德國(guó)中等教育改革中的爭(zhēng)議與問(wèn)題的論文

　　德國(guó)是聯(lián)邦制國(guó)家，教育立法權(quán)分屬于各個(gè)州，這就注定了德國(guó)教育體系的復(fù)雜性。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，德國(guó)中等教育的改革成為德國(guó)教育界最熱門(mén)的議題之一。部分人提出將傳統(tǒng)的中等教育體制由多軌向兩軌靠攏，堅(jiān)決反對(duì)提早分流。本文著重于德國(guó)中等教育分流的特點(diǎn)及其對(duì)整個(gè)聯(lián)邦德國(guó)發(fā)展的支柱作用。

　　德國(guó)基礎(chǔ)教育自成體系，有別于歐美其他國(guó)家，其學(xué)生分流和職業(yè)教育享譽(yù)世界。正因?yàn)榉至鞯某晒�，德�?guó)科技發(fā)達(dá)，德國(guó)制造的汽車(chē)，鐘表等更是享譽(yù)世界。據(jù)德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)， 2012年在德國(guó)境內(nèi)居住的就業(yè)人口達(dá)4150萬(wàn)，連續(xù)第6年創(chuàng)造新的紀(jì)錄，失業(yè)率從2011年的5.7%降至5.3%。而在2012年的10，歐元區(qū)的失業(yè)率升到了11.7%。德國(guó)在歐元區(qū)是一枝獨(dú)秀，不得不承認(rèn)教育的功勞在這里面占有的比重之大。

　　一、PISA測(cè)試引發(fā)的爭(zhēng)議

　　德國(guó)中等教育在新世紀(jì)初受到了一定程度的懷疑，在2001年，首次國(guó)際PISA測(cè)試(Programme for International Student Assessment)中，德國(guó)排名相當(dāng)靠后，在參加的32個(gè)工業(yè)國(guó)家當(dāng)中，德國(guó)學(xué)生在閱讀能力方面排名21，在數(shù)學(xué)能力方面排名20，在自然科學(xué)能力方面排名20，這都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于OCED(Organisation for Economic Co-operation and Development)的平均水平[1]。這在德國(guó)教育界引起了軒然大波，驚呼教育改革迫在眉睫。

　　二、德國(guó)中學(xué)分流的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)

　　(一)德國(guó)中等教育的基本結(jié)構(gòu)

　　1.主體中學(xué)

　　主體中學(xué)主要向?qū)W生傳遞的是基礎(chǔ)的普通教育，并根據(jù)學(xué)生的成績(jī)和意愿確定教育重點(diǎn)，使學(xué)生有能力接受職業(yè)培訓(xùn)教育，也有能力進(jìn)入大學(xué)繼續(xù)接受深造的教育。[2]

　　2.實(shí)科中學(xué)

　　實(shí)科中學(xué)向?qū)W生傳遞的是一種擴(kuò)大的普通教育。它根據(jù)學(xué)生的成績(jī)和意愿，并通過(guò)重點(diǎn)教育，使得學(xué)生能夠繼續(xù)參加職業(yè)培訓(xùn)和有資格進(jìn)入大學(xué)。它實(shí)際上為學(xué)生展示了雙重前景：一方面為獲得中級(jí)職業(yè)做好準(zhǔn)備;另一方面學(xué)生也可以轉(zhuǎn)入高一級(jí)的職業(yè)學(xué)校和普通學(xué)校深造。

　　3.文科中學(xué)

　　文科中學(xué)作為科學(xué)研究的基礎(chǔ)教育，傳授的是一種深化的普通教育，并且同時(shí)為進(jìn)入大學(xué)提供知識(shí)條件。舊時(shí)德國(guó)文科中學(xué)的教育質(zhì)量相當(dāng)高，西方教育家還經(jīng)常降之與英國(guó)的公學(xué)媲美[4]。

　　4.總合中學(xué)

　　總合中學(xué)成立于20世紀(jì)70年代中期。綜合中學(xué)有兩種主要形式：合作式綜合中學(xué)和一體化綜合中學(xué)。合作式總合中學(xué)在教育學(xué)和組織上包括主體中學(xué)、實(shí)科中學(xué)和文科中學(xué)。

　　(二)德國(guó)中的教育傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)的主要優(yōu)勢(shì)

