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簡(jiǎn)析“人肉搜索”和隱私權(quán)保護(hù)的沖突
論文摘要 “人肉搜索”是隨著信息時(shí)代的發(fā)展而出現(xiàn)的新型網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象,其存在的合法性基礎(chǔ)尤其是與公民隱私權(quán)保護(hù)間的關(guān)系備受爭(zhēng)議。本文主要從“人肉搜索”的合理性、合法性基礎(chǔ)上探討其與隱私權(quán)的沖突問題,認(rèn)為應(yīng)對(duì)“人肉搜索”進(jìn)行法律規(guī)制,從而實(shí)現(xiàn)權(quán)利之間的平衡。
論文關(guān)鍵詞 人肉搜索 隱私權(quán) 權(quán)利沖突 法律規(guī)制
“人肉搜索”是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的產(chǎn)物,面對(duì)諸如“人肉搜索”這類獲取信息的新手段對(duì)大眾隱私權(quán)的威脅,有學(xué)者稱“隱私已死亡”。豍“人肉搜索”的強(qiáng)大威力正挑戰(zhàn)著公眾日益敏感的神經(jīng),關(guān)于其存廢的爭(zhēng)議不斷!叭巳馑阉鳌笔遣皇菓(yīng)被法律明文禁止?其存在是否具有合法性?這些問題的確是對(duì)立法的一大考驗(yàn)。本文擬就“人肉搜索”中涉及的隱私權(quán)侵權(quán)問題進(jìn)行探討。
一、何謂“人肉搜索”
(一)“人肉搜索”的概念及其特點(diǎn)
“人肉搜索”是通過提問者在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)起某一搜索對(duì)象,各個(gè)分散的網(wǎng)絡(luò)用戶匯聚起來對(duì)目標(biāo)對(duì)象展開搜索追查,而后采取人工方式對(duì)所搜集的信息進(jìn)行甄別、整理的一種網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象。2006年的“踩貓”事件、2007年的“華南虎”事件、2008年的“天價(jià)頭”事件和“史上最牛房管局長(zhǎng)”周久耕事件等典型案例中,“人肉搜索”提供被搜索者信息的廣泛性、準(zhǔn)確性充分顯示了“人肉”的強(qiáng)大威力。從“人肉搜索”的行為模式中不難發(fā)現(xiàn),其特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
1.就行為方式而言,“人肉搜索”不是單一主體一次性完成的,而是由多個(gè)參與者的多種行為共同完成的。首先,提問者將被搜索對(duì)象的某些線索公布于網(wǎng)絡(luò)上,發(fā)動(dòng)廣大網(wǎng)民搜索,號(hào)召網(wǎng)民幫助提供更多關(guān)于目標(biāo)的詳細(xì)資料;其次是散落的廣大網(wǎng)民將自己掌握的被搜索對(duì)象的信息進(jìn)行分析、整理,確定目標(biāo)在現(xiàn)實(shí)生活中的真實(shí)身份以及相關(guān)信息;再次將這些總結(jié)過后的私人信息公布于網(wǎng)絡(luò);最后,導(dǎo)致廣大網(wǎng)民對(duì)被搜索對(duì)象在網(wǎng)上進(jìn)行評(píng)論、攻擊、謾罵。在這整個(gè)過程中,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商也不可避免的參與其中,只不過它是通過向廣大網(wǎng)民提供服務(wù)而被動(dòng)參與的。
2.就行為后果而言,“人肉搜索”中的群體非理性容易觸及道德和法律底線,形成“網(wǎng)絡(luò)暴力”,后果非常嚴(yán)重。在提問者發(fā)起搜索對(duì)象后,單個(gè)網(wǎng)民迅速融入尋找“共同敵人”的群體,不自覺地形成一種集體心理,共同對(duì)不良的社會(huì)現(xiàn)象或丑陋的個(gè)人行為肆無(wú)忌憚地進(jìn)行批判。群體自以為正義在手,當(dāng)事人的任何辯解都顯得蒼白無(wú)力,甚至是更多的責(zé)難。大眾強(qiáng)烈的道德憤慨在相互煽動(dòng)、刺激之中變得越來越偏激和兇暴,最后演變成“多數(shù)人的暴政”。其后果往往導(dǎo)受害者同時(shí)面臨網(wǎng)絡(luò)世界和現(xiàn)實(shí)世界的侵害和打擊。中國(guó)“網(wǎng)絡(luò)暴力第一案”中,王菲一度在網(wǎng)上被“通緝”、“追殺”,并收到各種恐嚇郵件。現(xiàn)實(shí)世界中,王菲父母的住宅多次被人騷擾,王菲的工作單位也因無(wú)法忍受外界的騷擾而將他辭退?梢,“人肉搜索”的非理性不僅會(huì)造成被搜索對(duì)象財(cái)產(chǎn)權(quán)受損,甚至還會(huì)使人格權(quán)受到侵害,遭受嚴(yán)重的精神折磨,私生活安寧得不到保障。
。ǘ叭巳馑阉鳌钡男再|(zhì)——存在即為合理?合法?
