煤礦企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系研究

　　建立煤礦企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，但卻是一個(gè)能夠提高煤礦企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)的管理體系，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，必將逐漸被更多的煤礦企業(yè)所接受。以下是yjbys小編為您整理的煤礦企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系研究論文，希望能對(duì)您有所幫助。

　　摘要：職業(yè)健康安全管理體系(OHSMS)是一種現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，它與ISO9000和14000等標(biāo)準(zhǔn)化管理體系一樣被稱為后工業(yè)化時(shí)代的管理方法。潞安新疆煤化工(集團(tuán))有限公司一礦職業(yè)健康安全管理體系的建立與運(yùn)行，促進(jìn)了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，推動(dòng)了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：職業(yè)健康安全管理體系;應(yīng)用;煤礦

　　一、煤礦建立職業(yè)健康安全管理體系的意義與作用

　　(1)可以提高企業(yè)的現(xiàn)代化安全管理水平。職業(yè)健康安全管理體系以系統(tǒng)安全的思想為基礎(chǔ)，把管理的重點(diǎn)放在事故預(yù)防的整體效應(yīng)上，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的程序化、文件化管理。建立職業(yè)健康安全管理體系，一方面可強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)作用，另一方面可通過(guò)“三個(gè)承諾，一個(gè)適合”，即“對(duì)遵守法律、法規(guī)的承諾、對(duì)體系持續(xù)改進(jìn)的承諾，對(duì)預(yù)防為主的承諾，適合用人單位職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)”，可提高企業(yè)的自我約束力、自我完善的機(jī)制來(lái)促進(jìn)企業(yè)安全管理水平提高。保證煤礦企業(yè)持續(xù)有效地遵守各項(xiàng)最新的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)，使安全管理工作走向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

　　(2)可以提高企業(yè)的形象和知名度。取得OHSMS認(rèn)證，一方面可以改善作業(yè)條件，提高勞動(dòng)效率。另一方面可以給外界樹(shù)立良好的健康形象，可以提高企業(yè)的知名度，致使企業(yè)的產(chǎn)品更易于進(jìn)入市場(chǎng)。OHSMS的全部體系文件，是一套科學(xué)的與國(guó)際接軌的現(xiàn)代化管理模式。推行OHSMS，開(kāi)展職業(yè)安全健康評(píng)價(jià)，有利于國(guó)際通行準(zhǔn)則和法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，有利于加強(qiáng)安全技術(shù)的教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，提高全員安全素質(zhì)，提高煤炭企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(3)可以促進(jìn)煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。實(shí)施安全健康管理體系，需要對(duì)本企業(yè)的所有員工進(jìn)行系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，同時(shí)所有員工都參與職業(yè)安全健康管理工作，可以真正發(fā)揮員工主人翁精神，同時(shí)企業(yè)增強(qiáng)了“ 以人為本、持續(xù)改進(jìn)”的理念，OHSMS體現(xiàn)了人本管理的思想，強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力資源的保護(hù)，重視人在安全生產(chǎn)活動(dòng)中的主體作用。由于推行OHSMS的首先受益者是煤礦職工，所以，它能夠較好地激發(fā)廣大煤礦職工搞好安全生產(chǎn)的主動(dòng)性和積極性。調(diào)動(dòng)了廣大員工的積極性，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

　　二、煤礦職業(yè)健康安全管理體系的特點(diǎn)

　　(1)職業(yè)健康安全管理體系與現(xiàn)行安全管理的區(qū)別。煤炭行業(yè)作為一個(gè)特殊行業(yè)，其勞動(dòng)對(duì)象和工作場(chǎng)所處于地下，而且在不斷地變化和移動(dòng)中。礦井下存在五大災(zāi)害，生產(chǎn)條件差，不安全因素多，嚴(yán)重威脅著煤礦的生命健康。安全生產(chǎn)管理制度，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制，采用組織、檢查等手段從嚴(yán)進(jìn)行管理，通過(guò)考核和兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰對(duì)各級(jí)人員進(jìn)行激勵(lì)。這種類似于行政管理的手段，雖然遏制了重、特大事故多發(fā)的苗頭，但并未從根本上改變煤礦重復(fù)隱患多、事故頻發(fā)的嚴(yán)峻安全生產(chǎn)形勢(shì)。

　　煤礦企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)過(guò)程中積累的豐富管理經(jīng)驗(yàn)，很大程度上與OHSMS的原理和要求是一致的，方法是相近的，但尚未達(dá)到OHSMS標(biāo)準(zhǔn)體系全面性、系統(tǒng)性的總體要求，與國(guó)際上通行的OHSMS標(biāo)準(zhǔn)模式還存在較大差距。煤礦企業(yè)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)，迫切要求從根本上控制生產(chǎn)過(guò)程中的事故危險(xiǎn)源，徹底治理煤礦的安全生產(chǎn)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

