農(nóng)田水利建設(shè)策略論文（通用6篇）
在日常學(xué)習(xí)和工作生活中，大家都經(jīng)�？吹秸撐牡纳碛鞍�，論文寫(xiě)作的過(guò)程是人們獲得直接經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程。如何寫(xiě)一篇有思想、有文采的論文呢？以下是小編為大家整理的農(nóng)田水利建設(shè)策略論文（通用6篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文 篇1
摘要：在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)中，農(nóng)田水利建設(shè)是其中最為重要的環(huán)節(jié)之一。在新時(shí)期，我國(guó)應(yīng)開(kāi)拓思路、抓住重點(diǎn)，爭(zhēng)取在農(nóng)田水利建設(shè)上找到突破點(diǎn)并提高農(nóng)田水利工程的質(zhì)量。基于此，以新時(shí)期農(nóng)田水利建設(shè)的加強(qiáng)為切入點(diǎn)展開(kāi)深入討論和分析。更多水利工程論文相關(guān)范文盡在職稱(chēng)論文發(fā)表網(wǎng)。
關(guān)鍵詞：水利工程論文
目前，農(nóng)田水利建設(shè)工程是我國(guó)工程建設(shè)中的重點(diǎn)項(xiàng)目，但管理體制、技術(shù)瓶頸等一系列問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展舉步維艱，因此如何加強(qiáng)農(nóng)田水利工程的建設(shè)成為業(yè)界的一個(gè)棘手問(wèn)題，需要深入研究。
1農(nóng)田水利建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義
從建國(guó)到現(xiàn)在，我國(guó)已擁有2000多萬(wàn)處小型農(nóng)田水利工程，這些水利工程為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活提供了極大的便利，并從根本上提升了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以說(shuō)，農(nóng)田水利過(guò)程的建設(shè)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮有著至關(guān)重要的作用。
1.1促進(jìn)糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)
從我國(guó)的現(xiàn)狀來(lái)看，各地區(qū)發(fā)展之間的差異極大，在個(gè)別貧困地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)來(lái)源以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)以種糧為主，而農(nóng)民的耕地若是想要從根本上提升產(chǎn)量，水利設(shè)施的保障就極其重要，因此在以農(nóng)業(yè)為發(fā)展手段的部分地區(qū)，有必要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，這對(duì)于糧食的產(chǎn)量和產(chǎn)量的穩(wěn)定性有著決定性的作用[1]。
1.2提升農(nóng)民收入
在我國(guó)，農(nóng)村人口在總?cè)丝谥械谋壤^大，因此在大部分地區(qū)，糧食生產(chǎn)帶來(lái)的收入仍是農(nóng)村人口的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，農(nóng)村地區(qū)的糧食產(chǎn)量與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入基本成正比，而加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)就可以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的糧食獲得明顯的增收，并帶動(dòng)農(nóng)村居民的收入持續(xù)增長(zhǎng)。
1.3優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)
在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，農(nóng)民的耕種灌溉用水都需要通過(guò)人力獲得，而在農(nóng)田水利建設(shè)在農(nóng)村的普及后，這種取水方式得到了明顯的改善，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施為農(nóng)業(yè)種植提供了所需用水，減少了自然條件的制約，大大地減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，從根本上提升農(nóng)業(yè)的種植效率，使得農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)脫離了傳統(tǒng)種植模式的禁錮，在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化下，農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品得以在市場(chǎng)中更快地流動(dòng)，銷(xiāo)售渠道也隨之暢通。此外，隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的變化，農(nóng)民也能夠隨機(jī)應(yīng)變，更快地調(diào)整經(jīng)濟(jì)作物，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加靈活。
2新時(shí)期農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展誤區(qū)和困境
2.1農(nóng)田水利建設(shè)沒(méi)有與科技應(yīng)用有機(jī)結(jié)合
盡管農(nóng)田水利建設(shè)在我國(guó)的許多區(qū)域得到了普及，并得到了很好的成效，但與其他國(guó)家，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家相比，很多水利工程上的技術(shù)研究并沒(méi)有在實(shí)際建設(shè)中得到有效的應(yīng)用，據(jù)有效統(tǒng)計(jì)，目前只有20%～30%的水利科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際措施，鑒于目前我國(guó)部分地區(qū)旱情較為嚴(yán)重，水利科技的推廣應(yīng)用仍有著極大的前景和市場(chǎng)。
2.2農(nóng)田水利建設(shè)缺乏健康的管理體制
農(nóng)田水利建設(shè)的管理體制不健全也是影響水利工程質(zhì)量的一大因素。正因?yàn)槿狈】档墓芾眢w系，用于農(nóng)田水利建設(shè)的優(yōu)質(zhì)資源和資金很有可能在使用時(shí)被極大地浪費(fèi)，從而導(dǎo)致水利工程建設(shè)效率降低，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)的停滯，這些現(xiàn)象在很多欠發(fā)達(dá)地區(qū)十分常見(jiàn)，很多農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)際開(kāi)展的過(guò)程中很難達(dá)到理想中的效果。
3新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的具體措施
3.1擴(kuò)大投資渠道和優(yōu)化資金配置
很多農(nóng)田水利科技項(xiàng)目沒(méi)有在實(shí)際工程得到廣泛應(yīng)用的一個(gè)重要原因就是資金投入不足，因此水利監(jiān)管部門(mén)在建設(shè)水利工程的同時(shí)要注意資金投入的分配問(wèn)題，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，吸引更多的優(yōu)質(zhì)資金涌流，同時(shí)也要將農(nóng)田水利建設(shè)的投入資金進(jìn)行最優(yōu)化配置，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民積極投入水利工程建設(shè)當(dāng)中，從而節(jié)省大部分人力資金。為了在農(nóng)田水利工程建設(shè)中杜絕資金挪用的現(xiàn)象，水利監(jiān)管部門(mén)也要專(zhuān)門(mén)建立財(cái)務(wù)管理單位和相關(guān)監(jiān)察團(tuán)隊(duì)，保證資金的運(yùn)營(yíng)和周轉(zhuǎn)能透明運(yùn)作，使用方向有跡可循，從而保證先進(jìn)科技能夠在資金渠道上得到充分的保障，越來(lái)越多的農(nóng)田水利科技也就能大展身手，從根本上提升農(nóng)田水利建設(shè)的質(zhì)量和效率。
3.2做好整體規(guī)劃，抓住重點(diǎn)建設(shè)