“人肉搜索”作為一種利用人工參與來提純搜索引擎提供的信息的機(jī)制,是社會(huì)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)物。豎從產(chǎn)生之日起,“人肉搜索”就飽受爭(zhēng)議,它存在的合理性以及合法性依據(jù)是值得探討的。
1.“人肉搜索”存在的合法性問題!叭巳馑阉鳌彼w現(xiàn)的合法性基礎(chǔ)包括公民的言論自由、輿論批評(píng)監(jiān)督和公眾知情權(quán)等,是公民行使言論自由等權(quán)利的體現(xiàn),F(xiàn)代民主社會(huì)基本上都確定了言論自由是憲法賦予公民的不可剝奪的權(quán)利,在中國(guó)這個(gè)信息不對(duì)稱、分布不均勻的社會(huì),網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)行使自己的話語(yǔ)權(quán),反映“草根”階層的心聲,這種平民化的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)公眾意見的方式更顯得珍貴。公民在網(wǎng)絡(luò)上就某一對(duì)象提出自己的意見和評(píng)論是憲法所規(guī)定的言論自由在網(wǎng)絡(luò)上的體現(xiàn)和延伸。公民有權(quán)了解某一社會(huì)現(xiàn)象背后的真實(shí)情況,有權(quán)獲悉某一公眾人物的相關(guān)信息,并且可以對(duì)此加以評(píng)論、批評(píng)和監(jiān)督。從這個(gè)角度來看,構(gòu)建類似“人肉搜索”的監(jiān)督渠道似乎值得鼓勵(lì),但是并不能因此就認(rèn)定“人肉搜索”是合法的。在“人肉搜索”中,有的是法律所準(zhǔn)許的,有的是法律所禁止的,關(guān)鍵看所采取的方式是否合法,是否適度。如果建立在尊重個(gè)體隱私之上的正常的言論自由和社會(huì)評(píng)價(jià),約束不當(dāng)言論和行為,應(yīng)當(dāng)是合法的。但是,如果利用“人肉搜索”對(duì)他人進(jìn)行人格侮辱和人身攻擊,則超出了法律的底線,是為法律所禁止的。
2.“人肉搜索”存在的合理性分析。這主要是看到了社會(huì)公眾對(duì)“人肉搜索”積極作用的認(rèn)可,而且多數(shù)“人肉搜索”事件本是源于人們善良的初衷和追求正義的訴求。在現(xiàn)代社會(huì)中,公眾需要了解某一事件的真相,尤其是現(xiàn)實(shí)中陰暗面的事實(shí)。很多傳統(tǒng)媒體是只報(bào)喜不報(bào)憂,公眾通過一般渠道無(wú)法獲知事件的真相,轉(zhuǎn)而利用“人肉搜索”的力量則很好地滿足了他們的這種需求!爸芫酶笔录醋C明“人肉搜索”是反腐倡廉的一把“利器”,“天價(jià)理發(fā)”事件也使該天價(jià)理發(fā)店被有關(guān)部門查處,維護(hù)了公眾的合法權(quán)益。汶川大地震中一些網(wǎng)站及時(shí)開通soso尋人功能,利用網(wǎng)絡(luò)的幫助搜索災(zāi)區(qū)群眾信息,使分離的親人能夠取得聯(lián)系。這都“體現(xiàn)了人們對(duì)正義的追求,有助于人們發(fā)現(xiàn)和弘揚(yáng)現(xiàn)實(shí)中的真、善、美,有利于提高社會(huì)公德,維護(hù)操守,起到了維護(hù)社會(huì)基本公序良俗的作用!