　　(2)煤礦職業(yè)健康安全管理體系特點(diǎn)。煤礦職業(yè)健康安全管理體系更具有系統(tǒng)性。在這一體系中，從危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制，到目標(biāo)及管理方案; 實(shí)施和運(yùn)行;檢查與糾正措施;審核和管理評(píng)審，勾畫(huà)出了一個(gè)非常完整的閉路管理循環(huán)網(wǎng)絡(luò)，而貫穿其中的三級(jí)監(jiān)控(績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)、審核、管理評(píng)審)及三級(jí)管理(決策層、管理層、執(zhí)行層三級(jí)管理)，更使其具備了良好的運(yùn)行條件。

　　煤礦職業(yè)健康安全管理體系更為規(guī)范化。這一體系標(biāo)準(zhǔn)中每一個(gè)運(yùn)行環(huán)節(jié)，都非常突出對(duì)法律、法規(guī)和其它要求的獲取識(shí)別，而在具體運(yùn)行中，對(duì)文件控制、記錄控制、不符合項(xiàng)的審核、糾正和預(yù)防等，都有非常具體詳細(xì)的要求，為安全管理的“法治化”提供了一個(gè)“范本”。

　　煤礦職業(yè)健康安全管理體系更加突出了持續(xù)改進(jìn)的特性。PDCA循環(huán)在職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)中有非常明顯的體現(xiàn)。體系標(biāo)準(zhǔn)中，P是指策劃;D是指實(shí)施;C是指檢查;A是改進(jìn)。煤礦職業(yè)健康安全管理體系它可以覆蓋煤礦生產(chǎn)中的所有作業(yè)人員和行為、所有作業(yè)場(chǎng)所和各種設(shè)備、設(shè)施。

　　三、實(shí)例應(yīng)用分析

　　潞安新疆煤化工(集團(tuán))有限公司一礦位于新疆哈密境內(nèi)，1958年建礦，2006年產(chǎn)煤125萬(wàn)噸，核定生產(chǎn)能力145萬(wàn)噸/年。井田內(nèi)有兩個(gè)可采煤層，其中4號(hào)煤層是主采煤層，平均厚度13.5米;6號(hào)煤層平均厚度2米，為局部可采煤層。礦井采用斜井開(kāi)拓，主斜井安裝大傾角皮帶機(jī)，副斜井采用絞車串車提升。采用綜合機(jī)掘化掘進(jìn)，錨網(wǎng)加錨索聯(lián)合支護(hù)。采用走向長(zhǎng)壁綜放一次采全高開(kāi)采4號(hào)煤層。

　　潞新一礦根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，為更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，2013年建立職業(yè)健康安全管理體系。按照初始狀態(tài)評(píng)審的要求，收集法律、法規(guī)及其它要求，確定適用于潞新一礦的法律

　　18部、法規(guī)82部、其它25部。建立了31個(gè)控制程序，通過(guò)對(duì)全礦生產(chǎn)開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)，共辨識(shí)出各級(jí)危險(xiǎn)源共233個(gè)，三級(jí)危險(xiǎn)源 70個(gè)，二級(jí)危險(xiǎn)源41個(gè)，一級(jí)危險(xiǎn)源23個(gè)，對(duì)各級(jí)危險(xiǎn)源均制定了控制措施。2014年潞新一礦開(kāi)始職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行以來(lái)，對(duì)搞好全礦的安全生產(chǎn)發(fā)揮了積極作用。運(yùn)行以來(lái)共發(fā)生輕傷事故3起，重傷人身傷亡及二級(jí)以上非傷亡事故為0，與前一年的同期相比，人身傷亡事故減少12起，，二級(jí)非傷亡事故減少10起，，比計(jì)劃多出原煤7.8萬(wàn)噸，按照事故致因理論和安全經(jīng)濟(jì)學(xué)原理分析可得，企業(yè)實(shí)際增加效益收入為540(萬(wàn)元)。

　　結(jié)論：潞新一礦職業(yè)健康安全管理體系的建立與運(yùn)行，促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。體系的有效運(yùn)行，最大限度地減少或杜絕了工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生，即使發(fā)生事故，也可以通過(guò)有計(jì)劃、有系統(tǒng)的控制和處理，使事故影響和損失降低到最低限。通過(guò)全面地辨識(shí)危險(xiǎn)源，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定合理的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，能有效遏制煤礦事故，保護(hù)煤礦職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，良好地承擔(dān)了煤礦企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

　　建立煤礦企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，但卻是一個(gè)能夠提高煤礦企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)的管理體系，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，必將逐漸被更多的煤礦企業(yè)所接受。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1] 田瑞云.煤礦職業(yè)安全健康管理實(shí)踐及思考[J]. 煤炭工程，2012(10)： 132-134.

　　[2] 程西嶺，薛朝仕. 生產(chǎn)礦井推行職業(yè)健康安全管理體系的探討[J]. 中州煤炭，2006(2)：29-30.

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