針對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的體制混亂問(wèn)題，最有效的方法就從在規(guī)劃上入手，先對(duì)水利工程的整體建設(shè)方向有一個(gè)明確的把握，有了工作的方向后，才能合理地規(guī)劃水利工程中的重點(diǎn)部分，并且在規(guī)劃時(shí)要注意到工程所在地區(qū)的天氣變化、區(qū)域環(huán)境等實(shí)際情況，在工程細(xì)節(jié)上進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，保證農(nóng)田水利建設(shè)能與當(dāng)?shù)氐臈l件相契合，從而將水利工程項(xiàng)目的所有資源進(jìn)行最優(yōu)化配置，另外針對(duì)工程項(xiàng)目的每個(gè)展開(kāi)階段也要設(shè)置相對(duì)應(yīng)的負(fù)責(zé)部門(mén)和監(jiān)察部門(mén)，使得工程開(kāi)展的進(jìn)度和資金的使用流向有跡可循，管理體系也能在這一過(guò)程中得到不斷健全和完善，從而保證農(nóng)田水利建設(shè)能順利進(jìn)行。
4結(jié)語(yǔ)
鑒于我國(guó)的農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀，很多體制和技術(shù)上的問(wèn)題仍沒(méi)有得到相關(guān)部門(mén)的妥善解決，因此農(nóng)田水利工程建設(shè)依然還有很長(zhǎng)的一段路要走，如何抓住有限的資源并實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率最大化成為了新時(shí)代背景下最值得研究的課題之一，本文就農(nóng)田水利建設(shè)展開(kāi)了一系列討論，希望能夠相關(guān)從業(yè)人員一些啟示。
參考文獻(xiàn)
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農(nóng)田水利建設(shè)策略論文 篇2
【摘要】高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利的建設(shè)能夠有效地提高節(jié)水灌溉形式、農(nóng)田質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)量、產(chǎn)值。搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)對(duì)改善農(nóng)田生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，保障群眾安居樂(lè)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。通過(guò)對(duì)棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)的灌溉用水供需平衡進(jìn)行分析，并對(duì)其高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利的建設(shè)提出總體規(guī)劃，供決策參考。
【關(guān)鍵詞】水利工程論文
1引言
為了貫徹落實(shí)中央和山東省委兩個(gè)一號(hào)文件精神的需要，山東省委把實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化和構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)作為目前最大目標(biāo)，把建設(shè)“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌排工程作為構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)的基礎(chǔ)，擺在突出位置，這為新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)指明了方向。按照“耕地灌區(qū)化、灌區(qū)節(jié)水化、節(jié)水長(zhǎng)效化”的要求，根據(jù)灌區(qū)現(xiàn)有灌溉格局及實(shí)際情況，把整個(gè)項(xiàng)目分為3個(gè)灌區(qū):勝利渠灌區(qū)、運(yùn)南灌區(qū)、南部井灌區(qū)[2]。
2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀
2.1高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成效及問(wèn)題
a.長(zhǎng)期以來(lái)，重建輕管的思想比較嚴(yán)重，農(nóng)田水利的投入體制是制約小型農(nóng)田水利工程管理的根本因素。b.小型水利工程多為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，易發(fā)生抗旱防洪等水事糾紛，影響投資者的收入和農(nóng)村穩(wěn)定。工程建設(shè)中沒(méi)有明確的建后管理辦法和運(yùn)行管理資金保障，造成建后無(wú)人管理，無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有效益。c.管理機(jī)構(gòu)不健全，管理人員技術(shù)素質(zhì)較差，管理技術(shù)設(shè)備落后，離規(guī)范化的灌區(qū)管理相差甚遠(yuǎn)。有工程無(wú)人管，有人管無(wú)管理經(jīng)費(fèi)這是工程管理的最致命的弱點(diǎn)[3]。
2.2灌溉用水供需平衡分析
2.2.1現(xiàn)狀水利工程的供水能力通過(guò)對(duì)臺(tái)兒莊的用水情況進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)狀年城鎮(zhèn)居民生活用水定額為120L/(人d)，農(nóng)村居民生活用水定額為60L/(人d);牛馬豬等大牲畜用水定額為40L/(頭d)，雞、狗等小牲畜用水定額為20L/(只d);工業(yè)萬(wàn)元增加值耗水量60m3/萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)實(shí)際灌溉面積21萬(wàn)畝，平均灌水2次，灌溉定額143.4m3/畝[4]。生態(tài)與環(huán)境用水主要是城鎮(zhèn)景觀用水和綠化用水。灌區(qū)水資源利用現(xiàn)狀見(jiàn)表1。2.2.2農(nóng)業(yè)灌溉可供水總量預(yù)測(cè)根據(jù)臺(tái)兒莊區(qū)水利工程建設(shè)規(guī)劃，臺(tái)兒莊區(qū)規(guī)劃水平年分別在P=50%、P=75%、P=90%時(shí)的水資源可供水量預(yù)測(cè)見(jiàn)表2.2.2.3農(nóng)業(yè)灌溉用水需求預(yù)測(cè)根據(jù)臺(tái)兒莊區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，參照相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃成果，根據(jù)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)和灌溉制度，預(yù)測(cè)規(guī)劃水平年灌溉保證率P=50%、P=75%、P=90%時(shí)的農(nóng)業(yè)灌溉需水量預(yù)測(cè)。
3總體規(guī)劃
3.1規(guī)劃目標(biāo)
按照“耕地灌區(qū)化、灌區(qū)節(jié)水化、節(jié)水長(zhǎng)效化”的要求，根據(jù)山東省確定的總體發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合本市水資源狀況和土地開(kāi)發(fā)潛力，合理確定全市耕地納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃的比例。棗莊市規(guī)劃“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積為37.04萬(wàn)畝，占全區(qū)總耕地面積的87.05%。規(guī)劃到2015年棗莊市建設(shè)“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田30.17萬(wàn)畝，2020年年底全部完成。棗莊市“旱能澆、澇能排”面積規(guī)劃匯總見(jiàn)表4。
3.2建設(shè)內(nèi)容及主要工程量
3.2.1規(guī)劃布局與建設(shè)內(nèi)容根據(jù)勝利渠灌區(qū)(臺(tái)兒莊區(qū))布局實(shí)際情況，按照行政區(qū)劃共分為4個(gè)片區(qū)，分別是泥溝片區(qū)、馬蘭屯片區(qū)、邳莊片區(qū)和運(yùn)辦片區(qū)。灌溉形式分別采用提水泵站襯砌渠道灌溉、機(jī)井低壓管道灌溉和提水泵站低壓管道灌溉三種形式。運(yùn)南灌區(qū)按行政區(qū)劃，劃分為兩個(gè)片區(qū)，分別是澗頭集片區(qū)和張山子片區(qū)。灌溉形式根據(jù)當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)狀、水源實(shí)際情況，分別采用提水泵站襯砌渠道、提水泵站低壓管道兩種方式灌溉。南部井灌區(qū)按行政區(qū)劃。劃分為二個(gè)片區(qū)，分別是澗頭集片區(qū)和張山子片區(qū)。根據(jù)南部井灌區(qū)地形地貌、水源實(shí)際情況，灌溉方式全部采用機(jī)井低壓管道灌溉的方式。各區(qū)建設(shè)內(nèi)容見(jiàn)表5。
3.2.2主要工程量根據(jù)各灌區(qū)的設(shè)計(jì)，估算主要工程量匯總見(jiàn)表6.
