社會(huì)保險(xiǎn)征繳中的難點(diǎn)問題與對(duì)策論文
摘 要:現(xiàn)在社會(huì)下,保險(xiǎn)基金支付出現(xiàn)了諸多的問題,最重要的工作內(nèi)容就是社會(huì)保險(xiǎn)征繳的工作必須有待加強(qiáng),然而社會(huì)保險(xiǎn)征繳工作中存在的問題也不容忽視,社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面的加強(qiáng),有利于社會(huì)保障體系建設(shè)的完善。社會(huì)保險(xiǎn)工作亙古不變的主題就是擴(kuò)面征繳,經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展下,社會(huì)保險(xiǎn)也是其中的必然趨勢(shì)。
關(guān)鍵詞:社會(huì)保險(xiǎn);征繳;問題;對(duì)策
中國近幾年來,依法推廣社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳,這對(duì)社會(huì)具有非常重要的意義,這也是對(duì)新社會(huì)與文明發(fā)展進(jìn)步前進(jìn)的一個(gè)重要標(biāo)志。
一、社會(huì)保險(xiǎn)的含義及功能作用
社會(huì)保險(xiǎn)起始于德國,到目前為止已經(jīng)有了一百多年的歷史了,對(duì)社會(huì)各方面的做出了巨大貢獻(xiàn)也是有目共睹的。但是在現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的改革與發(fā)展下已經(jīng)演變成為了宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的政策工具,早就脫離了起初設(shè)計(jì)者的觀念了。我國現(xiàn)目前出臺(tái)的五險(xiǎn)都屬于是社會(huì)保險(xiǎn)的范圍,例如:醫(yī)保、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等。1.醫(yī)療保險(xiǎn)。是指勞動(dòng)者因?yàn)榧膊〉脑蛟斐闪私?jīng)濟(jì)損失后為此而給他們相應(yīng)補(bǔ)償?shù)囊豁?xiàng)相關(guān)制度。2.生育保險(xiǎn)。是指勞動(dòng)者在懷孕和分娩期間勞動(dòng)力暫時(shí)中斷時(shí),讓國家和社會(huì)提供醫(yī)療服務(wù)、生育補(bǔ)貼和產(chǎn)假的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度,國家或社會(huì)對(duì)生育的職工給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和醫(yī)療保健。生育保險(xiǎn)里面又包括了:醫(yī)療待遇與生育津貼這兩項(xiàng)。3.失業(yè)保險(xiǎn)。是指國家強(qiáng)行實(shí)行的一項(xiàng)保險(xiǎn)制度,基金由社會(huì)來集中建立,對(duì)那些因?yàn)槭I(yè)就因此中斷了經(jīng)濟(jì)來源的勞動(dòng)者提供物質(zhì)的補(bǔ)助。社會(huì)保障體系中失業(yè)保險(xiǎn)是重要的組成部分,在社會(huì)保險(xiǎn)的項(xiàng)目中也是最主要的項(xiàng)目之一,也由于近年來,我國的就業(yè)率也失業(yè)率的反差較大,失業(yè)保險(xiǎn)在其中也起著至關(guān)重要的作用。4.養(yǎng)老保險(xiǎn)。養(yǎng)老保險(xiǎn)的組成是由個(gè)人賬戶養(yǎng)老金與社會(huì)統(tǒng)籌基金支付的基礎(chǔ)養(yǎng)老金這兩個(gè)部分組成的,它的全稱是社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金。5.工傷保險(xiǎn)。是指勞動(dòng)者在工作中,遭受到了職業(yè)性的疾病或者事故傷害,為其提供生活保障補(bǔ)助與醫(yī)療救治等物質(zhì)幫助的一項(xiàng)保險(xiǎn)制度。工傷保險(xiǎn)是企業(yè)、事業(yè)單位之外所建立的社會(huì)保障體系的基本制度之一。
二、社會(huì)保險(xiǎn)征繳工作中的問題
