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北京市鼓勵(lì)留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)工作若干規(guī)定
為吸引留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)、工作，積極加強(qiáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)的建設(shè);建立留學(xué)人才信息庫，創(chuàng)建本市吸引海外留學(xué)人員網(wǎng)絡(luò)窗口，重點(diǎn)介紹北京科技發(fā)展信息、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)資訊，并為留學(xué)人員提供相關(guān)政策咨詢。
北京市鼓勵(lì)留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)工作若干規(guī)定
京政發(fā)[2000]19號(hào)
第一條 為鼓勵(lì)留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)、工作，加快中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新體系建設(shè)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱留學(xué)人員是指我國公派或自費(fèi)留學(xué)人員中具有學(xué)士(含學(xué)士)以上學(xué)位或者具有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。
第三條 留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)、工作的主要方式：
(一)以技術(shù)入股或者投資形式創(chuàng)辦獨(dú)資或者合資的高新技術(shù)企業(yè);
(二)創(chuàng)辦、租賃各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體和研究開發(fā)機(jī)構(gòu);
(三)開展學(xué)術(shù)交流、科研合作或者承擔(dān)科研項(xiàng)目;
(四)到事業(yè)單位、國有大中型企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織任職或者兼職;
(五)進(jìn)入博士后流動(dòng)站從事博士后研究工作;
(六)在本市駐海外的企業(yè)、機(jī)構(gòu)工作;
(七)其他方式。
第四條 留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)、工作，不受其出國前戶籍所在地限制，憑用人單位證明或者工商執(zhí)照可向市人事局申請領(lǐng)取《北京市(留學(xué)人員)工作寄住證》。留學(xué)人員可長期居留，也可短期工作，來去自由。
第五條 留學(xué)人員(含配偶和子女)已加入外國籍的，可憑《北京市(留學(xué)人員)工作寄住證》向公安機(jī)關(guān)申辦兩年有效的《外國人居留證》和一年多次出入境簽證;短期來京不能按期離境的，可申請簽證延期。如確因時(shí)間緊急或者其他原因未在國外辦妥入境簽證的，可依據(jù)有關(guān)規(guī)定申辦口岸簽證。
留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)、工作，再次出國(境)工作、學(xué)習(xí)、考察或者參加有關(guān)學(xué)術(shù)活動(dòng)的，有關(guān)部門應(yīng)簡化辦理有關(guān)手續(xù)。
第六條 持中國護(hù)照的留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)、工作要求取得北京市常住戶口的，憑《北京市(留學(xué)人員)工作寄住證》，由市公安局按有關(guān)規(guī)定辦理入戶手續(xù)。
在京入戶留學(xué)人員，其配偶及18歲以下子女可以隨遷，不交納超生子女費(fèi);身邊無子女的，可隨遷一個(gè)已工作的子女。
第七條 對(duì)短期回國來京創(chuàng)業(yè)、工作的留學(xué)人員，用人單位可以合約的形式提供住房;對(duì)持中國護(hù)照的，憑《北京市(留學(xué)人員)工作寄住證》可在本市行政轄區(qū)內(nèi)購買商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房、批準(zhǔn)上市的己購公房。
第八條 來京創(chuàng)業(yè)、工作的留學(xué)人員的子女入托及義務(wù)教育階段入學(xué)，由其居住地所在區(qū)、縣教育行政管理部門安排并為其辦理入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，不收取政府規(guī)定以外的任何費(fèi)用;己在國外高校就讀的子女，可申請到北京地區(qū)高校插班學(xué)習(xí);參加研究生全國統(tǒng)一考試的，同等條件下本市高等院校可優(yōu)先錄取。
第九條 留學(xué)人員來京創(chuàng)辦企業(yè)，可憑中國護(hù)照直接注冊登記，注冊資本金可按有關(guān)最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十條 留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)、工作，從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，免征營業(yè)稅。留學(xué)人員在中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)的，可享受本市高新技術(shù)企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
第十一條 留學(xué)人員在中關(guān)村科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)、工作取得的合法收入應(yīng)依法納稅，經(jīng)稅務(wù)部門審核開具專用憑證后，可全部購買外匯攜帶或者匯出國(境)外。