4效益分析
項(xiàng)目完成后，將原有的地面溝畦粗放式灌溉改為較高標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化畦田的節(jié)水灌溉形式，農(nóng)田質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平也將隨之提高，種植結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、合理[5]，產(chǎn)量、產(chǎn)值大幅度提高。項(xiàng)目效益主要體現(xiàn)在灌溉增產(chǎn)、節(jié)能、省工等方面，具體效益如下：
a.增產(chǎn)效益:糧田渠道防滲每畝年均增產(chǎn)約100kg。
b.節(jié)能效益:實(shí)施渠道防滲項(xiàng)目后，由于灌溉用水量減少，用電量相應(yīng)降低，畝均節(jié)能10kWh。
c.省工效益:項(xiàng)目建成后，灌溉用水量、灌水時(shí)間減少，灌溉機(jī)械化程度大幅度提高，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，灌溉用工量減少，農(nóng)民有更多時(shí)間外出務(wù)工，增加收入。
d.節(jié)水效益:項(xiàng)目全部實(shí)施渠道防滲節(jié)水灌溉后，與土渠灌溉相比，灌溉水利用系數(shù)由0.40提高到0.66，每畝節(jié)水約162m3。
5結(jié)論
該項(xiàng)目的實(shí)施，充分挖掘現(xiàn)有水利設(shè)施的潛力，旱作物節(jié)水科技水平明顯提高，通過(guò)節(jié)水灌溉工程的實(shí)施，有效緩解水資源不足的矛盾，大幅度提高水的利用率，提高農(nóng)業(yè)抗御干旱災(zāi)害的能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)種植、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉用水的零增長(zhǎng)，節(jié)約水資源，對(duì)棗莊市水資源的有效利用提供技術(shù)保證。該項(xiàng)目的實(shí)施，不僅能推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而且能為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐[6]，采用新的節(jié)水灌溉方式和種植結(jié)構(gòu)，充分利用項(xiàng)目區(qū)的有限水資源增加灌溉面積，改善了生態(tài)環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
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農(nóng)田水利建設(shè)策略論文 篇3
【摘要】為加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，滕州市堅(jiān)持把農(nóng)田水利作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和保障糧食安全的重要基礎(chǔ),科學(xué)編制規(guī)劃，推進(jìn)科技創(chuàng)新，改革管理機(jī)制，全面加快農(nóng)田水利基本建設(shè)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，為其他地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)管理提供了借鑒。
【關(guān)鍵詞】滕州市；農(nóng)田水利；建設(shè)管理
農(nóng)田水利設(shè)施是抵御農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。近年來(lái)，滕州市水務(wù)局堅(jiān)持把農(nóng)田水利建設(shè)作為強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生的戰(zhàn)略工程來(lái)抓，改革建管機(jī)制，創(chuàng)新水利科技，多方爭(zhēng)取資金，實(shí)施規(guī)模治理，相繼興建了一批高效節(jié)水灌溉等農(nóng)田水利項(xiàng)目，改善了農(nóng)業(yè)灌溉條件，推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。全市已發(fā)展農(nóng)田有效灌溉面積6.87萬(wàn)hm2，其中節(jié)水灌溉面積4.39萬(wàn)hm2，每年節(jié)水7600萬(wàn)m3，全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，新增糧食及經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值6756.9萬(wàn)元。
1科學(xué)規(guī)劃布局，高效規(guī)模建設(shè)
1.1農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃編制實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化
根據(jù)全市農(nóng)田水利現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)高標(biāo)準(zhǔn)編制了《農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃》、《“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、規(guī)模發(fā)展”的原則，大力開(kāi)展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃到2020年底，在全市建成“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.99萬(wàn)hm2，約占全市總耕地面積的91%。
1.2小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)高效化
搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取資金1.17億元，完成了全國(guó)第二批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目，新增恢復(fù)和改善灌溉面積8580hm2，新打機(jī)井120眼，建設(shè)小型提水泵站1座，維修加固塘壩15座，2013-05順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。項(xiàng)目區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了耕地灌區(qū)化、灌區(qū)節(jié)水化、節(jié)水高效化的建設(shè)目標(biāo)。
1.3高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�
通過(guò)全省競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)，分3年實(shí)施總投資1.24億元的全國(guó)第五批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)示范縣項(xiàng)目。目前，投資2775.16萬(wàn)元的2013年度工程已全面完工，新打改造機(jī)井155眼，新增改善灌溉面積1533.33hm2，年增節(jié)水253萬(wàn)m3。投資2761.89萬(wàn)元的2014年度工程也正在實(shí)施。到2015年項(xiàng)目全部建成后，規(guī)模連片發(fā)展節(jié)水灌溉面積1.19萬(wàn)hm2，形成較為完善的規(guī)�；嗯朋w系，使全市有效灌溉面積占耕地面積的比重達(dá)到83%，節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積的比重達(dá)到74%，高效節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積的比重達(dá)到53%。
2強(qiáng)化監(jiān)督管理，推進(jìn)科技創(chuàng)新
2.1加大項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管力度
堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，嚴(yán)格推行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制“四制”管理，按照基建程序，認(rèn)真組織實(shí)施。項(xiàng)目開(kāi)工前，委托招標(biāo)公司對(duì)工程施工、監(jiān)理、設(shè)備采購(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施中，由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)，派員跟蹤監(jiān)理，嚴(yán)格項(xiàng)目管理和質(zhì)量進(jìn)度控制。同時(shí)，抽調(diào)技術(shù)人員深入各項(xiàng)目工地全程監(jiān)管，督促施工單位倒排工期，加快進(jìn)度。每項(xiàng)工程完成后，嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)，確保了工程建設(shè)質(zhì)量。