　　1.為精英人士的培養(yǎng)提供條件

　　精英教育是指當(dāng)適齡人口入學(xué)率在15%以下者，精英教育特別強(qiáng)調(diào)的是受教育者的智力、基礎(chǔ)。21世紀(jì)，國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，知識(shí)與人才已成為推動(dòng)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿�[5]。德國(guó)中等教育的提早分流，恰好是為培養(yǎng)精英人士而作準(zhǔn)備的，可以毫不夸張地說(shuō)，德國(guó)能迅速的從戰(zhàn)后的失敗國(guó)一躍成為世界強(qiáng)國(guó)的行列，分流形式的教育貢獻(xiàn)很大，西德經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)教育，有人甚至將經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主要看成是“一種緊張的教育活動(dòng)的表現(xiàn)”[6]。

　　2.實(shí)現(xiàn)了因材施教和教育的民主性

　　德國(guó)的中等教育的分流形式恰是因材施教的最佳體現(xiàn)。學(xué)生在結(jié)束了4年的小學(xué)教育后，根據(jù)整個(gè)小學(xué)階段的情況由教師作出評(píng)價(jià)或者推薦，以及家長(zhǎng)及學(xué)生自己的興趣和喜好選擇適合的中學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)。中學(xué)畢業(yè)后是升入大學(xué)還是進(jìn)入職場(chǎng)都是以學(xué)生的主觀條件和客觀條件為基礎(chǔ)的。雖然德國(guó)的中等教育似乎是一個(gè)基本的框架，但是倘若學(xué)生在學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)自己不適合這一種教育的時(shí)候，也是有機(jī)會(huì)再選擇的。

　　三、德國(guó)中等教育改革的進(jìn)展和問(wèn)題

　　1.改革的內(nèi)容

　　進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，尤其是TIMSS(第三次國(guó)際數(shù)學(xué)與科學(xué)研究)和PISA的結(jié)果出來(lái)后，人們開(kāi)始把這些責(zé)任堆加給了中等教育，緊跟著一系列的中等教育的改革措施出臺(tái)。主要包括改革中等教育體制，由多軌制轉(zhuǎn)向兩軌制;設(shè)立和擴(kuò)建全日制學(xué)校，由半日制學(xué)校教育轉(zhuǎn)向全日制學(xué)校教育;縮短文科中學(xué)學(xué)制，由9年制轉(zhuǎn)向8年制;引入國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)，由輸入導(dǎo)向的教育管理轉(zhuǎn)向輸出導(dǎo)向的教育監(jiān)控等[7]。其中，改變中等教育多軌制的教育體制呼聲最大。

　　2.改革的結(jié)果

　　1994年，多年擔(dān)任魯爾區(qū)一所總合中學(xué)校長(zhǎng)且兼課并領(lǐng)導(dǎo)文科高中教研室的烏爾�！な┢绽飧�(Ulrich Sprenger)的經(jīng)驗(yàn)報(bào)告引起了強(qiáng)烈反響，他總結(jié)說(shuō)，許多總合中學(xué)沒(méi)有足夠的具有中等以上天分的學(xué)生，沒(méi)有對(duì)成績(jī)較好的學(xué)生實(shí)施因材施教。幾十年來(lái)一直為總合中學(xué)辯護(hù)的《時(shí)代周刊》對(duì)這些問(wèn)題也持批評(píng)態(tài)度，還發(fā)表了如《失望的教師作出致命判斷》或《種種跡象表明總合中學(xué)是一個(gè)正在走向終結(jié)的模式》等報(bào)道。

　　四、總結(jié)與評(píng)價(jià)

　　1.在效仿中學(xué)習(xí)

　　德國(guó)中等教育在經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展變化之后，收到了成效，也遭到過(guò)質(zhì)疑。繼續(xù)保持分流形式的同時(shí)，也要進(jìn)行必要的整改，其中效仿和借鑒別國(guó)其他形式的教育顯得尤為重要。既有公立學(xué)校的嚴(yán)禁和規(guī)范，也不失私立學(xué)校的自由。

　　1.維持已有的質(zhì)量

　　德國(guó)中等教育的分流是它一大特點(diǎn)，給家長(zhǎng)和學(xué)生提供了更多的選擇和機(jī)會(huì)，使他們能根據(jù)自己的興趣和愛(ài)好選擇學(xué)校來(lái)學(xué)習(xí)。因此這一特色不但不應(yīng)該取消，反而更應(yīng)該維持下去。

　　3.創(chuàng)新

　　創(chuàng)新是教育的靈魂，沒(méi)有了創(chuàng)新，教育猶如一潭死水，吸引不了學(xué)生，教育就毫無(wú)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)民的作用。國(guó)家之重在教育，教育之難在創(chuàng)新。社會(huì)在發(fā)展，人也在不斷的發(fā)展，教育的創(chuàng)新是必不可少的。德國(guó)中等教育在發(fā)展步伐中尋求創(chuàng)新突破是必要而且迫在眉睫。

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