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安徽事業(yè)單位離崗創(chuàng)業(yè)人事管理細則出臺
離崗期間，離崗創(chuàng)業(yè)人員提出解除聘用合同的，應當提前30日書面通知原單位，可以解除聘用合同，辦理相關手續(xù);達到國家法定退休年齡的，應當及時辦理退休。
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尊敬李書記您好!公務員車補已經(jīng)執(zhí)行!鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員有車補?
答復意見：
按照中央文件要求，公務用車制度改革分步實施，先進行黨政機關及參公事業(yè)單位公車改革，隨后進行非參公事業(yè)單位、國有企業(yè)公車改革。今年7月24日，中央公務用車制度改革領導小組辦公室印發(fā)了《關于認真做好地方企事業(yè)單位公務用車制度改革工作的通知》，對地方事業(yè)單位公車改革作出了統(tǒng)一部署。目前我省正在開展事業(yè)單位公務用車相關摸底調(diào)研工作。下一步，將結(jié)合實際，研究制定我省事業(yè)單位公車改革實施意見，將對改革范圍、工作目標和主要任務等予以明確，并盡早啟動實施事業(yè)單位公務用車制度改革工作。
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尊敬的省委李書記，您好，在百忙之中打擾你了!我是一名安徽基層特崗，我認為對于剛畢業(yè)的大學生來說，基層工作吃苦耐勞無可厚非，我也愿意學習經(jīng)驗知識。但是雖然我們特崗無編制，不是四項目人員，我們很卑微，但也需要公平的對待吧，我們起碼也是個人，也是高等大學畢業(yè)的大學生，有�？�，有本科，一本的也有。難不成比不了那些單位外聘的關系戶嗎?平日工作都給我們忙就算了，發(fā)獎金的時候啥都沒我們的份，基層特崗也需要尊嚴吧!省里下發(fā)的基層特崗待遇文件挺好的，但是各縣市并未照做，并且部分縣市(例如明光)克扣歧視特崗。這樣的待遇嚴重打壓了我們大學生步入社會工作的積極性，我們不怕累，不奢求回報，只求有尊嚴，公平的對待我們就好了。有些領導做的未免太過分了，打壓特崗，供養(yǎng)關系戶!在此，我希望省領導能夠明察秋毫，還我們大學生一個公道，并能夠徹底完善落實特崗政策以及待遇!感謝您!
答復意見：
尊敬的網(wǎng)友：您好! 看到轉(zhuǎn)來的您在人民網(wǎng)給省委書記的留言后，我廳高度重視，認真研究辦理�，F(xiàn)就答復意見回復如下： 2015年4月，我廳印發(fā)《安徽省高校畢業(yè)生基層特定崗位開發(fā)與管理暫行辦法》(皖人社發(fā)〔2015〕15號)，對基層特定崗位的范圍、招聘對象及方式、人員管理、薪酬待遇等方面作了明確規(guī)定，特別是對基層特定崗位人員的工資待遇等作出制度性安排，為基層特定崗位管理工作提供了制度依據(jù)。2016年7月，我廳出臺《關于進一步做好高校畢業(yè)生基層特定崗位管理服務工作的通知》(皖人社秘〔2016〕202號)，進一步完善政策措施，推進各項政策的落實。新出臺的文件是對原來文件作進一步完善和創(chuàng)新，不會廢止原來的文件。出臺新文件的目的是提高政策的操作性和可執(zhí)行性，同時進一步加大對用人單位的監(jiān)督指導，督促用人單位落實各項政策措施。關于您關心的工資正常增長機制和2倍最低工資標準，依然維持不變，只是在新的文件中要求用人單位要在不低于省定工資待遇水平上，制定勞動報酬分配實施細則，重點優(yōu)化工資結(jié)構，完善工資激勵機制，建立特崗人員勞動報酬合理分配長效機制。下一步，我們將要求各級人力資源社會保障部門督促用人單位履行勞動合同主體責任，落實各項政策措施，切實保障基層特定崗位人員的合法權益。感謝您對我們工作的關注與監(jiān)督，您若需進一步了解相關政策，請與我廳就業(yè)促進處聯(lián)系，聯(lián)系電話：0551-62654537。
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尊敬的省長你好，我是淮北市礦業(yè)集團一名傷殘礦工，我兒子是現(xiàn)役軍人，我又是軍屬，為什么我沒有生活保障?
