論析機關(guān)黨建存在的問題分析及對策論文
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制度是開展一切活動的保障,各級黨委同樣對開展機關(guān)黨建工作制定了相對完善的制度體系,怎樣論機關(guān)黨建存在的問題分析及對策?
一、機關(guān)黨建工作存在的問題及成因分析
(一)對機關(guān)黨建的功能定位不清,黨建工作難以深入推進。很多機關(guān)黨委對機關(guān)黨建服務中心和建設隊伍的功能任務認識模糊,不能將機關(guān)黨建擺在部門整體工作的重要位置,只重視業(yè)務工作,忽視黨委工作主體責任的落實;不能將黨組織功能發(fā)揮和黨員干部隊伍建設與落實單位行政責任、促進業(yè)務工作有機結(jié)合,甚至認為機關(guān)黨建工作可有可無,機關(guān)黨建工作存在功能性缺失。
(二)對機關(guān)黨建的重視程度不夠,黨建工作不能扎實開展。仍有部分單位,尤其是企事業(yè)單位和機關(guān)團體,機關(guān)黨建工作的運行機制和管理體制都有待于進一步完善和落實,對機關(guān)黨建工作的作用和意義在思想認識上存在誤區(qū)和錯位。個別黨委書記對機關(guān)黨建不過問,不組織活動,不參加活動,導致黨建工作責任落實不到位,黨委作用受到削弱,致使機關(guān)黨組織的作用無法有效發(fā)揮。
(三)對機關(guān)黨建的創(chuàng)新想法不多,黨建工作形式不夠豐富。由于對機關(guān)黨建重要性缺乏認識,往往在機關(guān)黨建專職人員安排、經(jīng)費投入預算、黨建活動開展上受到嚴重影響。很多機關(guān)黨委的工作僅局限于收取黨費、發(fā)展黨員、組織政治學習、應付上級黨委檢查上,機關(guān)黨組織自身缺乏活力,不能從豐富活動內(nèi)容形式,創(chuàng)新活動載體上進行主動思考,活動沒有吸引力,使黨的功能缺失。
(四)對機關(guān)黨建的工作任務模糊,黨員教育管理存在缺失。很多機關(guān)黨組織對機關(guān)黨建的工作任務和工作重點把握不清,對機關(guān)黨建的功能定位存在模糊,這種模糊認識下,直接導致開展機關(guān)黨建工作時出現(xiàn)不敢干和不會干的問題,既弱化了對機關(guān)黨員的教育管理,使他們的先鋒模范作用不能有效發(fā)揮,也忽略了對單位和機關(guān)中心工作的服務和保障,機關(guān)黨建功能逐漸弱化。
(五)對機關(guān)黨建的制度落實缺失,黨建工作缺乏監(jiān)督考評。制度是開展一切活動的保障,各級黨委同樣對開展機關(guān)黨建工作制定了相對完善的制度體系,對于機關(guān)黨建的地位、作用、責任、任務和活動的開展作出了明確的規(guī)定,當前主要問題還是各級機關(guān)黨組織對制度落實上存在缺失和應付心理,加之上級對下級開展活動情況缺乏必要的監(jiān)督檢查和考核評價,造成了制度落實不到位。
二、關(guān)于加強機關(guān)黨建工作的對策思考
(一)提高思想認識,明確功能定位,提高加強機關(guān)黨建工作的責任意識。各級黨組織和主要負責人要充分認識到機關(guān)黨建工作在實現(xiàn)黨要管黨、從嚴治黨和把握政治方向、提供組織保障、服務中心工作、強化黨員管理、轉(zhuǎn)變工作作風、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等工作上的重要性和不可替代性,認識到機關(guān)黨建與行政工作是互補的,對業(yè)務工作具有服務促進作用。各級黨委主要負責人要樹立機關(guān)黨建第一責任人的責任意識和使命意識,自覺履行好一崗雙責,認識到抓機關(guān)黨建是職責和分內(nèi)之事,將機關(guān)黨建工作與部門整體工作統(tǒng)籌安排。
(二)服務中心工作,促進全面發(fā)展,實現(xiàn)機關(guān)黨建與業(yè)務工作有機結(jié)合。圍繞中心、服務大局是機關(guān)黨的建設的重要任務之一,這和圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟的黨建工作準則是一致的,因此,機關(guān)黨建工作決不能自己邊緣化,也不能被邊緣化。機關(guān)黨建工作要圍繞黨的中心工作和單位重點工作確定工作方向、明確工作重點、開展黨建活動,要從政治上、組織上、人才上為中心工作提供全方位的支持與服務。開展黨建活動要與單位業(yè)務工作緊密結(jié)合,通過廉潔型、學習型、創(chuàng)新型、服務型、效能型機關(guān)創(chuàng)建去服務中心工作。
(三)強化黨員管理,提高黨員素質(zhì),充分發(fā)揮機關(guān)黨員的先鋒模范作用。建設隊伍是機關(guān)黨建的另一個重要任務。要把那些政治素質(zhì)過硬、業(yè)務能力精通、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹糠诺綑C關(guān)黨建工作崗位進行鍛煉提高,并在適當時機優(yōu)先重用。要重視機關(guān)黨員的教育培訓和日常管理,增強管理的針對性和實效性,通過標準化、科學化管理,讓機關(guān)黨員有干事創(chuàng)業(yè)的熱情和創(chuàng)新發(fā)展的能力,樂于發(fā)揮典型示范和先鋒模范作用。要加強機關(guān)作風建設,維護中央權(quán)威,維護黨內(nèi)團結(jié),遵循組織程序,服從組織決定,樹立良好的機關(guān)形象和黨員形象。
