淺談煤炭企業(yè)成本管理
摘 要:隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,煤炭?jī)r(jià)格完全放開,煤炭將完全推向市場(chǎng),我國(guó)加入WTO,煤炭市場(chǎng)國(guó)際化,煤炭企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,必需加強(qiáng)企業(yè)成本管理。本文在分析煤炭企業(yè)成本構(gòu)成特點(diǎn)的基礎(chǔ)上針對(duì)當(dāng)前煤炭企業(yè)成本管理中存在的問題提出建立基層成本核算制度,強(qiáng)化目標(biāo)成本管理,完善管理方法以加強(qiáng)煤炭企業(yè)成本管理。
關(guān)鍵詞:成本管理 煤炭企業(yè) 預(yù)算控制
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)成本的高低直接影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞。因此,加強(qiáng)成本管理,降低商品綜合成本, 是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵,同樣的生產(chǎn)企業(yè),誰的成本低誰就有競(jìng)爭(zhēng)力,誰就能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。在煤炭市場(chǎng)化的今天煤炭企業(yè)只有加強(qiáng)企業(yè)成本管理實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,才能夠真正在競(jìng)爭(zhēng)中獲得發(fā)展。
一、煤炭企業(yè)成本構(gòu)成的特殊性
不同的工業(yè)部門由于生產(chǎn)的特點(diǎn)不同,產(chǎn)品成本的特點(diǎn)也不同。煤炭企業(yè)屬于地下開采業(yè),成本構(gòu)成復(fù)雜且變化大,與其它產(chǎn)品相比,具有它的特殊性。
一是原材料不構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體,用于煤炭開采的主要是輔助材料消耗,如木材、坑木代用品、大型材料、專用工具等都不構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體,可以多次地進(jìn)行回收復(fù)用。
二是煤炭生產(chǎn)受地質(zhì)構(gòu)造、儲(chǔ)存條件、儲(chǔ)量、品位等條件限制,煤層埋藏的深淺、煤層的厚度、頂?shù)装宓暮脡、地質(zhì)構(gòu)造的復(fù)雜程度等都對(duì)煤炭生產(chǎn)成本有直接影響,生產(chǎn)中輔助費(fèi)用高。同時(shí),為了避免水、火、片幫、斷層、瓦斯、煤塵、冒頂?shù)仁鹿实陌l(fā)生,保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行,還必須發(fā)生一些輔助生產(chǎn)和安全保護(hù)費(fèi)用,如通風(fēng)、排水、防火、照明、防塵等支出。
三是進(jìn)行地質(zhì)勘測(cè),探明地質(zhì)構(gòu)造和煤炭?jī)?chǔ)量、煤層結(jié)構(gòu),進(jìn)而確定可采與不可采,有的煤層還要做產(chǎn)前疏干水的準(zhǔn)備。由于受地質(zhì)條件及構(gòu)造影響,不同的礦井煤層開采難度、工藝過程都有所不同,采煤方法的選擇、工作面布置、設(shè)備配備、機(jī)械化程度等都影響成本水平。
四是活勞動(dòng)消耗多,工資成本比重較大。由于主客觀原因,煤炭開采業(yè)在我國(guó)一直是勞動(dòng)密集型企業(yè),普遍用人多,效率相對(duì)比較低,同時(shí),因工作環(huán)境惡劣,工人勞動(dòng)強(qiáng)度大,服務(wù)年限短,因而各種補(bǔ)貼、津貼較高,工資成本約占總成本的30%,列全國(guó)各行業(yè)的首位。
五是采掘并舉,掘進(jìn)費(fèi)用對(duì)成本影響較大。實(shí)踐證明,保證采掘的適當(dāng)比例關(guān)系,是煤礦穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑之一。
六是生產(chǎn)組織和成本管理比較復(fù)雜。由于煤炭生產(chǎn)的全過程遍布井上井下,點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),并且大部分在井下,因此生產(chǎn)組織和成本管理非常困難。除成本固有的特殊性外,還有物價(jià)上漲、員工收入增加等客觀增支因素也是成本增加、居高不下的主要原因。