答復意見：
尊敬的網(wǎng)友：您好!您在人民網(wǎng)給省長留言，反映“傷殘礦工生活保障的問題”，省國資委主要領導高度重視，立即作出批示，要求淮北礦業(yè)集團認真調(diào)查核實，現(xiàn)將有關情況答復如下：經(jīng)查，您于2003年12月1日受傷，工傷治愈后于2006年2月經(jīng)省勞動能力委員會鑒定為七級傷殘�；幢笔腥松缇止鹬Ц兑淮涡詡麣堁a助金，您已經(jīng)及時領取。 由于因您本人對省勞動能力委員會鑒定為七級傷殘結(jié)論不認可，在這期間您多次上訪至省、市有關部門。后經(jīng)協(xié)調(diào)，2013年1-10月您的待遇調(diào)整至1635元/月，2013年11月-2015年12月調(diào)整至2245元/月。從2016年1月起，按工傷醫(yī)療期終止后臨時留薪期外待遇執(zhí)行(固定工資800元+本人年功工資+交通費)。感謝您對我們工作的關心和支持，如有不明之處，請與淮北礦業(yè)集團聯(lián)系。 聯(lián)系人：吳六平，電話：0561-4954091。省國資委 2016年10月8日
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尊敬的省長：開學已經(jīng)快月余了，可是，霍邱縣龍?zhí)舵?zhèn)廟崗小學五年級班的語文課及其它年級的常識課一直沒有老師上課，據(jù)說該校平時也就語文、數(shù)學，語文、數(shù)學，其它常識課根本無人上，在“教育均衡發(fā)展”的時代，誰來為廟崗小學的孩子們的損失負責?這樣的學校還能生存嗎?這樣的校長還能勝任嗎?希望省長大人能在百忙中予以過問，可憐可憐這些進不了城市學校的孩子們!請接受我們學生家長的叩求!
答復意見：
尊敬的網(wǎng)友：您好!您在人民網(wǎng)上給省長留言，反映霍邱縣龍?zhí)舵?zhèn)廟崗小學五年級語文及部分常識學科沒有老師上課的問題，市政府主要領導高度重視，立即責成霍邱縣調(diào)查了解，現(xiàn)回復如下：經(jīng)查，您反映廟崗小學五年級語文沒有老師上課的問題。2016年秋學期，廟崗小學教師易偉擔任五年級語文教學。他于9月19日至28日代表學校到蕪湖參加“中小學信息技術能力提升工程培訓”，返校后即到校上課，培訓期間該班語文課由教師黃來金兼任。反映部分年級常識學科沒有老師上課的問題。該校平時常識學科正常開設，因?qū)I(yè)教師缺乏，均由學校語數(shù)教師兼任，存在常識學科課時被擠占現(xiàn)象。對此，霍邱縣已督促縣教育局抓好整改，目前，龍?zhí)舵?zhèn)中心學校已責令廟崗小學嚴格執(zhí)行國家規(guī)定標準開齊課程，開足課時，合理利用有限教學資源，確保教學效果。同時，中心校將跟蹤督查，確保整改到位。謝謝您對我們工作的關心與支持!如有不清楚的地方，請與霍邱縣政府辦聯(lián)系，電話：0564-6080270。六安市人民政府 2016年10月9日
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皖人社秘〔2016〕202號文件中講到：每年一季度，各級人力資源社會保障部門要指導用人單位開展特崗人員年度考核工作，按照不超過20%的比例確定優(yōu)秀名額，對考核為優(yōu)秀等次的特崗人員予以通報表揚，并優(yōu)先安排參加上級組織的業(yè)務培訓。用人單位對考核為優(yōu)秀的特崗人員，可給予一次性獎勵或適當提高其工資待遇水平。請問這個用人單位指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，還是區(qū)縣一級?可給予一次性獎勵或適當提高其工資待遇水平，是指以現(xiàn)金的形式給予的嗎?