2.2加快農(nóng)田水利科技創(chuàng)新
堅(jiān)持以科技為支撐，積極探索應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝。平原井灌區(qū)采用機(jī)井灌溉射頻卡控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了灌溉的智能化和高效化；沿湖沿河提水站灌區(qū)采用供水恒壓控制變頻設(shè)備，運(yùn)行方便，灌溉分組自如；水庫(kù)塘壩灌區(qū)采用埋設(shè)鋼筋混凝土管道與修筑混凝土現(xiàn)澆防滲渠相結(jié)合技術(shù)，既節(jié)約了投資和占地，又加快了施工進(jìn)度。同時(shí)推廣應(yīng)用了土壤墑情監(jiān)測(cè)、地下水位遙測(cè)、灌溉信息自動(dòng)傳輸?shù)刃畔⒆詣?dòng)控制技術(shù)，有效提高了農(nóng)田灌溉的科技水平和含量。
2.3嚴(yán)格項(xiàng)目資金和施工安全管理
按照基建財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)每一項(xiàng)農(nóng)田水利項(xiàng)目均設(shè)立資金專(zhuān)戶(hù)實(shí)行報(bào)賬制，由國(guó)庫(kù)統(tǒng)一支付，確保工程建設(shè)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。同時(shí)，嚴(yán)格施工安全管理，配備了安全管理人員，對(duì)每一單元工程，加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度，確保了農(nóng)田水利建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。
3改革管理機(jī)制，確保工程效益
3.1深化基層水利服務(wù)體制改革
在21個(gè)鎮(zhèn)街掛牌設(shè)立了水利站，核定編制81人，確定為公益一類(lèi)事業(yè)單位，人員經(jīng)費(fèi)和公益性業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算，并在1164個(gè)行政村明確村級(jí)水利員1293名。同時(shí)，成立了專(zhuān)業(yè)防汛抗旱供水服務(wù)隊(duì)、水利設(shè)施維修隊(duì)，配備技術(shù)人員189名，構(gòu)建起了“職能明確、布局合理、隊(duì)伍精干、服務(wù)到位”的基層水利管理服務(wù)體系。
3.2探索建立農(nóng)民用水合作組織
注冊(cè)成立了21個(gè)灌溉供水和9個(gè)飲用水協(xié)會(huì)，在部分項(xiàng)目村成立了用水組，配備了辦公場(chǎng)所和管理人員，制定完善了協(xié)會(huì)章程、灌溉管理、工程維護(hù)等規(guī)章制度，建立起了農(nóng)民互助式的服務(wù)組織。
3.3創(chuàng)新農(nóng)田水利管護(hù)模式
先后出臺(tái)了《全市水利工程管理辦法》《水利工程管理體制改革的意見(jiàn)》等規(guī)范性文件，明晰了農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)和建設(shè)管理職責(zé)，落實(shí)管護(hù)主體責(zé)任，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作，同時(shí)積極探索實(shí)踐用水戶(hù)自我管理、自我服務(wù)、自我維護(hù)、自主經(jīng)營(yíng)，自我發(fā)展的灌溉供水模式，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參與工程建設(shè)管理的積極性，確保了項(xiàng)目建一處、成一處、發(fā)揮效益一處。
4存在問(wèn)題與建議
經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，滕州市的農(nóng)田灌排條件持續(xù)改善，結(jié)合世行貸款、國(guó)土整治、標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)等多個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，全市已發(fā)展節(jié)水灌溉面積4.39萬(wàn)hm2，其中井灌區(qū)低壓管灌節(jié)水面積3.52萬(wàn)hm2，有效改善了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但同時(shí)應(yīng)看到，由于多年投入不足，建管機(jī)制不活，全市2.08萬(wàn)眼機(jī)井仍有部分尚未配套，現(xiàn)有水庫(kù)河湖引、提水工程大部分設(shè)施老化及損壞嚴(yán)重，225座塘壩部分老化失修、標(biāo)準(zhǔn)偏低,農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)不足0.65，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
4.1轉(zhuǎn)移財(cái)政支農(nóng)資金的投入重點(diǎn)
將節(jié)水灌溉、水源開(kāi)發(fā)、水保治理、生態(tài)建設(shè)等與改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增加農(nóng)民收入密切相關(guān)的農(nóng)建工程項(xiàng)目作為投入的重點(diǎn)，拉動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，規(guī)范投資渠道，統(tǒng)一整合水利工程建設(shè)資金，對(duì)各部門(mén)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，防止項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)，重復(fù)投資。
4.2加大對(duì)小農(nóng)水基本建設(shè)扶持引導(dǎo)力度
對(duì)自建農(nóng)田水利工程的村及農(nóng)戶(hù)，在繼續(xù)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式予以補(bǔ)貼的同時(shí)，要進(jìn)一步加大補(bǔ)貼比例，并制定出投資到戶(hù)的補(bǔ)貼辦法，以調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾和民營(yíng)大戶(hù)興辦農(nóng)田水利工程的積極性。
4.3加強(qiáng)農(nóng)田水利工程的建設(shè)與管理
按照“明晰所有權(quán)、出讓使用權(quán)、放開(kāi)建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)”的原則，明確權(quán)屬關(guān)系，落實(shí)責(zé)任主體，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作，各類(lèi)農(nóng)建工程都要按照“先建制、后建設(shè)”的辦法，采取股份合作、拍賣(mài)轉(zhuǎn)讓、租賃承包、農(nóng)民用水合作組織等多種形式進(jìn)行建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)，同時(shí)，要加強(qiáng)政府管理及群眾監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，確保各類(lèi)管理體制下的工程能服務(wù)于農(nóng)、造福于農(nóng)。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文 篇4
摘要：農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵就是農(nóng)田水利工程的建設(shè)，只有農(nóng)田水利工程發(fā)展跟得上農(nóng)業(yè)整體水平，才能使我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展的更好，也只有我國(guó)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展才能推進(jìn)農(nóng)田水利全面快速的發(fā)展。文章重點(diǎn)闡述新時(shí)期農(nóng)田水利建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策。
