際科技合作基地、國家級企業(yè)技術中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心給予300萬元補助;對新認定的省級工程(技術)研究中心、省級重點實驗室、省級工程實驗室、省級開發(fā)區(qū)、省級農業(yè)科技園區(qū)、省級國際科技合作基地、省級企業(yè)技術中心、省級行業(yè)技術中心、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心給予50萬元補助;對新認定的國家級科技企業(yè)孵化器、國家級大學科技園給予100萬元補助,對新認定的省級科技企業(yè)孵化器、省級大學科技園給予50萬元補助;對新認定的國家級技術轉移中心給予50萬元補助,對新認定的省級技術轉移中心給予30萬元補助;對新成立的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟給予牽頭單位30萬元補助。已有上述各類平臺并按規(guī)定考核評估優(yōu)秀的,每次給予與新認定的補助標準相同的資金獎勵。由各平臺管理部門核實后,所需資金列入次年省級財政預算。

  牽頭單位:省發(fā)展改革委、省工信委、省科技廳、省教育廳

  配合單位:省財政廳

  二、培育科技創(chuàng)新主體

  4.給予新認定的高新技術企業(yè)一次性補助20萬元,給予復審通過的高新技術企業(yè)補助5萬元,給予新認定的省級科技創(chuàng)新型企業(yè)一次性補助5萬元。由省科技廳核實后,所需資金列入次年省級財政預算。

  牽頭單位:省科技廳配合單位:省財政廳

  5.對申請登記注冊從事無安全生產(chǎn)隱患、無環(huán)境污染、無社會危害行業(yè)的科技型企業(yè)和科技服務機構住所登記可實行“一址多照”;對領取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動或已開展經(jīng)營活動無債權債務糾紛的企業(yè),試點開展企業(yè)簡易注銷登記,便利企業(yè)市場退出。優(yōu)化企業(yè)變更登記流程,引導支持企業(yè)兼并重組,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

  牽頭單位:省工商局

  6.開通建設用地審批綠色通道,優(yōu)先保障創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新項目用地。新建科技企業(yè)孵化器和加速器項目用地符合《劃撥用地目錄》的可以劃撥供應,不符合《劃撥用地目錄》的依法有償供應。利用工業(yè)用地、教育科研用地建設的孵化器可以實行產(chǎn)權分割出售,商業(yè)配套及高層次人才公寓建設用地規(guī)模可按不超過30%的比例控制。

  牽頭單位:省國土資源廳

  配合單位:省建設廳、省教育廳、省科技廳

  三、完善省級科研項目資金管理

  7.簡化省級科研項目預算編制,下放預算調劑權限。在項目總預算不變的情況下,將直接費用中的材料費、測試、化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費及其他支出預算調劑權下放給項目承擔單位。簡化預算編制科目,合并會議費、差旅費、國際合作與交流費科目,由科研人員結合科研活動實際需要編制預算并按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用,其中不超過直接費用10%的,不需要提供預算測算依據(jù)。

  牽頭單位:省科技廳、省財政廳配合單位:省審計廳

  8.提高省級科研項目間接費用比重,加大績效激勵力度。實行公開競爭方式的省級研發(fā)類項目,均要設立間接費用,間接費用按直接費用扣除設備購置費的一定比例確定,即500萬元以下的項目為20%,500萬元(含500萬元)至1000萬元的項目為15%,1000萬元(含1000萬元)以上的項目為13%。

  牽頭單位:省科技廳、省財政廳配合單位:省審計廳

  9.明確省級科研項目勞務費開支范圍,不設比例限制,參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員、咨詢與評估專家等,均可開支勞務費。調整勞務費開支范圍,將項目臨時聘用人員的社會保險補助納入勞務費科目列支。

  牽頭單位:省科技廳、省財政廳配合單位:省審計廳

  10.改進省級科研項目結轉結余資金留用處理方式?蒲许椖砍袚鷨挝辉陧椖繉嵤┢陂g,要合理安排支出,年度剩余資金可結轉下一年度繼續(xù)使用?蒲许椖客瓿刹⑼ㄟ^驗收,且承擔單位信用評價好的,結余資金按規(guī)定留歸項目承擔單位使用,在3年內由項目承擔單位統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出;3年后仍未使用完,按規(guī)定收回;確需繼續(xù)使用的,按照預算管理程序重新安排用于相關科研活動。

  牽頭單位:省科技廳、省財政廳配合單位:省審計廳

  11.自主規(guī)范管理橫向經(jīng)費。項目承擔單位以市場委托方式取得的橫向經(jīng)費,納入單位財務統(tǒng)一管理,由項目承擔單位按照委托方要求或合同約定管理使用。橫向經(jīng)費納入項目承擔單位財務統(tǒng)一管理時,可以設置橫向經(jīng)費備查簿專項登記,以避免橫向經(jīng)費使用時重復納稅。橫向經(jīng)費在項目承擔單位收取管理費、資產(chǎn)占用費等相關費用后,剩余經(jīng)費由項目研發(fā)團隊根據(jù)合同約定自主分配。項目研發(fā)團隊和科技人員獲得的科研勞務收入,不納入單位績效工資總量調節(jié)指標。橫向項目經(jīng)委托方驗收后的結余經(jīng)費由項目負責人自主決定。

  牽頭單位:省科技廳、省財政廳配合單位:省審計廳

  12.對高等學校、科研院所利用自有資金、自有土地建設的用于科技創(chuàng)新活動的項目,由高等學校、科研院所自主決策,按原渠道備案,依法履行基本建設程序。各級行政主管部門要簡化招標采購環(huán)節(jié)的核準備案手續(xù)。

  牽頭單位:省發(fā)展改革委、省建設廳配合單位:省審計廳

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