答復意見：
尊敬的網(wǎng)友：您好! 看到轉(zhuǎn)來的您在人民網(wǎng)給省委書記的留言后，我廳高度重視，認真研究辦理�，F(xiàn)就答復意見回復如下： 您主要要求出臺全省基層特定崗位管理制度。 2015年4月，我廳印發(fā)《安徽省高校畢業(yè)生基層特定崗位開發(fā)與管理暫行辦法》(皖人社發(fā)〔2015〕15號)，對基層特定崗位的范圍、招聘對象及方式、人員管理、薪酬待遇等方面作了明確規(guī)定，對基層特定崗位人員合法權益維護和工資待遇提高作出制度性安排，為全省基層特定崗位管理工作提供了制度依據(jù)。2016年7月，我廳出臺《關于進一步做好高校畢業(yè)生基層特定崗位管理服務工作的通知》(皖人社秘〔2016〕202號)，進一步完善政策措施，強化各項政策措施的落實。按照上述文件規(guī)定，鑒于全省12000個高校畢業(yè)生基層特定崗位已經(jīng)開發(fā)完成，今后相關管理服務工作將主要交由地方負責，并由地方制定具體的操作辦法和實施細則。下一步，我們將要求各級人力資源社會保障部門督促用人單位履行勞動合同主體責任，制定勞動報酬分配等制度，落實各項政策措施，切實保障基層特定崗位人員的合法權益。根據(jù)《安徽省高校畢業(yè)生基層特定崗位開發(fā)與管理暫行辦法》規(guī)定，基層特定崗位實行勞動合同管理，由聘用單位與聘用人員簽訂勞動合同，明確雙方權利義務。國務院《住房公積金管理條例》第三十八條：“違反本條例的規(guī)定，單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責令限期繳存;逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。”據(jù)此，您和用人單位之間是勞動合同關系，用人單位應按照《住房公積金管理條例》履行公積金繳納義務。您若有公積金方面的意見和投訴，建議向住房公積金管理等部門反映。感謝您對我們工作的關注與監(jiān)督，您若需進一步了解相關政策，請與我廳就業(yè)促進處聯(lián)系，聯(lián)系電話：0551-62654537。
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每一項政策制定和實施都要合法，也要合情合理，更要征求民意，必定要讓廣大人民接受，遵守。個人認為兩軸車最大總質(zhì)量不超過20噸，每增加一軸加10噸，對多軸牽引車，不管幾軸，最大總質(zhì)量不超過55噸。 分析一下現(xiàn)實數(shù)據(jù)， 現(xiàn)在兩軸車整備質(zhì)量(自重)最大已經(jīng)達到7噸多，現(xiàn)在總質(zhì)量限載18噸，載貨10噸，路面實際載貨18噸。 四軸車車皮重達14噸，總質(zhì)量限載31噸，載貨17噸，路面實際載貨40一50噸。 多軸牽引車車皮達17噸，總質(zhì)量限載49噸，載貨32噸，路面實際載貨60一80噸。一，車輛自重根載貨不匹配， 二，嚴重脫離現(xiàn)實車輛承載能力，造成空駛浪費。 三，廣范征求百姓議建，科學規(guī)范的造車，科學標載噸位。四，物流已經(jīng)是個大行業(yè)，吃住用行都離不開。必須得到各級領導重視。
答復意見：
關于貨運車輛重量限值問題留言答復的函 尊敬的人民網(wǎng)網(wǎng)友： 您好! 您關于現(xiàn)貨運車輛重量限值的留言收悉，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復如下： 2016年8月18日，交通運輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局和質(zhì)檢總局聯(lián)合召開《全國治理貨車非法改裝和超限超載工作電視電話會議》，并修訂發(fā)布了強制性標準《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589-2016)和《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》交通運輸部令2016年第62號，統(tǒng)一了超限超載執(zhí)法標準，將6軸及以上車輛重量限值由55噸統(tǒng)一調(diào)整為49噸，使車輛管理與生產(chǎn)標準相統(tǒng)一。此次關于貨運車輛重量限值的調(diào)整是國家基于治超工作新形勢所作出的決策，我省嚴格貫徹落實交通運輸部等多部委的統(tǒng)一部署，自2016年9月21日開始執(zhí)行治超新政。感謝您對安徽交通運輸事業(yè)的關心，希望您今后繼續(xù)關注安徽交通運輸事業(yè)的發(fā)展! (聯(lián)系人：鮑雙興 聯(lián)系電話：0551-62654091)安徽省交通運輸廳 2016年10月8日
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尊敬的領導您好，我是一名事業(yè)單位專業(yè)技術人員，想咨詢下省人社廳，我們安慶市這邊下面的縣區(qū)機關事業(yè)單位人員能否通過省人社廳的“安徽省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育在線”完成年度專業(yè)課繼續(xù)教育，完成學習后是否有證書，證書是否全省通用?我們實在是單位太忙了請不到假到市里的培訓機構去參加學習，煩請省人社廳領導百忙之中給予答復。謝謝!
