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教育改革倫理規(guī)范的意義
論文摘要:教育改革倫理規(guī)范是統(tǒng)率教育改革的善惡準(zhǔn)則體系，蘊(yùn)含著教育的倫理本性和時(shí)代的倫理精神，是衡量教育改革的基本善惡標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了對現(xiàn)代教育發(fā)展理念的追求。教育改革倫理規(guī)范具有評價(jià)與鑒定、崇善的導(dǎo)向性、整合與調(diào)控等功能，能對教育改革實(shí)行有效的統(tǒng)率、指引和規(guī)約。遵守教育改革倫理規(guī)范有利于提高教育改革的道德進(jìn)步性。
論文關(guān)鍵詞:教育改革;倫理規(guī)范;教育倫理
我國當(dāng)前正在進(jìn)行的教育改革，已成為一個(gè)社會熱門話題和滲透到教育各層面的國家大事。人們在為改革迅猛氣勢歡欣鼓舞的同時(shí)，也對其現(xiàn)狀進(jìn)行了嚴(yán)肅的審思。如:教育是實(shí)現(xiàn)社會公平的利器，教育機(jī)會均等是古往今來教育家的共同理想和社會進(jìn)步的標(biāo)尺，但“目前，中國最重要的教育國情是:由城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的發(fā)展不平衡所導(dǎo)致的教育機(jī)會不均等”，幾十年的教育改革并沒能解決這個(gè)最重要的教育問題;一所農(nóng)村中學(xué)校長所面對的教育現(xiàn)實(shí)是:找錢成為自己的“必修課”，教師流水般地流失，人均工資增加50元都成為難以兌現(xiàn)的承諾;教育資源配置的失衡、重點(diǎn)學(xué)校制度、教育政策中的“城市取向”、不公平的高等教育人學(xué)機(jī)會等，成為嚴(yán)重影響我國教育發(fā)展的制度原因，這些使得當(dāng)前的教育改革步履維艱...…種種現(xiàn)實(shí)表明，當(dāng)前看似轟轟烈烈的教育改革，背后隱藏著嚴(yán)重的道德隱憂，存在著種種背離教育道德進(jìn)步尺度的現(xiàn)象或傾向，這些問題可能最終會把教育改革引向道德退步和本性迷失的陷阱。
筆者認(rèn)為，倫理道德的進(jìn)步是教育改革的內(nèi)在需求，成功的教育改革除了思想的改造、理論的革新、政策的指引、制度的保障外，還需要倫理道德方面的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，需要有一套完善有序的倫理規(guī)范來進(jìn)行全面的指引、統(tǒng)率和制約，這是教育改革研究必須關(guān)注的重要課題。
一、教育改革倫理規(guī)范的意蘊(yùn)
教育改革倫理規(guī)范是一種公共的倫理規(guī)范，“公共倫理規(guī)范作為促進(jìn)健康管理行為的規(guī)定，是對協(xié)調(diào)個(gè)人利益和公共利益之間關(guān)系的管理活動的倫理總結(jié)和概括�！币鞔_教育改革倫理規(guī)范這一概念，首先必須分析倫理規(guī)范、改革、教育改革等概念。廣義的倫理(道德)規(guī)范，是由一系列善惡準(zhǔn)則按照一定的關(guān)系內(nèi)在地結(jié)構(gòu)而成的統(tǒng)一整體，是包含道德核心、道德原則、道德規(guī)范和道德信念在內(nèi)的作為一個(gè)整體的倫理規(guī)范體系。所謂改革，就是革舊迎新，“是指一種從微觀到宏觀、從短期到長期都可進(jìn)行的除舊布新和變差為優(yōu)的行動”。由此推之，教育改革就是一種人為的對教育除舊布新、使教育向改革者所希望的方向發(fā)展的行動。