建筑施工企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的現(xiàn)狀分析及有效措論文

　　一、建筑企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制存在的問題

　　1.意識不強(qiáng)，手段單一。大部分建筑企業(yè)僅將重點(diǎn)放在建筑作業(yè)上,對于內(nèi)部會計(jì)控制工作尚未樹立較強(qiáng)的意識，這些會造成后期管理制度難以正常進(jìn)行。施工單位意識薄弱主要表現(xiàn)在：認(rèn)為實(shí)行內(nèi)部會計(jì)控制阻礙了內(nèi)部人員關(guān)系的和諧發(fā)展，少數(shù)企業(yè)實(shí)施內(nèi)部會計(jì)控制卻難以落實(shí)到實(shí)處。此外,在內(nèi)部控制方式上也相對單一,基本上是以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，這種傳統(tǒng)的管理模式與經(jīng)濟(jì)核算體制和約束機(jī)制不配套。項(xiàng)目經(jīng)理制度的最大缺陷在于權(quán)利過于集中，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部缺乏相應(yīng)的監(jiān)督部門參與管理。

　　2.考核不足,信息失真。有的企業(yè)采取了內(nèi)部會計(jì)控制模式，但在執(zhí)行制度過程中沒有采取相應(yīng)的考核制度，導(dǎo)致內(nèi)部控制效率一直處于較低的水平。考核過程中缺乏客觀性原則是比較嚴(yán)重的問題，少數(shù)會計(jì)人員人為地對會計(jì)行為施加控制，出現(xiàn)了工程結(jié)算收入不入賬、提前確認(rèn)結(jié)算收入不入賬、隱瞞成本費(fèi)用等諸多不良行為。更有甚者為了謀取私人利益隨意更改賬務(wù)，如：項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人在內(nèi)部監(jiān)督失效的狀況中編制虛假財(cái)務(wù)信息，給會計(jì)人員的核算工作造成誤導(dǎo)，最后上交的財(cái)務(wù)報(bào)表信息真實(shí)性降低，信息失真現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。缺少獨(dú)立的成本核算系統(tǒng)以及科學(xué)的會計(jì)賬簿，單一的成本核算體系造成內(nèi)部會計(jì)控制力度減弱，給日常財(cái)務(wù)管理工作帶來很大的不便。通常企業(yè)核算工程材料選擇‘‘以領(lǐng)代耗”方法，少數(shù)結(jié)余的材料物資未及時(shí)辦理退庫導(dǎo)致項(xiàng)目成本核算不真實(shí)，最后上交的財(cái)務(wù)信息與實(shí)際情況存在差異。

　　3.協(xié)調(diào)不佳,獨(dú)立運(yùn)行。建筑企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制是一項(xiàng)綜合性的工作,其需要企業(yè)各個(gè)部門之間相互配合才能完成。在企業(yè)實(shí)際經(jīng)營期間，部分施工企業(yè)則把內(nèi)部會計(jì)控制和管理控制獨(dú)立開來,各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)工作效果不佳,直接影響了整體內(nèi)部控制的效率。另外，由于施工項(xiàng)目點(diǎn)多、線長、分散,各種環(huán)境的工程項(xiàng)目也需要配備適當(dāng)?shù)墓芾砟Ｊ?但企業(yè)的各項(xiàng)控制措施通常無法實(shí)現(xiàn)這一標(biāo)準(zhǔn)。建筑施工期間安全問題、質(zhì)量問題、工期問題的發(fā)生率較高,不利于內(nèi)部會計(jì)控制。

　　4.執(zhí)行不力，監(jiān)督失效。內(nèi)部會計(jì)控制政策的執(zhí)行不到位，給企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作帶來較大的阻礙。國內(nèi)大部分建筑施工企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制體系尚未完善,對工程項(xiàng)目預(yù)算、投招標(biāo)、質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)還沒有足夠的經(jīng)驗(yàn)。如:采購與付款業(yè)務(wù)的崗位設(shè)置控制程序不完善,采購量大小未顧及儲存成本，資金收支狀況不夠明細(xì)等。而部分企業(yè)完全是因?yàn)樵谫Y金管理制度上出現(xiàn)問題而影響內(nèi)部會計(jì)控制效率，如：費(fèi)用支出隨意,報(bào)銷無額度。在資金管理制度的執(zhí)行上也存在許多問題，如：收支不明確、規(guī)劃不合理等，都是建筑施工企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的不足表現(xiàn)。有的在預(yù)算管理中未執(zhí)行施工預(yù)算管理制度，沒有根據(jù)企業(yè)自身技術(shù)和管理水平測算所需要的勞動(dòng)消耗。材料預(yù)算的編制缺少二級審核,材料規(guī)格和數(shù)量的準(zhǔn)確性得不到保證，當(dāng)預(yù)算下達(dá)后，沒有對與實(shí)際消耗量產(chǎn)生的差異進(jìn)行分析，計(jì)劃經(jīng)營部統(tǒng)計(jì)的一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有時(shí)和財(cái)務(wù)部門不一致。一些企業(yè)管理層對會計(jì)人員的培訓(xùn)不夠重視，會計(jì)人員的素質(zhì)得不到提高。有的審計(jì)部門沒有和財(cái)務(wù)部門完全分開，消弱了審計(jì)人員的獨(dú)立性，導(dǎo)致審計(jì)工作受各方面利益的牽制，審計(jì)結(jié)果失去了真實(shí)性和客觀性,財(cái)務(wù)報(bào)表虛假現(xiàn)象層出不窮。

