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加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè) 助推中小企業(yè)發(fā)展
近年來(lái)，青島市以實(shí)施國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)為重點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，努力營(yíng)造促進(jìn)良好創(chuàng)新環(huán)境，加快以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，科技創(chuàng)新助推全市中小企業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展。
1、加快推進(jìn)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作。2010年2月，青島市成功獲批全國(guó)首個(gè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)城市，青島市委、市政府以此為契機(jī)，把實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程作為提高城市自主創(chuàng)新能力、加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心任務(wù)，市財(cái)政5年安排10億元專(zhuān)項(xiàng)資金，集全市之力，大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程，積極營(yíng)造激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的良好環(huán)境，以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力為中心，深入開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)培育、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建、創(chuàng)新人才引進(jìn)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育等工作，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位日益增強(qiáng)。
目前，青島市擁有國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)14家、省級(jí)創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)48家、市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)150家，高新技術(shù)企業(yè)405家;擁有國(guó)家級(jí)聯(lián)盟1家，省級(jí)聯(lián)盟3家，市級(jí)聯(lián)盟22家。技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)城市建設(shè)，為青島創(chuàng)新型城市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。25家聯(lián)盟中已啟動(dòng)的應(yīng)用科研項(xiàng)目達(dá)131項(xiàng)，累計(jì)投入近10億元。由海爾集團(tuán)牽頭成立的智能數(shù)字家電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成為青島市第一家國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
2、加快建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。“十一五”期間，青島市全力推進(jìn)實(shí)施“以搭建創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)”為核心的科技創(chuàng)新工程，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家和省市認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)際合作研發(fā)中心、綜合創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、高新科技園區(qū)和基地建設(shè)均取得新的突破。目前，全市共有科研機(jī)構(gòu)近500家，同比增長(zhǎng)14.8%，其中，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室155家，工程技術(shù)研究中心44家，企業(yè)技術(shù)中心252家;科技孵化器25家，新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地3個(gè)、國(guó)際科技合作基地6家，先后引進(jìn)中科院系統(tǒng)6個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)�；拘纬闪艘灾R(shí)創(chuàng)新體系、技術(shù)創(chuàng)新體系、中介服務(wù)體系等三大體系為構(gòu)架的城市創(chuàng)新體系。
2008年整合了科技部門(mén)所屬企、事業(yè)單位成立了青島市科技研發(fā)服務(wù)中心，面向全社會(huì)科研人員和科技企業(yè)提供科技資源共享、科技事務(wù)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)。2010年開(kāi)通了大型科學(xué)儀器共享服務(wù)平臺(tái)、科技文獻(xiàn)共享服務(wù)平臺(tái)，目前入網(wǎng)大型儀器達(dá)到2200臺(tái)(套)。同時(shí)通過(guò)在高校、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)科研基礎(chǔ)設(shè)施、自然科技資源、科學(xué)數(shù)據(jù)等公共科技資源進(jìn)一步面向企業(yè)開(kāi)放，鼓勵(lì)社會(huì)公益類(lèi)科研院所為企業(yè)提供檢測(cè)、測(cè)試等服務(wù)，減少企業(yè)創(chuàng)新成本，推動(dòng)科研成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
3、積極爭(zhēng)取國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金支持。深入企業(yè)開(kāi)展工作調(diào)研，積極培育科技創(chuàng)新項(xiàng)目，嚴(yán)把申報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化了對(duì)高成長(zhǎng)性企業(yè)和中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織引導(dǎo)，2011年度第二批科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目中，青島市有55個(gè)項(xiàng)目榜上有名。其中，科技型中小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目42項(xiàng)，中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金項(xiàng)目11項(xiàng)，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目2項(xiàng)，爭(zhēng)取國(guó)家資金4550萬(wàn)元。截至目前，全市2011年度已有83個(gè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目立項(xiàng)，獲得資金6430萬(wàn)元，項(xiàng)目數(shù)比2010年增長(zhǎng)15.5%，獲資金數(shù)額比2010年增長(zhǎng)14.7%，位居同類(lèi)城市前列。青島市設(shè)立了中小企業(yè)培育計(jì)劃，2011年度青島市創(chuàng)新型中小企業(yè)培育計(jì)劃項(xiàng)目94項(xiàng)2230萬(wàn)元，培育支持創(chuàng)新型中小企業(yè)69家，每家企業(yè)安排市科技財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持20萬(wàn)元;滾動(dòng)支持創(chuàng)新型中小企業(yè)20家，每家企業(yè)支持30萬(wàn)元;滾動(dòng)支持創(chuàng)新型中小企業(yè)5家，每家企業(yè)支持50萬(wàn)元。
4、推動(dòng)科技與金融結(jié)合。去年10月，青島銀行在青島高新區(qū)設(shè)立科技支行，市科技局與青島銀行簽署了《金融支持科技創(chuàng)新戰(zhàn)略合作協(xié)議》，啟動(dòng)實(shí)施了“科技金融專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，青島銀行將為全市科技型中小企業(yè)提供總額度30億元的優(yōu)惠利率貸款支持。今年4月，根據(jù)國(guó)家促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)工作方案要求，市科技局會(huì)同市金融辦、青島高新區(qū)、人民銀行青島中心支行、青島銀監(jiān)局、青島證監(jiān)局、青島保監(jiān)局，共同研究制定了《青島市促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)工作方案》，以市政府名義正式報(bào)送科技部;5月，市科技局與青島高新區(qū)、青島銀行一起赴科技部進(jìn)行了試點(diǎn)申報(bào)答辯。近期，市科技局正與青島銀行、市擔(dān)保中心一起探討開(kāi)展信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作，目前正在研究制訂信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償管理辦法。
市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與青島銀監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布了《青島市專(zhuān)利權(quán)貸款實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》，目前已有20余家企業(yè)正在與商業(yè)銀行積極接洽，已成功獲得專(zhuān)利權(quán)貸款2000萬(wàn)元。高新區(qū)積極推進(jìn)“新三板”工作，目前已有“新三板”試點(diǎn)企業(yè)32家，其中6家企業(yè)通過(guò)券商內(nèi)核推薦，后備企業(yè)資源儲(chǔ)備103家;首批試點(diǎn)企業(yè)已有9家股權(quán)融資超過(guò)1.8億元，新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1.4億元，新增利潤(rùn)2181萬(wàn)元。
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