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昆明建成6000平米創(chuàng)業(yè)夢工廠
如果說今年的熱詞是什么，那么“創(chuàng)業(yè)”一定是當(dāng)之無愧的那一個(gè)。隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”理念的提出，2012年就當(dāng)選創(chuàng)業(yè)城市稱號的昆明市也以青年為重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人群，年內(nèi)下發(fā)了一系列支持創(chuàng)業(yè)的新政新規(guī)。其中，針對為大學(xué)生和青年創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)的創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，2015年到2016年，昆明市將安排專項(xiàng)資金1000萬元支持園區(qū)建設(shè)。除此以外，以社會力量為主的“眾創(chuàng)空間”也在昆明逐步萌芽，迎來了新的發(fā)展。
35個(gè)青年創(chuàng)業(yè)園帶動就業(yè)7000余人
對于許多剛剛開始創(chuàng)業(yè)的人來說，除了需要好的想法以外，資金和場地是創(chuàng)業(yè)者們最需要的創(chuàng)業(yè)扶助。而各式各樣的創(chuàng)業(yè)園正是創(chuàng)業(yè)者邁出第一步的良好選擇。昨日，昆明市人力資源和社會保障局就業(yè)促進(jìn)與事業(yè)保險(xiǎn)處副處長馮立光介紹，為了幫助大學(xué)生和青年創(chuàng)業(yè)，目前昆明市已累計(jì)建立各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)35個(gè)，投入建設(shè)資金近7000萬元。在這里，符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)不僅可以享受到免費(fèi)場地的扶持，還可以享受到各類貸款政策和創(chuàng)業(yè)資訊的幫助。目前，昆明市35個(gè)創(chuàng)業(yè)園已有入園孵化項(xiàng)目612個(gè)，帶動就業(yè)7790人。
馮立光表示，自去年起，昆明市就已經(jīng)把青年創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、“公共就業(yè)人才服務(wù)進(jìn)校園”等高校畢業(yè)生就業(yè)專項(xiàng)服務(wù)活動納入了市級財(cái)政補(bǔ)助范疇。從2014年起，昆明市由市級財(cái)政安排100萬元設(shè)立“昆明市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金”專項(xiàng)扶持青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，此外每年還安排了50萬元用于開展“公共就業(yè)人才服務(wù)進(jìn)校園”。今年，昆明市加大了對創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的扶持力度，除了市政府統(tǒng)籌安排1000萬元進(jìn)行青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化服務(wù)園建設(shè)以外。針對園區(qū)中吸納就業(yè)的企業(yè)，也將按最高不超過20萬元的一次性政策給予補(bǔ)助。
昆明已申報(bào)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地
昨天，從事婚紗定制售賣的創(chuàng)業(yè)者黃小姐接到了一個(gè)特殊的邀請。曾經(jīng)一起在大學(xué)參加過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者朱先生邀請她到昆明市正義坊附近的一家咖啡店和新近認(rèn)識的一些創(chuàng)業(yè)者聊聊最近創(chuàng)業(yè)的近況。雖然這在黃小姐眼中只是一次簡單的創(chuàng)業(yè)者聚會，但其實(shí)，這就是“創(chuàng)業(yè)咖啡廳”的一種形式。隨著創(chuàng)業(yè)咖啡廳、創(chuàng)業(yè)空間在昆明慢慢興起。作為眾多創(chuàng)業(yè)形式中的一種，昆明市的眾創(chuàng)空間也漸漸開始萌芽。
昆明市就業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年昆明市將重點(diǎn)以政府推動為原則，引進(jìn)各方力量來實(shí)現(xiàn)昆明市創(chuàng)業(yè)的升級版。“目前，雖然昆明市已經(jīng)有35個(gè)青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)，但這對于創(chuàng)業(yè)來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。”該負(fù)責(zé)人介紹，目前，昆明市和相關(guān)企業(yè)合作，已經(jīng)在昆明市主城區(qū)打造了一個(gè)占地6000多平方米的創(chuàng)業(yè)夢工廠，現(xiàn)在已經(jīng)有一批創(chuàng)業(yè)者入駐，開始了創(chuàng)業(yè)生涯。
與目前的創(chuàng)業(yè)園區(qū)相比，它以更加自由的方式為創(chuàng)業(yè)者提供四維服務(wù)。除了場地，也就是工作空間以外，創(chuàng)業(yè)空間還將為創(chuàng)業(yè)者提供互聯(lián)網(wǎng)空間、社交空間和資源共享的空間。通過這樣的方式，更加立體細(xì)致地為創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)。除了目前由市就業(yè)局主導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)夢工廠以外，昆明市人社局也將繼續(xù)和企業(yè)進(jìn)行協(xié)同合作，大家共同來打造更多的創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟。
此外，今年昆明市已經(jīng)申報(bào)參加全國“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地城市”。如果獲評將獲得每年3億，3年共9億元的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資金扶持。這對于小微企業(yè)來說將是一個(gè)發(fā)展的機(jī)遇。
泛海揚(yáng)帆計(jì)劃配套資金擴(kuò)大為400萬元
作為昆明市的頭號創(chuàng)業(yè)公益項(xiàng)目，今年第四期“泛海揚(yáng)帆昆明大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動”將于下個(gè)月啟動。與往年不同的是，今年泛海揚(yáng)帆計(jì)劃每年配套的200萬元項(xiàng)目資金將擴(kuò)大為400萬元。這也意味著，今年，將有近70個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和近800名創(chuàng)業(yè)者獲得2到5萬元的一次性無償資金資助和扶持。
