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天津出臺(tái)政策措施鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)
日前，記者從天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委了解到，根據(jù)天津市的政府《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施》(津政發(fā)〔2015〕9號(hào))，天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委結(jié)合自身工作職責(zé)，制定出臺(tái)了《天津市市場(chǎng)監(jiān)管委關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱意見)。本意見自2015年5月20 日起施行，有效期5年。
意見指出，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，放松注冊(cè)資本登記管制和經(jīng)營范圍登記限制，放寬住所(經(jīng)營場(chǎng)所)登記條件。除法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定明確規(guī)定實(shí)行注冊(cè)資本實(shí)繳登記制的金融、保險(xiǎn)等行業(yè)外，其他行業(yè)一律實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制。
除法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定另有規(guī)定外，注冊(cè)企業(yè)沒有最低注冊(cè)資本限制。出資人按照法律法規(guī)規(guī)定、章程或協(xié)議約定按期繳付認(rèn)繳出資額后，自主通過天津市企業(yè)信用系統(tǒng)公示，并對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)，無須到市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理變更或備案登記。同時(shí)，出資人可以貨幣出資，也可以實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利等非貨幣出資，允許出資人全部以非貨幣財(cái)產(chǎn)作為認(rèn)繳出資。凡國家法律、行政法規(guī)未明確限制準(zhǔn)入的行業(yè)，允許申請(qǐng)人按照“非禁即入”“非禁即可”的原則，自主向市場(chǎng)監(jiān)管部門提出申請(qǐng)。
法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定應(yīng)當(dāng)在登記前取得前置審批的經(jīng)營項(xiàng)目，除銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資(管理)企業(yè)、保險(xiǎn)公司、交易所、民用槍制造配售、民用爆炸物品生產(chǎn)銷售、爆破作業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)以及涉及國家安全公民生命財(cái)產(chǎn)安全的項(xiàng)目外，申請(qǐng)人在取得前置審批文件、證件前，可憑承諾申請(qǐng)經(jīng)營范圍為“××項(xiàng)目籌建”的營業(yè)執(zhí)照。允許“一址多照”，眾創(chuàng)空間內(nèi)的市場(chǎng)主體可憑眾創(chuàng)空間主辦方提供的工位號(hào)注冊(cè)登記。
意見明確鼓勵(lì)各類企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等社會(huì)力量按照市場(chǎng)化原則投資建設(shè)或管理運(yùn)營眾創(chuàng)空間，支持眾創(chuàng)空間申請(qǐng)市場(chǎng)主體登記。申請(qǐng)眾創(chuàng)空間市場(chǎng)主體登記的，企業(yè)名稱可以使用“眾創(chuàng)空間”“創(chuàng)客中心”等與眾創(chuàng)空間相關(guān)的字樣。眾創(chuàng)空間的經(jīng)營范圍可核定為“企業(yè)管理服務(wù)”“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”“企業(yè)孵化服務(wù)” 等。
意見強(qiáng)調(diào)開辟綠色通道，做好幫扶指導(dǎo)，努力提高高效便民的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立眾創(chuàng)空間或在眾創(chuàng)空間內(nèi)登記的各類企業(yè)，都可以在各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門駐各區(qū)縣行政許可服務(wù)大廳內(nèi)的一個(gè)窗口申報(bào)材料，一次辦結(jié)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，領(lǐng)取“三證合一”營業(yè)執(zhí)照。對(duì)被確定為眾創(chuàng)空間示范工程的項(xiàng)目，各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門，要按照“提前介入、及時(shí)注冊(cè)、重點(diǎn)指導(dǎo)、全程服務(wù)”原則，認(rèn)真做好登記輔導(dǎo)，高效便捷地做好市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。對(duì)處于初創(chuàng)期、成長期、壯大期的各類集中區(qū)域辦公的眾創(chuàng)空間實(shí)體，全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要開辟眾創(chuàng)空間綠色通道。對(duì)申請(qǐng)人提交的材料，登記人員經(jīng)審查，認(rèn)為材料齊全，符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)核準(zhǔn)。
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