答復意見：
尊敬的網(wǎng)友： 您好!您在人民網(wǎng)給省長留言，反映我省專業(yè)技術人員專業(yè)科目在線學習問題。我廳高度重視，認真研究辦理�，F(xiàn)將答復意見回復如下：專業(yè)科目培訓是繼續(xù)教育的主要內(nèi)容，一般由各行業(yè)主管部門組織，施教機構和用人單位具體實施，可通過以下幾種途徑進行學習，并獲得相應學時：一是參加高等院校、科研單位、學術團體組織的培訓;二是參加本單位組織的培訓;三是進行學歷教育或攻讀學位;四是參加學術活動、課題研究;五是參加行業(yè)主管部門或各市人社部門組織的培訓;六是參加國家級繼續(xù)教育基地或省人社廳批準的省級繼續(xù)教育基地舉辦的網(wǎng)絡在線學習。培訓時間要達到國家規(guī)定繼續(xù)教育總學時的三分之二以上。下一步，我們將以經(jīng)濟社會發(fā)展需要和專業(yè)技術人員需求為導向，加強繼續(xù)教育課程和教材體系建設，擴大專業(yè)課程的范圍，豐富專業(yè)科目內(nèi)容;加強繼續(xù)教育網(wǎng)絡平臺資源開發(fā)與管理，搭建繼續(xù)教育公共信息綜合服務平臺，充分利用現(xiàn)代信息技術開展遠程網(wǎng)絡教育培訓，努力為廣大專業(yè)技術人員提供更為便利的學習條件。如您需要進一步了解相關政策規(guī)定，請與我廳專業(yè)技術人員管理處聯(lián)系，聯(lián)系電話：62663218。感謝您對我省繼續(xù)教育工作的關注與監(jiān)督，歡迎您繼續(xù)對我們的工作多提寶貴意見。
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對于her2陽性的乳腺癌患者，赫賽汀無疑是救命藥，然而該藥兩萬多一支的價格讓很多家庭都無法承受。即使有癌癥基金會買六贈八的活動，一名患者一個療程也需要花費十多萬，很多人只好放棄使用。而我國很多地方，赫賽汀已經(jīng)入醫(yī)保了，比如比較富裕的江蘇浙江，比如經(jīng)濟欠發(fā)達的甘肅，內(nèi)蒙，江西等地，希望安徽省盡快將赫賽汀納入醫(yī)保，拯救更多的癌癥病患。
答復意見：
尊敬的網(wǎng)友:您好! 針對您留言所提問題，我廳已作過類似答復，請您參考此條留言http://liuyan.people.com.cn/thread.php?tid=3372314。感謝您對我們工作的理解和支持。
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梅山鎮(zhèn)夜市隨地小便，我們這巷道前面安裝了攝像頭和燈后，半段并沒有安裝，現(xiàn)在小便的都跑后面小便。
答復意見：
尊敬的網(wǎng)友：您好!您在人民網(wǎng)上給省長留言，反映金寨縣梅山鎮(zhèn)夜市消費者隨地小便的問題，市政府主要領導高度重視，立即責成金寨縣調(diào)查了解，現(xiàn)回復如下：經(jīng)查，為加強夜市管理，規(guī)范經(jīng)營行為，改善周圍居住環(huán)境，金寨縣綜合行政執(zhí)法局(城管執(zhí)法局)已在前邊巷道安裝夜光燈、攝像頭;在后面巷道安裝夜光燈，并加強晚間值班值守工作。針對您反映的問題，下一步，金寨縣綜合行政執(zhí)法局(城管執(zhí)法局)將加強對文明行為的宣傳，由紅棚經(jīng)營戶引導消費者到對面公廁小便。謝謝您對我們工作的關心與支持!如有不清楚的地方，請與金寨縣政府辦聯(lián)系，電話：0564-7356906。六安市人民政府2016年10月9日
事業(yè)單位專業(yè)技術人員有創(chuàng)業(yè)意愿的，參加自主創(chuàng)業(yè)更方便了。記者從省人社廳獲悉，我省出臺《安徽省事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)人事管理細則(試行)》，事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)，檔案工資繼續(xù)調(diào)整，工資待遇停止發(fā)放，原聘用合同暫停履行，3年內(nèi)保留其人事關系。
領辦經(jīng)濟實體應在本省
此次離崗創(chuàng)業(yè)實施范圍，為事業(yè)單位現(xiàn)有在冊的正式工作人員中聘任專業(yè)技術職務的人員。兼任專業(yè)技術職務的單位中層及以上領導人員，須按規(guī)定辭去所聘(任)領導職務后，以專業(yè)技術人員身份離崗創(chuàng)業(yè)。事業(yè)單位工勤技能人員、未兼任專業(yè)技術職務的管理人員，不列入執(zhí)行范圍。