關(guān)鍵詞：新時(shí)期；農(nóng)田水利；對(duì)策
進(jìn)入21世紀(jì)我國(guó)農(nóng)業(yè)得以飛速發(fā)展，在農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展過(guò)程中，離不開(kāi)農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)田水利、機(jī)械設(shè)備等外在條件，其中最為重要的就是農(nóng)田水利。農(nóng)作物生長(zhǎng)最基本的條件就是水，只有保障了農(nóng)田水利，才能使農(nóng)業(yè)發(fā)展得越快越好。但是，農(nóng)田水利是一個(gè)大工程，它的建設(shè)和發(fā)展目前還存在著很大的問(wèn)題，需要及時(shí)解決。文章對(duì)新時(shí)期農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問(wèn)題及解決措施進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析與闡述。
1農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問(wèn)題
1.1農(nóng)田水利工程中機(jī)制不完善
新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要我國(guó)具備農(nóng)機(jī)設(shè)備、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)田水利等各種外在條件，其中農(nóng)田水利是最為基礎(chǔ)的一個(gè)外在條件。農(nóng)田水利工程建設(shè)是一個(gè)惠民工程，這個(gè)工程是以惠民為主要目的，以踏實(shí)，實(shí)干為主要路線，但這些都要以健全的建設(shè)機(jī)制為基礎(chǔ)。健全的機(jī)制是工作的前提，是工作的指導(dǎo)方向，所以說(shuō)，健全的機(jī)制才是基礎(chǔ)，每項(xiàng)工作都應(yīng)該建立一個(gè)健全的機(jī)制。從目前的情況來(lái)看，農(nóng)田水利工程建設(shè)還缺乏一個(gè)健全的機(jī)制，這就阻礙了農(nóng)田水利建設(shè)的正常工作，阻礙了農(nóng)田水利工程建設(shè)最初目的的實(shí)現(xiàn)。所以，為了盡快實(shí)現(xiàn)我國(guó)水利工程建設(shè)工作的最初目的，首先要建立健全農(nóng)田水利工程建設(shè)機(jī)制。
1.2農(nóng)田水利工作人員的工作不能全面落實(shí)
農(nóng)田水利工程建設(shè)的過(guò)程中，最主要的就是農(nóng)田水利的工作人員。各個(gè)部門(mén)的工作人員構(gòu)成了整個(gè)農(nóng)田水利的機(jī)構(gòu)，但在農(nóng)田水利機(jī)構(gòu)中，工作人員大部分都是財(cái)政工作人員，由于財(cái)政工作人員的工資固定，工資不高等，所以就導(dǎo)致大部分工作人員的工作積極性不高，并直接導(dǎo)致工作不能出色地完成，從而使農(nóng)田水利工作出現(xiàn)漏洞，及農(nóng)田水利工作機(jī)制的破壞等一連串的多米諾骨牌效應(yīng)，最終會(huì)使農(nóng)田水利工程癱瘓。所以，為了避免這個(gè)惡性循環(huán)的發(fā)生，一定要從工作人員著手，激發(fā)工作人員的積極性，并把每一個(gè)工作人員的工作落實(shí)到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的最終目的。
1.3農(nóng)田水利工程中科技不足
農(nóng)田水利工程在性質(zhì)上屬于科技型的工作。比如農(nóng)田的灌溉，有滴灌、漫灌等各種灌溉方式，不同的季節(jié)，對(duì)不同地區(qū)的土地實(shí)行不同的灌溉方式。但是，針對(duì)極熱、極寒的特殊地質(zhì)土地，目前還沒(méi)有一個(gè)適合的灌溉方式，這就需要大力發(fā)展科技，讓科技解決這些問(wèn)題，使農(nóng)田水利建設(shè)能夠得到長(zhǎng)足的發(fā)展。
2建設(shè)農(nóng)田水利工程中存在問(wèn)題的解決方案
2.1建立健全的農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)制
在建設(shè)農(nóng)田水利工程之初，由于條件等的各種限制，建立的各種機(jī)制只適合當(dāng)初的經(jīng)濟(jì)狀況，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)各方面事業(yè)都在不斷進(jìn)步，當(dāng)初制定的建設(shè)機(jī)制已經(jīng)不能滿(mǎn)足現(xiàn)狀了。所以，農(nóng)田水利建設(shè)就出現(xiàn)了問(wèn)題。為了讓我國(guó)的農(nóng)田水利工作能夠跟得上發(fā)展的步伐，能夠快速實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利工程的最初目的，一定要建立不同的建設(shè)機(jī)制。只有符合時(shí)代發(fā)展的建設(shè)機(jī)制，才是適合的機(jī)制，才是好的機(jī)制。機(jī)制內(nèi)容上，要包括每年的工作計(jì)劃、工作預(yù)算等在內(nèi)的全部農(nóng)田水利工作。以健全的建設(shè)機(jī)制為主導(dǎo)，一定能夠讓我國(guó)的農(nóng)田水利工程得到長(zhǎng)足發(fā)展。
2.2激發(fā)工作人員的積極性
所有的工作人員和各種機(jī)械設(shè)備構(gòu)成了整個(gè)農(nóng)田水利工程的結(jié)構(gòu)，而其中具有能動(dòng)性的就是工作人員。工作人員若不積極，將導(dǎo)致農(nóng)田水利的工作滯后。為了讓我國(guó)的農(nóng)田水利呈現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì)，一定要激發(fā)工作人員的積極性，激發(fā)他們的能動(dòng)性，這樣才能把工作做好，使農(nóng)田水利工程得到良好的發(fā)展。
2.3大力發(fā)展科技，促進(jìn)水利建設(shè)
科技是第一生產(chǎn)力，任何事物都離不開(kāi)科技的發(fā)展，尤其是農(nóng)田水利所需的農(nóng)機(jī)設(shè)備更離不開(kāi)科技的發(fā)展。就目前階段來(lái)看，我國(guó)的農(nóng)田水利中需要科技，在這方面還有待改進(jìn)，許多偏遠(yuǎn)、特殊的地區(qū)還沒(méi)有被水利工程所覆蓋。只有發(fā)展農(nóng)田水利科技，才能使農(nóng)田水利工程做得更好。
參考文獻(xiàn)
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[3]河北省農(nóng)田水利建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2014,(06)
[4]淺談新時(shí)期我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)中的問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策.農(nóng)民致富之友,2013,(12)
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文 篇5
摘要：我國(guó)建設(shè)小型農(nóng)田水利工程以來(lái)，很多地區(qū)的水利設(shè)施都形成了初步的規(guī)模，但是仍然存在諸多問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，必須要從管理、技術(shù)、資金等方面著手，提高水利建設(shè)質(zhì)量和效率，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；小型農(nóng)田；水利建設(shè)；資金和管理
在我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的大背景下，新農(nóng)村建設(shè)日新月異，取得了良好的成績(jī)。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的角度講，水利設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要的方面，而我國(guó)一直以來(lái)是以小型農(nóng)田生產(chǎn)為主，因此要抓好小型農(nóng)田水利建設(shè)的工作，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充足的水資源保障，同時(shí)管理好灌溉工作，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步的現(xiàn)代化。
1做好小型農(nóng)田水利建設(shè)工作的必要性