二、當(dāng)前煤炭企業(yè)成本管理存在的問題
改革開放以后,煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式也開始由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,在內(nèi)部大力推行目標(biāo)成本管理,逐步分解成本,并取得了一定效果。2002年開始煤炭市場(chǎng)開始好轉(zhuǎn),煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到顯著提高,但是隨著安全生產(chǎn),技術(shù)投入,人員安置等方面的支出的加大,煤炭企業(yè)成本管理中存在的問題逐漸暴露出來。
(一)成本管理觀念薄弱
企業(yè)的決策層和主要管理層對(duì)成本管理的重要性已經(jīng)有了充分的認(rèn)識(shí),但在基層區(qū)隊(duì)、班組,直至崗位上都還沒有足夠的認(rèn)識(shí)。在實(shí)際工作中,存在著重視生產(chǎn)成本,忽視銷售成本的情況,缺乏完全成本觀念,使得生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)難以統(tǒng)一,導(dǎo)致產(chǎn)品積壓,資金沉淀。[LunWenJia.Com]維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的大量資金沉淀在許多不必要的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,導(dǎo)致資金成本隱性上升,資金周轉(zhuǎn)速度延緩,資本增值率和創(chuàng)造的效益模糊不清,經(jīng)營(yíng)分析決策功能薄弱。
(二)成本控制的廣度與深度不夠
在成本控制的廣度上,目前企業(yè)主要是圍繞成本構(gòu)成要素來進(jìn)行控制,而忽略了企業(yè)外部因素對(duì)企業(yè)成本的影響。從深度上看,往往只重視生產(chǎn)過程的節(jié)約,而沒有向成本與技術(shù)、成本與安全、成本與質(zhì)量的最佳配合上尋求控制;從廣度上看,成本控制有名無實(shí),成本控制措施事中核算多,事中控制協(xié)調(diào)和事前預(yù)測(cè)決策少,管理措施多,技術(shù)措施少,致使成本控制措施不力,成本與技術(shù)脫節(jié),沒有很好地發(fā)揮技術(shù)工作在成本控制中的作用。 (三)成本核算分析兩級(jí)分化嚴(yán)重
礦級(jí)的成本核算分析只是大包大攬式的核算,并沒有形成真正意義上的成本核算分析。礦級(jí)成本核算分析的多,區(qū)隊(duì)(部門)、班組、崗位成本核算分析少;只重視材料、電力等成本項(xiàng)目的核算分析,沒有重視其他成本構(gòu)成項(xiàng)目的核算分析;只重視產(chǎn)量成本核算分析,而沒有重視質(zhì)量成本、安全成本的核算分析;適應(yīng)外部會(huì)計(jì)要求核算的
多,圍繞內(nèi)部管理需要核算的少,致使成本核算資料有用性很差,不能很好地為制定成本控制方案和措施提供依據(jù)。
(四)成本管理方法、手段落后
煤炭企業(yè)雖然建立了成本預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、核算、控制、考核和成本分析所組成的成本管理方法體系。卻仍停留在成本核算和簡(jiǎn)單的成本分析上,而對(duì)其他方法運(yùn)用較少。成本管理手段信息化程度不高,對(duì)成本管理沒有依據(jù)市場(chǎng)信息進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)、分析和決策。臺(tái)帳不健全,報(bào)表流于形式,實(shí)際操作中為逃避審計(jì)和法律的追究,對(duì)出現(xiàn)的實(shí)物虧空盡可能地打入成本,致使成本隱性上升。
三、當(dāng)前煤炭企業(yè)加強(qiáng)成本管理的對(duì)策
受國(guó)家宏觀政策和煤炭生產(chǎn)自身特殊性的影響,煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本日益加大。煤炭企業(yè)只有加強(qiáng)成本管理, 推動(dòng)成本管理由戰(zhàn)術(shù)型、經(jīng)濟(jì)型、以物為中心型、算帳型向戰(zhàn)略型、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)結(jié)合型、以人為中心型、經(jīng)營(yíng)型的轉(zhuǎn)變才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,提高自身競(jìng)爭(zhēng)力,迎接市場(chǎng)化的挑戰(zhàn)。
