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南京“首購(gòu)首用”促科技創(chuàng)業(yè)
南京“首購(gòu)首用”促科技創(chuàng)業(yè)
創(chuàng)業(yè)政策——南京“科技九條”新政中有一條是：允許和鼓勵(lì)以定制的方式，首購(gòu)首用在南京紫金科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)或校地共建大學(xué)科技園內(nèi)設(shè)立的科技創(chuàng)業(yè)型企業(yè)創(chuàng)制的高新技術(shù)新產(chǎn)品。建立“首購(gòu)首用”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)首購(gòu)首用單位給予適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)資助。
權(quán)威人士分析，不少教授之所以不大敢走出書(shū)房去創(chuàng)業(yè)主要是心存顧慮。其中之一，就是怕創(chuàng)新產(chǎn)品打不開(kāi)市場(chǎng)。“首購(gòu)首用”，則是破解此憂良策。對(duì)促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)具有事半功倍之效，也是特別實(shí)在的支持科技創(chuàng)業(yè)之舉。
馬克思把通過(guò)市場(chǎng)中間環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值稱為“驚險(xiǎn)的跳躍”。所謂驚險(xiǎn)，是說(shuō)這“一躍”，成功則“風(fēng)光無(wú)限”；反之，產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者將被“摔壞”�？蒲谐晒D(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，無(wú)疑是“最驚險(xiǎn)的跳躍”。在完成這“驚險(xiǎn)一躍”中，應(yīng)用是個(gè)關(guān)鍵關(guān)節(jié)。有了應(yīng)用機(jī)會(huì)，科技成果才能從高校院所圍墻內(nèi)走向市場(chǎng)，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。“驚險(xiǎn)一躍”成功率越高，越能激發(fā)科技創(chuàng)業(yè)。“首購(gòu)首用”，應(yīng)當(dāng)力行。
“首購(gòu)首用”，簡(jiǎn)而言之就是通過(guò)政府采購(gòu)方式及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)和使用本國(guó)本地代表先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向、首次投向市場(chǎng)、暫時(shí)還不具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。幾乎所有技術(shù)發(fā)明，從雛形到成品到規(guī)�；加幸粋�(gè)不斷改進(jìn)和完善的過(guò)程。持續(xù)改進(jìn)有個(gè)必備條件，即給新技術(shù)以應(yīng)用機(jī)會(huì)。只有在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，大量問(wèn)題才能被發(fā)現(xiàn)并得到解決，新產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力則會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。“首購(gòu)首用”就是在關(guān)鍵時(shí)刻，對(duì)科技創(chuàng)業(yè)“推一把”，提升科技創(chuàng)業(yè)成功率。
鼓勵(lì)“首購(gòu)首用”，促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，是發(fā)達(dá)國(guó)家普遍做法。上世紀(jì)30年代，美國(guó)就出臺(tái)了《聯(lián)邦采購(gòu)法》等，對(duì)本國(guó)自主創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)先進(jìn)行采購(gòu)。美國(guó)半導(dǎo)體工業(yè)在發(fā)展早期，根本找不到民用市場(chǎng)，幾乎全靠聯(lián)邦政府國(guó)防采購(gòu)所支撐。
《中華人民共和國(guó)采購(gòu)法》也明確規(guī)定：政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，不得以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。顯而易見(jiàn)，這是在鼓勵(lì)首購(gòu)首用創(chuàng)新型“國(guó)貨”。南京科技新政允許和鼓勵(lì)“首購(gòu)首用”，也是在創(chuàng)造性落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策。這絕不是搞地方保護(hù)，而是在功能及質(zhì)量等條件具備情況下，優(yōu)先采購(gòu)和使用自主創(chuàng)新產(chǎn)品，提升科技成果本土轉(zhuǎn)化率。
漢字激光照排系統(tǒng)創(chuàng)始人王選院士生前接受記者采訪時(shí)曾說(shuō)：在從事激光照排研制開(kāi)發(fā)及創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，“最大的苦惱就是大多數(shù)人不相信中國(guó)的系統(tǒng)能超過(guò)外國(guó)產(chǎn)品，不相信淘汰鉛字的歷史變革能由中國(guó)人完成”。中國(guó)工程院院士倪光南也感嘆：中國(guó)軟件技術(shù)不比跨國(guó)公司差，但不少人仍然“胳膊肘朝外拐”，將寶貴市場(chǎng)資源“拱手相讓”。這實(shí)際上也啟示我們，力行“首購(gòu)首用”，充分釋放政策能量，還得確立文化自信。
人才、教育、科技、創(chuàng)新是南京最大的比較優(yōu)勢(shì)，但比較優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)沒(méi)有轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，也是南京的最大瓶頸所在。我們當(dāng)多些大局意識(shí)和責(zé)任感，力行“首購(gòu)首用”，促使科技創(chuàng)業(yè)在南京蔚然成風(fēng)。
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