具體地說，是根據(jù)一定社會發(fā)展和人的發(fā)展的需要以及一定的價(jià)值觀念和理論基礎(chǔ)，改變現(xiàn)行教育體制中落后的、不合理的、阻礙教育發(fā)展的成分，使之成為先進(jìn)的、合理的、能適應(yīng)客觀現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要的成分，它必然地包括從思想、理論到實(shí)踐層面，從教育改革的觀念、目標(biāo)、內(nèi)容、措施、評價(jià)以及其他保障機(jī)制在內(nèi)的全面的改革。凡教育改革的實(shí)施，必在頭腦中預(yù)先有一個(gè)除惡揚(yáng)善、揚(yáng)長去短的價(jià)值傾向和這樣一個(gè)價(jià)值判斷、價(jià)值選擇的過程，即都是希望改革向著事物好的方向發(fā)展的。因此，所謂教育改革倫理規(guī)范，即是在教育除舊布新、促進(jìn)教育良性發(fā)展的過程中統(tǒng)率教育整體改革運(yùn)行機(jī)制的一系列善惡準(zhǔn)則。其具體涵義是指，當(dāng)前我國在改革開放的大背景和世界一體化趨勢下實(shí)施教育改革的過程中，為了深化教育體制改革、促進(jìn)現(xiàn)代教育發(fā)展和社會發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)新時(shí)期教育改革償、目標(biāo)而應(yīng)當(dāng)遵循的倫理規(guī)范體系。
教育改革倫理規(guī)范，具體地體現(xiàn)了如下重要的倫理內(nèi)涵。
首先，教育改革倫理規(guī)范體現(xiàn)了時(shí)代的倫理精神，展現(xiàn)了教育的倫理本性，是促進(jìn)教育改革崇善的一種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和向?qū)�。教育改革就是要革故迎新，改變現(xiàn)行教育制度，使之更加能動地體現(xiàn)改革主體的意志和需要。當(dāng)前，全面提高教育質(zhì)量，重視受教育者的全面素質(zhì)發(fā)展，使受教育者具備作為國家公民和世界公民所應(yīng)有的基本素質(zhì)，推動教育向現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)，是世界各國教育共同倡導(dǎo)的時(shí)代倫理精神，也是世界各國教育改革的共同驅(qū)動力，公正、民主、人道的制度下個(gè)體的全面發(fā)展，是教育的至善本性和最本質(zhì)的倫理訴求，因此教育改革也應(yīng)體現(xiàn)這種時(shí)代的先進(jìn)倫理精神和至善本性，向這種善的、合乎倫理規(guī)范的境界不斷、無限地逼近。大體可以這樣說，凡符合這種倫理精神和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的教育改革就是善的，凡不符合這種倫理精神和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的教育改革就是不善的、惡的，教育改革的根本目的和歸宿就是要促使改革崇善，向至善境界發(fā)展。
其次，教育改革倫理規(guī)范是體現(xiàn)教育發(fā)展內(nèi)在需求、衡量教育整體改革的一種基本善惡標(biāo)準(zhǔn)。跟一般倫理規(guī)范一樣，教育改革倫理規(guī)范通常是以善、惡來評價(jià)教育改革理論與實(shí)踐、觀念與現(xiàn)實(shí)中的各個(gè)層面，以此來達(dá)到調(diào)節(jié)改革中人事物關(guān)系、優(yōu)化教育改革結(jié)構(gòu)、推動教育改革進(jìn)步的積極目的。在教育改革過程中，涉及關(guān)系龐雜、人物繁多、甚至是糾纏不清的方方面面的人的、事的和物的關(guān)系，教育改革倫理規(guī)范就是要作為一種“軟性”、內(nèi)在的善惡準(zhǔn)則，在這紛繁復(fù)雜的關(guān)系中起約束和調(diào)節(jié)作用，以保證教育改革順利進(jìn)行。