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常州出臺新政策計劃：3年扶持創(chuàng)業(yè)1萬人
記者從昨天的新聞發(fā)布會獲悉，江蘇省常州市政府日前出臺了《關于以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的意見》的創(chuàng)業(yè)政策，計劃用３年左右時間，在全市建立創(chuàng)業(yè)孵化基地50個，組織各類創(chuàng)業(yè)培訓2萬人，扶持創(chuàng)業(yè)1萬人，帶動就業(yè)5萬人。
凡具有本市戶籍，領取《就業(yè)失業(yè)登記證》，有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的失業(yè)人員均為鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的扶持對象，重點扶持大中專(技、職院校)畢業(yè)生、退復轉軍人、就業(yè)困難人員等。
注冊資本限額大大降低
降低注冊資本限額。創(chuàng)業(yè)扶持對象申請個體工商戶、合伙企業(yè)、獨資企業(yè)登記，不受出資數(shù)額限制；對2個以上股東共同出資設立的有限責任公司，最低注冊資本達到3萬元即可登記；有限責任公司全體股東的首次出資額放寬到注冊資本總額的20％，其余部分由股東自公司成立之日起2年內(nèi)繳足，其中投資公司可以在5年內(nèi)繳足。
放寬登記條件和冠名限制。對工商登記時非主要條件欠缺、同時承諾在一定時間內(nèi)完善相關事項的初次創(chuàng)業(yè)者，工商部門給予指導，并提供便利。允許創(chuàng)業(yè)扶持對象自行選擇規(guī)范的企業(yè)名稱、字號，凡依法申辦的企業(yè)，冠以“常州”市名不受注冊資本規(guī)模和組織形式的限制。
實行稅費減免。創(chuàng)業(yè)扶持對象從事個體經(jīng)營（除國家限制的行業(yè)外），自其在工商部門首次登記注冊之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類、證照類等有關行政事業(yè)性收費。對下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)和企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的，按國家和省有關規(guī)定給予稅收扶持。
放寬信貸規(guī)模。凡創(chuàng)業(yè)扶持對象從事個體經(jīng)營，均可申請小額擔保貸款，貸款額度一般掌握在5萬元以內(nèi)；對經(jīng)營規(guī)模較大的將按規(guī)定適當放寬貸款規(guī)模，最高不超過10萬元。勞動密集型小企業(yè)當年吸納符合小額擔保貸款發(fā)放條件人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同的，根據(jù)實際新招用人數(shù)，可按每人不超過10萬元額度貸款，最高不超過200萬元，貸款期限不超過2年。
財政貼息扶持。對參加勞動保障部門認可的創(chuàng)業(yè)培訓取得合格證書，創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)專家組論證通過的，以及符合貸款條件的創(chuàng)業(yè)人員從事創(chuàng)業(yè)活動的，經(jīng)資信評估符合條件，可免除反擔保手續(xù)。對于從事微利項目經(jīng)營的小額擔保貸款，按照小額擔保貸款貼息有關規(guī)定由財政予以相應貼息。對符合條件的勞動密集型小企業(yè)由財政部門按人民銀行公布的貸款基準利率給予50％貼息。
多項補貼支持
社會保險補貼。對本市戶籍創(chuàng)業(yè)扶持對象中的就業(yè)困難人員，參加勞動保障部門認可的創(chuàng)業(yè)培訓并取得合格證書人員從事個體經(jīng)營，其業(yè)主可按靈活就業(yè)人員社會保險補貼辦法申請享受社會保險補貼。對自主創(chuàng)業(yè)投資興辦的各類企業(yè)，其吸納安置就業(yè)困難人員就業(yè)，可按規(guī)定由用人單位申請享受社會保險補貼。上述各項社會保險補貼享受期限按規(guī)定累計不超過3年。
創(chuàng)業(yè)培訓補貼。對創(chuàng)業(yè)扶持對象，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼。
創(chuàng)業(yè)補貼支持。本市在領失業(yè)保險金人員自主創(chuàng)業(yè)領取營業(yè)執(zhí)照或登記證書后，可申請一次性領取其應領未領的失業(yè)保險金。參加勞動保障部門認可的創(chuàng)業(yè)培訓并取得合格證書人員自主創(chuàng)業(yè)，領取營業(yè)執(zhí)照后正常經(jīng)營3個月以上的，可申請2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼，所需資金從就業(yè)專項資金中列支。殘疾人創(chuàng)業(yè)成功且生產(chǎn)或服務運行正常的，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼，補貼資金從殘疾人就業(yè)保障金中列支，具體補貼辦法由市殘聯(lián)會同市財政制定。
鼓勵吸納就業(yè)。吸納享受最低生活保障家庭成員、“雙零”家庭成員、特困家庭成員就業(yè)，與其簽訂1年以上勞動合同，并為其繳納社會保險費的，給予一次性創(chuàng)業(yè)成功獎勵；其中新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)和戚墅堰區(qū)獎勵標準為每吸納1人就業(yè)，給予1000元獎勵。
征集創(chuàng)業(yè)項目。市本級每年征集創(chuàng)業(yè)項目100個，對經(jīng)招投標承擔創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)、推介等工作的中介組織，開發(fā)的創(chuàng)業(yè)項目通過評審批準入庫并成功推廣、轉化的，平均每個創(chuàng)業(yè)項目給予2000元的補貼。
開展創(chuàng)業(yè)實習。按照自愿的原則，在我市支柱產(chǎn)業(yè)和重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中確定一批創(chuàng)業(yè)實習基地，為經(jīng)過創(chuàng)業(yè)培訓擬進行創(chuàng)業(yè)的人員提供3至6個月的實習服務。
實施創(chuàng)業(yè)孵化。鼓勵各類開發(fā)園區(qū)以及有條件的單位建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，對進入創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)的經(jīng)過認證推廣的創(chuàng)業(yè)項目，給予100平方米、為期3年的場地費用補貼。對經(jīng)過市認定的創(chuàng)業(yè)孵化基地，給予一定的資金獎勵。
延長“低保”期限。本市城鄉(xiāng)享受低保待遇人員申領工商營業(yè)執(zhí)照后正常經(jīng)營、收入基本穩(wěn)定、且家庭人均收入在當?shù)氐捅藴?.5倍以下的，可保留其最低生活保障待遇6個月。
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