二、關(guān)于“人肉搜索”與隱私權(quán)保護(hù)的沖突問題
承認(rèn)“人肉搜索”具有一定的合法性和合理性基礎(chǔ),并不意味著進(jìn)行“人肉搜索”就毫無(wú)限制!叭巳馑阉鳌鄙婕暗奖姸喾缮系膯栴},尤其是對(duì)公民隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)、人格權(quán)等的保護(hù),而其中最核心的也就是隱私權(quán)侵權(quán)問題。法律允許公民享有言論自由,并且規(guī)定了公民的知情權(quán),當(dāng)網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上不當(dāng)行使這些權(quán)利與公民的隱私權(quán)沖突時(shí),法律如何平衡各種利益沖突?
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。ㄒ唬╇[私權(quán)的界定
隱私權(quán)的概念來自美國(guó),最早出現(xiàn)在美國(guó)學(xué)者沃倫(Samule D.Warren)和布蘭代斯(Louis D.Brandies)于1890年發(fā)表的《論隱私權(quán)》一文之中。隱私,是人脫離動(dòng)物界產(chǎn)生羞恥心逐漸社會(huì)化的產(chǎn)物,是保證人之所以為人的一項(xiàng)權(quán)利,充足的私人空間是信息社會(huì)起碼的個(gè)人衛(wèi)生和公共倫理的要求。我國(guó)法律對(duì)隱私權(quán)并沒有明確的定義,理論界也存在不同的主張。通說認(rèn)為,隱私權(quán)是指自然人享有的私生活安寧與私人信息受到法律的保護(hù),并且不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、收集、利用和公開的一種人格權(quán),主要包括以下幾方面內(nèi)容:(1)個(gè)人生活信息的保密權(quán);(2)私生活安寧權(quán);(3)私生活決定權(quán);(4)通訊私密權(quán);(5)個(gè)人隱私使用權(quán)等。隨著個(gè)人資料利用價(jià)值的增加,隱私權(quán)的內(nèi)涵也由獨(dú)處的權(quán)利(Therighttobeletalone)等演變成為“自己支配自己資訊資料之作成、貯存與利用的權(quán)利”。
。ǘ叭巳馑阉鳌毕碌难哉撟杂珊碗[私權(quán)保護(hù)的關(guān)系
言論自由是憲法賦予公民的一項(xiàng)自由權(quán)利,它意味著“只要不違反任何法律禁令,或者侵犯其他人的合法權(quán)利,那么,任何人可以說想說的話,做任何想做的任何事!豑但是,自由是相對(duì)的,任何人不得濫用其自由權(quán)。同樣,在“人肉搜索”中,網(wǎng)民不得濫用其所享有的輿論監(jiān)督、言論自由的權(quán)利,去侵犯他人的隱私權(quán)。原則上,行使言論自由和隱私權(quán)的保護(hù),并不必然矛盾。若網(wǎng)民的評(píng)論、批評(píng)在法律所認(rèn)可的適當(dāng)范圍之內(nèi),則屬于合法地行使言論自由,是為法律所允許的。但是如果這種批評(píng)指責(zé)超過限度,甚至延伸到現(xiàn)實(shí)生活中的謾罵、騷擾、造成受害人隱私權(quán)的傷害,則屬于侵權(quán)行為。隱私權(quán)作為一項(xiàng)人格權(quán),是民事主體所固有的基本的民事權(quán)利,而“人格權(quán)歷來被認(rèn)為是絕對(duì)權(quán)、對(duì)世權(quán)”。
因此,當(dāng)隱私權(quán)遭遇“人肉搜索”構(gòu)成侵權(quán)時(shí),法律應(yīng)優(yōu)先選擇保護(hù)民事主體的隱私權(quán)。這一原則在我國(guó)憲法中也有體現(xiàn),我國(guó)《憲法》第五十一條規(guī)定“中華人民共和國(guó)公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候,不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利”。我國(guó)民法通則、刑法、未成年人保護(hù)法以及新近頒布的侵權(quán)責(zé)任法,都對(duì)隱私權(quán)有相關(guān)規(guī)定,以保障自然人的私生活自由權(quán)。
(三)“人肉搜索”侵犯隱私權(quán)及其侵權(quán)認(rèn)定應(yīng)注意的問題
眾所周知,互聯(lián)網(wǎng)的開放性可以使人們方便查詢網(wǎng)上所有的資料,其不安全性也極易造成個(gè)人信息在網(wǎng)絡(luò)上的“裸奔”,對(duì)他人的身心造成極大的傷害。在認(rèn)定“人肉搜索”侵權(quán)時(shí)一個(gè)首要的的問題便是其涉及的相關(guān)主體問題,以便在發(fā)生侵權(quán)時(shí)能夠迅速的確定責(zé)任主體從而救濟(jì)受害人。
