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小區(qū)業(yè)主參選業(yè)委會(huì)承諾書
在當(dāng)下社會(huì)，在很多情況下我們需要用到承諾書，承諾書是承諾人對(duì)要約完全的、單純的同意，并以書面的形式表示。你寫承諾書時(shí)總是沒有文字可寫？以下是小編為大家整理的小區(qū)業(yè)主參選業(yè)委會(huì)承諾書，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
小區(qū)業(yè)主參選業(yè)委會(huì)承諾書1
20xx年原北京市國(guó)土資源房屋管理局制定了行政規(guī)范性文件京國(guó)土房管物(20xx)949號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部業(yè)主大會(huì)規(guī)程及有關(guān)問(wèn)題的通知》，該文件以附件業(yè)主委員會(huì)備案單的形式規(guī)定了業(yè)委會(huì)備案需要先由社區(qū)居委會(huì)和街道辦事處同意蓋章。20xx年，原北京市國(guó)土資源房屋管理局分家后，房屋管理部門并入北京市建設(shè)委員會(huì)。市建委發(fā)布京建物〔20xx〕345號(hào)《關(guān)于首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備工作中有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》文件，確認(rèn)京國(guó)土房管物(20xx)949號(hào)文件繼續(xù)有效，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)作了補(bǔ)充通知，強(qiáng)化了社區(qū)居委會(huì)的職權(quán)。于是，市建委和各區(qū)縣房地產(chǎn)行政主管部門在實(shí)際工作中執(zhí)行沒有社區(qū)居委會(huì)蓋章就不予備案的政策。
依筆者看來(lái)，北京市建設(shè)委員會(huì)及各區(qū)縣房地產(chǎn)行政主管部門對(duì)業(yè)委會(huì)備案需要社區(qū)居委會(huì)和街道辦事處蓋章的規(guī)定涉嫌違法行政。
國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔20xx〕10號(hào)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》第三條第5小條“合法行政”一款規(guī)定，“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行;沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定”。
20xx年北京市人民政府令第160號(hào)《北京市行政規(guī)范性文件備案監(jiān)督辦法》第四條規(guī)定，“行政規(guī)范性文件對(duì)實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)公民、法人和其他組織的義務(wù)，不得限制法律、法規(guī)、規(guī)章賦予公民、法人和其他組織的權(quán)利”。
沒有任何法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，業(yè)委會(huì)到房地產(chǎn)行政主管部門備案需要先由社區(qū)居委會(huì)和街道辦事處蓋章。在20xx年10月1日新修訂的《物業(yè)管理?xiàng)l例》生效后，業(yè)委會(huì)備案條款修改為“業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，向物業(yè)所在地的`區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案”。條例的修訂也只是增加了業(yè)委會(huì)需要同時(shí)到街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案，并沒有將街道辦事處的蓋章設(shè)置為業(yè)委會(huì)到房地產(chǎn)行政主管部門備案的前置條件，而且在條例的敘述上，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府排在房地產(chǎn)行政主管部門后面，通常應(yīng)該理解為業(yè)委會(huì)先到房地產(chǎn)行政主管部門備案，然后再到街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案，而不是相反。導(dǎo)致規(guī)定和現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)矛盾的原因，可能是建設(shè)部在起草《物業(yè)管理?xiàng)l例》修訂條款時(shí)，一方面由于現(xiàn)實(shí)的需要，必須將街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府拉進(jìn)業(yè)委會(huì)的備案機(jī)關(guān)序列中，另一方面又不想讓街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在業(yè)委會(huì)備案的問(wèn)題上占據(jù)主導(dǎo)地位，所以在排列順序上將房地產(chǎn)行政主管部門排在了前面。
從前述國(guó)務(wù)院的決定和北京市政府規(guī)章的規(guī)定看，北京市建設(shè)委員會(huì)增設(shè)業(yè)主委員會(huì)備案需要先由社區(qū)居委會(huì)和街道辦事處蓋章這一前置條件，明顯是屬于在沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定下，增設(shè)公民、法人和其他組織的義務(wù)的行為，是被禁止的。然而，市建委和各區(qū)縣房地產(chǎn)行政主管部門的這一涉嫌違法行政的文件和具體行政行為，在中央政府的眼皮子底下，堂而皇之地實(shí)行了5年了，迄今沒有被撤銷，給各小區(qū)業(yè)委會(huì)備案造成了莫大的困擾和難題。比如時(shí)代莊園小區(qū)。
是否市建委和區(qū)縣房地產(chǎn)行政主管部門不清楚這個(gè)禁止性規(guī)定呢?不是!因?yàn)樵诮∠鑸@小區(qū)業(yè)委會(huì)新增補(bǔ)委員訴海淀建委不予業(yè)委會(huì)備案的行政不作為一案中，海淀建委始終不敢在法庭上說(shuō)業(yè)委會(huì)備案的前置條件是社區(qū)居委會(huì)和街道辦事處蓋章，只敢在實(shí)際工作中這么說(shuō)，這說(shuō)明他們是清楚這個(gè)禁止性規(guī)定的，說(shuō)出來(lái)法院也不會(huì)支持他們。
有什么辦法來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題?