　　二、建筑施工企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的優(yōu)化

　　1.調(diào)整治理結(jié)構(gòu)，規(guī)劃管理制度。建筑施工項(xiàng)目法人治理結(jié)構(gòu)的完善是很關(guān)鍵的一點(diǎn)，其能夠弄清項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益所承擔(dān)的責(zé)任,在財(cái)務(wù)管理工作中能發(fā)揮更好的指導(dǎo)作用。同時(shí),對制定企業(yè)經(jīng)營管理層與項(xiàng)目作業(yè)層之間的授權(quán)批準(zhǔn)控制制度也是有幫助的，能對會計(jì)監(jiān)督工作提供很好的工作條件。從規(guī)劃管理制度這一點(diǎn)看，施工企業(yè)要充分考慮各項(xiàng)管理制度的運(yùn)用，如：激勵(lì)機(jī)制、懲罰制度等，協(xié)調(diào)好各項(xiàng)制度的運(yùn)行來提高內(nèi)部控制效率。不僅要對會計(jì)人員的基本工作詳細(xì)考核，還應(yīng)該在專業(yè)知識上進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，讓會計(jì)人員掌握足夠的專業(yè)技能參與內(nèi)部控制工作，這樣可以提高建筑施工單位資金的使用效率。日常管理中可以將會計(jì)人員的報(bào)酬同項(xiàng)目效益相掛鉤，采取一套科學(xué)的、可行的、實(shí)際的獎(jiǎng)懲制度，這樣才能滿足新時(shí)期企業(yè)管理模式調(diào)整的需要。作為內(nèi)部會計(jì)控制人員，其需要不斷提升自己的工作的水平,為施工企業(yè)的內(nèi)部控制作出更大的貢獻(xiàn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在招聘會計(jì)人才時(shí)應(yīng)綜合考核人員能力，結(jié)合科學(xué)合理的聘用、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等流程,選擇最佳人員參與到內(nèi)部控制工作中，如：綜合考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，帶動(dòng)會計(jì)人員的積極性和責(zé)任感。會計(jì)人員必須嚴(yán)格參照標(biāo)準(zhǔn)處理日常性會計(jì)核算及報(bào)表工作，不斷融合到企業(yè)經(jīng)營管理的各種預(yù)算決策活動(dòng)中，在降低建筑施工成本的同時(shí)為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

　　2.更新審計(jì)制度，增強(qiáng)監(jiān)督措施。內(nèi)部審計(jì)制度的完善有助于企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督工作的開展，通過審計(jì)考察的模式來發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理存在的問題,從而促進(jìn)會計(jì)監(jiān)督工作的開展。建筑施工企業(yè)則要開設(shè)內(nèi)部審計(jì)部門，對內(nèi)部控制的組織設(shè)置加以調(diào)整更新，重點(diǎn)是要處理好集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系，讓各項(xiàng)內(nèi)部控制工作都能順利進(jìn)行。在實(shí)際管理期間,應(yīng)把握好每個(gè)管理層面之間的關(guān)系,這樣才能更好地劃分企業(yè)內(nèi)部各部門和各管理層次的職責(zé)權(quán)限，創(chuàng)建出更加科學(xué)的管理體系。調(diào)整審計(jì)制度過程中常常要做好各個(gè)方面的工作,如:成本核算、效益審計(jì)、報(bào)表審核等,對項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),在促進(jìn)內(nèi)部體制改革的同時(shí)也優(yōu)化了現(xiàn)有的控制模式,促進(jìn)了內(nèi)部會計(jì)工作效率的不斷提升。

　　3.搞好預(yù)算控制,提高風(fēng)險(xiǎn)意識。搞好預(yù)算控制對建筑施工企業(yè)會計(jì)控制效果也有較大的影響，其直接影響到后期施工造價(jià)資金的消耗。建筑施工單位管理者應(yīng)該注重建筑施工企業(yè)的預(yù)算管理，為項(xiàng)目施工創(chuàng)造更好的條件。就建筑施工單位而言，預(yù)算控制需要做好兩個(gè)方面的工作,具體為：首先,企業(yè)的公司預(yù)算，包括財(cái)務(wù)預(yù)算和種種投資預(yù)算;其次,施工工程項(xiàng)目的工程預(yù)算，這會影響到企業(yè)是否盈利，工程是否能順利實(shí)施等。需要注意的是在內(nèi)部會計(jì)控制階段也要顧及到潛在的市場風(fēng)險(xiǎn),做好各個(gè)方面的管理工作,根據(jù)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)狀況改善會計(jì)信息系統(tǒng)的維護(hù)管理,確保會計(jì)信息的安全性。

　　4.實(shí)行內(nèi)部會計(jì)委派制度。項(xiàng)目部內(nèi)部會計(jì)控制弱化的現(xiàn)象比較普遍。實(shí)行內(nèi)部會計(jì)委派制對克服施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制中存在的不足和加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督力度等方面具有十分重要的作用。能有效實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目部經(jīng)營管理、成本管理、費(fèi)用控制等方面的監(jiān)督和控制，加強(qiáng)了項(xiàng)目的成本核算，有效地降低工程成本，提高了工程項(xiàng)目的效益。上級機(jī)關(guān)向工程項(xiàng)目部委派會計(jì)人員并保障其工作的獨(dú)立性不受干擾，明確會計(jì)人員地位和職責(zé)，有利于發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督作用，提高會計(jì)信息質(zhì)量，確保企業(yè)的內(nèi)部會計(jì)控制措施。

　　三、結(jié)語

　　綜上所述，企業(yè)內(nèi)部控制對建筑施工單位是很重要的工作，控制效率的高低直接影響了后期工程項(xiàng)目施工的質(zhì)量。內(nèi)部會計(jì)控制過程中必須充分發(fā)揮會計(jì)人員的作用，提高他們參與工作的積極性，保證每項(xiàng)財(cái)務(wù)工作都能按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

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