目前，昆明市已組織實(shí)施泛海揚(yáng)帆公益項(xiàng)目三期，共開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1200人次，122個(gè)項(xiàng)目獲得無償資金資助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和導(dǎo)師指導(dǎo)等支持。自2015年開始，除了昆明市財(cái)政配套資金增加為400萬外，2016年至2020年期間，中國西部人才開發(fā)基金會將投資1000萬元繼續(xù)實(shí)施泛海揚(yáng)帆昆明大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動項(xiàng)目。
數(shù)字
1000萬元
2015年到2016年，昆明市級財(cái)政統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金1000萬元用于鼓勵青年(大學(xué)生)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)示范園、新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化服務(wù)園區(qū)建設(shè)。
100萬元
對認(rèn)定為省級青年創(chuàng)業(yè)園的，省級財(cái)政給予每年100萬元資金補(bǔ)助，市級財(cái)政再給予20萬元一次性補(bǔ)助。
10萬元
創(chuàng)業(yè)者不分年齡、學(xué)歷、性別等條件，均可申請最高10萬元的“貸免扶補(bǔ)”小額貸款扶持。
5萬元
連續(xù)兩年被市政府考評為優(yōu)秀青年(大學(xué)生)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)的，市財(cái)政給予園區(qū)5萬元獎勵補(bǔ)助。
35個(gè)
昆明市目前建設(shè)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園35個(gè)。其中，創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地1個(gè)，省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園3個(gè)，省級青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)15個(gè)。
昆明下半年將增加土地供應(yīng)量
重點(diǎn)保障7方面用地需求
■ 都市時(shí)報(bào)記者 朱紹平
截至4月底，昆明市共供應(yīng)國有建設(shè)用地0.62萬畝，完成比例占年度計(jì)劃供應(yīng)量2.27萬畝的27.3%。昨日，昆明市國土資源局就落實(shí)全市土地供應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展進(jìn)行通報(bào)。該局利用管理處處長趙芳表示，下一步將優(yōu)先保障重點(diǎn)急需項(xiàng)目用地，用地指標(biāo)將適當(dāng)向工業(yè)項(xiàng)目傾斜，預(yù)計(jì)下半年將增加土地供應(yīng)量。
指標(biāo)跟著條件成熟項(xiàng)目走
為了保證重點(diǎn)項(xiàng)目能夠及時(shí)推進(jìn)，將實(shí)行供地指標(biāo)跟著條件成熟的項(xiàng)目走。要區(qū)分項(xiàng)目輕重緩急、成熟度、資金到位情況等，對項(xiàng)目進(jìn)行合理梳理、篩選和排隊(duì)，增強(qiáng)重大項(xiàng)目用地報(bào)批供應(yīng)的計(jì)劃性、針對性和有效性，實(shí)行區(qū)別保障。
土地規(guī)劃處處長陳浩說，多渠道保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求，開通快速審批通道，應(yīng)保盡保做好重點(diǎn)項(xiàng)目的用地保障工作，對工程建設(shè)施工或地址勘察需要臨時(shí)使用土地的，按臨時(shí)用地手續(xù)報(bào)批保障。對重點(diǎn)項(xiàng)目的控制工期單體工程、有工期要求急需開工的工程，在通過用地預(yù)審和立項(xiàng)審批后，通過申請先行用地進(jìn)行保障。
工業(yè)用地可免費(fèi)加層
需要重點(diǎn)指出的是，今年將落實(shí)工業(yè)項(xiàng)目土地供應(yīng)政策。工業(yè)用地價(jià)格執(zhí)行國家規(guī)定的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但不應(yīng)低于土地取得成本。對使用未利用地的工業(yè)項(xiàng)目，土地出讓金最低標(biāo)準(zhǔn)可按照《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的10%-50%執(zhí)行。
市、縣國土資源主管部門在供應(yīng)工業(yè)用地時(shí)，可以采取先將國有建設(shè)用地使用權(quán)租賃給土地使用者，并明確約定在項(xiàng)目正式投產(chǎn)后轉(zhuǎn)為出讓建設(shè)用地使用權(quán)的供應(yīng)方式。以先租后出讓方式供應(yīng)工業(yè)用地的，應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式租賃，建設(shè)用地使用權(quán)人達(dá)到合同約定的受讓條件后，國土資源主管部門與建設(shè)用地使用權(quán)人另行簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。各縣(市)區(qū)政府和開發(fā)(園)區(qū)管委會在符合國家土地供應(yīng)政策的前提下，依據(jù)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在不低于收儲成本的基礎(chǔ)上，可優(yōu)惠土地出讓價(jià)格，但須對項(xiàng)目投入運(yùn)營情況進(jìn)行跟蹤管理。
同時(shí)，鼓勵對符合規(guī)劃和安全要求、不改變用途，在原有建設(shè)用地上進(jìn)行廠房加層改造，增加用地容積率的，不再增收土地價(jià)款。報(bào)批資料齊備的2015年新開工項(xiàng)目及2014年以前項(xiàng)目，屬于省級以上審批權(quán)限的，應(yīng)于5月底前完成審查上報(bào)。
為減輕企業(yè)用地成本。推行工業(yè)用地出讓彈性年期制，工業(yè)用地可以在法定最高年期內(nèi)實(shí)行縮短出讓年期的方式出讓土地使用權(quán)，彈性出讓年期不超過20年。對于以“先租后讓、租讓結(jié)合”方式提供用地的，應(yīng)合理確定出讓和租賃土地的用地界限和范圍，土地以招拍掛方式一次性供應(yīng)，其中租賃部分年限原則上不超過10 年。以“先租后讓”方式提供土地的，應(yīng)事先約定相關(guān)條件，租賃期滿符合事先約定條件的，可辦理出讓用地手續(xù)。
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