筆者認(rèn)為有三個(gè)途徑，遇到困擾的小區(qū)業(yè)委會(huì)和專家學(xué)者們積極作為，就會(huì)推動(dòng)這個(gè)問(wèn)題的解決。
第一、遇到困擾的小區(qū)業(yè)委會(huì)勇敢拿起法律武器，進(jìn)行行政復(fù)議和行政訴訟，追究區(qū)縣房地產(chǎn)行政主管部門的行政不作為和違法行政責(zé)任，在行政復(fù)議的請(qǐng)求中，提出撤銷京國(guó)土房管物(20xx)949號(hào)文和京建物〔20xx〕345號(hào)文;
第二、遇到困擾的小區(qū)業(yè)委會(huì)向北京市政府法制辦投訴舉報(bào)，要求撤銷京國(guó)土房管物(20xx)949號(hào)文和京建物〔20xx〕345號(hào)文;
第三、各業(yè)委會(huì)和專家學(xué)者大家積極參與立法建議，促進(jìn)北京市人大制定《建筑物管理?xiàng)l例》，簡(jiǎn)化業(yè)委會(huì)的備案程序，徹底解決業(yè)委會(huì)備案難的問(wèn)題。
小區(qū)業(yè)主參選業(yè)委會(huì)承諾書2
【案例分析】
江漢區(qū)某住宅小區(qū)于20xx年興建開發(fā)，業(yè)主陸續(xù)入住后，于次年成立了業(yè)主委員會(huì)，分別推選了張某、李某、馬某等5人為業(yè)主委員會(huì)委員。20xx年5月，張某因觸犯刑法被判處管制兩年;同年10月，李某因工作原因常駐外地，遂將其在該小區(qū)的房產(chǎn)賣與他人;當(dāng)年底，馬某又因發(fā)生交通事故，造成嚴(yán)重的腦外傷，成了植物人。此時(shí)，距下一次業(yè)主大會(huì)召開時(shí)間還有兩個(gè)多月，無(wú)法及時(shí)補(bǔ)選業(yè)委會(huì)委員，小區(qū)業(yè)委會(huì)陷入停擺狀態(tài)。
業(yè)主委員會(huì)是代表業(yè)主的利益，向社會(huì)各方反映業(yè)主意愿和要求，并監(jiān)督物業(yè)管理公司管理運(yùn)作的一個(gè)民間性組織。根據(jù)《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》的規(guī)定，其主要的職責(zé)有：執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議;召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告物業(yè)管理實(shí)施情況;與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用;組織和監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的籌集和使用;調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛;業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。根據(jù)法律規(guī)定，業(yè)主委員會(huì)由5~11名委員組成。
由于業(yè)主委員會(huì)的重要性，法律對(duì)其委員的`資格也作出了明確的規(guī)定，其中包括了委員資格終止的規(guī)定。根據(jù)《武漢市物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十七條的規(guī)定：業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的，其委員資格自行終止：(一)不再是該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主;(二)喪失民事行為能力，不能履行委員職責(zé);(三)被依法限制人身自由半年以上;(四)以書面方式向業(yè)主大會(huì)提出辭職請(qǐng)求;(五)法律、法規(guī)以及管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。本案中李某屬于第一類情形、張某屬于第三類情形、馬某由于系植物人，處于無(wú)意識(shí)狀態(tài)，應(yīng)認(rèn)定為喪失民事行為能力。三人都屬于委員資格自行終止的情形。
根據(jù)《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》的規(guī)定，業(yè)主委員會(huì)任期內(nèi)，委員出現(xiàn)空缺時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)足。業(yè)主委員會(huì)委員候補(bǔ)辦法由業(yè)主大會(huì)決定或者在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中規(guī)定。業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)不足總數(shù)的1/2時(shí)，應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議，重新選舉業(yè)主委員會(huì)。