搞好小型農(nóng)田水利建設(shè)工作不僅是當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)，同時(shí)也是保證我國(guó)糧食生產(chǎn)安全的重要舉措。我國(guó)建設(shè)小型農(nóng)田水利工程以來(lái)，很多地區(qū)的水利設(shè)施都形成了初步的規(guī)模，但是仍然存在諸多問(wèn)題[1]。大部分地區(qū)的水利設(shè)施由于缺乏普遍的標(biāo)準(zhǔn)而不符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的要求，抵御各種自然災(zāi)害的能力非常弱，同時(shí)需要修葺的水利設(shè)施很多，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。因此，要改變這一現(xiàn)狀，加強(qiáng)我國(guó)小型農(nóng)田水利建設(shè)的質(zhì)量，必須要根據(jù)當(dāng)前我國(guó)水利建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況，著重分析存在的問(wèn)題，調(diào)動(dòng)各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金來(lái)完善農(nóng)田水利設(shè)施，建立增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，保證農(nóng)田水利建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
2我國(guó)小型農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀
2.1當(dāng)前我國(guó)存在農(nóng)田水利建設(shè)缺少規(guī)劃，隨意開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目的現(xiàn)象
由于長(zhǎng)時(shí)間我國(guó)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致很多地方政府在進(jìn)行水利建設(shè)時(shí)沒(méi)有根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際生產(chǎn)情況進(jìn)行建設(shè)，各方權(quán)力部門(mén)為了獲得建設(shè)資金，完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)而盲目地申報(bào)水利建設(shè)項(xiàng)目，不僅浪費(fèi)了大量的政府資金，同時(shí)也造成水利設(shè)施工程達(dá)不到生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，影響了農(nóng)田生產(chǎn)。同時(shí)，由于很多地方缺乏先進(jìn)的農(nóng)田水利建設(shè)技術(shù)，導(dǎo)致許多水利設(shè)施建成后不能良好地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有些甚至建成后一直沒(méi)有使用。這些問(wèn)題的出現(xiàn)不僅造成農(nóng)田生產(chǎn)的困難，還占據(jù)了大量的資金和農(nóng)田資源，極大地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[2]。
2.2水利工程建設(shè)時(shí)沒(méi)有系統(tǒng)性，區(qū)域間沒(méi)有良好的協(xié)調(diào)，分散性較為嚴(yán)重
由于水利設(shè)施的建設(shè)必須靠近水源，這就涉及到整個(gè)河流的區(qū)域調(diào)配問(wèn)題。往往情況是許多不同的行政區(qū)域在建設(shè)水利工程時(shí)沒(méi)有考慮到上下游水系的行政區(qū)域的水利建設(shè)，導(dǎo)致建成后相互之間產(chǎn)生了較大的影響。有些區(qū)域的水利工程對(duì)其他區(qū)域的供水用水產(chǎn)生了阻礙，同時(shí)缺乏協(xié)調(diào)工作，造成利益上的沖突。這樣往往會(huì)造成各個(gè)區(qū)域爭(zhēng)相建設(shè)水利工程，重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題較為嚴(yán)重。而且某些區(qū)域?yàn)榱吮M快建成都草率的進(jìn)行，技術(shù)指標(biāo)和管理體系都不能滿(mǎn)足實(shí)際的需求，存在安全隱患。
2.3很多區(qū)域的水利工程設(shè)施缺乏先進(jìn)的管理體系和標(biāo)準(zhǔn)
這一問(wèn)題非常普遍，主要表現(xiàn)在部分水利工程缺乏足夠的管理資金和技術(shù)，導(dǎo)致建設(shè)時(shí)沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，而且建成后維修力度不足，工程質(zhì)量低劣，不能滿(mǎn)足農(nóng)田灌溉和抵抗災(zāi)害的要求。同時(shí)，要重新建設(shè)新的水利工程也存在相當(dāng)大的困難，一是建設(shè)資金不足，二是管理體制不完善，三是權(quán)責(zé)界限模糊。這些問(wèn)題導(dǎo)致很多區(qū)域的水利設(shè)施既不能發(fā)揮應(yīng)有的功能，有沒(méi)有得到良好的維修，同時(shí)拆除困難大，妨礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
3實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量水利建設(shè)工作管理的建議
3.1我國(guó)各級(jí)政府要加大對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)的重視力度
加強(qiáng)水利工程管理和技術(shù)，積極引進(jìn)優(yōu)秀的管理人才和技術(shù)人才，保障農(nóng)田水利設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這是當(dāng)前我國(guó)要改變農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀的首要措施。這包括管理和技術(shù)兩大方面，從管理的角度來(lái)講，要配備相應(yīng)的優(yōu)秀管理人才，減少水利設(shè)施運(yùn)作的成本，提高工程效率。這就要求當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)力度，打造一支高素質(zhì)的管理人才隊(duì)伍。暢通人才吸收渠道，積極引進(jìn)具有良好管理素質(zhì)和管理經(jīng)驗(yàn)的人才。從技術(shù)的角度來(lái)講，當(dāng)?shù)卣M(jìn)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，實(shí)際操作能力強(qiáng)的技術(shù)人才。通過(guò)這兩方面的人才構(gòu)建來(lái)提高農(nóng)田水利設(shè)施的管理質(zhì)量和技術(shù)水平。
3.2各級(jí)政府要做好財(cái)政扶持工作
給予地方政府更多的'農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金用于維修和重建水利工程設(shè)施。這要求我國(guó)財(cái)政部門(mén)能夠積極調(diào)配更多的資金用于水利設(shè)施建設(shè)，同時(shí)制定更多有利于水利建設(shè)的優(yōu)惠建設(shè)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量為水利建設(shè)提供更多的支持。與此同時(shí)，政府要加強(qiáng)對(duì)資金的管理力度，堅(jiān)決抵制胡亂申報(bào)工程項(xiàng)目的行為。另外，政府要廣泛地吸收各種社會(huì)資金，調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厝嗣穹e極進(jìn)行水利工程建設(shè)，同時(shí)可以引進(jìn)地方企業(yè)的資源來(lái)管理農(nóng)田水利設(shè)施。
3.3政府在加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)工作的同時(shí)要注意區(qū)域間的協(xié)調(diào)工作
避免地方上的利益沖突，同時(shí)加強(qiáng)各個(gè)區(qū)域的聯(lián)合，確保農(nóng)田水利設(shè)施的效率和效益。為此，政府需要積極加強(qiáng)各方合作，通過(guò)溝通協(xié)商的形式來(lái)共同開(kāi)發(fā)水利建設(shè)項(xiàng)目，互相給予對(duì)方信息、技術(shù)和人才的支持，實(shí)現(xiàn)良好的合作。
4總結(jié)
