大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)
1、高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可以享受的稅收優(yōu)惠政策是什么?
按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國發(fā)[2011]16號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障等部門關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)[2008]111號)等文件規(guī)定，髙校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠是：持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”，或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)(指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日)從事個體經(jīng)營的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個人所得稅。對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè)，按國家規(guī)定享受相關(guān)稅收支持政策。
2. 高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可以享受小額擔(dān)保貸款和貼息支持政策是什么?
按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國發(fā)[2011]16號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障等部門關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)[2008]111號)等文件規(guī)定，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的小額擔(dān)保貸款和貼息支持政策是：對符合條件的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請小額擔(dān)保貸款;從事微利項(xiàng)目的，可享受不超過10萬元貸款額度的財政貼息扶持。對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)提高貸款額度。
3. 高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可以享受的免收費(fèi)政策有哪些?
按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國發(fā)[2011]16號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障等部門關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)[2008]111號)等文件規(guī)定，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)：畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營(除國家限制的行業(yè)外)的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
4. 高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可以享受創(chuàng)業(yè)服務(wù)有哪些?
一是享受培訓(xùn)補(bǔ)貼：對高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
二是免費(fèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)：有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生，可免費(fèi)獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，包括政策咨詢、信息服務(wù)、項(xiàng)目開發(fā)、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各地在充分發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)孵化基地作用的基礎(chǔ)上，因地制宜建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，并給予相關(guān)政策扶持。對基地內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)要提供培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，落實(shí)扶持政策，努力提高創(chuàng)業(yè)成功率，延長企業(yè)存活期。
5. 高校畢業(yè)生怎樣提升自主創(chuàng)業(yè)的能力?
有意愿自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，可以參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實(shí)踐，接受普遍的創(chuàng)業(yè)教育，以系統(tǒng)學(xué)習(xí)創(chuàng)辦企業(yè)的知識、完善創(chuàng)業(yè)計劃、提高企業(yè)盈利能力、降低風(fēng)險、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)成功。
目前，許多高校已經(jīng)開設(shè)了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面的課程和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動，在校大學(xué)生可以選擇參加;另外，各地人力資源社會保障部門也開辦了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生可向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門申請，參加有補(bǔ)貼的培訓(xùn)，以提高創(chuàng)業(yè)能力。如“GYB”(產(chǎn)生你的企業(yè)想法)、“SYB”(創(chuàng)辦你的企業(yè))、“IYB”(改善你的企業(yè))。
6. 國家有哪些鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持政策?
各地區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)和完善各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)(指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日)從事個體經(jīng)營的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個人所得稅。
發(fā)揮小額擔(dān)保貸款政策促進(jìn)就業(yè)的積極作用，對符合條件的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請小額擔(dān)保貸款;從事微利項(xiàng)目的，可享受不超過10萬元貸款額度的財政貼息扶持。對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)提高貸款額度。
進(jìn)一步改進(jìn)和完善“小額擔(dān)保貸款+信用社區(qū)建設(shè)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)” 聯(lián)動工作機(jī)制。有條件的地區(qū)要加大財政投入，并積極引入風(fēng)險投資資金，探索財政資金、風(fēng)險投資等與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)賽事的對接模式，規(guī)范發(fā)展民間融資，多渠道加大創(chuàng)業(yè)資金投入。要進(jìn)一步完善和落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，按照法律法規(guī)的規(guī)定，適當(dāng)放寬市場準(zhǔn)入條件，鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。
7. 國家有哪些鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)服務(wù)?
各高校要廣泛開展創(chuàng)業(yè)教育，積極開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系，將創(chuàng)業(yè)教育課程納入學(xué)分管理。積極推廣成熟的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式，鼓勵高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力。對高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。要根據(jù)高校畢業(yè)生特點(diǎn)和需求，組織開展政策咨詢、信息服務(wù)、項(xiàng)目開發(fā)、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。在充分發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)孵化基地作用的基礎(chǔ)上，因地制宜建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，并給予相關(guān)政策扶持。對基地內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)要提供培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，落實(shí)扶持政策，努力提髙創(chuàng)業(yè)成功率，延長企業(yè)存活期。
8. 國務(wù)院在鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)方面出臺了哪些新政策?
一是從事個體經(jīng)營的稅費(fèi)減免政策。持《就業(yè)失業(yè)登記證》從事個體經(jīng)營的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個人所得稅。
二是小額擔(dān)保貸款及貼息政策�！锻ㄖ芬�(guī)定，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，可在創(chuàng)業(yè)地申請小額擔(dān)保貸款，從事微利項(xiàng)目的，可享受不超過10萬元貸款額度的財政貼息扶持。這一政策一方面明確了髙校畢業(yè)生可以在創(chuàng)業(yè)地申請貸款，同時還將貸款額度提高到10萬元(以前最多只能貸款5萬元)，并明確從事微利項(xiàng)目的，中央財政給予全額貼息，有利于引導(dǎo)和促進(jìn)更多高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。
三是就業(yè)創(chuàng)業(yè)地落戶政策�！锻ㄖ芬�(guī)定，各地應(yīng)取消高校畢業(yè)生落戶限制，允許高校畢業(yè)生在就(創(chuàng))業(yè)地辦理落戶手續(xù)(直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
四是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策�！锻ㄖ芬�(guī)定，對高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)(指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
9. “大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”的主要內(nèi)容是什么?
《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃》是人力資源和社會保障部為貫徹黨中央、 國務(wù)院“促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的戰(zhàn)略部署，鼓勵、引導(dǎo)和支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)而實(shí)施的計劃，主要內(nèi)容有：
(1)開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn));
(2)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)符合規(guī)定條件的，給予注冊資金優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等政策扶持;
(3)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)服務(wù);
(4)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供孵化服務(wù)。
10. “大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”的主要扶持政策是什么?
(1)放寬高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)市場準(zhǔn)入條件，允許按行業(yè)特點(diǎn)合理放寬資金、人員準(zhǔn)入條件。按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定，高校畢業(yè)生可以將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為注冊地點(diǎn)及創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。
(2)出臺高校畢業(yè)生個體經(jīng)營收費(fèi)減免政策。從今年起，畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生如從事個體經(jīng)營，自在工商部門首次注冊登記3年內(nèi)，可免交管理類、登記類、證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
(3)提供小額擔(dān)保貸款支持。以往高校畢業(yè)生必須先登記失業(yè)才能夠申請小額擔(dān)保貸款。從今年起，高校畢業(yè)生只要到人力資源社會保障機(jī)構(gòu)進(jìn)行求職登記，就可以按規(guī)定申請小額擔(dān)保貸款。從事微利項(xiàng)目的可以按規(guī)定享受貼息扶持。對于合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，貸款規(guī)�？蛇m當(dāng)擴(kuò)大。
(4)做好勞動保障服務(wù)。為申報靈活就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供免費(fèi)勞動保障和人事代理服務(wù)，做好社會保險關(guān)系的接續(xù)，落實(shí)相應(yīng)的社會保險補(bǔ)貼政策。
(5)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對具有創(chuàng)業(yè)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的登記求職的高校畢業(yè)生，開展為期不少于10天的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
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