訴訟法論文提綱
訴訟法部門指規(guī)范訴訟活動(dòng)的法律。主要包括有《刑事訴訟法》《民事訴訟法》《行政訴訟法》,是法學(xué)的一個(gè)重要領(lǐng)域。
法學(xué)專業(yè)論文提綱
前言
一,超期羈押的界定
二,超期羈押的危害性
(一)超期羈押嚴(yán)重侵犯犯罪嫌疑人,被告人的人身自由權(quán)
(二)超期羈押嚴(yán)重妨害了刑事司法程序公正的實(shí)現(xiàn)
(三)超期羈押妨礙了刑事訴訟的效率,增加訴訟成本
(四)超期羈押嚴(yán)重?fù)p害了法律的嚴(yán)肅性
三,超期羈押形成的原因
(一)重實(shí)體,輕程序的觀念仍較為嚴(yán)重
(二)過于強(qiáng)調(diào)懲罰犯罪刑事訴訟目的而忽視了人權(quán)保障目的
(三)立法存在著一些明顯缺陷
(四)缺乏行之有效的監(jiān)督,救濟(jì)機(jī)制
(五)落后的偵查手段和模式的制約
四,解決超期羈押的對策
(一)轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,提高執(zhí)法人員素質(zhì)
1,轉(zhuǎn)變"重實(shí)體,輕程序"的觀念
2,轉(zhuǎn)變"重懲罰,輕人權(quán)"的'觀念
(二)填補(bǔ)現(xiàn)行法律漏洞,完善羈押立法規(guī)定
1,完善《刑事訴訟法》關(guān)于審前羈押的規(guī)定
2,完善《國家賠償法》中關(guān)于超期羈押發(fā)生后的國家賠償?shù)囊?guī)定
(三)完善對超期羈押的監(jiān)督機(jī)制和救濟(jì)程序
1,完善檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督機(jī)制
2,建立超期羈押的救濟(jì)程序
3,建立羈押的替代措施
結(jié)束語
注釋
參考文獻(xiàn)
訴訟法論文范文
人民法院在刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟中,經(jīng)常遇到訴訟文書的留置送達(dá)和近親屬范圍的確定兩個(gè)法律問題,但現(xiàn)行刑事訴訟法、民事訴訟法,行政訴訟法及有關(guān)司法解釋對此卻有不同的規(guī)定和互相抵觸的立法解釋和司法解釋。這一缺陷,給人民法院進(jìn)行訴訟帶來了不便和困惑,也有失立法解釋和司法解釋的合理性、科學(xué)性和權(quán)威性。
一、訴訟文書留置送達(dá)的立法和司法解釋缺陷
《中華人民共和國刑事訴訟法》第81條第2款規(guī)定:“收件人本人或代收人拒絕接收或者拒絕簽名、蓋章的時(shí)候,送達(dá)人可以邀請他的鄰居或者其他見證人到場,說明情況,把文件留在他的住處,在送達(dá)回證上記明拒絕的事由、送達(dá)日期,由送達(dá)人簽名,即認(rèn)為已經(jīng)送達(dá)。”最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第82條也作出了相類似的規(guī)定。由于種種原因,在審判實(shí)踐中常常遇到受送達(dá)人或其親屬或代收人拒絕接收訴狀、開庭傳票等訴訟文書或見證人不愿在送達(dá)回證上簽名等送達(dá)難問題。在這種情況下,送達(dá)人可依照《刑事訴訟法》第81條第2款和最高法院《關(guān)于適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第82條的規(guī)定,邀請見證人到場,說明情況,把訴訟文書留在受送達(dá)人或者代收人的住處,在送達(dá)回證上記明拒收的事由和日期,由送達(dá)人簽名,即視為送達(dá),使訴訟文書留置送達(dá)難的問題得以解決。
但細(xì)心的審判人員發(fā)現(xiàn),同是訴訟文書的留置送達(dá)問題,最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》第104條第3款卻作出了截然不同的規(guī)定:“如果收件人本人或者代收人拒絕接收或者拒絕簽名、蓋章,送達(dá)人可以邀請見證人到場,說明情況,在送達(dá)回證上記明拒收的事由和日期,由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章,并將訴訟文書留在收件人或者代收人住處或者單位后,即視為送達(dá)。”《民事訴訟法》第79條也有類似的規(guī)定。這兩處規(guī)定,一是與刑訴法第81條第2款和最高法院《關(guān)于適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第82條的規(guī)定相抵觸,有失法律的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。二是給訴訟文書的送達(dá)帶來了不便和困惑,使審判人員無所適從,也使案件審理的周期拉長。三是迎合和助長了某些當(dāng)事人的不正常心態(tài)和軟磨硬抗心理,不利于訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行。在訴訟文書的留置送達(dá)問題上,刑事訴訟法、民事訴訟法及司法解釋的抵觸之處主要是:當(dāng)出現(xiàn)收件人本人或代收人拒收或者拒絕簽名的情況時(shí),依照《刑事訴訟法》第81條第2款和最高法院《關(guān)于適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第82條的規(guī)定,送達(dá)人可邀請見證人到場,說明情況,在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期,由送達(dá)人簽名,將訴訟文書留在受送達(dá)人或代收人的住處,即視為送達(dá)。而按最高法院《關(guān)于執(zhí)行〈刑事訴訟法〉若干問題的解釋》第104條第3款和《民事訴訟法》第79條規(guī)定,送達(dá)人雖然也可邀請見證人到場,說明情況,也送達(dá)回證上記明拒收事由和送達(dá)日期,但須由送達(dá)人和見證人同時(shí)簽名后,把訴訟文書留在受送達(dá)人或者代收人的住處才視為送達(dá)。前者僅這達(dá)人簽名即可,后者須由送達(dá)人和見證人同時(shí)簽名。