本文首先說(shuō)明了做好小型農(nóng)田水利建設(shè)工作的必要性，同時(shí)說(shuō)明了我國(guó)小型農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀，最后提出了、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量水利建設(shè)工作管理的建議。我國(guó)各級(jí)政府要加大對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)的重視力度，加強(qiáng)水利工程管理和技術(shù)，積極引進(jìn)優(yōu)秀的管理人才和技術(shù)人才，保障農(nóng)田水利設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),另外要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)工作的同時(shí)要注意區(qū)域間的協(xié)調(diào)工作，避免地方上的利益沖突，同時(shí)加強(qiáng)各個(gè)區(qū)域的聯(lián)合，確保農(nóng)田水利設(shè)施的效率和效益。
參考文獻(xiàn)
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農(nóng)田水利建設(shè)策略論文 篇6
【摘要】水利建設(shè)的質(zhì)量和應(yīng)用效果能夠直接對(duì)農(nóng)田耕種效果產(chǎn)生影響，特別是在當(dāng)代社會(huì)環(huán)境影響下，水利建設(shè)已經(jīng)逐漸朝著科學(xué)化管理方向發(fā)展。因此，本文針對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的科學(xué)化管理措施進(jìn)行詳細(xì)分析，結(jié)合現(xiàn)狀，提出科學(xué)化管理措施。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利建設(shè)論文
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的影響和作用，對(duì)我國(guó)農(nóng)民的生活水平以及經(jīng)濟(jì)效益提升也能夠產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性作用，在這種狀態(tài)下，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展給予更高的關(guān)注和重視。農(nóng)業(yè)在不斷快速穩(wěn)定發(fā)展過(guò)程中，需要水利建設(shè)作為重要支撐，特別是對(duì)于農(nóng)田而言，水利建設(shè)的質(zhì)量和應(yīng)用效果能夠直接對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。在水利工程施工過(guò)程中，不僅要保證水利工程的有效建設(shè)，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利工程的管理水量。這樣才能夠在保證水利建設(shè)作用充分發(fā)揮的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理的根本目的。在實(shí)施過(guò)程中，只有保證水利建設(shè)質(zhì)量和管理水平的有效提升，才能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)田的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
1農(nóng)田水利建設(shè)科學(xué)化管理的基本原則
1.1以人為本原則
在針對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)過(guò)程中，將科學(xué)化管理模式應(yīng)用其中，不僅能夠促使其自身與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展之間保持緊密聯(lián)系，而且還能夠有利于農(nóng)田水利建設(shè)自身的發(fā)展。在農(nóng)田水利建設(shè)科學(xué)化管理實(shí)施過(guò)程中，其自身最根本的原則之一就是以人為本。由此可以看出，農(nóng)田水利工程建設(shè)的根本目的就是為了服務(wù)于農(nóng)民，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效率能夠有所提升，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在實(shí)施中要落實(shí)這一原則，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
1.2生態(tài)建設(shè)原則
當(dāng)前在針對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)施科學(xué)化管理過(guò)程中，仍然需要與生態(tài)之間保持緊密聯(lián)系。在當(dāng)前水利設(shè)施越來(lái)越多的狀態(tài)下，環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。在這種背景下，實(shí)施水利建設(shè)科學(xué)化管理，需要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)保護(hù)的重視，只有保證生態(tài)建設(shè)的水平和質(zhì)量，才能夠有利于農(nóng)田科學(xué)管理的有效實(shí)施[1]。
1.3因地制宜原則
因地制宜原則同樣是農(nóng)田水利工程基本原則之一，管理人員在針對(duì)農(nóng)田水利工程進(jìn)行建設(shè)之前，要保證對(duì)周?chē)鱾�(gè)區(qū)域進(jìn)行全方位的調(diào)查。與此同時(shí)，要根據(jù)區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況，結(jié)合水利設(shè)施的具體要求，保證農(nóng)田水利工程項(xiàng)目的有效建設(shè)和利用。這樣不僅能夠最大限度保證水利工業(yè)的建設(shè)能夠與當(dāng)?shù)剞r(nóng)田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求符合，而且還能夠盡可能避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。比如貴州省所確定的“以河補(bǔ)源，水庫(kù)調(diào)蓄，節(jié)水?dāng)U澆”原則，不僅能夠針對(duì)不同區(qū)域地理位置，促使水利工程建設(shè)的有效性，促進(jìn)節(jié)水發(fā)展，圖1所示是貴州省農(nóng)田水利工程的管互護(hù)工程圖[2]。在針對(duì)農(nóng)田水利工程進(jìn)行建設(shè)和實(shí)施管理過(guò)程中，要對(duì)該地區(qū)實(shí)際情況、自然條件以及客觀需求進(jìn)行有效結(jié)合。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平、群眾意愿等各方面因素進(jìn)行深入分析，并且結(jié)合一些外來(lái)比較成熟的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)與該地區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合，這樣才能夠促使農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的有效性。
2農(nóng)田水利建設(shè)管理現(xiàn)存的問(wèn)題分析
2.1農(nóng)田水利建設(shè)管理薄弱
在農(nóng)田水利建設(shè)管理實(shí)施過(guò)程中，由于受到地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的限制和影響，以及其他條件因素的影響，一些管理者對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的管理意識(shí)比較薄弱，導(dǎo)致管理機(jī)制也比較落后。在這種狀態(tài)下，不僅產(chǎn)權(quán)歸屬不清楚，而且很容易導(dǎo)致水利設(shè)施管理責(zé)任不能夠有效落實(shí)到實(shí)處。雖然很多地區(qū)在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)和發(fā)展影響下，逐漸意識(shí)到農(nóng)田水利建設(shè)的重要性，也在很多地區(qū)逐漸成立了農(nóng)民水戶(hù)協(xié)會(huì)[3]。但是通過(guò)實(shí)踐情況可以看出，在這些協(xié)會(huì)日常運(yùn)作過(guò)程中，大多數(shù)情況下，協(xié)會(huì)中的工作人員都是走形式化路線。這些工作人員基本上都是通過(guò)兼職或者是掛職的方式實(shí)施管理，并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)地，對(duì)農(nóng)田水利自身的發(fā)展造成嚴(yán)重的阻礙影響。