(四)創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)容,充分釋放機關(guān)黨建的活力和吸引力。黨建工作的開展應該少些說教和灌輸,要把工作內(nèi)容貫穿于各項豐富多彩的具體活動中,讓黨員在潛移默化中得到教育和感悟,從而在具體工作中自然體現(xiàn)先鋒模范作用,展示黨員風采。機關(guān)黨組織要根據(jù)不同時期的黨建工作重點和部門中心工作來統(tǒng)籌安排常規(guī)黨建工作和專題黨建工作。要精心設計黨建活動目標,要有長遠目標還要有近期目標,同時要充分調(diào)動各方資源,發(fā)揮各方能量,精心設計喜聞樂見的活動形式,創(chuàng)新活動載體,釋放黨建工作活力和吸引力。
(五)強化監(jiān)督檢查,加強考核評價,保證機關(guān)黨建工作真開展且有實效。加強機關(guān)黨建工作的機制體制建設,各級機關(guān)黨組織要制定符合機關(guān)具體實際,利于機關(guān)黨建工作開展的具體措施和辦法,長遠規(guī)范和短期目標結(jié)合,并按照計劃措施嚴格執(zhí)行。相關(guān)責任部門要對機關(guān)黨建工作的開展嚴格監(jiān)督,加強指導,保證制度的貫徹執(zhí)行。要健全責任追究機制,實行目標管理責任制,把機關(guān)黨建開展情況作為考核單位一把手的重要指標。要建立全方位的監(jiān)督體系,發(fā)揮社會各界力量開展監(jiān)督活動。要完善考核評價和獎懲機制,做到賞罰分明。
拓展:
機關(guān)黨建工作心得體會
機關(guān)黨建工作作為黨的建設新的偉大工程的重要組成部分,在整個黨建中占有重要位置。對我市來講,十七大精神在機關(guān)的貫徹落實,將有力地推動實現(xiàn)“三化”促“三市”,全面建設小康、構(gòu)建和諧酒泉的總體目標,將對全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展起到積極作用。
一是必須牢固樹立共同的思想基矗機關(guān)各級黨組織要明確思想建設的目標任務,深刻理解社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容,扎實抓好黨員干部職工的思想建設,使社會主義核心價值觀在機關(guān)中深入人心。
二是必須著力推動黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設。一要不斷提高黨員素質(zhì)。要以建設學習型機關(guān)為依托,把提高黨員干部素質(zhì)、培養(yǎng)高素質(zhì)黨政管理人才作為機關(guān)黨的工作的一項重要內(nèi)容來抓。通過堅持學習制度,舉辦培訓班、研討班、論壇等方式,努力培養(yǎng)和造就講政治、懂管理、敢創(chuàng)新、會服務、守紀律的優(yōu)秀黨政管理人才。二要進一步增強執(zhí)政意識。各級黨組織要引導黨員強化立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨和理念,并將其滲透到自身思想和工作的方方面面,增強憂患意識、責任意識和大局意識。三要著力落實黨建制度。四要繼續(xù)抓好作風建設。要充分運用“部門比服務”這個有效的載體,繼續(xù)深入開展千人評議機關(guān)等社會公開評議機關(guān)活動,力促機關(guān)作風有一個大的轉(zhuǎn)變,使機關(guān)黨組織真正發(fā)揮好推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。
三是必須發(fā)揮機關(guān)黨組織的職能作用。一要加強組織建設,夯實工作基矗部門一把手作為黨建第一責任人要加強對黨支部工作的指導和支持,督促單位黨組織按照《黨章》和《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的要求,合理設置組織機構(gòu)、配強班子、完善制度,圍繞部門單位中心任務創(chuàng)造性地開展工作,切實發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二要著力發(fā)揮機關(guān)黨組織凝心聚力的作用。三要發(fā)揮先進模范帶動作用。
四是必須創(chuàng)新機關(guān)黨建工作。一要完善機關(guān)黨建的工作體制。二要轉(zhuǎn)變機關(guān)黨建工作方式方法。三要拓寬機關(guān)黨建工作領域。四要注重以人為本。要把尊重人、理解人、關(guān)心人貫穿到機關(guān)黨建工作的各個環(huán)節(jié),更好地調(diào)動和發(fā)揮黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
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