事業(yè)單位專業(yè)技術人員申請離崗創(chuàng)業(yè)，應當經(jīng)所在事業(yè)單位同意、主管部門批準，并分別向同級黨委組織部門和人社部門報備。備案時，申請離崗創(chuàng)業(yè)人員應當提供有關創(chuàng)業(yè)項目材料(經(jīng)濟實體經(jīng)營執(zhí)照、法定代表人證明等)。離崗領辦創(chuàng)辦的經(jīng)濟實體，應當在我省地域范圍內(nèi)。
事業(yè)單位應當在充分協(xié)商的基礎上，與申請離崗創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術人員簽訂離崗創(chuàng)業(yè)協(xié)議并變更聘用合同，約定離崗期限、離崗期間雙方權利義務關系、收益分配、社會保險費繳納、住房公積金繳存等事項。離崗創(chuàng)業(yè)人員的離崗期限，自事業(yè)單位主管部門批準之日起計算。事業(yè)單位持主管部門批準文件，于批準當月分別到同級黨委組織部門和人社部門辦理備案手續(xù)，將離崗創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術人員由在聘人員調(diào)整為離崗創(chuàng)業(yè)人員。
保留職稱評審和晉升的權利
離崗期間，離崗創(chuàng)業(yè)人員不占離崗時所聘專業(yè)技術崗位職數(shù)，離崗期限內(nèi)出現(xiàn)聘用合同到期情形的，聘用合同按約定的離崗期限順延。事業(yè)單位應當持主管部門批準文件，及時向同級人社部門申請停發(fā)工資。
離崗創(chuàng)業(yè)人員與原單位其他在崗人員同等享有參加上一級專業(yè)技術職稱評審和崗位等級晉升的權利。離崗創(chuàng)業(yè)期間取得的科技開發(fā)或轉(zhuǎn)化成果，可作為其職稱評聘的依據(jù)。離崗創(chuàng)業(yè)人員每年度應當向原單位提供企業(yè)運營情況報告，并定期匯報有關情況。事業(yè)單位根據(jù)其綜合表現(xiàn)確定年度考核等次，考核結(jié)果的運用按照相關規(guī)定執(zhí)行。事業(yè)單位應當根據(jù)離崗創(chuàng)業(yè)人員實際，建立相應的聯(lián)系管理辦法。
離崗期間，離崗創(chuàng)業(yè)人員繼續(xù)與原單位保留社會保險關系，社會保險費用個人繳費部分由個人承擔、單位繳費部分由事業(yè)單位與離崗創(chuàng)業(yè)人員約定。按規(guī)定繳納社會保險費和職業(yè)年金的，離崗創(chuàng)業(yè)年限作為本單位工作年限并連續(xù)計算工齡。所在企業(yè)應當為離崗創(chuàng)業(yè)人員繳納工傷保險費，發(fā)生工傷的，由所在企業(yè)承擔相應的工傷保險責任。
離崗期間或離崗期滿，離崗創(chuàng)業(yè)人員與原單位解除人事關系后，其社會保險關系應當由原單位按規(guī)定轉(zhuǎn)移至新單位，繼續(xù)參保繳費或按規(guī)定轉(zhuǎn)由個人繼續(xù)參保繳費。
符合條件可返回原單位
離崗創(chuàng)業(yè)人員要求返回原單位的，應當在離崗創(chuàng)業(yè)期間或離崗創(chuàng)業(yè)期滿之日起15個工作日內(nèi)，提交書面申請并返回原單位，提供離崗期間創(chuàng)業(yè)情況的說明，經(jīng)原批準單位同意，按離崗時原聘專業(yè)技術崗位職務安排工作;如單位暫無空缺崗位的，可先保留原聘專業(yè)技術崗位職級待遇。事業(yè)單位應當及時到同級黨委組織部門和人社部門辦理離崗創(chuàng)業(yè)人員返回單位的崗位聘用手續(xù)。
離崗期間，離崗創(chuàng)業(yè)人員提出解除聘用合同的，應當提前30日書面通知原單位，可以解除聘用合同，辦理相關手續(xù);達到國家法定退休年齡的，應當及時辦理退休。與原單位另有人事管理協(xié)議的，按協(xié)議執(zhí)行。
自離崗期滿之日起，15個工作日內(nèi)未按要求返回原單位的，原單位應當按照有關規(guī)定與離崗創(chuàng)業(yè)人員解除聘用合同。自聘用合同依法解除、終止之日起，原事業(yè)單位與離崗創(chuàng)業(yè)專業(yè)技術人員的人事關系終止。原單位應當在聘用合同解除之日起1個月內(nèi)向同級黨委組織部門和人社部門申請辦理人員崗位核減手續(xù)。
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