2.2產(chǎn)權(quán)模糊，農(nóng)民積極性不高
我國(guó)在當(dāng)前的相關(guān)規(guī)章制度中有明確規(guī)定指出要通過(guò)實(shí)踐不斷完善和優(yōu)化農(nóng)田水利建設(shè)相關(guān)管護(hù)機(jī)制。但是在當(dāng)前的水利設(shè)施市場(chǎng)中，很多水利企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，都只是單純的將一些大中型水利設(shè)施當(dāng)做重點(diǎn)。在這種背景下，政府也逐漸減少其自身對(duì)水利供給的干擾和影響，針對(duì)這一現(xiàn)狀，對(duì)于一些基層的小型水利設(shè)施而言，其自身只能依靠當(dāng)?shù)匾恍┼l(xiāng)村組織對(duì)這些水利設(shè)施進(jìn)行不斷完善[4]。在城市化進(jìn)程不斷加快推進(jìn)速度的形勢(shì)下，農(nóng)村勞動(dòng)力外出者越來(lái)越多，在這種狀態(tài)下，農(nóng)村公益性質(zhì)的勞動(dòng)力也逐漸消失，能夠被應(yīng)用在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的資源越來(lái)越少，并且有很大一部分資源都受到嚴(yán)重的限制。如果這種狀態(tài)一直持續(xù)的話，很容易導(dǎo)致土地和水資源相互之間的矛盾越來(lái)越強(qiáng)烈，之前的農(nóng)村集體灌溉方式也逐漸消失，對(duì)農(nóng)民自身的生產(chǎn)積極性和勞動(dòng)主動(dòng)性造成嚴(yán)重的打擊影響。
3加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)科學(xué)化管理相關(guān)措施
3.1明確農(nóng)田水利建設(shè)管理責(zé)任
在針對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)行科學(xué)化管理過(guò)程中，要明確意識(shí)到與管理相關(guān)的責(zé)任，這樣不僅能夠從根本上促使管理水平的有效提升，而且還能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。在這種狀態(tài)下，就需要在實(shí)踐中將水利項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的管理和監(jiān)督。與此同時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的項(xiàng)目管理責(zé)任制度，將責(zé)任具體化、細(xì)節(jié)化體現(xiàn)，不僅要落實(shí)到每一個(gè)工作人員的身上，而且要落實(shí)到農(nóng)田水利建設(shè)中，這樣能夠有利于推動(dòng)農(nóng)田水利建設(shè)的科學(xué)化管理發(fā)展[5]。
3.2加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)管理的全面性
全面管理在農(nóng)田水利建設(shè)管理過(guò)程中，具有非常重要的影響和作用，同時(shí)也是在化學(xué)化管理中發(fā)揮重要作用的條件因素。也就是說(shuō)在實(shí)際操作過(guò)程中，為了保證水利建設(shè)工程管理相關(guān)內(nèi)容能夠有效控制，并且實(shí)現(xiàn)全方位管理，在管理過(guò)程中，要采取針對(duì)性措施盡可能減少失誤現(xiàn)象的發(fā)生。在保證農(nóng)田水利工程自身價(jià)值充分實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展[6]。但是在實(shí)踐中，針對(duì)不同類(lèi)型和不同性質(zhì)的農(nóng)田水利工程，需要根據(jù)實(shí)際情況的具體要求，提出不同管理方案，這樣才能夠促使科學(xué)化管理模式具有目的性和可靠性。
3.3完善科學(xué)化管理機(jī)制
在農(nóng)田水利建設(shè)過(guò)程中，為了實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理目標(biāo)，需要在實(shí)踐中對(duì)管理機(jī)制進(jìn)行不斷的完善和優(yōu)化。在實(shí)際操作中，其中最重要的一點(diǎn)就是要將各級(jí)管理體制有效落實(shí)，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀，對(duì)每一個(gè)層級(jí)管理人員需要履行的職責(zé)，進(jìn)行有效分析和深入研究。這樣不僅有利于促使相關(guān)管理工作的有效落實(shí)，而且還能夠促使農(nóng)田水利管理工作能夠根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度以及要求規(guī)范化進(jìn)行。在保證農(nóng)田水利建設(shè)順利實(shí)施的基礎(chǔ)上，能夠從根本上保證農(nóng)田水利建設(shè)朝著科學(xué)化管理方向發(fā)展。
3.4建立健全農(nóng)田水利建設(shè)管理的法律法規(guī)
在農(nóng)田水利建設(shè)不斷快速發(fā)展的背景下，要從法律法規(guī)等角度對(duì)其進(jìn)行良好的管理和控制。所以在這種背景下：
�、賾�(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)田水利建設(shè)管理相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定保證農(nóng)田水利工程管理的質(zhì)量和效率有所提升。特別是在實(shí)踐中，要不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，以及與實(shí)際情況相符和的一些規(guī)章制度，其中包括《水污染防治法》、《水法》等。對(duì)現(xiàn)有的這些法律法規(guī)進(jìn)行不斷完善和優(yōu)化，不僅能夠有效提高農(nóng)田水利工程規(guī)范化管理，而且能夠提高管理水平和質(zhì)量。
�、谝訌�(qiáng)配套法規(guī)政策的完善和優(yōu)化，結(jié)合實(shí)際情況，不斷推動(dòng)與農(nóng)田水利工程建設(shè)相關(guān)的政策法規(guī)體系。另外，在實(shí)際操作過(guò)程中，為了促使農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理，要加大對(duì)水的行政指法力度，特別是針對(duì)一些違法事件要加強(qiáng)處理力度，這樣能夠?yàn)楫?dāng)前的農(nóng)田水利建設(shè)市場(chǎng)提供良好的水事維護(hù)秩序[7]。
�、圻�要針對(duì)實(shí)際情況，對(duì)農(nóng)業(yè)用水的價(jià)格進(jìn)行改革，根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際農(nóng)田運(yùn)作情況，適當(dāng)?shù)慕o予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。與此同時(shí)，要建立科學(xué)合理的水價(jià)收費(fèi)制度，并且將制度嚴(yán)格的落實(shí)到實(shí)處，按照制度中的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。這樣不僅能夠保證水價(jià)收支管理的平衡，而且還能夠有利于促進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)科學(xué)管理。
4結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)田水利建設(shè)能夠直接對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，特別是在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，農(nóng)田水利工程建設(shè)的整體要求也在不斷提升。在這種背景下，就需要從根本上對(duì)其進(jìn)行整改和創(chuàng)新，針對(duì)當(dāng)前存在于農(nóng)田水利建設(shè)中的各種問(wèn)題，包括管理意識(shí)薄弱、產(chǎn)權(quán)模糊等。利用有針對(duì)性的措施對(duì)其進(jìn)行科學(xué)化管理，在保證相關(guān)法律法規(guī)制度不斷完善的基礎(chǔ)上，能夠建設(shè)科學(xué)化水利管理體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
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[7]鄭通漢.改革因水利國(guó)有資產(chǎn)管理體制的理論思考[J].中國(guó)水利,2010,01.
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