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濰坊出臺支持全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策
本文是近日濰坊市出臺的支持全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的新聞報道，詳情請看閱讀：
本文編輯：yjbys.com
【創(chuàng)業(yè)政策】 為鼓勵自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),我市近日出臺了《關于進一步促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》,進一步放寬注冊限制,減輕企業(yè)負擔,完善保障體系,打造支持自主創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境,有效期至2015年12月31日�，F(xiàn)將相關政策措施公布如下:
一、放寬企業(yè)注冊限制
1.在個體工商戶取消注冊資金登記基礎上,對個體戶轉型升級為有限公司、一人有限公司實行法定最低注冊資本辦法；轉型升級為個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不受出資額限制。
2.注冊資本為10萬元以下的有限責任公司(一人有限公司除外),因資金暫時緊張無法按期出齊剩余資本的,在法定期限內,允許其變更注冊資本或股東。
二、減輕創(chuàng)業(yè)稅費負擔
3.對新創(chuàng)辦的小微企業(yè),除涉及的環(huán)境保護、資源性收費外,全部取消管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費。對小微企業(yè),免收稅務發(fā)票工本費。
4.全面推行投資環(huán)節(jié)“后置”收費制度,參照市政府辦公室《關于推行項目投資后置收費的實施意見》,對符合國家產業(yè)政策投資項目,投資建設環(huán)節(jié)涉及的城市基礎設施配套費、新型墻體材料基金、城市綜合開發(fā)管理費、防空地下室易地建設費、散裝水泥專項基金、城市環(huán)境衛(wèi)生費,由發(fā)放各環(huán)節(jié)行政許可證之前繳納,后置到投產運營之日起1年內繳納。
5.對新創(chuàng)辦的小微企業(yè),免費進行稅務登記；對未按規(guī)定進行納稅登記的,按照法律規(guī)定情形從低處罰。
6.對新創(chuàng)辦的小微企業(yè),第1納稅年度上繳稅收地方留成部分和第2、3年度地方留成新增部分,由同級財政給予等額補助。
7.積極引導和支持科技型、創(chuàng)新型小微企業(yè)認定高新技術企業(yè),對認定后的企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。指導小微企業(yè)嚴格規(guī)范項目管理和經費歸集,積極為企業(yè)落實研發(fā)費用加計扣除政策。
8.為支持研發(fā)設計、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意等中小企業(yè)發(fā)展,各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)都要建設1—2處創(chuàng)業(yè)孵化器,為創(chuàng)業(yè)者提供平臺服務;進入城區(qū)孵化器創(chuàng)業(yè)的具有博士、碩士、學士學位人員,在城區(qū)購買自住普通商品住房的,給予一次性補助。
9.小微企業(yè)因特殊困難不能按期納稅的,可依法申請3個月內的延期繳納。
三、完善政策性風險投資體系
10.市級設立注冊資本2.66億元的新業(yè)資本投資公司和5000萬元的科技風險投資公司,各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)也要積極成立政策性風險投資機構,共同支持各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進種子期、初創(chuàng)期中小企業(yè)和微型企業(yè)發(fā)展。
四、完善政策性擔保體系
11.發(fā)揮市縣兩級政府政策性小額擔保貸款作用,2012年市級小額貸款擔保基金規(guī)模擴大到3500萬元,重點支持全市各類自主創(chuàng)業(yè)人員每年獲得貸款總額2億元以上。對自主創(chuàng)業(yè)人員申請小額擔保貸款的,簡化審批程序,給予20萬元以內的小額擔保貸款。小額擔保貸款個人從事微利項目的,由財政在基準利率上浮3個百分點內給予全額貼息,貼息期限一般不超過2年,對于發(fā)展?jié)摿Υ�、帶動就業(yè)明顯的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),貼息期限可適當延長。創(chuàng)業(yè)者吸納登記失業(yè)人員并與其簽訂1年以上勞動合同、繳納社會保險費的,按實際吸納失業(yè)人員數(shù),給予每人500元的一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼。
12.縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)已成立的政策性擔保機構,要增加注冊資本,增強擔保再擔保能力,尚未成立的要抓緊成立,積極面向中小企業(yè)和微型企業(yè)開展政策性擔保,幫助解決企業(yè)融資困難。
五、引導金融機構扶持企業(yè)發(fā)展
13.參照市政府辦公室《印發(fā)關于進一步支持金融產業(yè)發(fā)展的意見的通知》,將微型企業(yè)納入貸款風險補償范圍,對各銀行業(yè)金融機構發(fā)放的小微企業(yè)貸款,按新增貸款額的1%給予補償；對城區(qū)的新增貸款,增加1%的補償。
六、充分發(fā)揮政府采購功能
14.完善政府采購管理辦法,對小微企業(yè)經國家和省、市認定的創(chuàng)新產品實行首購和訂購。以價格為主的招標項目評標,在滿足采購需求的條件下,優(yōu)先采購小微企業(yè)產品。
七、改善務工、創(chuàng)業(yè)人員住房保障條件
15.與城區(qū)企業(yè)簽訂2年以上用工合同的務工人員,以及城區(qū)新組建家庭,2012年內在城區(qū)購買首套普通商品住房的,給予上繳契稅等額補助。
16.自主創(chuàng)業(yè)人員因創(chuàng)業(yè)需要,2012年內在城區(qū)購買300平方米以下商用房的,給予上繳契稅等額補助。
17.統(tǒng)籌解決企業(yè)低收入務工人員住房難問題,2012年內政府分批實施保障性住房集中采購；對政府集中采購的保障性住房,通過房地產開發(fā)商降低利潤、補助城市基礎設施配套費,最大限度降低采購價格。
18.為保障創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人員住房剛性需求,首套房貸款在國家政策范圍內,實行最優(yōu)惠利率。
八、鼓勵民間資本進入社會事業(yè)領域
19.深入落實市政府《關于鼓勵民間資本投資社會事業(yè)領域的意見》,堅持“非禁即入”原則,引入各類市場主體,并將社會投資受理和審批通過件數(shù)作為考核相關部門工作的重要指標。
20.鼓勵引導社會組織發(fā)展,逐步放開管理權限、取消主管部門掛靠登記；對作用發(fā)揮突出的公益性社會組織,給予活動經費獎勵補助,激勵其更好地提供公共服務。
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