“人肉搜索”的參與者眾多,是典型的多數(shù)人侵權(quán),發(fā)起人、其他參與網(wǎng)民、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者都可能負(fù)有責(zé)任,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的主體對(duì)其侵權(quán)責(zé)任加以認(rèn)定。
1.搜索發(fā)起人。作為“人肉搜索”的首個(gè)提問者,發(fā)起人如果明知或有充分地預(yù)知自己的發(fā)起提問行為將會(huì)造成對(duì)他人人格權(quán)的侵犯,仍然不顧后果地對(duì)他人私密的信息發(fā)起搜索,發(fā)起人就應(yīng)該承擔(dān)適當(dāng)?shù)呢?zé)任。如果發(fā)起人無(wú)法預(yù)見自己的行為后果,只是對(duì)一般的事件發(fā)起搜索,發(fā)起人不承擔(dān)責(zé)任,由造成侵權(quán)的直接責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任。
2.其他參與人。單純的在網(wǎng)上評(píng)論并不會(huì)侵犯隱私權(quán),可能構(gòu)成侵權(quán)的主體是公布他人的個(gè)人信息并在網(wǎng)絡(luò)上傳播,并對(duì)被搜索對(duì)象進(jìn)行攻擊、騷擾甚至是在現(xiàn)實(shí)中擾亂他人私生活安寧的人。其他參與人的上述行為直接指向了被侵權(quán)人,因此應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其承擔(dān)責(zé)任,并采用過錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則。
3.網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者。網(wǎng)上出現(xiàn)侵害他人隱私權(quán)的信息后,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)就當(dāng)事人的要求采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施,未及時(shí)采取的,對(duì)損害擴(kuò)大部分承擔(dān)責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)“人肉搜索”侵害他人隱私的行為之后,如果網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者明知網(wǎng)絡(luò)用戶是利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵犯他人人身權(quán)利的,而又沒有及時(shí)采取相應(yīng)的措施防止損害的擴(kuò)大,應(yīng)就擴(kuò)大的損害與網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。
根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第三十六條的規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的責(zé)任人包括網(wǎng)絡(luò)用戶和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者。就“人肉搜索”來說,網(wǎng)絡(luò)用戶又可以細(xì)分為發(fā)起人和發(fā)起人以外的其他參與用戶。上述分類并不與法律的規(guī)定相矛盾,其二者的責(zé)任承擔(dān)是有區(qū)別的,有必要分別予以討論。明確人肉搜索的責(zé)任主體為救濟(jì)受害人權(quán)利尋求法律途徑指明了方向。
三、結(jié)語(yǔ)
“人肉搜索”是一把雙刃劍,是公民行使言論自由和實(shí)現(xiàn)知情權(quán)的重大途徑,運(yùn)用得當(dāng)可以揚(yáng)善懲惡。如果濫用言論自由侵犯他人隱私,就屬于違法的侵權(quán)行為。法律不應(yīng)當(dāng)為保護(hù)這種失當(dāng)言論而以侵害公民的隱私權(quán)為代價(jià),因此對(duì)“人肉搜索”加以法律規(guī)制顯得尤為重要。
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