教育改革倫理規(guī)范包括教育改革的評價(jià)機(jī)制這一重要環(huán)節(jié)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)要超越這種含義，它不僅現(xiàn)實(shí)地滲透在教育改革的各個(gè)實(shí)施環(huán)節(jié)中，而且觀念地存在于教育改革的價(jià)值、信念、目標(biāo)、理論層面中，以及各級各類現(xiàn)實(shí)的教育改革實(shí)施者的觀念與行為中。它內(nèi)在地體現(xiàn)了教育改革發(fā)展的需求，并且內(nèi)隱地對這一系列環(huán)節(jié)、層面和人員起統(tǒng)率、控制和制約作用。因此，建立一套科學(xué)完善的、符合時(shí)代精神的倫理規(guī)范體系作為基本的善惡評定標(biāo)準(zhǔn)、框架，對于教育改革的成功與否至關(guān)重要。遺憾的是，目前我國教育改革中此項(xiàng)工作幾乎無人關(guān)注，由此造成了教育改革理論與實(shí)踐上困惑重重:理論上，在教育改革研究中對倫理規(guī)范關(guān)注、研究不夠，改革歷時(shí)數(shù)十年，但仍缺乏對教育改革道德合理性、進(jìn)步性的重視與充分反省;實(shí)踐上，出現(xiàn)了一批道德失衡、道德墮落以至反道德現(xiàn)象，如當(dāng)前城市流動兒童和大量農(nóng)村地區(qū)兒童入學(xué)難造成的嚴(yán)重教育不公，道德教育“疲軟”、缺乏實(shí)效性，教育腐化墮落叢生以及青少年違法犯罪久治難愈等等。
最后，教育改革倫理規(guī)范體現(xiàn)了對現(xiàn)代教育發(fā)展理念的崇高追求�！八^現(xiàn)代教育，就是從資本主義大工業(yè)和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來到共產(chǎn)主義社會完全實(shí)現(xiàn)這一歷史時(shí)期的致力于與生產(chǎn)勞動相結(jié)合、培養(yǎng)全面發(fā)展個(gè)人的教育。”現(xiàn)代教育是迄今為止教育發(fā)展的最高階段，也是人類教育發(fā)展的一個(gè)最重要、最先進(jìn)的階段�，F(xiàn)代教育突出地體現(xiàn)出如下特點(diǎn):培養(yǎng)全面發(fā)展的個(gè)人的理想和理論走向現(xiàn)實(shí)實(shí)際;教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，意義日益廣大;科學(xué)精神和人文精神逐步統(tǒng)一;教育民主化向縱深發(fā)展;擁有前所未有的新的教育手段;教育日益顯示出整體性、開放性;教育功能不斷擴(kuò)展和增強(qiáng);教育的社會地位逐步發(fā)生根本變化;不斷變革成為現(xiàn)代教育的本性和存在形式;教育的理論自覺性越來越提高;等等。概括地說，即具有階級性、生產(chǎn)性、科學(xué)性、人文性、民主性、相對獨(dú)立性、系統(tǒng)性、技術(shù)性、革命性、理論自覺性等特點(diǎn)。分析現(xiàn)代教育的這些基本特征，不難看出:現(xiàn)代教育的發(fā)展與教育的道德進(jìn)步是內(nèi)在地統(tǒng)一的。因此，作為現(xiàn)代教育背景下發(fā)生的、目標(biāo)指向教育現(xiàn)代化的教育改革，其倫理規(guī)范就是要充分反映現(xiàn)代教育的這種特征，順應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的趨勢，體現(xiàn)現(xiàn)代教育發(fā)展的要求，實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)代教育的這種規(guī)約。
二、教育改革倫理規(guī)范的作用與功能