本案中當(dāng)業(yè)主委員會(huì)委員空缺時(shí)未能補(bǔ)足，致使委員人數(shù)不足總數(shù)的1/2，也一直未召開臨時(shí)業(yè)主大會(huì)，重選業(yè)主委員會(huì)。在這種情況下，不能因?yàn)闃I(yè)主委員會(huì)的缺失而損害業(yè)主的利益，對(duì)此，法律也做出了規(guī)定，在新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生之前，可以由物業(yè)所在地的居民委員會(huì)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下，代行業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)。
綜上所述，業(yè)主委員會(huì)是代表業(yè)主利益的重要組織，業(yè)主委員會(huì)代表業(yè)主行使重要的職責(zé)，其委員資格如被終止，應(yīng)依法重選。
(湖北誠(chéng)明律師事務(wù)所供稿)
小區(qū)業(yè)主參選業(yè)委會(huì)承諾書3
【案例簡(jiǎn)介】
某小區(qū)一樓部分業(yè)主公德意識(shí)淡薄，用柵欄圈占公共綠地改作自家的小花園，因前期物業(yè)公司管理不嚴(yán)、制止不力，致使此類行為愈演愈烈，廣大業(yè)主對(duì)此十分不滿。后該小區(qū)召開業(yè)主大會(huì)成立了業(yè)主委員會(huì)，制訂了小區(qū)管理規(guī)約，并將“禁止侵占小區(qū)公共綠地”明確寫入了規(guī)約。經(jīng)業(yè)主委員會(huì)耐心細(xì)致的工作，大部分侵占綠地的業(yè)主拆除柵欄、歸還綠地，但唯有黃某等少數(shù)業(yè)主置之不理、拒不改正。經(jīng)咨詢律師后，業(yè)主委員會(huì)作為原告代表廣大業(yè)主，向法院起訴了黃某等少數(shù)業(yè)主，要求其停止侵權(quán)行為，恢復(fù)公共綠地。
侵占小區(qū)公共綠地的.行為，廣大業(yè)主深惡痛絕，但此類行為卻不好糾正。由于侵占的是公共綠地，很多業(yè)主認(rèn)為沒有侵害切身利益，在不滿之余卻往往不愿多管。業(yè)主委員會(huì)雖有權(quán)要求當(dāng)事人停止侵占綠地的行為，但遇到個(gè)別蠻不講理的當(dāng)事人，業(yè)主委員會(huì)往往沒有有效措施予以制止。
不過(guò)，隨著新法律法規(guī)的實(shí)行，現(xiàn)在對(duì)上述違法行為有了完整的規(guī)定和有力的司法救濟(jì)途徑。
【案例分析】
首先，《物權(quán)法》第八十三條明確規(guī)定：“業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約。業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)，對(duì)任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物、違章搭建、侵占通道、拒付物業(yè)費(fèi)等損害他人合法權(quán)益的行為，有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，要求行為人停止侵害、消除危險(xiǎn)、排除妨害、賠償損失。業(yè)主對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為，可以依法向人民法院提起訴訟�！痹撘�(guī)定明確了業(yè)主委員會(huì)對(duì)違章搭建等損害他人合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求行為人停止侵害、排除妨害。
其次，《武漢市物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定：“物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：......(四)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;......(九)法律、法規(guī)、規(guī)章及管理規(guī)約禁止的其他行為。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生上述行為時(shí)，業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)及相關(guān)業(yè)主有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，要求行為人停止侵害、消除危險(xiǎn)、排除妨害、恢復(fù)原狀、賠償損失�！�
黃某等人侵占公共綠地的行為，既違反了該小區(qū)業(yè)主大會(huì)制訂的管理規(guī)約，又違反法律法規(guī)禁止性的規(guī)定，業(yè)主委員會(huì)有權(quán)依照管理規(guī)約，代表廣大業(yè)主向法院提起訴訟，要求黃某等人停止侵害、恢復(fù)原狀。
另外，《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第十四條規(guī)定：“建設(shè)單位或者其他行為人擅自占用、處分業(yè)主共有部分、改變其使用功能或者進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，權(quán)利人請(qǐng)求排除妨害、恢復(fù)原狀、確認(rèn)處分行為無(wú)效或者賠償損失的，人民法院應(yīng)予支持�！�
基于上述法律、法規(guī)規(guī)定，人民法院經(jīng)審理后，判決黃某等人停止侵占綠地行為，恢復(fù)原狀。
小區(qū)業(yè)主參選業(yè)委會(huì)承諾書4
【案例簡(jiǎn)介】
家住青山區(qū)某住宅小區(qū)的夏女士搬進(jìn)新房子已經(jīng)有一個(gè)多月了，按理說(shuō)喬遷新居是一件高興的事，但這一個(gè)多月來(lái)，夏女士心里卻總有個(gè)疙瘩解不開。夏女士平時(shí)喜歡上網(wǎng)，可就在一個(gè)月前，她正準(zhǔn)備給自己的新家安裝寬帶時(shí)，卻在小區(qū)物業(yè)那里碰了釘子。
小區(qū)物業(yè)告訴她，現(xiàn)在除了裝某某公司的寬帶以外，其他公司的寬帶都裝不成，而且此決定是經(jīng)過(guò)小區(qū)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)決定通過(guò)了的。小區(qū)物業(yè)還說(shuō)之前蓋樓的時(shí)候預(yù)埋的就是某某公司的網(wǎng)絡(luò)，還剩有三個(gè)月的服務(wù)費(fèi)，現(xiàn)在不讓進(jìn)，等于自己白交了三個(gè)月的錢，加上以前的網(wǎng)絡(luò)一直用得很順手，所以并不愿意更換新的寬帶服務(wù)商。
由此，夏女士家的寬帶一直拖著沒裝成，給她的生活也帶來(lái)諸多不便。
【案例分析】
本案涉及到兩個(gè)法律問(wèn)題：一是本案中業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定是否合法;二是業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定是否可以撤銷。
小區(qū)選擇哪家網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)公司屬小區(qū)業(yè)主共同享有的權(quán)利。本案中第一個(gè)問(wèn)題，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第九條，消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利的規(guī)定，夏女士對(duì)于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的自由選擇權(quán)顯然受到了侵害。小區(qū)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)決定小區(qū)僅能安裝某某公司一家寬帶的行為，是不合法的。
本案中的第二個(gè)問(wèn)題，業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定是否可以撤銷。根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十二條，業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的`決定，對(duì)業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的，受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。本案中業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)對(duì)于該小區(qū)僅安裝某某一家寬帶的決議是否合法，是夏女士進(jìn)行維權(quán)的一個(gè)關(guān)鍵。若此大會(huì)決議的程序違法，又或者該決議的內(nèi)容對(duì)夏女士權(quán)益造成了侵害，夏女士都可以請(qǐng)求法院撤銷該小區(qū)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)對(duì)于該小區(qū)僅安裝某某公司一家寬帶的決定。
現(xiàn)實(shí)生活中，業(yè)主往往認(rèn)為業(yè)主大會(huì)或者業(yè)委會(huì)一旦通過(guò)決議，業(yè)主就沒有權(quán)利改變。當(dāng)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定不合法，業(yè)主應(yīng)當(dāng)如何維權(quán)最為妥當(dāng)?首先，業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)向業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行投訴，將其權(quán)益受到侵害的事實(shí)向業(yè)主委員會(huì)反映，與業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行協(xié)商。協(xié)商不成的，再根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》賦予給業(yè)主的司法救濟(jì)途徑進(jìn)行維權(quán)并向法院提起訴訟。業(yè)主只有依據(jù)法律法規(guī)，采取適當(dāng)方式，才能更好地維護(hù)自身權(quán)益。
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