第十二條 留學(xué)人員開發(fā)、生產(chǎn)的高新技術(shù)項(xiàng)目和產(chǎn)品，可申請市科委的科技產(chǎn)業(yè)資金。在市科技經(jīng)費(fèi)中每年安排一定比例專門用于資助留學(xué)人員從事科研活動(dòng)，給留學(xué)人員創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)貸款貼息。
第十三條 留學(xué)人員來京進(jìn)行科學(xué)研究，從事技術(shù)改造項(xiàng)目以及擁有專利、發(fā)明的研究項(xiàng)目和新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)的，用人單位應(yīng)為其提供實(shí)驗(yàn)場所、設(shè)備等必要條件，可提供必要的經(jīng)費(fèi)資助，允許其在國內(nèi)外選聘助手。
第十四條 留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)、工作，因科研工作需要，需從境外進(jìn)口少量試劑、原料、配件的，由其所在單位向海關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)予以免稅放行，所需外匯憑規(guī)定的有效證明和商業(yè)單據(jù)，報(bào)外匯管理部門批準(zhǔn)，向指定銀行購買。
第十五條 留學(xué)人員畢業(yè)一年之內(nèi)回國工作的，可依照海關(guān)對(duì)回國服務(wù)的在外留學(xué)人員購買個(gè)人自用小汽車的規(guī)定購買免稅國產(chǎn)小轎車一輛。
留學(xué)人員在京工作一年以上、已取得國外長期居住權(quán)或者加入外國籍的，其攜帶的自用合理數(shù)量的行李物品和耐用消費(fèi)品及小轎車一輛等，可依照來華工作的國外專家攜帶進(jìn)出境物品管理規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 本市企業(yè)、事業(yè)單位聘用留學(xué)人員，其報(bào)酬由聘用單位與本人協(xié)商，從優(yōu)確定。企業(yè)單位聘用的，可根據(jù)情況自定工資標(biāo)準(zhǔn);事業(yè)單位聘用的.，可比照本單位同類人員從優(yōu)確定，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的，可給予本人工資10倍以內(nèi)的特聘崗位津貼。
第十七條 受聘到本市科研、教學(xué)、衛(wèi)生等事業(yè)單位或企業(yè)單位擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的留學(xué)人員，不受單位職稱指標(biāo)的限制。留學(xué)人員在國外未取得專業(yè)技術(shù)職稱的，由市人事局根據(jù)其在海外的經(jīng)歷和學(xué)識(shí)水平直接確定職稱。在國外取得與我國互認(rèn)執(zhí)業(yè)資格的留學(xué)人員，可直接到有關(guān)部門辦理相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格證書。
第十八條 留學(xué)人員出國前、在國外期間和回國后的工齡，按國家有關(guān)規(guī)定可連續(xù)計(jì)算的應(yīng)連續(xù)計(jì)算。留學(xué)人員可按本市規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。
第十九條 鼓勵(lì)本市科研、教學(xué)、衛(wèi)生等事業(yè)單位積極引進(jìn)留學(xué)人員來京工作，留學(xué)人員不受單位編制、增人指標(biāo)、工資基金、工資總額的限制。
第二十條 為鼓勵(lì)做出突出貢獻(xiàn)的留學(xué)人員，市人民政府設(shè)立北京市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)?wù)呖砂凑沼嘘P(guān)規(guī)定申報(bào)科技進(jìn)步獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。
第二十一條 為吸引留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)、工作，積極加強(qiáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)的建設(shè);建立留學(xué)人才信息庫，創(chuàng)建本市吸引海外留學(xué)人員網(wǎng)絡(luò)窗口，重點(diǎn)介紹北京科技發(fā)展信息、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)資訊，并為留學(xué)人員提供相關(guān)政策咨詢。
第二十二條 依法保護(hù)留學(xué)人員的合法權(quán)益，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，保護(hù)留學(xué)人員在京創(chuàng)業(yè)、工作的智力成果、合法收入及其它權(quán)益。
第二十三條 市人事局負(fù)責(zé)留學(xué)人員的資格認(rèn)定，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門為留學(xué)人員提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的“一站式辦公”服務(wù)，努力為留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)、工作提供良好的環(huán)境。
第二十四條 本規(guī)定實(shí)施中的具體問題由市人事局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本規(guī)定自2000年5月1日起執(zhí)行。此前發(fā)布的留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)、工作的相關(guān)規(guī)定，凡與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
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