教育改革倫理規(guī)范具有評價(jià)與鑒定、崇善的導(dǎo)向性、整合與調(diào)控等幾方面的功能。首先，具有評價(jià)和鑒定功能。倫理規(guī)范是體現(xiàn)教育改革內(nèi)在需求、衡量教育整體改革的一種善惡準(zhǔn)則，在教育改革進(jìn)程中，倫理規(guī)范始終有如一把標(biāo)尺，評價(jià)和鑒定在此過程中是否存在違反倫理規(guī)范的觀念、思想、理論與事實(shí)，整體的教育改革及其各個(gè)環(huán)節(jié)、步驟、部門、人物的思想與行為等等是善的、還是惡的，是先進(jìn)的、還是落后的，是符合道德進(jìn)步的、還是反道德的。這樣，在客觀效果上，可以實(shí)現(xiàn)“除惡揚(yáng)善”，使教育改革朝著“合道德性”的應(yīng)然標(biāo)準(zhǔn)不斷推進(jìn)，不斷揚(yáng)棄那些不合道德性、違反道德標(biāo)準(zhǔn)的觀念與行為，比如，可以使教育改革者在教育改革過程中對教育的目標(biāo)、內(nèi)容、方式、評價(jià)進(jìn)行及時(shí)、有效的修正，從而使改革行動更加符合科學(xué)規(guī)律和客觀現(xiàn)實(shí)的需要;在主觀上，也可實(shí)現(xiàn)教育改革主體的道德約束從“他律”向“自律”轉(zhuǎn)化，自覺地把教育改革行為納人合乎倫理規(guī)范的軌道。其次，具有祟善的導(dǎo)向功能。使教育成為善的事業(yè)，是教育倫理學(xué)的基本命題，也是現(xiàn)代教育的總倫理原則�？茖W(xué)合理的倫理規(guī)范可以促進(jìn)教育改革“崇善”、“趨善”，推動教育向真、善、美的境界無限接近。教育現(xiàn)代化對教育提出的使命是“以真律教”，使教育發(fā)展合乎科學(xué)規(guī)律和規(guī)范;“以善律教”，使教育發(fā)展合乎科學(xué)合理的倫理規(guī)范，使教人向善的功能在實(shí)踐中統(tǒng)率教育。教育改革倫理規(guī)范正是以這樣一種理想的價(jià)值尺度，賦予改革對象—人(人是教育的對象，教育發(fā)展的最終目的，也是教育改革的終極對象)以崇高的生命意義和價(jià)值，并且督促教育改革始終奉行這一價(jià)值尺度。最后，還具有整合與調(diào)控功能。整合是指倫理規(guī)范能夠使教育改革的各個(gè)方面、各個(gè)層次的規(guī)范體系對其進(jìn)行有效的配合、互動，最大限度地發(fā)揮其對教育改革的約束、指引功效;調(diào)控是整合機(jī)制下的一種具體的、能動的措施，如對教育目標(biāo)的合乎需要的適時(shí)調(diào)整，教育內(nèi)容、方式或者評價(jià)機(jī)制因地制宜、因時(shí)制宜的改造，其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)改革的功效與道德進(jìn)步的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)以合道德性的教育改革促進(jìn)教育改革的道德進(jìn)步這一根本意旨。
功能是潛在的作用，作用是顯性的功能，由于教育改革倫理規(guī)范具有這些功能，其基本作用則外顯地體現(xiàn)在如下3個(gè)方面:第一，有利于提高教育改革實(shí)施的科學(xué)性、有效性，使改革保持正確的方向。正確、合理而有健全約束機(jī)制的倫理規(guī)范，有利于促進(jìn)教育改革實(shí)施的合理性、科學(xué)性，如教育改革的觀念機(jī)制如何，教育改革的整體目標(biāo)如何確定，如何實(shí)現(xiàn)教育改革要素、系統(tǒng)的優(yōu)化組合，如何有效發(fā)揮協(xié)同運(yùn)行機(jī)制的最大作用，需要建構(gòu)怎樣的改革評價(jià)體系等等，只有這樣，才能使教育改革保持正確的方向，這是教育改革取得成功的關(guān)鍵性前提。第二，有利于協(xié)調(diào)教育改革中方方面面的人、事、物的關(guān)系，形成良好的改革氛圍。制度的保障、關(guān)系的和諧、良好的氛圍是教育改革得以順利推行和取得成功的重要基礎(chǔ)，倫理規(guī)范可以實(shí)現(xiàn)教育改革方方面面的關(guān)系協(xié)調(diào)，從而實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、通暢的教育改革氛圍和運(yùn)行機(jī)制。