《中華人民共和國行政訴訟法》和最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》對訴訟文書的留置送達(dá)問題沒有作出規(guī)定,但行政訴訟法的司法解釋第97條規(guī)定:“人民法院審理行政案件,除依照行政訴訟法和本解釋外,可以參照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定。”按照這一規(guī)定,行政訴訟文書的留置送達(dá)雖可參照民訴法及司法解釋的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但同樣碰到上述不易操作和無所適從的問題。
二、“近親屬”范圍界定的立法和司法解釋缺陷
《中華人民共和國刑事訴訟法》第82條第(六)項(xiàng)規(guī)定:“‘近親屬’是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姐妹。”而最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見》第12條卻規(guī)定:“民法通則中規(guī)定的近親屬,包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。”民事訴訟法及司法解釋對此沒有作出立法解釋和司法解釋,但可參照民法通則及司法解釋的有關(guān)規(guī)定,最高人民法院關(guān)于《執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第11條對“近親屬”的范圍規(guī)定得更寬:“行政訴訟法第24條規(guī)定的‘近親屬’包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有扶養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的親屬。”同是“近親屬”這一法律名詞,幾部相關(guān)法律和司法解釋卻作出不同的.解釋,這不能不說是立法解釋和司法解釋上的一種脫節(jié)和缺陷,有損于立法和司法解釋的統(tǒng)一和尊嚴(yán),也有失立法和司法解釋的合理性和科學(xué)性。如刑事訴訟中取保候?qū)彽纳暾,刑事訴訟法第52條規(guī)定:“被羈押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬有權(quán)申請取保候?qū)彙?rdquo;依照刑事訴訟法第82條第(六)項(xiàng)關(guān)于“近親屬”范圍的界定,只有夫妻、父母、子女、同胞兄弟姐妹才有權(quán)申請取保候?qū),祖父母、外祖父母等則無權(quán)申請。刑訴法對近親屬的范圍界定得過于狹窄,不利于保護(hù)犯罪嫌疑人和被告人的合法權(quán)益。而按照最高法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見》第12條和《關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干問題的解釋》第11條關(guān)于“近親屬”的范圍界定,在被羈押的犯罪嫌疑人、被告人近親屬中的夫妻、父母、子女、同胞兄弟姐妹均不存在或不愿申請取保候?qū)彽那闆r下,祖父母、外祖父母等近親屬則有權(quán)申請取保候?qū)彛@在司法實(shí)踐中也是可取的。
三、立法和司法解釋的兩點(diǎn)建議
第一,最高法院《關(guān)于執(zhí)行〈刑事訴訟法〉若干問題的解釋》第104條第3款宜修改為:“如果收件人本人或者代收人拒絕接收或拒絕簽名、蓋章,送達(dá)人可以邀請見證人到場,說明情況,在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期,將訴訟文書留在受送達(dá)人或者代收,人的住處,由送達(dá)人簽名,即視為送達(dá)。”這樣即使刑事訴訟法的司法解釋不與刑訴法抵觸,又便于人民法院操作,以調(diào)動(dòng)當(dāng)事人配合人民法院進(jìn)行訴訟的積極性,解決訴訟文書留置送達(dá)難這一普遍存在的問題。
第二,《刑事訴訟法》第82條第(六)項(xiàng)和最高法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見》第12條宜參照最高法院《關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干問題的解釋》第11條規(guī)定的內(nèi)容,將“近親屬”的范圍作擴(kuò)張性修改,統(tǒng)一界定為:“配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有扶養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的親屬。”這樣即使立法解釋和司法解釋趨向一致,又能體現(xiàn)立法和司法解釋的合理性、科學(xué)性和權(quán)威性,以提高立法和司法解釋的質(zhì)量。
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