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貴州出臺(tái)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
日前，記者從貴州省人力資源和社會(huì)保障廳獲悉，《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意見》已出臺(tái)，在稅收減免、財(cái)政支持、金融服務(wù)等方面，作出一系列優(yōu)惠，大力促進(jìn)貴州省外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
《意見》規(guī)定，對(duì)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)，符合小型微利企業(yè)條件的，按20%稅率征收企業(yè)所得稅，小規(guī)模納稅人按3%的征收率征收增值稅。對(duì)申辦個(gè)體工商戶、民營企業(yè)的返鄉(xiāng)人員，免收屬于省內(nèi)權(quán)限的管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
此外，農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)，要在縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地開辟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員專柜，專門為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供信貸服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員就業(yè)小額擔(dān)保貸款支持，貸款額度最高不超過8萬元，大學(xué)生、婦女貸款額度可達(dá)到10萬元，期限最長(zhǎng)不超過2年。符合貸款條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請(qǐng)就業(yè)小額擔(dān)保貸款，根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用就業(yè)小額擔(dān)保貸款對(duì)象人數(shù)，按人均最高8萬元放貸，但貸款總額最高不超過200萬元。對(duì)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息條件的企業(yè)，要優(yōu)先給予貼息，并適當(dāng)降低貼息審批條件。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，且屬于當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的，實(shí)行6個(gè)月試營業(yè)，試營業(yè)期不辦理工商注冊(cè)登記，6個(gè)月后繼續(xù)經(jīng)營的，辦理工商注冊(cè)登記并按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。對(duì)連續(xù)正常經(jīng)營1年以上并帶動(dòng)就業(yè)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，從就業(yè)專項(xiàng)資金或創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金中，給予一次性補(bǔ)貼3500元。
據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)計(jì)，截至2012年底，全省跨省返鄉(xiāng)人員53.54萬人。今年一季度，全省新增返鄉(xiāng)人員37.3萬余人，其中，跨省返鄉(xiāng)人員27.2萬余人。全省外出務(wù)工人員總計(jì)755.6萬人，其中，跨省567.3萬人，目前，有返鄉(xiāng)意愿的人員59.3萬人。
符合規(guī)定的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人員持《創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書》可申請(qǐng)入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地自主創(chuàng)業(yè)。銅川市已建設(shè)認(rèn)定創(chuàng)業(yè)孵化基地19個(gè) ，為創(chuàng)業(yè)者提供經(jīng)營場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、融資服務(wù)、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等創(chuàng)業(yè)幫扶政策，孵化面積達(dá)到132.3萬平方米，經(jīng) 營項(xiàng)目包括商貿(mào)流通、養(yǎng)生保健、家政服務(wù)、工藝品加工、陶瓷、餐飲、種養(yǎng)植等行業(yè)。2014年將在新區(qū)南部工業(yè)園區(qū)建立銅川市大 學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。
四是工商部門開辟高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)登記注冊(cè)綠色通道，申請(qǐng)辦照材料齊全者，隨到隨辦，力爭(zhēng)當(dāng)日辦結(jié)，最長(zhǎng)不超過5個(gè)工作 日。放寬高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的場(chǎng)所登記條件，加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)后續(xù)跟蹤服務(wù)，幫助申辦商標(biāo)等事務(wù)，對(duì)在經(jīng)營過程中發(fā) 生的一般違規(guī)行為，加強(qiáng)指導(dǎo)糾正，實(shí)行首違不罰。稅務(wù)部門對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依 次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。
五是積極落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。畢業(yè)后超過半年未實(shí)現(xiàn)首次就業(yè)的大中專院校畢業(yè)生，初次自主創(chuàng)業(yè)成功，并辦理了工商注冊(cè)和稅 務(wù)登記的，連續(xù)正常經(jīng)營活動(dòng)超6個(gè)月以上，并帶動(dòng)具有銅川戶籍人數(shù)達(dá)2人以上(含本人)，按照2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼 。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，并符合國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定，同時(shí)為企業(yè)(單位)所有符合規(guī)定的員工辦理了社會(huì)保險(xiǎn)參保手續(xù)的，可以按照 《陜西省就業(yè)再就業(yè)資金管理暫行規(guī)定》，向縣區(qū)、市級(jí)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
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