第三，有利于教育改革順利實(shí)施，全面推廣改革成果。目前我國實(shí)施的教育改革，不是什么孤立的、局部的、片面的教育改革，也不是原有體制簡單的修修補(bǔ)補(bǔ)，而是深人到教育各個(gè)層面的、全面的改革，這種改革涉及整個(gè)教育制度，教育改革和發(fā)展計(jì)劃早就列人了國家、地區(qū)總體社會發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃中;教育改革也不以近期目標(biāo)為目的，而是近期、中期和長期規(guī)劃的結(jié)合與銜接。實(shí)現(xiàn)倫理規(guī)范對教育整體改革的有效規(guī)約，就能從整體上保證教育改革的順利實(shí)施，全面推廣教育的實(shí)踐成果。
教育改革是關(guān)涉到人的發(fā)展和社會進(jìn)步的國家大事，歸根結(jié)底是要促進(jìn)人的發(fā)展和社會的進(jìn)步，而這一切都是和教育改革的道德進(jìn)步緊密相連的。但“教育上的錯(cuò)誤比別的錯(cuò)誤更不可輕犯。教育上的錯(cuò)誤正和配錯(cuò)了藥一樣，第一次弄錯(cuò)了，決不可能第二次、第三次去補(bǔ)救，它們的影響是終身洗刷不掉的”，因此必須有一套合理的倫理規(guī)范體系對其進(jìn)行有效的制約。在進(jìn)行教育改革的時(shí)候，必須從理論到實(shí)踐，從宏觀到微觀，在目標(biāo)、內(nèi)容、方式、效果評價(jià)等層面以及實(shí)施、政策、制度保障體制、投資體系、管理體制等諸方面都充分考慮教育的倫理規(guī)范因素。道德因素的考量是教育改革進(jìn)步的重要標(biāo)準(zhǔn)。放棄了道德標(biāo)準(zhǔn)的教育改革，理論上可能舍本逐末，放棄了教育的核心目標(biāo)和追求，喪失了教育的主體性，使教育成為他人、他物的附庸;實(shí)踐上則更為有害，可能會引起教育道德的嚴(yán)重滑坡，乃至導(dǎo)致教育的大倒退甚至徹底崩潰，新中國成立以來教育改革曲折坎坷的歷程已經(jīng)鮮明地印證了這一點(diǎn)。
世界和我國教育改革的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)說明，倫理規(guī)范在教育改革中意義重大，改革的現(xiàn)實(shí)迫切需要建立一套科學(xué)、合理的倫理規(guī)范體系來對教育改革進(jìn)行統(tǒng)率、指引和規(guī)約。那么，怎樣促進(jìn)教育改革倫理規(guī)范建設(shè)呢?我們認(rèn)為:應(yīng)該建立一套科學(xué)完整的倫理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，教育倫理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是社會標(biāo)準(zhǔn)和教育標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合與統(tǒng)一;教育公正、教育民主、人道尊嚴(yán)和全面發(fā)展是現(xiàn)代教育道德進(jìn)步的四大重要特征和主要標(biāo)志，教育改革倫理規(guī)范研究必須貫徹這四點(diǎn)綱領(lǐng)性的倫理精神;要努力加強(qiáng)制度倫理的理論研究和實(shí)踐建設(shè)，促進(jìn)制度倫理化、倫理制度化，使教育改革處在符合倫理精神的有效制度框架內(nèi);建立一個(gè)以“善”的理念統(tǒng)率下的以制度倫理、科學(xué)規(guī)律、法律規(guī)范相結(jié)合的教育改革理論模式。關(guān)于這些問題，還需要做進(jìn)一步的研究。
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