在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的中國,有的企業(yè)因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難而舉步維艱,所以社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)也會(huì)因此而欠繳,造成人員的斷保;有的公司也會(huì)因?yàn)椴脝T或各種原因與員工解除勞動(dòng)合同而斷保。企業(yè)的不斷改革,就業(yè)觀念在員工心中的改變,個(gè)體工商戶流動(dòng)員工的增加。一些私企也不會(huì)給員工購買社會(huì)保險(xiǎn),只給員工工資,員工也沒有考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)的將來。經(jīng)濟(jì)的不景氣讓許多公司破產(chǎn),公司的裁員等讓社會(huì)增加了許多失業(yè)人員,個(gè)人購買社會(huì)保險(xiǎn)的積極性都不高,使得繳費(fèi)的人數(shù)直線下降。沒有完善的政策制度,五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率目前的和值是百分之四十,其中的百分之三十是由購買了社會(huì)保險(xiǎn)的公司所承擔(dān)的,對(duì)于一些經(jīng)營(yíng)困、利潤(rùn)低、規(guī)模小的單位而言對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)的能力就有了一定的限制。法律對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)的剛性措施還不健全,對(duì)參保人員強(qiáng)制性的不足,使有些人不愿意參保也沒有特定的部門去協(xié)調(diào)這些事情,加大了社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳問題上的難度。對(duì)社保的宣傳力度不足,沒有長(zhǎng)期性、全面性和及時(shí)性。社保實(shí)施至今,已經(jīng)改革了無數(shù)次,每一次的政策改革都沒有有效的對(duì)公眾進(jìn)行宣傳,宣傳的內(nèi)容與方法也是千篇一律沒有新意,宣傳方法的落后已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在社會(huì)的需要了。
三、社會(huì)保險(xiǎn)征繳困難的對(duì)策
現(xiàn)在社保的拖欠繳費(fèi)問題日益嚴(yán)重,因此要管理人員建立相應(yīng)的拖欠繳費(fèi)人員或單位的檔案與信息數(shù)據(jù)庫,根據(jù)檔案里拖欠的金額、拖欠的時(shí)間等各方面的記錄進(jìn)行跟蹤隨訪;對(duì)有能力為員工購買社會(huì)保險(xiǎn)卻不按規(guī)定繳費(fèi)的或者沒有補(bǔ)上欠款的單位,進(jìn)行相應(yīng)的處罰,拖欠繳費(fèi)到一定日期的單位給予警告。對(duì)社保的繳納,法律要有一定的強(qiáng)制性,建立相應(yīng)的社保法律保障制度,對(duì)有義務(wù)有能力支付社保卻拒不繳納的單位追究其行政責(zé)任。社保手腳功能強(qiáng)化之后,社;鸬氖罩Р拍苓_(dá)到平衡。社;鹬匾獊碓从谑聵I(yè)、企業(yè)單位與職工個(gè)人繳納的社保費(fèi)用,社會(huì)保險(xiǎn)基金來源的面就比較狹小,因此擴(kuò)大社;鸬姆秶怯斜匾,讓更多的單位與員工都參與到社會(huì)保險(xiǎn)的購買中,私人企業(yè)在聘用人員的過程中也要加大參加社保的力度,跟蹤管理國有企業(yè)下崗失業(yè)員工的動(dòng)態(tài),為其開設(shè)續(xù)保窗口,為他們的續(xù)保工作提供及時(shí)的咨詢與服務(wù)。
四、結(jié)語
建立健全的法律制度保障社會(huì)保險(xiǎn)征繳工作能順利進(jìn)行下去,做好每一個(gè)細(xì)節(jié)問題的處理,加強(qiáng)宣傳,為勞動(dòng)者以及各單位普及社會(huì)保險(xiǎn)的重要性,獎(jiǎng)懲并施,提高購買社會(huì)保險(xiǎn)的積極性,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā)考慮,讓中國的全體公民都能享受到平等、正當(dāng)?shù)臋?quán)益,使社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)能夠穩(wěn)定長(zhǎng)久的發(fā)展下去。
參考文獻(xiàn):
[1]趙惠平,謝德強(qiáng).社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳存在的問題及對(duì)策[J].中共伊犁州委黨校學(xué)報(bào),2005(3).
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