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促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)改革舉措：激勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)
隨著我國(guó)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)高峰的到來(lái)，我國(guó)每年新進(jìn)入求職年齡的勞動(dòng)者人數(shù)仍然保持逐年增加的趨勢(shì)，特別是實(shí)施高校擴(kuò)招計(jì)劃以來(lái)，每年進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)的高校畢業(yè)生持續(xù)較大幅度增加。妥善解決以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)問(wèn)題是世界各國(guó)面臨的共同課題，更是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)就業(yè)工作的突出問(wèn)題和首要任務(wù)。為此，《決定》提出了一系列新的政策措施和重大改革舉措。
第一，結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)開(kāi)發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的根本之舉，是開(kāi)發(fā)更多符合高校畢業(yè)生特點(diǎn)和意愿的就業(yè)崗位。要根據(jù)高校畢業(yè)生綜合素質(zhì)好、專(zhuān)業(yè)技能水平高的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，著力發(fā)展科技含量高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的智力密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等，開(kāi)發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。同時(shí)，也要以就業(yè)為導(dǎo)向，改革高等教育制度和培養(yǎng)模式，建立招生與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，培養(yǎng)更多適應(yīng)社會(huì)就業(yè)需求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。
第二，政府購(gòu)買(mǎi)基層公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位更多用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。政府將通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，從基層公共管理機(jī)構(gòu)和社會(huì)服務(wù)組織購(gòu)買(mǎi)崗位，更多用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，為高校畢業(yè)生提供部分穩(wěn)定可靠的就業(yè)崗位。通過(guò)采取這項(xiàng)新政策，也有利于形成促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的新機(jī)制。
第三，健全鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機(jī)制。鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)，需要綜合運(yùn)用各種政策杠桿，健全促進(jìn)高校畢業(yè)生到基層工作的政策扶持體系，切實(shí)發(fā)揮政策的激勵(lì)保障作用。要繼續(xù)組織實(shí)施“三支一扶”、大學(xué)生村官等高校畢業(yè)生服務(wù)基層項(xiàng)目，進(jìn)一步研究制定鼓勵(lì)大學(xué)生扎根基層、服務(wù)基層的保障政策。要建立健全跟蹤服務(wù)機(jī)制，暢通縱向流動(dòng)渠道，提高公務(wù)員定向招錄和事業(yè)單位優(yōu)先招聘比例，為高校畢業(yè)生成長(zhǎng)成才提供更多選擇機(jī)會(huì)。
第四，實(shí)行激勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策。為鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，國(guó)家要進(jìn)一步完善鼓勵(lì)建立創(chuàng)業(yè)園區(qū)、實(shí)行稅費(fèi)減免、提供小額擔(dān)保貸款、免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、提供一站式創(chuàng)業(yè)服務(wù)等扶持政策。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持力度，充分利用各種政策資源，整合發(fā)展國(guó)家和省級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金。
第五，實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃。針對(duì)部分畢業(yè)后未能及時(shí)就業(yè)的高校畢業(yè)生，要積極實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，把未就業(yè)的納入就業(yè)見(jiàn)習(xí)、技能培訓(xùn)等就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)之中，以進(jìn)一步提升他們的就業(yè)能力。要健全公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與高等院校的信息溝通機(jī)制，建立高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)名登記管理制度，對(duì)有特殊困難的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)行全程就業(yè)服務(wù)，免費(fèi)提供職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)崗位信息、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
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