(一) 提高成本管理意識(shí),建立基層成本核算制度
樹立以扭虧增盈為核心的成本控制觀,使各級(jí)干部和各類專業(yè)技術(shù)人員增強(qiáng)成本意識(shí),正確處理好成本與技術(shù)、安全、質(zhì)量等之間的關(guān)系,把經(jīng)濟(jì)性與技術(shù)性很好地結(jié)合起來。建立區(qū)隊(duì)、班組、崗位的基層點(diǎn)的核算制度。企業(yè)的各項(xiàng)費(fèi)用都要在基層核算點(diǎn)的成本構(gòu)成上體現(xiàn)出來,要明確一定的基層核算點(diǎn)成為相應(yīng)的責(zé)任主體、利益主體和控制主體,形成全員自主控制,構(gòu)筑成本管理縱到底、橫到邊的群控網(wǎng)絡(luò),確保企業(yè)利益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)實(shí)行預(yù)算控制制度,強(qiáng)化目標(biāo)成本管理
結(jié)合企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo)和控虧目標(biāo),制定出所屬各單位合理、可行、科學(xué)的成本控制目標(biāo)和成本計(jì)劃。[LunWenJia.Com]為調(diào)動(dòng)各單位降低成本的積極性,還可根據(jù)產(chǎn)量變化規(guī)律實(shí)行彈性目標(biāo)控制成本。煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本的預(yù)算可以嚴(yán)格按照企業(yè)制定的消耗定額來確定,也可以按照企業(yè)目標(biāo)成本來進(jìn)行制定,根據(jù)企業(yè)對(duì)各項(xiàng)成本測(cè)定的開支嚴(yán)格限制和監(jiān)督,力求使預(yù)算在目標(biāo)成本控制的基礎(chǔ)上做到準(zhǔn)確無誤。
(三)嚴(yán)格考核目標(biāo)成本并與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合
成本控制必須和有效的激勵(lì)機(jī)制緊密結(jié)合起來,才能達(dá)到預(yù)期的目的。煤炭企業(yè)一方面要嚴(yán)格考核,另一方面實(shí)行徹底的成本否決權(quán)。即目標(biāo)成本指標(biāo)一旦確定下達(dá),一般在一年內(nèi)不變動(dòng),為鼓勵(lì)努力降低成本,在完成目標(biāo)成本的基礎(chǔ)上再有降低再嘉獎(jiǎng),而且到年底再根據(jù)成本降低額計(jì)提效益獎(jiǎng);完不成成本指標(biāo),其他指標(biāo)完成的再好,停發(fā)全部獎(jiǎng)金,但只要今后通過努力把成本超支補(bǔ)了回來,即累計(jì)完成了成本指標(biāo),被停發(fā)的獎(jiǎng)金還可以補(bǔ)發(fā)。真正體現(xiàn)獎(jiǎng)罰分明、按勞取酬的工資分配原則。
(四)采用現(xiàn)代成本管理方法
煤炭企業(yè)在事前成本管理中,應(yīng)吸收和消化現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方法,推廣ABC物資管理分類法,A類物資多采用定期控制法,C類物資多采用定量控制法,B類物資可視各物資的特點(diǎn)分別采用定期控制法和定量控制法,使成本預(yù)測(cè)、決策方法科學(xué)化、系統(tǒng)化;在事中成本管理方面,要在財(cái)務(wù)成本核算方法與管理成本核算方法相結(jié)合的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)研究變動(dòng)成本、標(biāo)準(zhǔn)成本和責(zé)任成本核算方法;在事后成本管理方面,應(yīng)加強(qiáng)成本的考核和分析,不應(yīng)單純以成本的高低作為衡量成本管理水平的唯一指標(biāo),而應(yīng)加強(qiáng)對(duì)成本效益的考核,如費(fèi)用成本利潤(rùn)率等。成本分析中,應(yīng)加強(qiáng)材料采購(gòu)成本和產(chǎn)品銷售成本的分析,注重產(chǎn)品間的橫向比較。
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